金融界5月8日消息(xī) 两部门近日(rì)联合印(yìn)发的(de)《关于规(guī)范房(fáng)地产经纪(jì)服务的(de)意见》明确，加强(qiáng)从(cóng)业主体管理(lǐ)。严格(gé)落实经纪机(jī)构备案制度。全面推行经(jīng)纪从业人员实名登(dēng)记。经纪(jì)服务内容由基本服务和延伸服务(wù)组成。基本服务是促成房屋交易提供的一揽子必要服务，延伸(shēn)服务是可单(dān)独(dú)提供的(de)额外服务。意见明(míng)确，严禁操(cāo)纵(zòng)经纪服(fú)务收费。经纪(jì)机构不得(dé)滥用市场(chǎng)支配地位以不(bù)公平高价收取经纪服务费(fèi)用。房地(dì)产(chǎn)互联网平台不得干预经纪机构自主(zhǔ)决定收(shōu)费(fèi)标准。

　　意见全文如下：

　　住房和(hé)城乡建(jiàn)设(shè)部市场(chǎng)监管总局关于规范房地产经纪服(fú)务的意见(jiàn)

　　各(gè)省、自治区、直辖市及新疆(jiāng)生产建设兵(bīng)团(tuán)住房和(hé)城乡建设厅（委、管(guǎn)委、局(jú)）、市场监督(dū)管理局（厅(tīng)、委）：

　　房(fáng)地(dì)产(chǎn)经(jīng)纪对(duì)促进房屋交易、提高交易(yì)效率、保(bǎo)障交易(yì)安(ān)全(quán)具有重要作用。近年(nián)来(lái)，部分房(fáng)地产经纪机构存在利用(yòng)房(fáng)源客源(yuán)优势(shì)收取过(guò)高费用、未明(míng)码(mǎ)标价、捆(kǔn)绑收(shōu)费、滥用(yòng)客户个人信息等问题(tí)，加重(zhòng)交易(yì)当事人(ré平添和凭添哪个正确，平添的添是什么意思n)负(fù)担、侵害(hài)其(qí)合法(fǎ)权益(yì)。为规范房地产(chǎn)经纪服务，加强房(fáng)地(dì)产经纪行业管理，促进房地产市场健康(kāng)发(fā)展，现(xiàn)提(tí)出(chū)以下意见。

　　一、加强(qiáng)从业主体管(guǎn)理。严格落实房地产经纪机构备案制(zhì)度。为新建(jiàn)商品房销售和存量房买卖、租赁提(tí)供代理(lǐ)、居间(jiān)等经纪服务的机构，应(yīng)当(dāng)按照《房地产经(jīng)纪管理(lǐ)办(bàn)法》规定向所在地住房和城乡建设部门备案。市、县住房和城乡建设(shè)部(bù)门要(yào)全面推(tuī)行经纪从业人员(yuán)实名(míng)登记，加(jiā)强经纪从业人员管理。经纪从业人员(yuán)提供服务时，应当佩(pèi)戴(dài)经(jīng)实(shí)名登记的(de)工作牌、信息(xī)卡(kǎ)等，公示从业(yè)信息，接受(shòu)社会监督。

　　二、明(míng)确经纪服务(wù)内容。房地(dì)产经纪机(jī)构提供的经纪服务由基本服务(wù)和延(yán)伸服务组成。基本服务是房地产经(jīng)纪机(jī)构为促成房屋交(jiāo)易提供的一(yī)揽(lǎn)子必要服务(wù)，包括提供(gōng)房(fáng)源客源信息、带客户看房、签订房屋交(jiāo)易合同、协(xié)助办理不动产登(dēng)记等。延伸服(fú)务是房地产经纪机(jī)构(gòu)接受交易当(dāng)事人(rén)委托(tuō)提供的(de)代办(bàn)贷款等额外(wài)服务，每(měi)项服务可以(yǐ)单(dān)独(dú)提供。

　　三、合理确定(dìng)经(jīng)纪服(fú)务(wù)收(shōu)费。房地产经(jīng)纪服务收费由(yóu)交易(yì)各(gè)方根据服(fú)务内容、服务质(zhì)量(liàng)，结合(hé)市场供求关系等因素协商(shāng)确(què)定。房地产经纪(jì)机构要合理降低住房(fáng)买卖和(hé)租(zū)赁(lìn)经纪服务(wù)费用。鼓励按照成交(jiāo)价格(gé)越高、服(fú)务费率越低的原(yuán)则(zé)实(shí)行分档定(dìng)价(jià)。引导由(yóu)交易(yì)双(shuāng)方共(gòng)同(tóng)承担经纪服(fú)务费(fèi)用。

　　四、严格实(shí)行明码标价。房(fáng)地产(chǎn)经纪机构应当在经营门店、网站、客户端等场所或(huò)渠道，公示服务项(xiàng)目、服务内容和收费标准，不(bù)得混合标价和捆(kǔn)绑(bǎng)收费。房地(dì)产经(jīng)纪(jì)机(jī)构提供的基本服务和延伸服务(wù)，应当(dāng)分(fēn)别明(míng)确服务项目和收费标(biāo)准。房地(dì)产经纪机(jī)构收费前应当(dāng)向(xiàng)交易(yì)当事人出(chū)具(jù)收费清单，列明收费(fèi)标准、收(shōu)费金额(é)，由当事人签字(zì)确(què)认(rèn)。

　　五(wǔ)、严禁操纵经纪(jì)服(fú)务收费。具有(yǒu)市场支配地位的房地产经纪机构，不得滥用市场支配地位(wèi)以不(bù)公平高价收(shōu)取经(jīng)纪服务费用。房地产互联(lián)网(wǎng)平台不得强(qiáng)制(zhì)要求加入平(píng)台的房地(dì)产经纪(jì)机构(gòu)实行统一(yī)的(de)经(jīng)纪服务收费(fèi)标准，不得干预房地(dì)产(chǎn)经纪机构自主决定(dìng)收(shōu)费标准。房(fáng)地产(chǎn)经(jīng)纪机(jī)构、房地(dì)产互联网(wǎng)平台、相关行业组织涉(shè)嫌实施垄断(duàn)行为(wèi)的，市场监管(guǎn)部门依法开展反(fǎn)垄断调查。

　　六、规范签订交易合同。各地住房和城乡建设部门要(yào)制定房屋买卖合(hé)同、租(zū)赁合(hé)同、经(jīng)纪服务合(hé)同示范(fàn)文本。房地(dì)产经(jīng)纪机构应当在经营场所醒(xǐng)目位置(zhì)公(gōng)示合同示(shì)范文本，方便交(jiāo)易当事人使用。房(fáng)地产经(jīng)纪机构促成房屋交(jiāo)易，应当通过房屋网签备案系统办(bàn)理房屋(wū)买卖、租赁合同网(wǎng)签备(bèi)案。

　　七、加强个(gè)人(rén)信息保护。贯(guàn)彻落实(shí)《中(zhōng)华人(rén)民共和国个(gè)人信息保护(hù)法(fǎ)》，房地产(chǎn)经纪机构及从业人(rén)员不得非法收集、使用、加工、传输他人(rén)个人信息，不得(dé)非(fēi)法买卖(mài)、提供或者公开他人个人信息(xī)。房地(dì)产经(jīng)纪机构要建立(lì)健全客户个人(rén)信息保平添和凭添哪个正确，平添的添是什么意思护的内部管理制度，严格(gé)依法收集、使(shǐ)用、处理客户个人信息，采(cǎi)取有效(xiào)措施防范泄露或非法使用客户个人信息。未经(jīng)当事人同意，房地(dì)产(chǎn)经纪机构及从业人(rén)员(yuán)不得收集(jí)个人信(xìn)息和房(fáng)屋状况信息(xī)，不(bù)得发送(sòng)商(shāng)业性(xìng)短信(xìn)息或拨(bō)打商(shāng)业(yè)性电话。

　　八、提升管理服务水(shuǐ)平。市、县住房和(hé)城乡建设(shè)部门要(yào)建立健全房(fáng)屋交(jiāo)易管(guǎn)理服务平台，加强对交易房源、房地产经纪(jì)机构及从业人员的管(guǎn)理。房地产经纪机构发(fā)布的房源(yuán)信息，平添和凭添哪个正确，平添的添是什么意思应(yīng)当(dāng)通(tōng)过平台进行核验(yàn)。鼓励通过房屋交易管理服务(wù)平台向交(jiāo)易当事人提供(gōng)房源核(hé)验(yàn)、房源发布、合同网(wǎng)签备案等(děng)便民服务(wù)。加(jiā)强存量房交易资金监(jiān)管(guǎn)，除(chú)交易当事人(rén)提出明确要求外，购房款应纳入(rù)资金监管(guǎn)账户。鼓励房地产经纪机构将经纪服(fú)务费用纳入交(jiāo)易资金监管范围。

　　九、加大违法违规(guī)行为整治力(lì)度。各地(dì)住(zhù)房和城乡建设部(bù)门要将(jiāng)规(guī)范房地(dì)产(chǎn)经纪(jì)服务纳入房地(dì)产市场(chǎng)秩序(xù)整治的重要(yào)内容，会(huì)同有(yǒu)关(guān)部门依法查(chá)处“黑中介(jiè)”、侵(qīn)犯个(gè)人信息合(hé)法权益等违法违规行(xíng)为，曝光(guāng)典型案(àn)例。对收费明显高于市场(chǎng)平均水平的房地产经纪机构，住房和城乡建(jiàn)设部门会同市场(chǎng)监(jiān)管等部门采取(qǔ)约谈等综合措施进行重点(diǎn)监管。市场监管部门会同有(yǒu)关部门依法查处(chù)不按规定明(míng)码(mǎ)标(biāo)价、操纵经纪服(fú)务收(shōu)费等违反价(jià)格和反(fǎn)垄断法律法规的(de)行为。对房地(dì)产经纪机构相(xiāng)关违法违规信(xìn)息，市(shì)场(chǎng)监管部门要依法依规纳(nà)入国家(jiā)企业信用信(xìn)息公示系统。

　　十、加强行业自律管理。房地产(chǎn)经(jīng)纪行业组织要健全(quán)行规行约，完善(shàn)房地产经纪服务标(biāo)准和执(zhí)业规则，引导房地产(chǎn)经纪机构及从业人员依法合规(guī)经营。对房地产经纪机构(gòu)及从(cóng)业人(rén)员存在(zài)收费(fèi)不规范(fàn)、侵(qīn)犯客户个人信息(xī)合法权益等情形的，房地产经纪行业组(zǔ)织依据行规行(xíng)约(yuē)给予自律处分。

　　住房和城乡建(jiàn)设部

　　市场监管(guǎn)总局

　　2023年(nián)4月(yuè)27日

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