金融界5月8日(rì)消息 两部(bù)门近(jìn)日联(lián)合印发的《关(guān)于规范(fàn)房地产经纪服务的意见》明确，加(jiā)强从业(yè)主体(tǐ)管理。严格落实经纪机(jī)构备案制度。全面推行(xíng)经纪从(cóng)业(yè)人员实(shí)名登记。经纪服务内容由基本服(fú)务和(hé)延伸(shēn)服(fú)务(wù)组成。基本(běn)服务是(shì)促成房屋交易提(tí)供(gōng)的(de)一揽子(zi)必要服务，延伸服务是可(kě)单独提(tí)供的额外服务(wù)。意见(jiàn)明确(què)，严禁操纵(zòng)经纪服务收(shōu)费。经纪机(jī)构不得滥用市(shì)场(chǎng)支(zhī)配地位以不公平高价收取(qǔ)经(jīng)纪(jì)服(fú)务费用。房地产互联网平台不得干预经纪(jì)机构(gòu)自主决定收费标准。

　　意见(jiàn)全(quán)文如下(xià)：

　　住(zhù)房和城乡建设部市场监管(guǎn)总(zǒng)局关于规范房地产(chǎn)经纪服(fú)务的意见

　　各省(shěng)、自治区、直辖市及新疆生产建(jiàn)设兵(bīng)团住房和城乡建设厅（委、管(guǎn)委、局）、市场监督管(guǎn)理局（厅、委(wěi)）：

　　房地产经纪(jì)对促进房屋交易、提高交易效率1km等于多少米 1km是不是1公里、保(bǎo)障交易安全(quán)具有重要(yào)作用。近年来，部分房地产经纪机构存在(zài)利用房源客(kè)源优势收取过高费用、未(wèi)明码标价、捆绑收(shōu)费、滥(làn)用客户个(gè)人信息等问题，加重交(jiāo)易当事人负担(dān)、侵害其合法权益。为规范房地产经纪服务，加强房地产经纪行业管(guǎn)理(lǐ)，促进房地产市场健康(kāng)发展，现提出以下意见。

　　一、加强从业主体管(guǎn)理。严格落实房地产经(jīng)纪机构备案制(zhì)度。为新建商品房(fáng)销售和存量房(fáng)买(mǎi)卖、租赁提供代理、居间等经纪(jì)服务的机构，应当(dāng)按照《房地产经纪(jì)管(guǎn)理办法》规定向所在地住房和城(chéng)乡建设部门备(bèi)案。市、县住房和城乡建设部门要全面(miàn)推行经(jīng)纪从业(yè)人员(yuán)实名登记，加(jiā)强经纪从业人(rén)员管(guǎn)理。经纪从业人(rén)员提供服务(wù)时，应当佩戴经实(shí)名登记(jì)的工作牌、信息(xī)卡等，公示从业(yè)信息(xī)，接受社(shè)会(huì)监(jiān)督。

　　二(èr)、明确经纪服(fú)务(wù)内容。房地产经(jīng)纪机构(gòu)提供的(de)经纪服务由基本(běn)服务和延伸(shēn)服务组(zǔ)成。基本服(fú)务是(shì)房(fáng)地产经纪机构为促(cù)成房屋(wū)交易提供的一揽子必要(yào)服务，包括提供房(fáng)源客源信息(xī)、带客户看(kàn)房、签订房屋交易合同(tóng)、协助(zhù)办理不动产登记等。延(yán)伸服务是房地(dì)产经纪机构接受交易当事人委托提供的代办贷款等额外服务，每项服务可以单独(dú)提(tí)供。

　　三、合理(lǐ)确定经(jīng)纪服务(wù)收费(fèi)。房地产经纪服务收费由交易(yì)各方(fāng)根(gēn)据(jù)服务(wù)内容、服务(wù)质(zhì)量，结合市场供求关(guān)系等(děng)因(yīn)素(sù)协(xié)商确定。房地产经(jīng)纪机构(gòu)要(yào)合理降低住(zhù)房买卖和租赁经(jīng)纪服务费(fèi)用。鼓(gǔ)励按(àn)照(zhào)成(chéng)交价格越高、服务费率越低(dī)的原(yuán)则(zé)实(shí)行分(fēn)档定价。引导由交(jiāo)易双(shuāng)方(fāng)共(gòng)同承担(dān)经纪服务(wù)费用。

　　四、严格实行明码标价。房(fáng)地(dì)产经纪机构(gòu)应当在经营(yíng)门店、网(wǎng)站、客(kè)户端等场所或渠道，公示(shì)服务(wù)项目、服务内容和收费(fèi)标(biāo)准(zhǔn)，不得混合标价和捆绑(bǎng)收费。房(fáng)地产经纪机构提供的基本服务和延伸(shēn)服(fú)务，应(yīng)当分别(bié)明(míng)确服务项目和收费标准。房地产经(jīng)纪机构收费(fèi)前应当向1km等于多少米 1km是不是1公里交易当事(shì)人出具(jù)收费清单，列明(míng)收费标准(zhǔn)、收费金额(é)，由当(dāng)事(shì)人签字确认(rèn)。

　　五、严禁操纵(zòng)经纪(jì)服务收费。具有市场支配(pèi)地位的房地产经纪机(jī)构，不(bù)得滥用市场支(zhī)配地位以不公平(píng)高价收取经(jīng)纪服务(wù)费用。房地产(chǎn)互联网平台不(bù)得强制要求(qiú)加入平台的房(fáng)地产(chǎn)经纪机(jī)构实行统一的经纪(jì)服务收费标准，不得(dé)干预房地产经(jīng)纪机构自主(zhǔ)决(jué)定收费(fèi)标(biāo)准。房地产(chǎn)经纪机构、房地(dì)产互联(lián)网平台、相关行业组织涉嫌实(shí)施垄断(duàn)行为的，市场监管部门依(yī)法开展反垄断调查。

　　六、规范签订交易合(hé)同。各地住房和城(chéng)乡建设部门要制定(dìng)房屋(wū)买(mǎi)卖合同、租赁合同、经(jīng)纪(jì)服务合同示(shì)范文本。房地产经纪机构应(yīng)当在(zài)经营场所醒目位(wèi)置(zhì)公示合同示范文(wén)本，方便交易当事人使用(yòng)。房地产经纪机构促成(chéng)房屋交(jiāo)易，应当通(tōng)过房屋(wū)网签备案系统办理(lǐ)房屋买(mǎi)卖、租赁(lìn)合同网签备案。

　　七、加强个人信息(xī)保护。贯(guàn)彻落实《中华(huá)人(rén)民共(gòng)和国(guó)个(gè)人信(xìn)息保护(hù)法》，房(fáng)地产(chǎn)经纪机构及从业人员不得非(fēi)法收集、使(shǐ)用、加工(gōng)、传输他人个人信息，不(bù)得非(fēi)法买卖、提供或者公(gōng)开他人个人信息。房地产经纪机构要建(jiàn)立健全(quán)客户个(gè)人信息保护(hù)的(de)内部管理制度，严格依法收(shōu)集、使用、处理(lǐ)客户个人信息(xī)，采取有效措施防(fáng)范泄露或非法使(shǐ)用(yòng)客户(hù)个(gè)人信息。未经当(dāng)事(shì)人(rén)同意，房地(dì)产经纪机构(gòu)及从业人员不得收集(jí)个人信息(xī)和房屋状况(kuàng)信息，不得发送(sòng)商业性短(duǎn)信息或拨打商业(yè)性(xìng)电(diàn)话(huà)。

　　八、提升管(guǎn)理服务水平。市(shì)、县住房(fáng)和城乡(xiāng)建设部门要建立(lì)健全房屋交易管理服(fú)务平台，加强对交易房源、房地产经纪(jì)机(jī)构及(jí)从(cóng)业人员(yuán)的管理。房地产经纪机构发布的(de)房源信息，应当通过平台(tái)进行核验。鼓(gǔ)励通过房(fáng)屋(wū)交易管理服务平台(tái)向交易当(dāng)事人提(tí)供(gōng)房源核验、房源(yuán)发布、合同网签备案等便民服(fú)务。加强存量房交易资金监管，除交易当事人提出(chū)明确要求外，购房款应纳入资金(jīn)监管账户。鼓励房地(dì)产经纪机构将经纪(jì)服务费用纳入交易资金(jīn)监管范围(wéi)。

　　九(jiǔ)、加大违法违规(guī)行(xíng)为整治力度。各地住房和城(chéng)乡建(jiàn)设部(bù)门要将规范房地产经(jīng)纪服务纳入房地产市(shì)场秩序整(zhěng)治的重要内容，会同有关部门(mén)依(yī)法查处“黑中介”、侵犯个人信(xìn)息(xī)合法权益等违(wéi)法(fǎ)违(wéi)规(guī)行(xíng)为，曝光典(diǎn)型案例。对收费明显高于(yú)市场(chǎng)平均水平的(de)房地产(chǎn)经纪机构，住房和城乡建设部门会同市场(chǎng)监管等部门采取约谈等综合措施(shī)进行(xíng)重(zhòng)点监管。市(shì)场监管部门(mén)会(huì)同有关部门(mén)依法查处不按规定明码标价、操纵经纪服务收费等违(wéi)反价格和反垄(lǒng)断法(fǎ)律法规的行为。对房(fáng)地产(chǎn)经纪机构相关违法违(wéi)规信息，市场(chǎng)监管(guǎn)部门要依法依规(guī)纳(nà)入国(guó)家企业信用信息公示系统(tǒng)。

　　十、加强行业自律管理(lǐ)。房(fáng)地产经纪行业组织要健全行规行约，完善房(fáng)地产经纪服务标(biāo)准和执业(yè)规则，引导(dǎo)房地产(chǎn)经纪机构及从业人(rén)员(yuán)依法合(hé)规经(jīng)营。对房地产经纪机构及从业人员存在收费不规范、侵犯客(kè)户个人信(xìn)息(xī)合(hé)法权益等情(qíng)形(xíng)的，房地(dì)产经(jīng)纪行业(yè)组织依据行规行约给予自律处分。

　　住房和城(chéng)乡建设(shè)部(bù)

　　市(shì)场监(jiān)管总(zǒng)局

　　2023年4月27日(rì)

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