金(jīn)融界(jiè)5月(yuè)8日消息 广东省发(fā)展改革委等部(bù)门(mén)印发《广东省全(quán)面推行(xíng)清(qīng)洁生产实施方案(àn)（2023-2025年）》。其中(zhōng)提到，到(dào)2025年，清洁(jié)生产推(tuī)行制(zhì)度体系基(jī)本建立(lì)，工业领域清(qīng)洁生产全面深入推行，农业(yè)、服务(wù)业、建(jiàn)筑(zhù)业、交通运输业(yè)等领域清洁生(shēng)产进一步深化，清洁生产整体水平走在全国前(qián)列，能源资(zī)源利(lì)用效率(lǜ)明显(xiǎn)提升(shēng)，重点行业、重点(diǎn)产(chǎn)品(pǐn)能源(yuán)利(lì)用效率和主要污染物排(pái)放控制水平(píng)基本达到(dào)国(guó)际先进水(shuǐ)平(píng)，清洁(jié)生产产业不断壮大。

　　到2025年，全(quán)省单位(wèi)地区生(shēng)产总值能耗(hào)和(hé)规模(mó)以(yǐ)上工业单位增加(jiā)值(zhí)能耗均比(bǐ)2020年下降(jiàng)14％，万元地区生产总值(zhí)用水量和(hé)万元工业增加值用水(shuǐ)量较2020年降幅不低于(yú)20％和10％，新增高效节水灌(guàn)溉面积(jī)32万(wàn)亩(mǔ)，化学需氧量、氨氮、氮(dàn)氧化物(wù)、挥发性(xìng)有机物(wù)重点工程减排(pái)量分别达(dá)19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨和4.99万吨，全省农膜回收率(lǜ)达(dá)到85％以(yǐ)上，秸秆综合利用率稳定(dìng)在86％以上，畜禽粪污(wū)资源化利用率达到(dào)80％以(yǐ)上，城镇(zhèn)绿色(sè)建筑(zhù)占新建建筑比重力(lì)争达到(dào)100％，城镇新建建筑中装配式建筑比例达到30％。

　　广(guǎng)东省全面(miàn)推行清洁生产(chǎn)实施方案 （2023-2025年(nián)）

　　推行清洁生产(chǎn)是贯彻落实节约资源和保护环境基本国策的(de)重要举措(cuò)，是推进生态文(wén)明建设、推动(dòng)减污降碳协(xié)同增效(xiào)的重要手段，是(shì)加(jiā)快形成绿色生产生活方(fāng)式(shì)、促进经济社会全面绿(lǜ)色转(zhuǎn)型(xíng)和高质量发展的有效途(tú)径(jìng)。为贯彻落实《中华人民共和(hé)国清(qīng)洁(jié)生产促进法》《“十四五”全国清洁生产(chǎn)推行方案》《广东省国(guó)民经济和社会发展第(dì)十四个五(wǔ)年(nián)规划(huà)和2035年远景目(mù)标纲(gāng)要》《广(guǎng)东省生(shēng)态文明建设“十四五”规划》，经(jīng)省人(rén)民政(zhèng)府同意，制定(dìng)本方案。

　　一、总(zǒng)体要求

　　（一）指导思想

　　以习近平新时代中(zhōng)国特(tè)色社会主(zhǔ)义思(sī)想(xiǎng)为指导，全面贯彻党的(de)二十大(dà)精神，深(shēn)入贯彻习近平生态文明(míng)思(sī)想和习(xí)近平总书记对(duì)广(guǎng)东(dōng)系列(liè)重要讲话、重要(yào)指(zhǐ)示(shì)批示精神，认(rèn)真(zhēn)落实国(guó)家工作部署以及省委、省政府工(gōng)作要(yào)求，以节(jié)约资源(yuán)、降低能耗、减污降碳、提质增效为目标，以推进技术(shù)进步为(wèi)主线，以清洁生产(chǎn)审核为抓手，系统(tǒng)推进工业(yè)、农业、服务(wù)业、建(jiàn)筑、交通运(yùn)输等领域(yù)清洁(jié)生产，加快实施重点行(xíng)业、重点(diǎn)领(lǐng)域清洁生(shēng)产改造(zào)，创新(xīn)清(qīng)洁生(shēng)产推行方(fāng)式，培育壮大清洁生产(chǎn)产业，为推动高质量发展、实现碳达峰碳中和目标提供有力支(zhī)撑。

　　（二(èr)）主要目标(biāo)

　　到2025年(nián)，清洁生(shēng)产推行制度体系基本建(jiàn)立，工业领域清洁(jié)生产全面(miàn)深入(rù)推行(xíng)，农(nóng)业、服务(wù)业、建(jiàn)筑业、交通运输业(yè)等(děng)领域清(qīng)洁生产进(jìn)一步深化，清洁(jié)生产整体水平走(zǒu)在全国(guó)前(qián)列，能源资(zī)源利用效率明显提(tí)升，重(zhòng)点行业、重点产(chǎn)品能源(yuán)利(lì)用(yòng)效率(lǜ)和主要污(wū)染物排放控制水平基本达到国际(jì)先进水(shuǐ)平，清洁生产产业不断壮大(dà)。

　　到(dào)2025年，全(quán)省单位地区生(shēng)产总值能耗和(hé)规模(mó)以上工业单(dān)位增加值能耗(hào)均比2020年下降14％，万元地区生产总值用水量和万元工业(yè)增加值用水量较2020年(nián)降幅不低于20％和(hé)10％，新(xīn)增高(gāo)效节水灌溉面积32万亩，化学(xué)需氧(yǎng)量(liàng)、氨氮、氮(dàn)氧化物(wù)、挥(huī)发性有机物重点工程减排量分(fēn)别达(dá)19.73万吨、0.98万(wàn)吨、7.38万吨和4.99万吨，全省农膜(mó)回收(shōu)率达到85％以上，秸秆(gǎn)综(zōng)合利用率稳(wěn)定在86％以上，畜禽粪(fèn)污(wū)资源化利用率达到80％以上，城镇绿色建筑占新建建(jiàn)筑(zhù)比重力争达到100％，城镇新建建筑中装配(pèi)式建(jiàn)筑(zhù)比例达到30％。

　　二、聚焦(jiāo)重(zhòng)点(diǎn)全(quán)面推行(xíng)，释放减污降碳协同(tóng)增效潜力(lì)

　　（三）突出抓好工业清洁(jié)生产。

　　1.加快构(gòu)建(jiàn)绿色制造体系。在支持高(gāo)质量建设制(zhì)造强(qiáng)省、推动(dòng)产业有序(xù)转(zhuǎn)移中，注重提升清洁(jié)生产水平，培育壮大清洁生产产业。强化全生命(mìng)周期理念，全方位全过程推行工业产品绿色设(shè)计，扩大(dà)绿色低碳产品供给，加强商品过度包装治理。在生态环境影响大、产(chǎn)品涉及面广、行(xíng)业关联度高(gāo)的(de)行(xíng)业，创建工业产品生(shēng)态（绿(lǜ)色）设计示范(fàn)企业(yè)。鼓励行业协会发布(bù)绿色(sè)产品(pǐn)设计指南，推广绿(lǜ)色(sè)设计案例。以电(diàn)子信息、家电、汽车、化工、建(jiàn)材、纺织(zhī)等我省特色(sè)行业为重(zhòng)点(diǎn)，引导(dǎo)企业(yè)对(duì)标(biāo)国际先进(jìn)水平(píng)实施(shī)绿色化改造(zào)。鼓(gǔ)励(lì)汽车、家电、电子(zi)、机械、纺(fǎng)织、通信等行(xíng)业龙头(tóu)企业构(gòu)建(jiàn)上下游联动的绿(lǜ)色(sè)低碳产业(yè)链供(gōng)应链(liàn)，带(dài)动上下游企业(yè)同步实现绿色低碳发展。按(àn)照产业结构(gòu)、能源利用(yòng)、运(yùn)营管理、基础设施等绿色化(huà)要求，推动条件成熟的园区开展碳(tàn)达(dá)峰碳中和(hé)示范。

　　2.加强高耗(hào)能高排放低水平项目清(qīng)洁生产(chǎn)评价。对标节能减(jiǎn)排和碳达(dá)峰碳中和目标，对(duì)高耗能高排放项目实行清单管理、分(fēn)类处(chù)置(zhì)和(hé)动态监(jiān)控(kòng)。严格高耗能高排放低水平(píng)项目准入，新建、改建、扩建项目应采(cǎi)取(qǔ)先(xiān)进适(shì)用的工艺技术和装备，单位产品能(néng)耗(hào)、物耗和水(shuǐ)耗等达到(dào)清洁(jié)生产先(xiān)进水平。对不(bù)符合所在(zài)地区(qū)能耗(hào)强度和总量(liàng)控制相关要求、不(bù)符合煤炭消(xiāo)费减量替代(dài)或污(wū)染物排放区域削减(jiǎn)、能效(xiào)水平低于(yú)本行业能(néng)耗(hào)限额准入值(zhí)等要求的高耗能高排放低水平项目予以停批、停建，坚(jiān)决遏(è)制高耗能(néng)高(gāo)排放(fàng)低水平项目盲目发展。探索建立高耗能高排放(fàng)低水平(píng)的(de)存(cún)量、增量项目清洁(jié)生产评价(jià)制度。

　　3.加快(kuài)燃料原料清洁替代。合理控制化石能(néng)源(yuán)消费，加大(dà)清洁能源推广(guǎng)应用，提高(gāo)工业领域非化(huà)石能源利用比重。加快(kuài)天(tiān)然(rán)气基础设施建设和互联(lián)互通，支(zhī)持现有大型(xíng)工业企业及(jí)燃气电厂(chǎng)用户天然气直供。加快氢能技(jì)术创新和基(jī)础设施建(jiàn)设，推动氢能多元利用。拓(tuò)宽(kuān)电能替(tì)代领域，在钢(gāng)铁、石化、玻璃、陶瓷等重点行(xíng)业(yè)推(tuī)广电(diàn)弧炉、电锅炉(lú)、电窑(yáo)炉、电(diàn)加热(rè)等技术。在工业(yè)负荷大、新能源条件(jiàn)好的地(dì)区，支持分布式电源开发建设和就近接(jiē)入消纳，开展(zhǎn)源网(wǎng)荷储一体化绿色(sè)供电(diàn)园区建设。推(tuī)进原辅材料无害化(huà)替代，促进生产(chǎn)过程(chéng)中使用(yòng)低毒低害和无毒(dú)无(wú)害原料，大力(lì)推广低（无）挥发性有机物含量的油墨、涂(tú)料(liào)、胶粘剂、清(qīng)洗剂等使用。

　　4.大(dà)力(lì)推行(xíng)重点行(xíng)业清(qīng)洁低碳改造(zào)。强化能(néng)耗、水耗、环保(bǎo)、安全和技术(shù)等标准约(yuē)束，依(yī)法依规淘汰落后(hòu)产能，扎实推进“散乱污(wū)”企业整治(zhì)。全面开展清(qīng)洁生(shēng)产审(shěn)核(hé)和评价认证，以火电(diàn)、石化(huà)化工、钢铁、有色金(jīn)属、建材(cái)、造纸、纺织印染等行业为重点，深(shēn)入开(kāi)展节能减排诊(zhěn)断，建立(lì)能效、污染物(wù)排放先进和落后(hòu)清单，系统推进节能改(gǎi)造升(shēng)级和(hé)污染物深度治理，提高生(shēng)产工(gōng)艺和技术装(zhuāng)备绿色化水平(píng)。加快(kuài)企业(yè)及园区节能、节水、节材(cái)、减(jiǎn)污、降碳等系统性清洁生产(chǎn)改(gǎi)造，推动(dòng)产业循环式组合、企业循环式(shì)生(shēng)产，积极创建(jiàn)无废企业、无废园(yuán)区和生(shēng)态(tài)工业示范园区。加快推进村级工(gōng)业集聚(jù)区(qū)升级改(gǎi)造。

　　专栏1 工业清洁生产重点工程(chéng)

　　1.工(gōng)业(yè)产品生态（绿色(sè)）设计示范企业创建工程。重点实施轻量化(huà)、模块化(huà)、集成化、智能化、无害化(huà)、节能、环保(bǎo)、高可靠性、长寿命、易制造、易回收等关(guān)键绿色设计技术(shù)应(yīng)用示(shì)范，培育一(yī)批工(gōng)业产(chǎn)品生态（绿色）设计等示范企(qǐ)业。

　　2.绿色制造(zào)体(tǐ)系建设工程。开(kāi)展绿色制造技术创新(xīn)和(hé)集成应用，大力培育创建(jiàn)绿色(sè)工(gōng)厂，培育一批具有(yǒu)生态主导力的(de)产业(yè)链链主企业，打造一批具有行业(yè)特色的绿色低碳(tàn)园区。到2025年，累计(jì)创(chuàng)建国家绿色工厂达到450家(jiā)以上。

　　3.实施重点行业(yè)清洁生产改造工程。推动钢铁、石化化工、有色金(jīn)属(shǔ)、建材、纺织印染、轻工等行业实施(shī)清洁生产技术(shù)改造，推动数据中心和5G等新兴(xīng)基础设施实施节能降碳改造，打造一批达到国际先(xiān)进水平的清洁(jié)生产标杆企(qǐ)业(yè)。

　　4.实施工业企业清洁(jié)生(shēng)产审核工程(chéng)。以(yǐ)自(zì)愿性和强制性(xìng)相(xiāng)结合的方式，推动工业园区（集(jí)聚区）内的企业、重点流域工业(yè)企业实施清洁(jié)生产审核，到2025年，推动5000家以上工(gōng)业企业开展清洁生产审核(hé)。

　　（四）切实加强农(nóng)业清洁生产

　　5.推(tuī)广农业(yè)清洁生(shēng)产新(xīn)模式。落实百县千(qiān)镇万(wàn)村(cūn)高质量(liàng)发展(zhǎn)各(gè)项要求，加快推进(jìn)农业清洁生产。加快构建种植业、畜禽养殖(zhí)业、水产(chǎn)养殖业清洁生产技术(shù)体系，实施粮经(jīng)饲统(tǒng)筹(chóu)、种(zhǒng)养加结合、农林牧(mù)渔融合发(fā)展等一体(tǐ)化发展模式。支(zhī)持我省预制菜(cài)产业高质(zhì)量发(fā)展(zhǎn)。大力发(fā)展绿(lǜ)色低碳循环(huán)农(nóng)业，推进农(nóng)光(guāng)互补、“光伏(fú)+设(shè)施农业”、“海上风电+海洋(yáng)牧场(chǎng)”等低碳农业模式。增加农村清洁(jié)能源供应(yīng)，推动农(nóng)村生物质能综合(hé)利用(yòng)。发(fā)展(zhǎn)林(lín)业循环经济，培育(yù)林(lín)业龙头(tóu)企业(yè)，建设(shè)林草中(zhōng)药材(cái)、油茶、竹等(děng)具有广(guǎng)东特色的(de)林业产业(yè)发展基地，积极创建国家现代林业产业示范园区(qū)，实施森林生(shēng)态(tài)标志(zhì)产(chǎn)品建设工程(chéng)。以现代农业产业园、农林业龙头(tóu)企业等为重点，深入推行农(nóng)业清洁生产，形(xíng)成一批可推(tuī)广、可复制的(de)典型案例。

　　6.推动农业生产(chǎn)投入减量(liàng)。加强农业投入品生产、经(jīng)营等各环(huán)节规范化管理，统筹建(jiàn)立全省农药、兽药等投入品(pǐn)追溯系(xì)统。开展“绿色农资”行动(dòng)，持续推进化肥农(nóng)药(yào)减量增效及饲(sì)料“禁抗”，统(tǒng)筹绿色防控与专业化防治(zhì)，集成推广全程绿色防控技(jì)术(shù)模式，开展(zhǎn)绿(lǜ)色种(zhǒng)养循环农业(yè)试(shì)点(diǎn)。加强(qiáng)绿色(sè)投入品创新研发，积极推广(guǎng)缓(huǎn)释肥料、水(shuǐ)溶肥料、微(wēi)生物肥料等新(xīn)型肥料，拓宽畜禽粪肥、秸秆(gǎn)和种(zhǒng)植绿肥的(de)还田(tián)渠道。研发推广(guǎng)全生物(wù)可降解农(nóng)膜。

　　7.提升农业生产过程清洁(jié)化水平(píng)。统(tǒng)筹(chóu)推广农业节(jié)水(shuǐ)、节(jié)肥(féi)、节(jié)药、节地、节能等生态(tài)友好(hǎo)型(xíng)农(nóng)技与农机装(zhuāng)备(bèi)，形成高(gāo)效、清洁的农业生产(chǎn)模(mó)式。优先支持粮食生(shēng)产功能(néng)区、粮(liáng)食生产重点县、现代(dài)农业产业园(yuán)等区域，集中力量建(jiàn)设集中连片、旱涝保收、节水高效、稳产高产、生态友好、宜机作业的高(gāo)标准农田。深化(huà)测土(tǔ)配方施肥，推广机械深施(shī)、种肥同播、侧深施(shī)肥、水肥一体(tǐ)等高(gāo)效施肥方式。全面推广健康养殖技术，推动兽用抗(kàng)菌药使(shǐ)用减量。加快构建种植业(yè)、畜禽养(yǎng)殖业(yè)、水产养殖业(yè)清洁生产技术体系，大力(lì)推广种养加一体(tǐ)化发展模式。

　　8.加强农业废弃物资源化利用(yòng)。积极(jí)推动(dòng)秸秆综合利(lì)用，加强(qiáng)农膜管理，推广(guǎng)普及标准地膜，推动(dòng)机械化捡(jiǎn)拾、专(zhuān)业(yè)化回(huí)收和资源化利用，全面建立农药包(bāo)装废(fèi)弃物回(huí)收处理体系。持续推(tuī)进(jìn)畜禽粪污资源化利(lì)用，支(zhī)持推(tuī)广清洁养殖和粪污全量收集(jí)处理利用技术(shù)模式(shì)，鼓励(lì)在规(guī)模种植基地周边建设农牧循环(huán)型规模化畜(chù)禽养殖(zhí)场，提倡粪肥就近还田利用，促进农(nóng)牧结合循(xún)环发展。探索推广(guǎng)液体有机(jī)肥还田、全(quán)量(liàng)收集还田等模式，提(tí)升(shēng)种(zhǒng)养(yǎng)结合水平。开展区域性病死(sǐ)畜禽无(wú)害化处(chù)理及资源(yuán)化利用试(shì)点示范(fàn)，持续(xù)创建国(guó)家(jiā)农业绿色发(fā)展先行区。加强环境友好型种植业示范工程和牲畜(chù)废弃物治理示(shì)范工程建设，促进源头控(kòng)制、过程拦(lán)截、末端治理与循环利用(yòng)结合发(fā)展(zhǎn)。

　　专栏2 农业绿色(sè)化示(shì)范引领工程

　　1.农业绿色发展先(xiān)行区建设行动。加强(qiáng)环境(jìng)友好(hǎo)型种(zhǒng)植业示(shì)范工程和牲畜废(fèi)弃(qì)物治理示范(fàn)工(gōng)程(chéng)建设，创建国(guó)家农业绿色发展先行区(qū)。到2025年，创(chuàng)建5个以上国家农业绿色发展先行区，全域建设粤北生态(tài)农业(yè)示范区。

　　2.农业(yè)节水行(xíng)动。加强节水灌溉工程(chéng)与农艺、农机(jī)、生物、管理(lǐ)等(děng)措施(shī)的(de)集(jí)成与融合，加强灌(guàn)区骨干渠(qú)系节(jié)水改造、田间工程配套和农业用水(shuǐ)管(guǎn)理(lǐ)。到(dào)2025年(nián)，农田(tián)灌溉水有效利用系数达(dá)到(dào)0.535。

　　3.化肥农(nóng)药减量增(zēng)效行(xíng)动(dòng)。大面积推广(guǎng)使(shǐ)用高(gāo)效(xiào)低风(fēng)险农药和生物防(fáng)治、物理(lǐ)防(fáng)治(zhì)、理化诱(yòu)控等(děng)绿色(sè)防控技术，以及应用无人机等先进植保(bǎo)器械(xiè)开展水稻、荔枝和柑橘等作物病虫疫情专(zhuān)业化(huà)防治服务。到2025年，全省化(huà)肥(féi)利用率(lǜ)稳(wěn)定在40％以上(shàng)，主要农作物农(nóng)药利用率达(dá)到43％以(yǐ)上，创建一批绿色种(zhǒng)养循环农业(yè)试点县，支持建设(shè)15个(gè)农作物病虫害绿(lǜ)色(sè)防控整建(jiàn)制推进县。

　　4.秸秆综合利用(yòng)和(hé)农(nóng)膜回收(shōu)。建立(lì)秸秆综(zōng)合利用长效机制，实现秸秆综合利(lì)用(yòng)。开展全生物降解地膜在不同作物(wù)上的应(yīng)用(yòng)推广(guǎng)。支持省级(jí)科研单位开展秸秆综合利用和全(quán)生(shēng)物(wù)降解地膜(mó)应用研究(jiū)与技术支撑(chēng)。

　　（五）加(jiā)快推行服务业清(qīng)洁生产

　　9.强化重点领域节能节(jié)水。加强服务过程中的资源能(néng)源(yuán)规范管(guǎn)理，整(zhěng)体提升清洁化服务效率。针对(duì)商(shāng)场、超市、住宿、餐饮等领域以及医院、学校等公共机构的主要用能环节，开(kāi)展节能改(gǎi)造，广泛(fàn)采用节能、节水、环保设备和产(chǎn)品。推动餐饮、娱乐、住宿、仓储、批发、零(líng)售等(děng)服务业采(cǎi)用节能、节水和其(qí)他有利(lì)于(yú)环境(jìng)保护的技术(shù)和设(shè)备，推广使用节水型坐(zuò)便器、淋浴器、水嘴等节水器具。从严控制洗浴、高(gāo)尔夫球(qiú)场、人工滑雪场等高耗水(shuǐ)服务业用水(shuǐ)，优先(xiān)利(lì)用再生水、雨水等非常规水源，全(quán)面推广循环(huán)用水技术(shù)工艺，探(tàn)索(suǒ)开展(zhǎn)合同节(jié)水管理(lǐ)。实(shí)施公共机构(gòu)能效、水效领(lǐng)跑者引领行动，遴(lín)选一批公(gōng)共机构(gòu)能效、水效领跑(pǎo)者，树立先进标杆。

　　10.积极发展绿色餐(cān)饮。引导餐饮服(fú)务单位将清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)理念融(róng)入绿色餐饮产(chǎn)品设(shè)计(jì)、服务全过程(chéng)，推广可循环利(lì)用餐(cān)具。推进餐饮节约常态化，鼓(gǔ)励餐饮(yǐn)服务单(dān)位在醒目位置张贴(tiē)节约(yuē)标识(shí)，供应(yīng)小份菜(cài)，提示(shì)适(shì)量点餐，提供(gōng)分餐服务，提醒餐后打包。鼓励餐饮企业提高(gāo)食材加工(gōng)利用率(lǜ)，提供符合节约要求的标准化菜品，合理配置不同规(guī)格盛具，推行适合不同群(qún)体的(de)套餐。鼓(gǔ)励(lì)有(yǒu)条件(jiàn)的(de)地区支持餐饮企业建设中(zhōng)央厨(chú)房，推广“生(shēng)产基地+中央厨房+餐饮门(mén)店”经营模式(shì)，推广绿色加(jiā)工和配送模式，支持净菜加工配送中心建设。强化餐饮油烟(yān)治理，推动餐饮(yǐn)企业(yè)规范收集餐(cān)厨垃圾，推进(jìn)厨余垃圾资源化利用。

　　11.加强塑料污染(rǎn)综合治理。餐饮、娱乐、住宿、仓储、批发、零售等(děng)服务(wù)性企(qǐ)业要坚(jiān)持清洁(jié)生(shēng)产理(lǐ)念，改善服(fú)务规程，减(jiǎn)少一次性物品(pǐn)的使用。推进宾馆、酒店、民宿等场(chǎng)所不再主动提供一次性塑料用品工作。推(tuī)动电子(zi)商务、外卖、快递(dì)等行业包装减量与可(kě)降(jiàng)解包装替代、包装物循环利用，逐步减少使用一次性不可(kě)降解塑料(liào)包装(zhuāng)袋、胶带和(hé)一(yī)次(cì)性(xìng)塑料(liào)编织袋，全面推广使用电子运单(dān)。推广应用塑料替代产品，使用环保(bǎo)布袋、纸袋等非塑制品和可降解购物袋。实施(shī)一次性塑料制品使用、回收情况报告制度，督促指导电子商务、外卖等平台(tái)企业和快递企业(yè)按(àn)照国家要求制定一次性塑(sù)料(liào)制品减(jiǎn)量(liàng)规则。充分发挥各类各级公共机构示范带动作(zuò)用，带头减少使用一次性塑(sù)料制品。

　　专栏3 服务业清洁生产重点工程

　　1.服务业清洁生产试点(diǎn)工(gōng)程。选择商贸(mào)酒店、住宿、餐饮、电商快递等行业开展清洁生(shēng)产试(shì)点工作，在服务业(yè)各相关(guān)领(lǐng)域创建一批(pī)省级清洁生(shēng)产(chǎn)标(biāo)杆企业。

　　2.绿色餐饮主体培育工程(chéng)。开展绿色(sè)餐饮创建活动，鼓励各类主体参与(yǔ)绿色餐饮评价和(hé)监督工作，培育一批绿(lǜ)色餐厅、绿色餐(cān)饮企业（单(dān)位）、绿色餐(cān)饮(yǐn)街区。

　　3.快(kuài)递(dì)包装(zhuāng)绿色治理工程。推广电商快件原(yuán)装(zhuāng)直发，推进可循环快递(dì)包装应用，推广标准化物流(liú)周转箱(xiāng)循环公用。到(dào)2025年底全省(shěng)各邮政快(kuài)递网点不(bù)再使用不可(kě)降解的塑料包装袋、一次性塑料编织袋、塑(sù)料胶带，建(jiàn)设(shè)1-2个快递(dì)绿色包(bāo)装研(yán)发生产基地(dì)。

　　（六）大力推动(dòng)建筑业清洁生产

　　12.推(tuī)动新(xīn)建建筑用(yòng)能清(qīng)洁化低碳化。加(jiā)快提升(shēng)建筑(zhù)能(néng)效水平，新建民(mín)用建(jiàn)筑(zhù)全面(miàn)按照绿(lǜ)色建筑(zhù)标(biāo)准进行建设，鼓励农(nóng)民自建住房(fáng)参(cān)照绿色建筑标准(zhǔn)建设。积极采用自然通风、天然采光、隔音降噪等生态共享的建筑设计方式(shì)。大力(lì)推进可再生(shēng)能源建筑应用，积极(jí)推广应用太阳能光伏(fú)、太(tài)阳能光热(rè)、空气(qì)源热(rè)泵等技术，鼓(gǔ)励光伏建(jiàn)筑一体(tǐ)化建设。积极推行新(xīn)建住宅全装修交(jiāo)付使用，推广管线分离和一(yī)体化装修技术，提高建筑品质。推广应用高效电(diàn)气(qì)化技(jì)术(shù)与(yǔ)设备。鼓励(lì)广州(zhōu)、深圳等有条件地区开展近零碳建筑(zhù)试点示范(fàn)。

　　13.强化既有建筑提质改造(zào)。积极开(kāi)展既有(yǒu)居住建筑节能改(gǎi)造(zào)，提(tí)高用能效率(lǜ)和室内舒(shū)适度。探索节能改造与小区公共环境整治、适(shì)老设施改(gǎi)造、基(jī)础设施(shī)和(hé)建筑(zhù)使(shǐ)用功能提升改造统筹推进的节能宜居综(zōng)合改造模式，探(tàn)索经济适用、绿(lǜ)色(sè)环保的技术路线，统筹推动既(jì)有(yǒu)居住建(jiàn)筑节水改造。加强既有建筑空(kōng)调、照(zhào)明、电(diàn)梯等重点用(yòng)能设备运(yùn)行调适，推广智(zhì)慧用能技(jì)术，提升物业(yè)节能降(jiàng)碳管(guǎn)理(lǐ)水平。完善公(gōng)共(gòng)供水管网设施，提升供水(shuǐ)管网漏损(sǔn)控制(zhì)水平。积极(jí)引导公共机构实(shí)施清洁生(shēng)产综合性提升(shēng)，针对照(zhào)明、空调、电梯(tī)、热水、冷库等主要(yào)用能环节开展(zhǎn)节(jié)能(néng)改造，合理设(shè)置室内(nèi)温度(dù)，充分(fēn)利用自(zì)然采光。

　　14.全面推行绿(lǜ)色(sè)施(shī)工。加快推(tuī)进建筑工业化，大力发展装配式建筑，推广钢结构住宅，开展装配式装修试点。提高预制构(gòu)件(jiàn)和部品部件通用性，推广标准(zhǔn)化、少规格、多组合设计。推广应用绿色(sè)建(jiàn)材，鼓(gǔ)励政府采购工程项目优(yōu)先(xiān)选(xuǎn)用(yòng)获得绿色(sè)建材认(rèn)证标识(shí)的(de)建(jiàn)材(cái)产品。农房(fáng)建设鼓励就(jiù)地取材和利用(yòng)乡土材(cái)料。发(fā)展建筑产业互联网，实现建筑(zhù)材料数字化管理，促进合理安排材料采购，减少材料(liào)损耗和(hé)运输距离。推动施工(gōng)现(xiàn)场优先使用节能灯具和节电(diàn)型施工机械，对(duì)多台同类设备实施群控技术，监控(kòng)重(zhòng)点能耗设备耗(hào)能，探索施工用能限额。加强对施工现场的(de)管理，将房屋建筑和市政工程施工工地(dì)噪声、扬尘、污水、建筑垃圾等纳入建筑业清(qīng)洁生产管理范畴，推动(dòng)建(jiàn)设一(yī)批建筑领域清洁生产(chǎn)企业(yè)。

　　15.加强建筑垃圾(jī)源头管控。加强建筑垃圾(jī)再(zài)生利用装备研发，研制建(jiàn)筑垃(lā)圾(jī)处理和资源化利用成套装备。开展再生(shēng)骨料强化(huà)技术(shù)、再生建材生产技术、再生(shēng)细(xì)粉活化技(jì)术、专(zhuān)用添加剂技(jì)术等(děng)研(yán)发。推(tuī)广应用建筑垃圾(jī)再生产品，鼓励(lì)利用建筑(zhù)垃(lā)圾生产再生骨料、路基(jī)路面材料、路面透水砖等(děng)新型绿色(sè)建(jiàn)材，拓展建(jiàn)筑垃(lā)圾再生(shēng)产品的应用领域。大力推广(guǎng)应(yīng)用机(jī)制砂，推动(dòng)预拌混凝土、预(yù)拌(bàn)砂浆及水(shuǐ)泥制品生产过程(chéng)的“三废”零排放、废弃物综合再生利用。建立建筑垃圾分类处理制度，推进(jìn)各类建筑垃圾资(zī)源化利用(yòng)，规范建筑(zhù)垃圾堆存、中(zhōng)转(zhuǎn)和(hé)资源(yuán)化利用场(chǎng)所建设运营管理。

　　专栏(lán)4 建筑业清洁生产重点工程(chéng)

　　1.新建建筑能效提升工程。逐步(bù)提高(gāo)新建绿色建筑节能强(qiáng)制性(xìng)标准水平，进一步(bù)提高建(jiàn)筑围护结构等部位的节(jié)能性能要求。到(dào)2025年，建设超低(dī)能耗、近(jìn)零能耗建筑(zhù)200万平方米。

　　2.既(jì)有(yǒu)建筑节能化改(gǎi)造工程。结合海(hǎi)绵城市建(jiàn)设、城市更(gèng)新、绿色社区(qū)创建等(děng)工作，统筹推进既(jì)有(yǒu)居住建筑节能绿(lǜ)色化(huà)改造。“十四五”期(qī)间，累计完(wán)成(chéng)既有(yǒu)建筑节能绿色化(huà)改造(zào)2600万(wàn)平(píng)方(fāng)米以上(shàng)。

　　3.可再生能源应(yīng)用。大力发展(zhǎn)建筑分布式光(guāng)伏。推动太(tài)阳(yáng)能(néng)光热系统(tǒng)在(zài)中低(dī)层(céng)住宅、酒店、宿(sù)舍(shě)、公寓等建(jiàn)筑中(zhōng)应用，积极推(tuī)广高效空(kōng)气源热泵技术及产品(pǐn)，提高(gāo)建(jiàn)筑终端电气化(huà)水平，到2025年，新增建筑太阳能光(guāng)伏装机(jī)容量200万千瓦(wǎ)，建(jiàn)筑能(néng)耗中电力消(xiāo)费比例(lì)大于80％。

　　4.装配式建(jiàn)筑推广工程。建(jiàn)立(lì)一(yī)批装配式建筑(zhù)产业基地、典型项目和科技示范工程，加(jiā)大(dà)装配(pèi)式建(jiàn)筑混凝土结构和(hé)钢结(jié)构(gòu)等装配式建(jiàn)筑(zhù)推(tuī)广力度，力争2025年底全省城镇新建(jiàn)建筑中装配式建筑比(bǐ)例达到30％。

　　5.绿(lǜ)色建材推(tuī)广工程。落实财政部、住房城乡建设部、工(gōng)业和信息(xī)化部《关于扩大政(zhèng)府采购支(zhī)持(chí)绿(lǜ)色建材促进建筑品质提升(shēng)政(zhèng)策实施范围(wéi)的通知》要求，将(jiāng)医院、学校、办公(gōng)楼、综合(hé)体(tǐ)、展览馆(guǎn)、会展中(zhōng)心、体育馆、保障房等政(zhèng)府采购(gòu)工程项目，以及适(shì)用招标(biāo)投标法的政府采(cǎi)购工程项目纳入政府绿色采购政策(cè)实施范围(wéi)。

　　6.建筑垃圾(jī)资源化利用工(gōng)程。鼓励利用建筑垃(lā)圾生(shēng)产再生骨料、路基路(lù)面材料、路(lù)面透水砖等新(xīn)型绿色建(jiàn)材。到2025年，建筑垃圾(jī)综合利用率(lǜ)达到60％，水泥散装率达到75％以(yǐ)上。

　　（七(qī)）扎实开(kāi)展交通运输清洁生产

　　16.优化交通运输结(jié)构和组织方(fāng)式。发展智能交(jiāo)通，推(tuī)动不同运输方式的合理分工、有效衔接，降低空载率和不合理客货运周转量，提升综合运输(shū)效率。加快大宗货物(wù)和中长途货(huò)运(yùn)“公转铁”“公转水”，积极推行(xíng)公铁、空铁、铁水、江海等多(duō)式联运(yùn)，推动发展“一票(piào)式(shì)”“一单(dān)制”联(lián)程(chéng)客货运服(fú)务。加(jiā)快推(tuī)动城市(shì)轨道交通(tōng)、公(gōng)交专用道、快速公交系统等公共交通基础设施(shī)建设，强化智(zhì)能化手段(duàn)在城(chéng)市公共交通管理中的应用。加快推(tuī)进城市绿色货运(yùn)配送，优化城市货运和快递(dì)配送体系，完善(shàn)城(chéng)市主(zhǔ)要商业区、校园、社区等末端配送(sòng)节点(diǎn)设施。

　　17.推广(guǎng)使用节(jié)能(néng)低(dī)碳型(xíng)交(jiāo)通(tōng)工具(jù)。大力推广(guǎng)节能及新能(néng)源(yuán)汽车，推动城市公共(gòng)服务及货运配送车辆电动化替代(dài)，提高城市公交、出(chū)租车(chē)、城市配送、邮(yóu)政快(kuài)递、机场转运、铁路货场(chǎng)等电动新能源运输工具(jù)的(de)比例。有序发展氢燃料电池汽车，稳(wěn)步(bù)推动电力、氢燃料车辆(liàng)对(duì)燃油商(shāng)用、专(zhuān)用(yòng)等车辆的替(tì)代。全面实施(shī)重型柴油车国六排放(fàng)标准和非道路(lù)移(yí)动柴(chái)油机(jī)械国四(sì)排放标准，基(jī)本淘(táo)汰国三及以(yǐ)下排放标准的柴油和燃气汽(qì)车。推广使用LNG动力(lì)船舶、纯(chún)电动船舶，加快推进(jìn)码头岸(àn)电设施(shī)建(jiàn)设(shè)，推动船舶靠(kào)港使用岸电应接尽接。

　　18.推动绿色交通(tōng)基础设施建(jiàn)设。将绿色节能低碳贯穿交(jiāo)通基础设施规(guī)划、建设、运(yùn)营和维(wéi)护全过(guò)程，有(yǒu)效降低交通(tōng)基础设施建设全(quán)生命周期(qī)能耗和碳(tàn)排放。推动新材料(liào)、新(xīn)技术(shù)、新工艺在交通运输领域的应用，积(jī)极推广应用温拌沥青、智能通风、辅(fǔ)助动(dòng)力替(tì)代和节能(néng)灯具(jù)、隔声屏障(zhàng)等节(jié)能环保技术和产品。推(tuī)广粉煤灰(huī)、煤矸石、矿渣等工业废(fèi)料和(hé)疏浚土、建筑垃圾在交通基础设(shè)施建(jiàn)设养(yǎng)护中的综(zōng)合利用。推(tuī)广可再生(shēng)能源在交通基础设施建(jiàn)设运营中的(de)应用，构建综合(hé)交通枢纽场站绿色(sè)能源系统。积极倡导加油(yóu)站错峰卸(xiè)油(yóu)、车主夜间(jiān)加油、公众(zhòng)绿色出行。

　　专(zhuān)栏(lán)5 交通运输清洁生(shēng)产(chǎn)重点(diǎn)工程(chéng)

　　1.交通运输网络效率(lǜ)提升工(gōng)程。加强西江、东(dōng)江、北江(jiāng)、韩江等内(nèi)河主通道(dào)建设，提升铁路(lù)货运等级，加(jiā)快铁水多式联运发展。到2025年，全省(shěng)水(shuǐ)路(lù)货物(wù)运输量比重达到26％左(zuǒ)右，全省港口集装箱铁水联(lián)运年均增长率达(dá)到15％以上。

　　2.清洁能源(yuán)交(jiāo)通装备(bèi)推广工程。持续(xù)推进城市公交、出租汽车、城市物流配送车辆的电动化，推动氢燃料电池汽车(chē)的(de)示范运用，加快高速公路服务区、港区(qū)、公(gōng)交站场等建设(shè)加氢、充(chōng)电(diàn)站（桩），全(quán)面推进港口船舶岸电使用(yòng)。到2025年，实现高速(sù)公路服务区快充站全覆盖(gài)，港口(kǒu)码头泊位岸(àn)电覆盖(gài)率达70％以上。

　　3.交(jiāo)通领域清洁生产标杆(gān)创建工程。推(tuī)动交通运输(shū)企业、港口码头、公交站场、地铁(tiě)、加油站、充电站等(děng)开展清洁(jié)生产审核，建设一批省(shěng)级清(qīng)洁(jié)生产标杆企业。

　　三(sān)、强化科技产业支(zhī)撑，全面(miàn)提升(shēng)清洁生产(chǎn)能力水平

　　（八）加强科技创新引(yǐn)领(lǐng)

　　加强(qiáng)清洁生产领域重大、关键、共(gòng)性技(jì)术和装备等方面的基础(chǔ)研究和应用(yòng)技(jì)术创新性研究(jiū)。围绕产品(pǐn)绿色设计、工业节能降碳、能(néng)源清洁低(dī)碳安全高(gāo)效利(lì)用、污(wū)水资源化(huà)、农业(yè)节水灌(guàn)溉控制及绿色防控、多(duō)污染物(wù)协(xié)同减排、固体废(fèi)弃物资源(yuán)化等方向，确(què)立一批重(zhòng)点(diǎn)攻关项目，突破一批核心(xīn)关键技术，研制一批重大技术装备(bèi)。鼓(gǔ)励骨干(gàn)企业联合上下游(yóu)企业、高校、科研院所(suǒ)创建(jiàn)绿(lǜ)色(sè)低(dī)碳(tàn)领域科技创新平台，推(tuī)动(dòng)科技创新平(píng)台与(yǔ)产业创新(xīn)中(zhōng)心、制造业(yè)创新中心等(děng)产业创新(xīn)平台协同开展清洁生产共性(xìng)关键技术攻关和(hé)装备研制(zhì)，促进科技(jì)成果转移(yí)转化和产业化。

　　（九）推动清洁(jié)生产技(jì)术(shù)装备产业化

　　积极引导(dǎo)、支持企业(yè)开发具有自主(zhǔ)知(zhī)识产(chǎn)权的清洁生产技术(shù)和装(zhuāng)备，培育一(yī)批(pī)拥有自主知识产权、掌握清(qīng)洁生产核心技术装备的骨干企业和“专精特新”中(zhōng)小企(qǐ)业(yè)。编制发布(bù)清(qīng)洁生产(chǎn)先(xiān)进技术目录，鼓励(lì)和支持行业、企业应用先进(jìn)适用的清洁生产技术和(hé)装备。发挥清洁(jié)生产相关社会(huì)组织作用，大(dà)力推进源头减量(liàng)、过程控制、末端治理等清洁(jié)生(shēng)产技(jì)术装(zhuāng)备推(tuī)广应用，加快(kuài)清洁生产关键技术(shù)装备的(de)产业(yè)化发展。

　　（十(shí)）大力发展清(qīng)洁生(shēng)产服务(wù)业

　　创新清洁生产服务模(mó)式(shì)，探索建立以绩效(xiào)为核心的清(qīng)洁生产服务支付(fù)机制。加快建立规范(fàn)的清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)咨询服务市场(chǎng)，鼓励具有(yǒu)竞争力的第三方清洁生(shēng)产服(fú)务企业为(wèi)用(yòng)户提供咨询、审核、评价、认证、设计、改造(zào)等“一站式(shì)”综合(hé)服务，有效发挥第(dì)三方服务机构(gòu)对清(qīng)洁生产(chǎn)工(gōng)作(zuò)的支撑作用。加强第(dì)三方(fāng)服务机构管理，探索建(jiàn)立第三(sān)方服务机(jī)构行(xíng)业(yè)准入、考核管理、责任追溯等机制，健全清洁生产技(jì)术服(fú)务(wù)体系。

　　（十(shí)一）加强绿色清(qīng)洁(jié)生(shēng)产行业人才(cái)培养

　　加强(qiáng)清洁生产(chǎn)服务机构专(zhuān)业(yè)培训，培育一批高水(shuǐ)平、专(zhuān)业化的(de)清(qīng)洁生(shēng塞舌尔属于哪个国家的城市，塞舌尔是什么国家)产服(fú)务机构。强化清洁生产(chǎn)管理(lǐ)人(rén)才和技术服务人(rén)才队伍(wǔ)建(jiàn)设，分(fēn)层次(cì)、分类别(bié)开(kāi)展清洁生产(chǎn)服(fú)务机构从业(yè)人员和企业相(xiāng)关负责人(rén)员能力(lì)培训，提(tí)升清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)管理和技术人员业务(wù)水平。探索将(jiāng)绿色清洁生产人才(cái)纳入广(guǎng)东(dōng)省(shěng)专业技(jì)术人才职称评(píng)级系统，畅通(tōng)绿(lǜ)色清洁生产专业技术(shù)人(rén)才(cái)职称(chēng)晋升通道，培育(yù)壮大绿色清洁生产人才队伍。

　　（十二(èr)）提升清洁(jié)生(shēng)产数字化(huà)智能化(huà)水(shuǐ)平

　　推(tuī)进5G、工(gōng)业互联网、云(yún)计算、人工智能、数字(zì)孪生等信息技术在绿色制(zhì)造、清洁(jié)生产领(lǐng)域的应(yīng)用(yòng)，结合省碳排放监(jiān)测(cè)智(zhì)慧云平台建(jiàn)设进(jìn)展，探(tàn)索提供清洁(jié)生产信息化公共服务。提升钢(gāng)铁、石(shí)化、建材、有(yǒu)色金属等(děng)流程型工业企(qǐ)业制造过程核心装备和关键(jiàn)工序的数字化水平(píng)，实现生产过(guò)程物质流、能量流等信息(xī)采(cǎi)集监控、智能(néng)分析和精细(xì)管(guǎn)理(lǐ)。推进机械、汽(qì)车、船舶、电(diàn)子(zi)、家电等离散(sàn)型工业(yè)企业开展全面数字化管理，以数据(jù)为驱动提升(shēng)行业绿色低碳技术创新、绿(lǜ)色制造和运(yùn)维(wéi)服务水平。鼓励工业企业(yè)开(kāi)展资源能源碳(tàn)排放信息(xī)化管控系(xì)统及(jí)污(wū)染物(wù)在线(xiàn)监测系统(tǒng)建设(shè)，推动重(zhòng)点用能(néng)设备、新(xīn)能源设备等数字化改(gǎi)造(zào)。进一(yī)步完善省重点用能单位能(néng)耗在线(xiàn)监(jiān)测系统(tǒng)建设(shè)，加快推进(jìn)重点用能单位应接(jiē)尽接。依托粤(yuè)商通(tōng)平台搭建(jiàn)清洁绿色生产服务(wù)专区。

　　专栏6 清洁生产技(jì)术创新能力培育工程

　　1.绿色低碳技(jì)术试点(diǎn)示范建设工程(chéng)。聚(jù)焦钢铁、石化化(huà)工、有色金属(shǔ)、建(jiàn)材(cái)、纺织、造纸等重点(diǎn)行业，实施生产工艺深(shēn)度脱(tuō)碳、原(yuán)材料(liào)替(tì)代(dài)、工业流程再造、电气化改造(zào)、二氧化(huà)碳回收(shōu)利用等绿色低碳技术试点示范。

　　2.清洁生产技术装备推广工程。发展(zhǎn)高效节(jié)能电机、变压(yā)器、风机、水泵、热泵、余压余热利用、动(dòng)力(lì)电池(chí)柔性控制和梯级(jí)利用(yòng)、绿色(sè)数据中心等技术装备。发(fā)展低(dī)能耗(hào)、分散式、模块化大气污染治理、水污(wū)染治理、土壤污(wū)染治理、环境监测、固废处(chù)理、退役(yì)动力蓄电池处置(zhì)利(lì)用等环保技(jì)术(shù)装备(bèi)。

　　3.废旧(jiù)物资循环(huán)利用技术攻关工程。开(kāi)展报废汽车、废旧电器电子产(chǎn)品的智能拆解和(hé)拆解物(wù)自动化分选等(děng)关键技术装备研发，发(fā)展退役动力电池、光伏组件(jiàn)、风电机组(zǔ)叶(yè)片、大型旧轮(lún)胎等新(xīn)兴(xīng)产业废物(wù)循环利用技术，研发废旧塑料的改(gǎi)性(xìng)改质技术(shù)。

　　4.清洁生产服务业培(péi)育工程。支持能源管(guǎn)理、环保、资源综合利(lì)用、绿色（生(shēng)态）产品设计及绿色建(jiàn)筑设(shè)计等服(fú)务(wù)产业发展。培育一批拥有自主知(zhī)识(shí)产权、掌握清洁生产核心技术装备的企业和一批高水(shuǐ)平(píng)、专业(yè)化的清洁(jié)生产服务(wù)机(jī)构(gòu)。

　　四、深入推进模式创新，激发清洁生产市场主体活力

　　（十三）创新重点(diǎn)行业企业清洁生产(chǎn)推行方式

　　大力推动省(shěng)内(nèi)重点行(xíng)业的龙头企业、链(liàn)主企业实施清洁生产(chǎn)，带头开(kāi)展(zhǎn)数(shù)字化、网络(luò)化、智能化(huà)、绿(lǜ)色化等新(xīn)技(jì)术、新场(chǎng)景应(yīng)用，开展先进适用清洁生产技(jì)术和装备应(yīng)用示范和推广。支持中小企业(yè)强化产业链供应链(liàn)上下游协作和绿色低碳发展，鼓励龙头(tóu)企业、链主(zhǔ)企业对产(chǎn)业链供应链上下游(yóu)企业提出明确清洁生产要求，引领带动产(chǎn)业链供应链(liàn)关联企业推行清洁生产，实施清(qīng)洁生产技术(shù)改造项目，提升清洁生产水平，推动全(quán)链条绿色(sè)低碳发展。鼓(gǔ)励省属国企和其(qí)他(tā)大型企业集(jí)团全面推行清洁生产，完善(shàn)内(nèi)部(bù)清洁生产(chǎn)推行(xíng)机(jī)制(zhì)，推动子公司、分公司(sī)开展清洁生产，提升企业集团整体减污降碳、绿(lǜ)色发展(zhǎn)水平，形(xíng)成以大带小、以小促大、以(yǐ)优助强的(de)融通发展格局。推动在(zài)工业(yè)、农业、服务(wù)业、建(jiàn)筑、交通运输(shū)等(děng)行(xíng)业开展清洁(jié)生产先进示范建设。

　　（十(shí)四）推动清洁生产审(shěn)核管理模(mó)式创新

　　深入(rù)实行分级、分类管理模式(shì)，继续实施差别化清洁生产审核(hé)制(zhì)度，对高耗能、高耗水、高(gāo)排放的企业以及生产、使用、排放涉及优先控制(zhì)化学品(pǐn)名录中所(suǒ)列化学物质(zhì)的(de)企业严格实施清洁(jié)生产审核(hé)，对生产(chǎn)工(gōng)艺简单、环境影(yǐng)响较(jiào)小的企业可采用简易流(liú)程清洁生产审核(hé)并(bìng)简(jiǎn)化评估验收(shōu)流程。探(tàn)索建立(lì)适(shì)合小微型企(qǐ)业清洁生产审核(hé)评(píng)估、验收技术方法，创(chuàng)新引导小(xiǎo)微(wēi)型(xíng)企业实施清洁生产的积极性。鼓励企业开展(zhǎn)自愿性清洁生产评价认(rèn)证，对通过评(píng)价认证且满(mǎn)足清洁生(shēng)产审(shěn)核要求的(de)，视同开展清洁生产审核。积极推动清(qīng)洁生产(chǎn)审核与节(jié)能审查、节能监(jiān)察、环境(jìng)影响评价(jià)和(hé)排(pái)污(wū)许(xǔ)可等管理制度有效衔接。鼓(gǔ)励有条(tiáo)件的地区开展行业、园区(qū)和产(chǎn)业集群整体(tǐ)审(shěn)核试点。研(yán)究将碳排放指标纳入清(qīng)洁生产(chǎn)审(shěn)核，提升行业、工业(yè)园(yuán)区和产业集群整(zhěng)体清洁生产水平，有条件的(de)地(dì)区可开展政府购买(mǎi)第三方清(qīng)洁生(shēng)产审核服务试点(diǎn)。

　　（十五）探(tàn)索(suǒ)区域(yù)协(xié)同推(tuī)进清洁生产

　　加大淡水河、石马(mǎ)河、广佛跨(kuà)界河、茅洲河、练江及小东(dōng)江等重点流域企业(yè)清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)工作力(lì)度(dù)，推动流(liú)域内污染企业全面实施清洁生产审核(hé)。结合园区循环化改造、绿色低(dī)碳(tàn)园(yuán)区建设、生(shēng)态工业园区建设，支持省级及以上园(yuán)区建(jiàn)设清洁生产示范园(yuán)区。以(yǐ)粤港(gǎng)澳大湾区建设为契机(jī)，深入推(tuī)进粤港清洁生(shēng)产伙伴计划，深化(huà)粤港清洁生产长效合(hé)作机制，推动粤港(gǎng)两地企业在节(jié)能环保、清洁生产及资源利用方面的合作(zuò)，强化区域(yù)内污染联防联控、废物协同处置、设施共建共享。

　　（十六）推进(jìn)市(shì)场化(huà)机制改(gǎi)革创新

　　强化(huà)绿色金融支(zhī)持，有效(xiào)落(luò)实(shí)碳减排支持(chí)工具(jù)等(děng)货币政策工具，鼓励银行等各类金融机(jī)构创新推广绿色信贷产(chǎn)品，加大对清洁(jié)生产技术研发、清洁生(shēng)产(chǎn)重点项目等的支持力度，引导企业扩大清(qīng)洁(jié)生产投资。探索推动达标企业(yè)通(tōng)过清(qīng)洁生产技(jì)术升级改造实现(xiàn)的主要(yào)污(wū)染(rǎn)物(wù)排放稳(wěn)定削减(jiǎn)量、节能量(liàng)，在完成主(zhǔ)要污染(rǎn)物减排、节能任(rèn)务的基础上，可按相关规定将富余(yú)指标进入排(pái)污(wū)权、用(yòng)能权交(jiāo)易(yì)市(shì)场进行交(jiāo)易，或用于企(qǐ)业自身发展所需(xū)的(de)产能(néng)扩容及新(xīn)产品新增(zēng)产(chǎn)量(liàng)所需(xū)的污染(rǎn)物排(pái)放指标。大力推进清(qīng)洁生(shēng)产服务市(shì)场化，推行合同能源管理(lǐ)、合同节水管(guǎn)理等模式和以(yǐ)环(huán)境治理(lǐ)效果为导向(xiàng)的(de)环境托管服务。

　　专栏7 清洁生(shēng)产审核创新试(shì)点工程

　　清洁生产审(shěn)核创新试(shì)点工程。以钢铁、石化、建材(cái)、有色金(jīn)属、印染、造纸、化学原料药、电镀、农副食品加工、工业(yè)涂(tú)装(zhuāng)、包(bāo)装印刷等为重(zhòng)点(diǎn)，实施行业(yè)、园区(qū)和产(chǎn)业集群(qún)整体清洁生(shēng)产审核创新试点，探索(suǒ)建立(lì)具有引领示范作(zuò)用的审(shěn)核新模式，形成可(kě)复制(zhì)、可推广的先进经验(yàn)和典型案列。

　　五(wǔ)、完善(shàn)组织保障体系(xì)，推进各(gè)项目(mù)标任务落(luò)地见效

　　（十七）加强组织实施(shī)

　　省(shěng)发展改革(gé)委加强组织协调，会同有关(guān)部门建立清洁生产促进工作部门协调机(jī)制，统筹(chóu)抓好本方案实施。省生态环境厅、工业(yè)和(hé)信息化厅、科(kē)技(jì)厅、财(cái)政厅、住房城乡建(jiàn)设厅、交通运输厅(tīng)、农业农村(cūn)厅、商务厅、市场监(jiān)管局(jú)、能(néng)源局等部门按照职能分(fēn)工(gōng)抓好重点任务落实。各(gè)地市政府要落实主体责任，加大(dà)力度鼓励和促进清(qīng)洁生产，结合实际确定本地(dì)区清(qīng)洁(jié)生(shēng)产重点任(rèn)务(wù)，制定具体落实(shí)措施。

　　（十八）强(qiáng)化政策(cè)激励

　　各级财政积极探(tàn)索有效方式，支持清洁生产工作(zuò)。落实(shí)节能节水(shuǐ)、环境治(zhì)理、环境服务、环(huán)保(bǎo)技术(shù)与装备(bèi)、资源综(zōng)合利(lì)用等(děng)有关财政税收优惠政(zhèng)策，落实从事污(wū)染防(fáng)治的第三(sān)方企业减(jiǎn)按15％的税率缴纳企业(yè)所得税的税收(shōu)优(yōu)惠政策。企(qǐ)业用于清洁生产审核和培训(xùn)的费(fèi)用可以(yǐ)列入企业经营成本。加(jiā)强清洁(jié)生产审核(hé)和评价认(rèn)证结(jié)果应用，将其作为阶梯电价、水价(jià)、水资(zī)源费、重(zhòng)污(wū)染天气塞舌尔属于哪个国家的城市，塞舌尔是什么国家绩(jì)效分级管控等(děng)差异化政策制定和实施(shī)的重要依据(jù)。严格落实绿色采购相关(guān)制(zhì)度，在政府采(cǎi)购（含适用招标投标法的政府采(cǎi)购工程项目）中加大(dà)绿(lǜ)色低碳产(chǎn)品采购力度。建(jiàn)立健全清洁生产激(jī)励制度，按(àn)照国(guó)家(jiā)和省(shěng)有(yǒu)关规(guī)定对工作成效(xiào)突出的单位和个人依法给予(yǔ)表彰和奖(jiǎng)励。

　　（十九）完(wán)善法规标准

　　结合(hé)国家清洁生产促(cù)进法(fǎ)修订进展，推进《广东省清洁(jié)生(shēng)产促(cù)进条例》立法工(gōng)作，加强与相关法律法规(guī)的衔接协调，强化相关主体权利义(yì)务。结合(hé)我省(shěng)产业发展(zhǎn)实际，研究制定优势(shì)行业(yè)、优(yōu)势产(chǎn)业清洁生产评价指标(biāo)体(tǐ)系(xì)，鼓励相关行(xíng)业协会、学会、专业机构、龙头(tóu)企(qǐ)业研究制定(dìng)各相(xiāng)关行业清洁生产(chǎn)团体标准、清(qīng)洁生产指标体系(xì)、行业清洁生产技术规范等。加强清洁生(shēng)产数据统计分(fēn)析，探(tàn)索建立企(qǐ)业清洁生产绩效年(nián)度报告制(zhì)度。

　　（二(èr)十(shí)）严格执法监(jiān)管

　　各地清洁生产工(gōng)作(zuò)完成情况纳入节(jié)能、生态(tài)环(huán)境保护日常监(jiān)督检查和相关考核。加强对(duì)企业清洁生产开展情况(kuàng)的日常(cháng)监督检(jiǎn)查，压实企业实施清洁生产审核(hé)的主(zhǔ)体责(zé)任，引导和(hé)规范企业(yè)清洁生产行为(wèi)。企业开(kāi)展清洁(jié)生产审核情况纳入企业环境信(xìn)用评价体(tǐ)系和环境信息强(qiáng)制性(xìng)披露(lù)范围。严(yán)格把关(guān)清(qīng)洁(jié)生产审核质量，开(kāi)展清洁生(shēng)产(chǎn)审核(hé)质量抽查，严(yán)厉(lì)打(dǎ)击企业、第三方服务机构弄(nòng)虚作假行为。对违(wéi)反《中华(huá)人民共和国清洁(jié)生产(chǎn)促进法》和《清洁(jié)生产(chǎn)审核办法》相关规(guī)定并受到处罚的企业(yè)、第(dì)三方服务机构(gòu)，依法依规(guī)通过“信用(yòng)广东”网站(zhàn)等渠道向社(shè)会(huì)公布，并记入其信用记录。加强对(duì)清洁生产评估验收专家、清洁生产审核咨询机(jī)构和人员(yuán)的规范管(guǎn)理。

　　（二(èr)十一）鼓(gǔ)励(lì)全(quán)民参与

　　深入开展清洁生产宣传教(jiào)育(yù)活动，充分利用各类(lèi)媒体、公益组(zǔ)织、行业协会(huì)等宣传清洁生产技术、法(fǎ)规政策(cè)、管理制度和典型案例等，提升社会公众的清洁生产意(yì)识，营造全社会(huì)共同推行清洁生产的良好氛围(wéi)，推动形成绿(lǜ)色生(shēng)产生活方式。适时编制发布(bù)清洁生产(chǎn)典型案例汇编，及时总结(jié)推广典型案(àn)例和经验(yàn)做法(fǎ)，以点带面(miàn)形(xíng)成示范效应。鼓励相关行业协会、龙头企业积极组织清洁(jié)生产国(guó)际(jì)会(huì)议、行(xíng)业展会、专业论坛等，开(kāi)展多形式的经验(yàn)交流和技术推(tuī)广。鼓励(lì)清洁生(shēng)产(chǎn)领域的国内外交(jiāo)流合作，学习借(jiè)鉴先进经验，促进人才、技术和(hé)信息交流。

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