北(běi)京市经济和信息化局等三(sān)部门拟(nǐ)组织实(shí)施“北京市(shì)通用(yòng)人(rén)工智能产业创新伙伴计划”。其中提出，到2025年，基本形成(chéng)要素齐全、技术领先、生态完(wán)备、可有(yǒu)力支撑数字(zì)经(jīng)济(jì)高质量发(fā)展的通用人工智能产业发展格局。上下游产业链布局持(chí)续优(yōu)化(huà)，优质算(suàn)力(lì)、高质量数据供给支撑能力大(dà)幅提升，大(dà)模(mó)型(xíng)创新(xīn)应用引领全国(guó)，每年落地(dì)10个以上重点场景商业化(huà)标(biāo)杆(gān)应(yīng)用并(bìng)形成10个以(yǐ)上行(xíng)业(yè)标(biāo)杆(gān)解(jiě)决方案(àn)，培育(yù)一批应用大模型技术实现突(tū)破性成长的(de)标杆企(qǐ)业，建成具(jù)有(yǒu)国际影响力的通用人工智能产业发(fā)展(zhǎn)高(gāo)地(dì)。

　　主要任务(wù)方(fāng)面，计划提(tí)到(dào)，加(jiā)快满足近(jìn)期迫切算力需求。发(fā)挥本市算力资源优势，通过与云(yún)厂商建立(lì)合(hé)作(zuò)，加快归集(jí)现有算力，为市场(chǎng)主体提(tí)供多(duō)元化优质(zhì)普惠算力，保障本市大模型团队(duì)和AIGC企业产品研发和技(jì)术创新。采(cǎi)用(yòng)用户单位与(yǔ)大(dà)模型团队结(jié)对(duì)方式，对形成场景(jǐng)应用(yòng)模式或试点(diǎn)案例(lì)的本市大(dà)模(mó)型团队训练(liàn)、初创(chuàng)企业行业模型调优及行业应用(yòng)推(tuī)理算力，给(gěi)予10％的财政补贴。探索支持各(gè)区(qū)重点布局的(de)产业园区、基地按照入驻即(jí)享原(yuán)则，对大模型(xíng)企业给予算力支持。

　　计(jì)划(huà)还提到，谋划建(jiàn)设国家(jiā)级数(shù)据训练基地。在数据基础制度先行示范区布局中谋划建(jiàn)设国家级数据训练(liàn)基地，探索高价值数据(jù)共享的版权、安全和激励机(jī)制(zhì)问题，推动形成基于贡(gòng)献的商业化合作模式。发挥本市从(cóng)事人工智能训练数据的专业(yè)服务商优势，为大模型(xíng)预训练的各个(gè)阶段所需的数据提供数据支撑和技术服务，开(kāi)发涵(hán)盖文本、图像(xiàng)、视频等多模态的(de)高质量数据集，助力国家级数据训练(liàn)基地建(jiàn)设。支持发展基于AIGC技(jì)术的(de)合(hé)成数据(jù)新产业。

　　北京(jīng)市通(tōng)用(yòng)人工(gōng)智能产业创新伙(huǒ)伴计划

　　为抢抓(zhuā)通(tōng)用人工智能产业(yè)发展新机遇，推动大模(mó)型技术创(chuàng)新应(yīng)用，拟(nǐ)组(zǔ)织实施“北京市通用人(rén)工智(zhì)能产业创新伙(huǒ)伴计(jì)划”。伙伴计划(huà)聚焦(jiāo)于汇聚(jù)产业链上下(xià)游合(hé)作伙伴，构建政产学研用深度融合的协(xié)同联(lián)动产业体系，推进(jìn)大模型研发和应用，解(jiě)放和发展数字经济时(shí)代新(xīn)的生产力，赋能(néng)千行百业数智化(huà)转型，助力全球数(shù)字经(jīng)济(jì)标杆城(chéng)市建设。

　　一、指(zhǐ)导(dǎo)思(sī)想

　　以(yǐ)习近平新时代中国特色社会主(zhǔ)义思想为指导，深入(rù)贯彻落实党的二十大精神，深刻把握人工智能技术演(yǎn)进趋势和创新(xīn)发展规(guī)律，充(chōng)分发挥本市人工(gōng)智能领域(yù)的(de)技术创新优(yōu)势和产业资(zī)源优势，围绕人工(gōng)智能(néng)大(dà)模型(xíng)的开发迭代，以(yǐ)场(chǎng)景应用为牵(qiān)引(yǐn)，集(jí)聚(jù)上下游伙伴，优化配(pèi)置算力、数据和(hé)算(suàn)法，加(jiā)速大模型的行业应用落(luò)地(dì)，推动构建通(tōng)用人(rén)工(gōng)智能(néng)产业生态，打造数字经济发展(zhǎn)新(xīn)的突破点、引爆点(diǎn)和增长点(diǎn)。

　　二、工作(zuò)原则

　　创新(xīn)驱动。加快推动大模型基础理论、关键技术(shù)和应用模(mó)式(shì)研究，取得一批标(biāo)志性、引领性、示(shì)范性的创新应用成果(guǒ)，提(tí)升北京人工智能(néng)创(chuàng)新策(cè)源能(néng)力。

　　应用牵引。有序推进本市智(zhì)慧城市应(yīng)用场景开放，加快推动大模型(xíng)在行业应(yīng)用(yòng)领域尽早落地，不断提高场景应(yīng)用的整体性、系统性(xìng)、可(kě)靠(kào)性和前瞻(zhān)性，以场景应用促进技术和产品的(de)迭代升(shēng)级(jí)。

　　重点突破。围绕当前智能算力(lì)不(bù)足、高质量数据供给(携手三十七年风雨兼程下一句是什么 三十年风雨兼程下一句gěi)不够等问题，抓住症结、精准施策，利用我国在垂直领域的场景优势，弥(mí)补关键薄弱环节，力争打(dǎ)通痛点、难点和堵点，实现行业大模型的率先突破。

　　开(kāi)放合作。结合大模型发展(zhǎn)关键环(huán)节(jié)，遴选各个环(huán)节合作伙伴，合(hé)作伙伴紧(jǐn)密(mì)合作、高(gāo)效(xiào)协同，形成产业链共同(tóng)体，共(gòng)投资(zī)源、共有成果、共享(xiǎng)收益、共筑生态。

　　三、工作(zuò)目标

　　到2025年(nián)，基本形成要素齐全、技术领(lǐng)先、生态完(wán)备、可有力支撑数字经济高质量(liàng)发(fā)展的通用人工智能产(chǎn)业发展格局。上下游产业链布局持续(xù)优化，优质算(suàn)力、高质量数据供给支撑能力大幅(fú)提(tí)升，大模型创(chuàng)新应(yīng)用引领全国，每年落地10个以上重(zhòng)点场景商业化标杆应(yīng)用(yòng)并形成10个以上行(xíng)业(yè)标(biāo)杆解决方案(àn)，培育一(yī)批应(yīng)用大模型技术(shù)实现突(tū)破性成(chéng)长的标杆企业，建成具(jù)有国(guó)际影响力的通用人(rén)工智能产(chǎn)业发(fā)展(zhǎn)高地。

　　四、“伙伴计(jì)划”范(fàn)围

　　“伙伴计划”旨在(zài)搭建人工(gōng)智(zhì)能大模型(xíng)的开放(fàng)合作平(píng)台，建立(lì)协同合作机制，寻找利益契合点(diǎn)和最大公约数，推(tuī)进合作(zuò)伙(huǒ)伴(bàn)协同联动(dòng)，实(shí)现资源供(gōng)给充(chōng)裕、技术(shù)自主创(chuàng)新、应(yīng)用落(luò)地见效、合作机(jī)制灵(líng)活的良性发展(zhǎn)态(tài)势。具体划分为(wèi)五类伙伴，即算力伙伴、数据伙伴、模型伙伴、应用伙伴和投(tóu)资伙伴。根(gēn)据自身(shēn)业(yè)务类(lèi)型(xíng)，各(gè)类市场主体可(kě)承担一个(gè)或多个伙伴角色。

　　（一）算力伙伴

　　算力伙伴(bàn)提供多元化高(gāo)质量算力资源，保(bǎo)障(zhàng)本市大模型企(qǐ)业和AIGC企业产品研发和技术创新，优(yōu)先为本市大模型团队和创新企业提供优质算(suàn)力服务(wù)，提(tí)供(gōng)一系列的(de)人(rén)工智能开(kāi)发(fā)增值(zhí)服务工具(jù)，降低中(zhōng)小(xiǎo)企业和(hé)个(gè)人开发者的算力(lì)使用门(mén)槛，扩(kuò)大本市(shì)大模型发(fā)展集聚引领优势。

　　（二）数据伙伴

　　数据(jù)伙伴是数据要素市场中(zhōng)包括数据(jù)提供(gōng)方(fāng)、数据服(fú)务方、数据交易方在内的市场主体。针对大模型训(xùn)练所需的高质量(liàng)数(shù)据(jù)，发(fā)挥数据提(tí)供方(fāng)海量数据资源优势，基于数据交易方搭建的流通交易平台和(hé)数据服务方的技术支撑(chēng)，实现训练数据(jù)的有效供给及合规(guī)高效、安全(quán)有序的流动。

　　（三）模型伙伴

　　模型伙伴是(shì)服务政务、工业、医疗、交通、金融、教育(yù)、文(wén)旅等行业的解决(jué)方案服务商，通过行业典型场景牵引，在通用(yòng)大(dà)模型的基础上(shàng)开发行业模(mó)型，落地行业(yè)应用并提供日常服务(wù)，打通模型(xíng)即服务(wù)的最后一公里，并以行业模型反哺通用大模(mó)型(xíng)技(jì)术的迭(dié)代。

　　（四）应用伙伴

　　应用伙伴(bàn)是指应用(yòng)大模型能力支撑业务发(fā)展的各(gè)类(lèi)行业用户，通(tōng)过(guò)开放自身典型场景，支撑打造基于行业数据的精(jīng)准(zhǔn)模(mó)型，带动(dòng)业务发展，实现差异(yì)化竞(jìng)争(zhēng)优势。

　　（五）投(tóu)资伙伴

　　投资伙(huǒ)伴(bàn)以(yǐ)资本赋能通(tōng)用人工智能产(chǎn)业发展，发挥孵化、引导(dǎo)、带动(dòng)作用，驱动科(kē)技创新、培(péi)育标杆企业、促进(jìn)项目落地，推动数(shù)字经济高质量发展。

　　五、主要任务(wù)

　　（一）加快满(mǎn)足(zú)近期迫切算力需(xū)求。发挥本市算力资源优(yōu)势，通过(guò)与云厂商(shāng)建立合作，加快归集现有(yǒu)算力(lì)，为市场(chǎng)主体提供多元化(huà)优质普惠(huì)算力，保障本市大模型团(tuán)队(duì)和(hé)AIGC企业产品研发(fā)和技术(shù)创新。采(cǎi)用用户(hù)单位与大模型(xíng)团(tuán)队(duì)结对方式，对(duì)形成场景应用模式或试点(diǎn)案例的本(běn)市大模型团队(duì)训练(liàn)、初创企业行业模(mó)型调优及行业应用推(tuī)理(lǐ)算(suàn)力，给(gěi)予10％的(de)财政补(bǔ)贴。探索(suǒ)支持各(gè)区重点布局(jú)的(de)产业园(yuán)区(qū)、基(jī)地按照入驻即(jí)享原则，对大模型(xíng)企(qǐ)业给予(yǔ)算力(lì)支持(chí)。

　　（二）提(tí)升中(zhōng)长期算力供给能力。加快建设海淀(diàn)区北京(jīng)人(rén)工智能公(gōng)共算(suàn)力、朝阳区北(běi)京数(shù)字经济算(suàn)力(lì)中心等重点项目(mù)，尽快形成(chéng)算力供(gōng)给(gěi)，完善本市算力(lì)供给体系。建设北(běi)京(jīng)市公共算力服务平台，汇聚云厂商(shāng)和本地(dì)算(suàn)力(lì)，形成(chéng)统一服务窗(chuāng)口并实(shí)现(xiàn)算力任务调度，提升集约化、规模化、专(zhuān)业化算(suàn)力能力，以商(shāng)业(yè)化(huà)运营为(wèi)主、政府(fǔ)适度补贴为辅，满足未(wèi)来5-10年本市人工智能(néng)企业对(duì)算力的规模(mó)化需(xū)求。提高环京地区算力一体化服务能力，形成全国算力网络调(diào)度枢纽节点(diǎn)。

　　（三）推出一批高质量训练(liàn)数据。梳理大模型训练数(shù)据需求清单和供(gōng)给(gěi)目录，建立数据供需对接机制。基于(yú)市大数据中心(xīn)和北京国际大数(shù)据交(jiāo)易(yì)所探索(suǒ)建设可用于大模(mó)型训(xùn)练的公共数(shù)据专(zhuān)栏和社(shè)会数据专区(qū)，推动公共数据和社会数据定向(xiàng)有条件开放。发挥在(zài)京国家(jiā)机(jī)关、科研院所、企事(shì)业(yè)单位丰富的数(shù)据资源优势，用好北京国际大数据交(jiāo)易所社会数据(jù)专区成果及智源(yuán)研(yán)究院中文语料库，形(xíng)成(chéng)训练数(shù)据的(de)定向供(gōng)给，对数据(jù)提供(gōng)方(fāng)给予一定(dìng)比例的补(bǔ)贴支持。

　　（四）谋划建(jiàn)设国家级数(shù)据训练(liàn)基地。在数据基础制度先行示范(fàn)区布局中谋划建设国家(jiā)级数(shù)据训练基地，探索高价值数据共享的版权、安全和(hé)激励(lì)机制(zhì)问题(tí)，推动(dòng)形成基于贡(gòng)献的商业(yè)化合作(zuò)模(mó)式。发挥本市从事人工智能(néng)训练数据的专业服务(wù)商优势，为大模型预训练的各个阶段所需的数据提供数据支撑和技术服(fú)务(wù)，开发涵盖文本、图像(xiàng)、视频等多(duō)模态(tài)的高质量(liàng)数据集，助(zhù)力国家级(jí)数据训练基地建设(shè)。支(zhī)持发展基于(yú)AIGC技术的合成数据新产业。

　　（五）实施大模型应用创新(xīn)标杆试点工(gōng)程(chéng)。围绕首(shǒu)都之窗(chuāng)智(zhì)能问答、在线(xiàn)导办等场(chǎng)景，依托私有化(huà)部署(shǔ)的算力集群资(zī)源，逐步开(kāi)展政务(wù)服务行业(yè)专有(yǒu)模型训练携手三十七年风雨兼程下一句是什么 三十年风雨兼程下一句、精调、剪枝(zhī)、蒸(zhēng)馏等工(gōng)作，赋(fù)能“12345接诉(sù)即办”辅助场景，总(zǒng)结专用模型实施(shī)部署经(jīng)验，探索政务(wù)服务大模型服(fú)务模式。支持金融机(jī)构利(lì)用大模型(xíng)技术打造(zào)“全能业务助理”，提(tí)升金融从业者的(de)服(fú)务半径(jìng)和服务质(zhì)量(liàng)。探(tàn)索大模型助力智慧城市建设，推动城(chéng)市(shì)大脑等城(chéng)市管理公(gōng)共平(píng)台开放数据接(jiē)口引入大模型辅助治理。

　　（六）推动(dòng)大(dà)模型(xíng)赋(fù)能千行百业。支持本市(shì)企(qǐ)业在“模(mó)型即服务”人工智能产(chǎn)业(yè)链中布局，加强垂直(zhí)领域攻关，实现重点(diǎn)场景应用突破(pò)，丰富行业应用(yòng)生态。聚焦(jiāo)本市虚拟数字人、数字医疗、电(diàn)商零售等创新活跃(yuè)的数据优势领(lǐng)域，加快推进大模型商业化落地应用，加(jiā)速文字创造(zào)、人机交(jiāo)互、教育(yù)、影音等(děng)场景落地应用。加速信息交(jiāo)互领域(yù)的数(shù)字化转(zhuǎn)型(xíng)，变革知识(shí)创造行(xíng)业(yè)生产方(fāng)式，激(jī)发持续的数字创新活力(lì)，深度赋能千行(xíng)百(bǎi)业(yè)。

　　（七）培育软件开(kāi)发新范式。变(biàn)革软件(jiàn)领域的开(kāi)发应用模式(shì)，提升软件生产(chǎn)力(lì)工具效能，利用生成式AI重构企业软件。以(yǐ)开源聚(jù)合创新，构建大模(mó)型开源社区，吸引科(kē)研院所(suǒ)、代(dài)码托(tuō)管平台、开发者(zhě)及(jí)团队在京形成开放(fàng)、包(bāo)容、活跃的(de)创新氛围。在基础软件领域引入大模型应用，提升国产操作系统、办(bàn)公、设计、编程软件(jiàn)性能，丰富信创软件品类。加强工业软(ruǎn)件与大模型融合，加快(kuài)推进(jìn)智能(néng)工业软件(jiàn)开发应用，提升软件质量(liàng)、丰富(fù)应用功能。倡(chàng)导(dǎo)模型(xíng)即服务(wù)，提升云服务(wù)商、集成(chéng)企业服务水平。鼓励互联网服(fú)务(wù)迭代升级，推动涌现(xiàn)大模型+互联网(wǎng)新软件新服务。

　　（八）实(shí)施(shī)大模(mó)型底层支撑性技术筑(zhù)基工程。支持企业加大研发投(tóu)入(rù)，加强互(hù)联协议、网络传输、能(néng)耗优化等技(jì)术研(yán)发，提(tí)升(shēng)片间互联速率，构(gòu)建高(gāo)速计算集群网(wǎng)络传输系统，提升芯片算力水平及集群表现。推进芯片(piàn)制造工艺突破(pò)，加速工艺能(néng)力建设进程(chéng)，以Chiplet技术进步弥补(bǔ)先进工艺(yì)技术代差(chà)，超(chāo)前布(bù)局先进(jìn)计算芯(xīn)片新(xīn)技(jì)术、新架构。开展面(miàn)向不同(tóng)芯片架(jià)构、不同应用场景的(de)软硬(yìng)件精准适配攻关(guān)，加快不(bù)同芯片架构(gòu)的接口适配、共性算子开发(fā)，加速推出(chū)基于自主算力的(de)软(ruǎn)硬(yìng)一体化(huà)解决方(fāng)案。

　　六、组织实施

　　（一）多渠道征(zhēng)集伙(huǒ)伴计划成员。通过有关部(bù)门邀请、企(qǐ)业(yè)自(zì)荐、行业(yè)组织推荐等方(fāng)式，广泛征集伙(huǒ)伴计划成员，形(xíng)成伙伴计划成员名(míng)单，发挥伙伴计划成员资源优势，帮助加快大(dà)模型研发迭代、推广应用。

　　（二）建立常态化(huà)联系服务机制。建立(lì)与伙(huǒ)伴计划(huà)成员(yuán)常态化联(lián)系(xì)服(fú)务机制，将伙伴计划成员纳入市(shì)区两级重点企业服务(wù)机制。

　　（三）加(jiā)大资(zī)金(jīn)支持力(lì)度。利用(yòng)高精尖产业发展资金(jīn)等(děng)支持通用(yòng)人(rén)工智(zhì)能产业(yè)发展，推(tuī)动算力基础设施建(jiàn)设、数据流通交(jiāo)易、关键技术研发等。充分利用高精尖发展基金，加大对通用人工智(zhì)能产(chǎn)业投资(zī)，积极引入社会资(zī)本，鼓励(lì)设(shè)立通(tōng)用人工智能产业(yè)基金，加大(dà)对企业投入(rù)力度。

　　（四）广泛开展宣传引导。充分发挥本市(shì)人工智(zhì)能领域行(xíng)业(yè)协会、产业(yè)联盟等(děng)社会组织的作用(yòng)，积极推广伙伴计划，做好政策宣(xuān)传(chuán)，挖掘伙伴成员(yuán)优秀经验做(zuò)法、先进技术产品、试点示(shì)范(fàn)案例，加大推(tuī)广力度。

　　（五(wǔ)）加快大模型领域人才(cái)引育。支持伙(huǒ)伴(bàn)计划成员引育更多具(jù)有国际竞争力(lì)和发(fā)展潜力的(de)人才，打造(zào)大模型人才(cái)集聚高地。

　　（六）积(jī)极开展先行(xíng)先试。努力(lì)在(zài)国家相关部委(wěi)指导(dǎo)和支持(chí)下，争(zhēng)创国家数据(jù)基(jī)础制度先行先试(shì)示范区，建(jiàn)立(lì)健全鼓励包容(róng)创(chuàng)新(xīn)和审慎监(jiān)管的(de)环境(jìng)氛(fēn)围。

　　市(shì)经济(jì)和信息(xī)化局

　　市科(kē)委、中关村管委会(huì)

　　市发展改革委

　　2023年5月19日

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