美国历史上首次债务(wù)违约(yuē)风险正在逼近。

　　当地时间5月1日，美国财(cái)长耶伦就(jiù)美(měi)国债务违约(yuē)发(fā)出警告，如果国会(huì)无法(fǎ)解(jiě)决债务上限问题(tí)，美国可能最早在6月1日(rì)发生债务违(wéi)约。

　　美国最早将于6月1日出现债务违约

　　美(měi)国财政部(bù)长耶伦5月1日(rì)警告(gào)称(chēng)，如果(guǒ)国(guó)会无法(fǎ)解决债务上限问题，美国可能(néng)最(zuì)早于6月1日出(chū)现债务(wù)违约，这将是美国(guó)历史上的首次债务违约。耶(yé)伦敦促(cù)国会(huì)“尽(jǐn)快采取行动”，以解决31.4万亿(yì)美元的(de)法定借款上限问题(tí)。

　　当天(tiān)，耶伦致(zhì)信民主、共(gòng)和两党的国(guó)会参众两(liǎng)院领(lǐng)导人，告知联(lián)邦政府举债(zhài)额(é)度比预期消耗更(gèng)快，国会(huì)应尽早(zǎo)采取(qǔ)行动，维护(hù)美国“信用”和(hé)各(gè)方对美国(guó)的“信心(xīn)”。

　　她再次提醒国会议员处理债务上限的重要性。“我们从过去的(de)债务上(shàng)限(xiàn)僵局中了解(jiě)到(dào)，等(děng)到(dào)最(zuì)后一刻(kè)才暂停(tíng)或提高(gāo)债务上限(xiàn)可能会(huì)对企业和消费者信心造成严重损(sǔn)害(hài)，加重纳税人的短期借(jiè)贷成本，并对美(měi)国的信用评级产生负面(miàn)影(yǐng)响，”耶伦在信中(zhōng)说(shuō)。

　　耶伦(lún)在信中表示(shì)，之所以在一(yī)个月之(zhī)后财政部就(jiù)可(kě)能耗尽现金，其中(zhōng)重要的(de)一个原因(yīn)是最(zuì)近税收收入放缓。她(tā)表示(shì)，财(cái)政部正(zhèng)在暂停发行(xíng)州(zhōu)和(hé)地方政府(fǔ)系列证券(quàn)，以避免突破债务上(shàng)限。

　　此前，国会(huì)预算办(bàn)公(gōng)室预测，非常(cháng)措施可能(néng)会(huì)在7月至9月间(jiān)用尽，尽管它也承认其(qí)预期存在(zài)不确定(dìng)性。

　　5月1日，美国(guó)会预(yù)算办公室发布的(de)最新报(bào)告显示，美国(guó)在6月初耗尽资金的风险较之(zhī)前更高。该(gāi)机构(gòu)主任菲利普·斯瓦(wǎ)格(gé)尔(ěr)说：“由于截至4月(yuè)底的税收收入(rù)低于国会预算办公(gōng)室2月份的预(yù)期，我们现在估计，财政部在6月初用尽资金的风险要大得多。”

　　报道称，在早些时候的一份报(bào)告(gào)中，国会预(yù)算办公室预测，非常措施可(kě)能会在7月至9月间用尽，尽管(guǎn)它也承认其预期存在不确(què)定性(xìng)。

　　据美国有线电(diàn)视新(xīn)闻网(wǎng)（CNN）报道，耶伦发出警告后，美国(guó)总(zǒng)统(tǒng)拜登已邀请美国国会的四位领导人于(yú)5月9日在白宫就债务上(shàng)限问题举行会议，商(shāng)讨解决方案。

　　耶(yé)伦警告：将引发(fā)“经济(jì)灾难”

　　据路透社(shè)报道，美国财政部长(耳钉买925银好还是999好，925银适合养耳洞吗zhǎng)耶(yé)伦日前曾警告称(chēng)，如果(guǒ)美国国会未(wèi)能提高政府的债务上限(xiàn)，由此产(chǎn)生(shēng)违约(yuē)，将引(yǐn)发(fā)一场“经济灾难”，并在(zài)未来几年推高(gāo)利(lì)率。

　　据报(bào)道，耶伦在一场(chǎng)企(qǐ)业(yè)高管活动中发表(biǎo)讲话说(shuō)，美国债务违约将导致失业，同(tóng)时使得家庭在抵(dǐ)押贷款(kuǎn)、汽车贷款和信用(yòng)卡(kǎ)上的支(zhī)出(chū)增加。

　　耶伦表示，，债(zhài)务违约(yuē)将(jiāng)导致失业(yè)率(lǜ)上升，同时使美国家庭在抵押贷款、汽车贷款和信(xìn)用卡上的支出增加。增(zēng)加或(huò)暂停31.4万(wàn)亿美元的借款上限(xiàn)是国会的“基本责任”。她警(jǐng)告说，如果债务违约将引发一场经(jīng)济和金融灾难，“违约(yuē)将提(tí)高永(yǒng)续借款的(de)成本(běn)。极(jí)大增(zēng)加未来(lái)的投资成本(běn)。”

　　耶伦还称，如果不提高债务(wù)上限，美国(guó)企业将面临不断恶化的(de)信贷市场，政府可(kě)能无法(fǎ)向依(yī)赖社会保障的相关家庭和老年(nián)人发放款项。

　　耶伦(lún)指出，众议院共和(hé)党人(rén)和白宫之间围绕债务上限的对(duì)峙“有可(kě)能(néng)威胁我们在过(guò)去(qù)两年所取得的(de)所有(yǒu)进展”。

　　美(měi)国众议(yì)院通过债务上限法案

　　白宫：拜登将(jiāng)否(fǒu)决

　　美国民主共和两党围(wéi)绕债务(wù)上限的党(dǎng)争不断加剧，引发全球对于美(měi)债(zhài)违(wéi)约可能引发金(jīn)融动荡的担忧。

　　当地时间4月26日，美国国会众(zhòng)议院投票通(tōng)过债(zhài)务(wù)上限法案。这项(xiàng)法(fǎ)案(àn)提议(yì)提(tí)高美国31.4万亿美元的债务上限，以换取大(dà)幅削(xuē)减政府支出。该法案(àn)规定，联邦(bāng)政府(fǔ)债务上(shàng)限将提高1.5万亿美元；联邦政府预算年均(jūn)增长需控制在1％。

　　所谓(wèi)债务上限是美国(guó)国会(huì)为(wèi)联(lián)邦政府设定的为(wèi)履行(xíng)已产(chǎn)生的支付(fù)义务(wù)而(ér)举债(zhài)的最高额度，触及这条“红(hóng)线(xiàn)”意(yì)味着(zhe)美国财政(zhèng)部借(jiè)款授(shòu)权用(yòng)尽。

　　不过随后白宫(gōng)发布声明称，美国总统拜(bài)登将否决众议院(yuàn)议长、共和党领袖麦卡锡提(tí)出的债务(wù)上限方案(àn)。白宫称(chēng)众议(yì)院共和党(dǎng)人必(bì)须在(zài)没有任何要(yào)求和条件(jiàn)的情况下打消违约的可能性，并解决债(zhài)务(wù)上限(xiàn)问题(tí)。

　　据(jù)美国《国会山(shān)报》报道，美国(guó)参(cān)议院(yuàn)多数(shù)党领袖舒(shū)默驳斥了共(gòng)和党的(de)债(zhài)务上限(xiàn)法案(àn)，称其为(wèi)“美国(guó)违约(yuē)法案(àn)”。白宫称该法案是(shì)“为(wèi)获(huò)取极端(duān)让步而进行的鲁莽(mǎng)尝试”，并表示如果该法案到达拜(bài)登的办公(gōng)桌，他将予以(yǐ)否(fǒu)决。

　　美(měi)国国(guó)债(zhài)违约风险逼(bī)近

　　由于美国债务上限的法案谈(tán)判(pàn)陷(xiàn)入僵局，再次提升(shēng)市场担忧。美(mě耳钉买925银好还是999好，925银适合养耳洞吗i)银的美国(guó)利率(lǜ)策略师认为，自上周(zhōu)以来，美(měi)国(guó)利率反弹，美债收益率曲线(xiàn)牛市趋(qū)陡，造成这样状(zhuàng)况的催化剂是对美国银(yín)行体系(xì)的担忧(yōu)再度抬(tái)头。市场(chǎng)定价(jià)美联储下周最后(hòu)一次加息，这与(yǔ)我(wǒ)行的美国(guó)经济团(tuán)队的预期一致。进一步(bù)加息(xī)是有可能(néng)的，但考虑到银行体系的(de)漏洞，加息面临着更大(dà)的障碍。预计美国债务上限(xiàn)“Xday”在(zài)8月1日(rì)，美债“Xday”在(zài)6月第二周。

　　摩根大(dà)通预计，美国债务上(shàng)限问题(tí)最(zuì)早将在下(xià)个月显(xiǎn)现出来。该(gāi)行认(rèn)为，美(měi)国国债出现技术性违约(yuē)的风(fēng)险“不小”。摩(mó)根(gēn)大通(tōng)在报(bào)告中表示(shì)，预(yù)计有关美国债务上限和联邦拨(bō)款法(fǎ)案的辩论(lùn)都将“危险(xiǎn)地(dì)逼近”最后期限。该行的(de)美国利率策略团队预计，美国财政(zhèng)部可能在8月中旬(xún)之前(qián)耗(hào)尽(jǐn)可用(yòng)资源。

　　4月25日，惠誉表示，短期(qī)内提高美国(guó)债务上限对未(wèi)来(lái)的(de)僵局没(méi)有帮助；在共和党和民主党领导人(rén)提(tí)出(chū)最(zuì)新(xīn)财政提案后，解决(jué)美国债务上限僵局(jú)的方法仍(réng)未(wèi)明晰。

　　此前高盛也(yě)警告称，美(měi)国触(chù)及关(guān)键的债(zhài)务上限最后期限的(de)时间可能会(huì)早于市场(chǎng)普遍预期。高盛(shèng)首席经济学家兼全球投资研究主管(guǎn)Jan Hatzius表示，虽然(rán)初步统计数(shù)据透露(lù)的信息有限，但是4月(yuè)份迄今为止的(de)“疲(pí)弱”税收(shōu)表(biǎo)明，在6月上半月达到美国债务(wù)上限的可能性大幅增加了。

　　中信证券(quàn)研(yán)究表示，美国(guó)已在今年(nián)1月触及债(zhài)务上限(xiàn)，财政部可通(tōng)过(guò)特别措(cuò)施和TGA余额两大途径缓解燃眉之急。近(jìn)日(rì)市场对美国(guó)债务(wù)上限问题的担忧情(qíng)绪再次升温，这主要是(shì)由税收(shōu)同(tóng)比减少(shǎo)与国会两党僵持这两(liǎng)个因素(sù)催化。尽管如(rú)此，从立法(fǎ)流程、党派(pài)意(yì)向、后(hòu)备(bèi)方案等三个(gè)角度看(kàn)，我们认为美债在今年6月违约的风险仍然较(jiào)小。债务上限问题可能导致货(huò)币市场与债券市场加大波(bō)动，但总体而言预计其直接(jiē)影响有(yǒu)限。

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