北(běi)京市经济和(hé)信息化局等(děng)三部门拟组(zǔ)织实施(shī)“北京市通用人工智能(néng)产(chǎn)业(yè)创新伙伴计划(huà)”。其中提出，到2025年，基本形成要素(sù)齐全、技术领先、生态完(wán)备、可有力支(zhī)撑数(shù)字经济高(gāo)质量发展的(de)通用人工智能产业发展格局。上(shàng)下游(yóu)产业链布局持续优化，优质算力、高质量数(shù)据供给支(zhī)撑能力大幅提升，大(dà)模型(xíng)创新(xīn)应用引领全国(guó)，每年落地(dì)10个以上重点场(chǎng)景商业化标杆(gān)应用并形成10个以上(shàng)行(xíng)业标杆解决方案，培育(yù)一(yī)批(pī)应用大模(mó)型技术实现突破性成长的标(biāo)杆企业，建成(chéng)具(jù)有(yǒu)国际(jì)影(yǐng)响力的通用人(rén)工智能(néng)产业发(fā)展高(gāo)地。

　　主要任务方面(miàn)，计划提到，加快满(mǎn)足(zú)近期迫切算力需求。发挥(huī)本市算力资源优势，通过与(yǔ)云厂商建立合作，加(jiā)快(kuài)归(guī)集现有(yǒu)算力，为市场主(zhǔ)体(tǐ)提供多元(yuán)化优质普惠算力，保障本市大模型团队和AIGC企(qǐ)业(yè)产品研发和(hé)技术创(chuàng)新(xīn)。采用(yòng)用户单位与大模型团队结对方式，对形成场(chǎng)景应用模式或试(shì)点(diǎn)案例的本市(shì)大模型(xíng)团队(duì)训练、初创企业行(xíng)业(yè)模型(xíng)调优(yōu)及行业(yè)应用推理算力，给予(yǔ)10％的财政补贴(tiē)。探索支(zhī)持各区重点布局的产业园区、基地按照入驻即享原则，对大(dà)模型企(qǐ)业(yè)给予算力支持。

　　计划还(hái)提到，谋划建设国家级(jí)数据(jù)训练基地。在数据基础制(zhì)度先行示范区布局中谋划建设国家级数(shù)据训练基地，探索(suǒ)高价值数据共享的版权、安(ān)全和(hé)激励机制问题，推动形成基于贡献的商(shāng)业化合(hé)作模(mó)式。发(fā)挥本(běn)市从事人工智(zhì)能(néng)训(xùn)练(liàn)数(shù)据的专业服务商优势，为大模型预(yù)训练的各个阶段所(suǒ)需(xū)的数据(jù)提供数据支撑和技术(shù)服(fú)务，开发涵盖文本、图像(xiàng)、视频等多模(mó)态的高(gāo)质量数据(jù)集，助(zhù)力(lì)国家级数据训练基地建设。支持发展基于AIGC技术的合成数据新产(chǎn)业。

　　北(běi)京市通用人(rén)工智(zhì)能产业创新伙(huǒ)伴计划

　　为抢抓通用(yòng)人工智能产业发展新机(jī)遇，推动(dòng)大模(mó)型技(jì)术创(chuàng)新应用，拟(nǐ)组(zǔ)织实施“北京市通用人工智(zhì)能(néng)产(chǎn)业创新伙(huǒ)伴计(jì)划(huà)”。伙伴计划聚焦(jiāo)于汇聚产业链上(shàng)下游合(hé)作伙(huǒ)伴(bàn)，构建政产学研用深度(dù)融(róng)合的(de)协(xié)同联动产业体(tǐ)系，推进大模(mó)型研(yán)发和应用，解放和发展(zhǎn)数字经济时(shí)代新的生产力(lì)，赋能(néng)千行百业数(shù)智化转型，助力全球数字经济标杆城市建设。

　　一、指导思想(xiǎng)

　　以习近平新(xīn)时代中国特(tè)色(sè)社会主义(yì)思想为(wèi)指导，深入贯彻落实党的(de)二(èr)十大精(jīng)神，深(shēn)刻(kè)把(bǎ)握人工智能技术演进趋势(shì)和(hé)创新发(fā)展规律，充(chōng)分(fēn)发(fā)挥本市人工(gōng)智能领域的技(jì)术创(chuàng)新(xīn)优(yōu)势和(hé)产业(yè)资源优势，围绕人工智(zhì)能大(dà)模型(xíng)的开发迭代，以场(chǎng)景应用为牵(qiān)引，集聚(jù)上(shàng)下游(yóu)伙伴(bàn)，优化配置算力、数据(jù)和算(suàn)法，加速大模(mó)型的行(xíng)业应用落地，推动(dòng)构建通用人(rén)工智能(néng)产业生态，打造数字经济发(fā)展新的突破点、引爆点和增(zēng)长点。

　　二、工作原(yuán)则

　　创(chuàng)新驱(qū)动(dòng)。加快推动(dòng)大模型(xíng)基础理论(lùn)、关(guān)键技术和应用模式(shì)研究(jiū)，取得一(yī)批标志(zhì)性、引领性、示范性的创(chuàng)新(xīn)应(yīng)用成果，提升北京(jīng)人(rén)工智能创新(xīn)策源能力。

　　应用牵引。有序推进本市智慧(huì)城市应用(yòng)场景开放，加快(kuài)推动大模型在行业(yè)应(yīng)用领域(yù)尽早落地(dì)，不断提高场景应用的整体(tǐ)性、系统性、可靠性(xìng)和(hé)前瞻性(xìng)，以场景应(yīng)用促进技术和产(chǎn)品的迭(dié)代升级(jí)。

　　重点突破(pò)。围绕当前智能算力不足、高质量数据供给不够等问(wèn)题，抓住症结、精准施策，利用我国在(zài)垂直领域的场(chǎng)景优势(shì)，弥(mí)补(bǔ)关键薄弱环节(jié)，力争打通痛点、难点和堵点，实现行业大模型的率先(xiān)突破。

　　开放合作。结(jié)合大模型(xíng)发展(zhǎn)关键环节，遴选各(gè)个环节(jié)合作伙伴，合作伙伴紧密合(hé)作、高效协同，形成(chéng)产业链共(gòng)同体，共投资源、共有(yǒu)成果、共享收(shōu)益、共筑(zhù)生态。

　　三、工作目标

　　到2025年，基本形成要素齐全(quán)、技(jì)术领先(xiān)、生态完备、可有(yǒu)力支撑数(shù)字(zì)经(jīng)济高质量发(fā)展的通(tōng)用(yòng)人工智能产业(yè)发展格局。上下游产业(yè)链布(bù)局持续优化(huà)，优质算力(lì)、高(gāo)质量数据供给支撑能力大(dà)幅(fú)提升，大模(mó)型(xíng)创新应(yīng)用(yòng)引领全国，每年落地10个以上(shàng)重(zhòng)点场景商业化标杆应(yīng)用并形成10个以(yǐ)上行业标杆解(jiě)决方(fāng)案，培(péi)育一批(pī)应用大模型技术实现(xiàn)突破性(xìng)成(chéng)长的标(biāo)杆企业，建成具(jù)有国际(jì)影响力(lì)的通用人工智能产(chǎn)业发展高地。

　　四(sì)、“伙伴计划”范围

　　“伙伴计划(huà)”旨在搭建(jiàn)人(rén)工智能大(dà)模(mó)型的(de)开放合作平台，建立协(xié)同(tóng)合作机制，寻找利益契合(hé)点(diǎn)和最(zuì)大公约数，推(tuī)进合作伙伴协(xié)同联动，实(shí)现资源供给(gěi)充裕、技(jì)术自主(zhǔ)创新、应用(yòng)落地见效、合作机制灵活的(de)良性发展(zhǎn)态势。具体(tǐ)划(huà)分为(wèi)五类伙伴(bàn)，即(jí)算力伙伴、数据伙(huǒ)伴、模型(xíng)伙伴、应用(yòng)伙伴和投资(zī)伙伴(bàn)。根(gēn)据(jù)自身业务类型，各类市场主体可承担一(yī)个或(huò)多个(gè)伙(huǒ)伴角(jiǎo)色。

　　（一）算力伙伴

　　算力(lì)伙(huǒ)伴(bàn)提供(gōng)多元化高质量算力(lì)资源，保(bǎo)障本市大(dà)模(mó)型企业(yè)和(hé)AIGC企业(yè)产(chǎn)品研发和(hé)技术创新，优(yōu)先为本市大模型(xíng)团队和(hé)创(chuàng)新企业提(tí)供优质(zhì)算(suàn)力服务，提(tí)供一系列的人工(gōng)智能开发增(zēng)值(zhí)服(fú)务工(gōng)具，降低(dī)中小企业和(hé)个人开(kāi)发者的算力使(shǐ)用(yòng)门槛，扩大(dà)本市大模型发展(zhǎn)集聚引领优势。

　　（二）数据伙伴

　　数据伙伴是数据要素市场中包(bāo)括数据提供方、数据服(fú)务方、数据交易方在(zài)内的市场(chǎng)主(zhǔ)体(tǐ)。针对大(dà)模型训练所(suǒ)需的高质量数据，发(fā)挥数(shù)据提供方海量数据(jù)资源优(yōu)势，基于数据交易方搭建(jiàn)的流通交易平台和数据服(fú)务(wù)方的技术支撑(chēng)，实现训练数据的有效供给及合(hé)规(guī)高(gāo)效、安(ān)全有序的流动。

　　（三）模型伙伴

　　模(mó)型伙(huǒ)伴是服务政务、工业、医疗、交通、金融、教育、文旅(lǚ)等(děng)行业的解决方案服务商，通过(guò)行业典(diǎn)型场景牵引，在通用大(dà)模型的基础上开(kāi)发行业模型，落(luò)地(dì)行业应用并提(tí)供日常服务，打通模型即服务的最后(hòu)一公里(lǐ)，并以行业模型反哺通用(yòng)大模型(xíng)技(jì)术的迭(dié)代。

　　（四）应用(yòng)伙伴

　　应用伙(huǒ)伴是指(zhǐ)应(yīng)用大(dà)模(mó)型(xíng)能力支撑业务发展的各类(lèi)行业(yè)用户(hù)，通过开放自身典型场(chǎng)景，支(zhī)撑打造基于(yú)行业数据的精(jīng)准(zhǔn)模型(xíng)，带(dài)动(dòng)业(yè)务发展，实现差异化(huà)竞争优势。

　　（五）投资伙伴

　　投资(zī)伙伴以资本赋能通用人(rén)工智能产业发展，发挥孵化(huà)、引导、带动作用，驱动科技创(chuàng)新、培(péi)育标杆企业(yè)、促进项(xiàng)目(mù)落地(dì)，推动(dòng)数字经济高质量(liàng)发(fā)展。

　　五、主(zhǔ)要任务

　　（一）加快(kuài)满足近(jìn)期(qī)迫切算力需求。发(fā)挥本市(shì)算力资源优(yōu)势(shì)，通过与云(yún)厂商建立(lì)合作，加快归集现有算力，为(wèi)市场主体提供(gōng)多元(yuán)化优质普(pǔ)惠算力，保(bǎo)障本市大模型团队和AIGC企业(yè)产(chǎn)品研(yán)发和技(jì)术创新。采用用户单位与大(dà)模型团队结(jié)对方式，对形成场景应用模式(shì)或试点(diǎn)案例的本市(shì)大模型团(tuán)队(duì)训(xùn)练(liàn)、初(chū)创(chuàng)企业行业模型调优及行业应用推理(lǐ)算力，给(gěi)予10％的财政补贴(tiē)。探索支(zhī)持各区重(zhòng)点布局的产(chǎn)业园区、基(jī)地按照入驻(zhù)即(jí)享原则，对大(dà)模型企业(yè)给予算力(lì)支(zhī)持树荫和树阴的区别读音，树树荫和树阴的区别读音，树荫和树阴的区别树成荫是哪个阴荫和树阴的区别树成荫是哪个阴。

　　（二）提升(shēng)中长期算(suàn)力(lì)供(gōng)给(gěi)能力。加快建设海淀区北京(jīng)人工智能公共算力、朝阳区北京数字经济算力(lì)中心等重点(diǎn)项(xiàng)目，尽快形(xíng)成算(suàn)力(lì)供给，完善本市算(suàn)力(lì)供给(gěi)体系。建设北京市公共算(suàn)力服(fú)务平台(tái)，汇聚云厂商和(hé)本地(dì)算力，形成(chéng)统(tǒng)一服务窗(chuāng)口并实现算力任务(wù)调度，提升集约化、规模化、专业化算力能力(lì)，以商业化运营为主(zhǔ)、政府适度补贴为辅，满足未来5-10年本市人工智能企业(yè)对(duì)算力的(de)规模化需(xū)求。提高环京地区算力一体化(huà)服(fú)务能力，形成全国算力网络调度枢纽节点。

　　（三）推出一批高质量训练数据。梳理(lǐ)大模型训练(liàn)数(shù)据需求清单和供给目录(lù)，建立数据供(gōng)需对(duì)接机制。基于(yú)市大数据中心和北京国际大数(shù)据交易(yì)所探索建设(shè)可(kě)用(yòng)于大模型训练的公共数据专栏和社会数(shù)据专区，推动公共数(shù)据和社会数据定(dìng)向(xiàng)有条件(jiàn)开放(fàng)。发(fā)挥(huī)在(zài)京国家机(jī)关、科研(yán)院所、企(qǐ)事业(yè)单(dān)位丰富的数(shù)据资源优势，用好北京国际大数据交(jiāo)易所社会(huì)数据专区成(chéng)果及智源研(yán)究院中文语料库(kù)，形成训练数(shù)据的定(dìng)向(xiàng)供(gōng)给，对数据提(tí)供(gōng)方(fāng)给予一定比例的补(bǔ)贴支(zhī)持。

　　（四）谋划(huà)建设国(guó)家(jiā)级数据训练基地。在数据基础制度先行示范区(qū)布局中谋划建(jiàn)设国家(jiā)级数据训练基地，探索高价值数据共享的版权、安全和激励机制问题，推动形成基于贡献的(de)商业化(huà)合作(zuò)模式。发挥本(běn)市从事人工智能训练数据的专业服(fú)务商优势，为大模(mó)型预训练的各个(gè)阶段所需的数据提供数据支撑和技术(shù)服(fú)务(wù)，开发涵盖文(wén)本(běn)、图像、视频等多(duō)模态的高质量数据(jù)集，助(zhù)力国家级(jí)数(shù)据训练基地建设(shè)。支持(chí)发展基于AIGC技术的合(hé)成数据新产业。

　　（五）实施(shī)大模型应(yīng)用创新标(biāo)杆(gān)试(shì)点工程(chéng)。围绕首都之窗(chuāng)智能问答、在线导办等场景(jǐng)，依托私有化(huà)部署的算力集群资源，逐步开展(zhǎn)政(zhèng)务服务行业专有(yǒu)模(mó)型(xíng)训练(liàn)、精(jīng)调、剪枝(zhī)、蒸馏等工(gōng)作(zuò)，赋能“12345接诉(sù)即办(bàn)”辅助场景(jǐng)，总结专(zhuān)用模型实施部署经验(yàn)，探(tàn)索政务服务大模型(xíng)服(fú)务(wù)模(mó)式。支(zhī)持金融机(jī)构利用大模(mó)型技术(shù)打造“全能(néng)业务(wù)助理”，提升金融从业者的服务(wù)半径和服(fú)务质量(liàng)。探索大模(mó)型(xíng)助力(lì)智慧城(chéng)市建设，推动城市大脑(nǎo)等城(chéng)市管理公共平台开放数据接口引入(rù)大模型(xíng)辅助(zhù)治理。

　　（六）推动大模型赋(fù)能千行百(bǎi)业。支持本市企(qǐ)业在“模型即服务”人工(gōng)智能产业链中布局，加强垂直领域攻关，实现(xiàn)重点场景应(yīng)用(yòng)突破，丰富行业应用(yòng)生态。聚焦(jiāo)本市虚拟数(shù)字人、数字医疗、电商(shāng)零售等创新活跃的数(shù)据优(yōu)势领域，加快推(tuī)进大(dà)模(mó)型商业化(huà)落(luò)地应用，加速文(wén)字创造(zào)、人机交互、教育(yù)、影(yǐng)音等场景(jǐng)落(luò)地应用。加速(sù)信息交互(hù)领域的数字化转型，变(biàn)革知(zhī)识(shí)创造行业生(shēng)产(chǎn)方式，激(jī)发持(chí)续的数字创新(xīn)活力，深度赋能千行百业。

　　（七）培育软件开发新范(fàn)式。变革软件领域(yù)的(de)开发应(yīng)用模式，提(tí)升软件生产力工具效(xiào)能，利用生成式AI重构企业软件。以开源(yuán)聚合创新，构建(jiàn)大模型(xíng)开源社区，吸引科研(yán)院(yuàn)所(suǒ)、代码托管平台、开发者(zhě)及团队在京形成开放(fàng)、包容、活跃的创(chuàng)新氛围。在(zài)基(jī)础软件领域引入大(dà)模型应用，提升国产操作系统、办(bàn)公、设计、编程软件性能，丰富信创软(ruǎn)件品类。加强工业(yè)软件与大模(mó)型融(róng)合，加(jiā)快(kuài)推进(jìn)智能工(gōng)业(yè)软件开(kāi)发应用(yòng)，提升软件质量、丰富应用(yòng)功(gōng)能。倡导模型即服务(wù)，提升云服务商、集成企业服务水平。鼓励互联网服(fú)务迭代升级(jí)，推动涌(yǒng)现大模型(xíng)+互(hù)联(lián)网新(xīn)软件(jiàn)新服务(wù)。

　　（八）实施大模型底(dǐ)层支撑性技(jì)术筑基工(gōng)程。支持企业加(jiā)大研发投入，加强互联(lián)协议、网(wǎng)络(luò)传输、能耗(hào)优化等技术研(yán)发(fā)，提(tí)升(shēng)片间互联(lián)速率(lǜ)，构建(jiàn)高速计算(suàn)集群(qún)网络传输系统，提升芯片算力水平(píng)及集群表现(xiàn)。推(tuī)进芯片制造工艺突破(pò)，加速工艺能力建设(shè)进程(chéng)，以Chiplet技术进步弥补先进工(gōng)艺技术代差，超前布局先进计算芯片新技术、新架(jià)构。开(kāi)展面向(xiàng)不同芯片架构、不同应(yīng)用场(chǎng)景(jǐng)的软(ruǎn)硬件精准适配攻关，加快不同(tóng)芯片架构的接(jiē)口适配、共(gòng)性算(suàn)子开发(fā)，加(jiā)速推(tuī)出基于(yú)自主算力(lì)的软硬(yìng)一体化(huà)解决方(fāng)案。

　　六、组织实施

　　（一(yī)）多渠(qú)道征集伙伴(bàn)计划成(chéng)员。通过有关(guān)部门邀(yāo)请、企业自荐、行业组织推荐等方式，广泛征(zhēng)集伙伴(bàn)计划成员，形(xíng)成伙伴计划成员名(míng)单，发挥伙伴计(jì)划成员资(zī)源优势，帮助加快大模型研发迭代、推广应用(yòng)。

　　（二）建立常态化(huà)联(lián)系(xì)服务机制。建立与(yǔ)伙伴计划成员常态化联系服务(wù)机(jī)制，将伙伴计划(huà)成员纳入(rù)市(shì)区两级重点企业服务机(jī)制(zhì)。

　　（三）加大资金(jīn)支持力度。利用(yòng)高精尖产业发展资金等支持(chí)通用人工智能(néng)产业(yè)发展(zhǎn)，推动算力基础(chǔ)设施建设(shè)、数(shù)据流通交易、关键技术(shù)研发(fā)等(děng)。充分利用高精尖发(fā)展(zhǎn)基金，加大对通用人工(gōng)智能产业投资(zī)，积极引入社会资(zī)本(běn)，鼓励设立(lì)通用人工智能产业(yè)基金，加大对企业投入力(lì)度。

　　（四）广(guǎng)泛开展(zhǎn)宣传引(yǐn)导。充(chōng)分发挥本市人工(gōng)智能领域行业协会、产业(yè)联盟等社会组织(zhī)的作用(yòng)，积极(jí)推广伙伴计(jì)划(huà)，做(zuò)好(hǎo)政(zhèng)策宣(xuān)传，挖掘伙伴成(chéng)员优秀经验做法、先进(jìn)技术产品、试点示(shì)范案(àn)例，加大推广力度。

　　（五）加快大模型领域人(rén)才引育。支持伙伴(bàn)计划成员引育更(gèng)多具(jù)有国(guó)际竞争力和(hé)发展潜力(lì)的人才，打造大模型人(rén)才(cái)集聚高地。

　　（六(liù)）积极开展先行先试(shì)。努力在(zài)国家相关部(bù)委指导和支持下(xià)，争创国家数(shù)据基础制度先行先试(shì)示范区，建立健全鼓励包容创新和(hé)审慎(shèn)监管的环境氛围。

　　市经济和信息化局

　　市科委、中(zhōng)关村管委(wěi)会

　　市发展改革委

　　2023年(nián)5月19日

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