金融界(jiè)5月8日(rì)消息 广东省发展(zhǎn)改(gǎi)革委(wěi)等部门印发《广东省全面推行(xíng)清(qīng)洁生产(chǎn)实施方(fāng)案(àn)（2023-2025年）》。其中提到(dào)，到2025年，清洁(jié)生产推行制度体(tǐ)系基本(běn)建立，工业领域(yù)清洁生(shēng)产(chǎn)全面深入推行，农业、服务业、建筑业、交通运输业等领(lǐng)域清(qīng)洁生产进(jìn)一步深化，清洁生产整体(tǐ)水平(píng)走在(zài)全(quán)国前列，能(néng)源(yuán)资源利用(yòng)效率明显提升，重(zhòng)点行业、重(zhòng)点(diǎn)产(chǎn)品能源利用效率和(hé)主(zhǔ)要污(wū)染物排(pái)放控制水平基本达到国际先进(jìn)水(shuǐ)平，清洁生产产业不断壮大。

　　到2025年(nián)，全省单位(wèi)地区(qū)生产总值能(néng)耗(hào)和规模以上工业单位增加(jiā)值能耗均比(bǐ)2020年下降14％，万元地区(qū)生产总值用水量和(hé)万元工(gōng)业(yè)增加值用水量(liàng)较2020年降幅不低于20％和10％，新增高效节(jié)水灌溉面积32万亩，化学需氧量、氨氮、氮氧化物、挥发性(xìng)有机物重点工程(chéng)减排量分别达19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨(dūn)和4.99万(wàn)吨，全省农膜回收率达到85％以上，秸秆综合利用率(lǜ)稳定在86％以上，畜禽粪污资源化利用率(lǜ)达到80％以上，城镇绿色建筑占新建建(jiàn)筑(zhù)比重(zhòng)力争达到100％，城镇新建建筑(zhù)中装(zhuāng)配式建(jiàn)筑比例达到(dào)30％。

　　广东省(shěng)全面推(tuī)行清洁生(shēng)产实施方(fāng)案 （2023-2025年(nián)）

　　推行清(qīng)洁生(shēng)产是贯彻落实节约资源和保(bǎo)护环(huán)境(jìng)基本(běn)国策的重要举(jǔ)措，是推进生(shēng)态文明(míng)建(jiàn)设、推动减污降碳(tàn)协同增效(xiào)的(de)重要(yào)手段，是(shì)加快形成绿色生产生活方式、促进经济(jì)社(shè)会(huì)全(quán)面绿色转型和高质量发(fā)展的有(yǒu)效(xiào)途(tú)径。为贯彻(chè)落实《中华人民共和国清洁生产(chǎn)促(cù)进(jìn)法》《“十四五”全国清洁生产推行方案》《广东省(shěng)国民经(jīng)济和社会发展第(dì)十(shí)四(sì)个五年规划和2035年(nián)远景目标纲要(yào)》《广东省生态文明(míng)建设(shè)“十四五”规划》，经省人民政府同(tóng)意，制定(dìng)本方(fāng)案(àn)。

　　一、总体要(yào)求

　　（一(yī)）指导思想

　　以习近(jìn)平新时代中(zhōng)国(guó)特色(sè)社会主义思想为指导，全面贯彻(chè)党的二十大精神(shén)，深入贯彻习近平生(shēng)态文明思(sī)想和(hé)习(xí)近平总书记(jì)对广(guǎng)东系列(liè)重(zhòng)要讲(jiǎng)话、重要(yào)指示批示精神，认真落实(shí)国家工作部署以及省委、省政(zhèng)府工作要求，以(yǐ)节约资源(yuán)、降(jiàng)低能(néng)耗(hào)、减污降碳、提(tí)质增效为目标，以推进技术(shù)进步为(wèi)主(zhǔ)线(xiàn)，以清洁生产(chǎn)审核为抓(zhuā)手，系(xì)统(tǒng)推进工业、农业、服(fú)务业、建(jiàn)筑(zhù)、交通运输等领(lǐng)域(yù)清(qīng)洁生产，加快实施重点行(xíng)业(yè)、重(zhòng)点(diǎn)领域清洁生产改造(zào)，创新(xīn)清洁(jié)生产推行方式，培育壮大清(qīng)洁生产产(chǎn)业，为(wèi)推动高质量发展、实现(xiàn)碳达峰碳中和(hé)目(mù)标(biāo)提(tí)供有(yǒu)力支撑。

　　（二）主要目(mù)标

　　到2025年，清洁生(shēng)产推(tuī)行制(zhì)度(dù)体系基本建(jiàn)立(lì)，工(gōng)业领(lǐng)域清洁(jié)生(shēng)产全(quán)面深入推(tuī)行，农业(yè)、服务(wù)业、建筑(zhù)业、交(jiāo病娇是什么意思，病娇是什么意思呀网络用语)通运输业等领域(yù)清洁生产(chǎn)进(jìn)一步深化(huà)，清洁生(shēng)产整体水平走在全国前列，能源资源利用(yòng)效(xiào)率(lǜ)明显提升，重(zhòng)点行业、重点产品能(néng)源利用效率和主要污染物排放控制水平基本达到国际(jì)先进水平(píng)，清(qīng)洁(jié)生(shēng)产产(chǎn)业不(bù)断(duàn)壮大(dà)。

　　到2025年，全省单位地(dì)区(qū)生产总值能耗和规模以上(shàng)工业(yè)单(dān)位(wèi)增(zēng)加值能耗均比2020年下降14％，万元地区生产总值用水量和(hé)万(wàn)元工业增(zēng)加值用(yòng)水(shuǐ)量较2020年(nián)降幅不(bù)低于20％和10％，新增高(gāo)效节水灌溉面积32万亩，化学(xué)需氧量、氨氮、氮氧(yǎng)化(huà)物、挥发性有机物重(zhòng)点工程减(jiǎn)排量分别达(dá)19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨和4.99万吨，全省农(nóng)膜回收(shōu)率达到85％以上(shàng)，秸秆综合(hé)利用(yòng)率(lǜ)稳定在86％以上(shàng)，畜禽粪污资源(yuán)化利用率达到80％以上(shàng)，城(chéng)镇绿(lǜ)色建筑(zhù)占新(xīn)建(jiàn)建筑(zhù)比重力争达到100％，城镇新建建筑中装配式(shì)建筑比例(lì)达(dá)到(dào)30％。

　　二、聚焦(jiāo)重点(diǎn)全面推行(xíng)，释放减污降碳协同增效潜力

　　（三）突出抓好工业清洁生(shēng)产(chǎn)。

　　1.加快构建绿色制造体系(xì)。在支持(chí)高质量建设制(zhì)造强(qiáng)省、推动产业有序转移中，注(zhù)重提升清(qīng)洁生产水平，培育壮大(dà)清洁生产产业。强(qiáng)化(huà)全生命(mìng)周期理念(niàn)，全方位全过程推行工业产(chǎn)品绿(lǜ)色(sè)设计(jì)，扩大绿色低碳产品供给，加强商品过度包(bāo)装治理(lǐ)。在(zài)生态环境影响大、产品涉及面广、行业关联度高(gāo)的行业(yè)，创建工业产品生态（绿色）设计示范企业。鼓励行(xíng)业协会发布(bù)绿色(sè)产(chǎn)品(pǐn)设计(jì)指南，推广绿色设(shè)计案例。以电(diàn)子信息、家电、汽车、化工、建(jiàn)材(cái)、纺织等我省特色行业为(wèi)重点，引导企(qǐ)业对标国际先进水(shuǐ)平实施绿色化改造。鼓励汽车、家电、电子、机械、纺(fǎng)织、通信等(děng)行业龙(lóng)头(tóu)企业构建上(shàng)下游联动的绿(lǜ)色低碳产业链供应(yīng)链，带动上(shàng)下游企业同步实现(xiàn)绿色低碳发展。按照产业结(jié)构、能源利用、运营(yíng)管理、基(jī)础设施等绿色化(huà)要(yào)求，推动条(tiáo)件成熟的园区(qū)开展碳达峰碳中和示范。

　　2.加(jiā)强高(gāo)耗能高排放低水平项目清洁生(shēng)产评价(jià)。对(duì)标节能减(jiǎn)排和碳达峰碳中(zhōng)和目标，对高耗能高排(pái)放项目实(shí)行清(qīng)单管(guǎn)理(lǐ)、分类处置和动(dòng)态监控。严(yán)格高耗能高排放低水(shuǐ)平(píng)项(xiàng)目准入，新(xīn)建、改建、扩建项(xiàng)目(mù)应采取先进适用的(de)工艺技术和装备，单位产品(pǐn)能耗、物耗和水耗等达到清(qīng)洁(jié)生产先进(jìn)水平(píng)。对不符(fú)合所在地区能耗(hào)强(qiáng)度和(hé)总量控制相关要(yào)求、不符合煤炭(tàn)消费减量替代(dài)或污染物排放(fàng)区域(yù)削(xuē)减、能效(xiào)水平低于本(běn)行业(yè)能耗限额准入(rù)值(zhí)等要求的高耗(hào)能高(gāo)排(pái)放低水平(píng)项目予以停批、停建，坚决遏制(zhì)高(gāo)耗能(néng)高排(pái)放低(dī)水平(píng)项(xiàng)目盲目发展(zhǎn)。探索建立(lì)高耗能(néng)高排(pái)放低(dī)水平的存量、增量(liàng)项目清洁(jié)生产评价制度。

　　3.加快燃(rán)料原(yuán)料清(qīng)洁替(tì)代。合理控(kòng)制化(huà)石(shí)能源消费(fèi)，加大(dà)清洁(jié)能源推(tuī)广应用，提高(gāo)工业领域非化石能(néng)源利(lì)用比(bǐ)重(zhòng)。加快天(tiān)然气基础(chǔ)设施建(jiàn)设(shè)和互联(lián)互通(tōng)，支(zhī)持现有大(dà)型工业企业及(jí)燃气(qì)电厂用户天然(rán)气直(zhí)供。加快(kuài)氢能技术创新和(hé)基(jī)础设施(shī)建设，推(tuī)动氢能多元利用。拓宽电能(néng)替代领域(yù)，在钢(gāng)铁、石化、玻璃(lí)、陶(táo)瓷等重点行业推广电弧炉、电锅(guō)炉、电窑(yáo)炉(lú)、电(diàn)加热等技术。在工(gōng)业(yè)负荷大、新(xīn)能(néng)源条(tiáo)件好的地(dì)区，支(zhī)持(chí)分布式电源(yuán)开发建设和(hé)就近(jìn)接入消纳，开展源网荷(hé)储一体化绿色供电园(yuán)区建(jiàn)设。推进(jìn)原辅材料(liào)无害化替代，促进生产过程中使用(yòng)低毒低害和无毒无害原(yuán)料，大力推广低（无）挥发性有(yǒu)机物(wù)含量的油(yóu)墨、涂料、胶粘剂(jì)、清洗剂等使用(yòng)。

　　4.大力推行重点行业清洁低碳改造。强化能(néng)耗(hào)、水耗、环保、安(ān)全(quán)和技术(shù)等(děng)标准约束，依(yī)法依规淘汰(tài)落(luò)后(hòu)产能，扎实推进“散乱(luàn)污”企业整治。全面(miàn)开展清洁生产审(shěn)核和(hé)评(píng)价认证，以火电、石化化工、钢铁、有色金属(shǔ)、建材、造纸、纺织印染(rǎn)等行业为重点，深入开展节(jié)能减排诊断，建立能效、污染物排放(fàng)先进和落后清单，系(xì)统推(tuī)进节(jié)能改(gǎi)造升级和污染(rǎn)物深度治理，提高生产工艺(yì)和(hé)技术装备(bèi)绿(lǜ)色化水平。加快(kuài)企业(yè)及园区节能、节水、节材、减污、降碳等系(xì)统性清洁生产改造(zào)，推动产(chǎn)业(yè)循环式组合、企业循环式生产(chǎn)，积(jī)极(jí)创建无废企业、无废(fèi)园区和(hé)生态(tài)工业示(shì)范园(yuán)区(qū)。加快推进村级工业集聚(jù)区升级改造。

　　专栏1 工业清洁生(shēng)产重点工程

　　1.工业产(chǎn)品生态(tài)（绿色）设计示(shì)范(fàn)企业创建(jiàn)工程。重点实施轻量(liàng)化、模块化、集(jí)成化(huà)、智能化、无害化、节能、环保(bǎo)、高可靠性、长寿命(mìng)、易制造、易回收等关(guān)键(jiàn)绿(lǜ)色(sè)设计(jì)技术(shù)应用示范(fàn)，培育一(yī)批工业产品生态（绿色）设计(jì)等示范(fàn)企业(yè)。

　　2.绿色(sè)制造体系建设工程(chéng)。开(kāi)展(zhǎn)绿(lǜ)色制造技术创新和集(jí)成应(yīng)用，大(dà)力(lì)培(péi)育创建绿色工厂(chǎng)，培育一(yī)批具(jù)有(yǒu)生态主导力的产业链链主企业，打造(zào)一批具有行业特(tè)色的绿(lǜ)色低(dī)碳园区(qū)。到(dào)2025年，累计创(chuàng)建国(guó)家绿色(sè)工厂(chǎng)达到450家(jiā)以上。

　　3.实施重点行业清洁生产(chǎn)改造工(gōng)程(chéng)。推动(dòng)钢铁、石(shí)化化工、有色金属(shǔ)、建(jiàn)材、纺织印(yìn)染、轻工等行业实施清洁(jié)生产技术改造，推(tuī)动数据(jù)中(zhōng)心和5G等新兴基础设施(shī)实施节能(néng)降碳(tàn)改造，打造一批达(dá)到国(guó)际(jì)先进水平的清洁生(shēng)产标(biāo)杆(gān)企业。

　　4.实施工(gōng)业(yè)企(qǐ)业清洁生产审核(hé)工程(chéng)。以自愿性和强制性相结(jié)合(hé)的方式，推动工业园(yuán)区（集聚区）内的企(qǐ)业、重点流域(yù)工(gōng)业(yè)企业实(shí)施清洁生(shēng)产(chǎn)审核，到(dào)2025年，推动5000家以(yǐ)上工业企业开(kāi)展清洁生产审(shěn)核。

　　（四）切(qiè)实加强农业清洁(jié)生(shēng)产

　　5.推(tuī)广农业清洁(jié)生产新模式。落实(shí)百县千(qiān)镇万村高质量发展各项要求，加快(kuài)推进农业清(qīng)洁生产。加快(kuài)构建种植业、畜禽养殖业、水产养(yǎng)殖业清(qīng)洁生产技术体(tǐ)系，实(shí)施粮经饲(sì)统(tǒng)筹、种养加结合、农林牧渔融合发展等一体化发展模式(shì)。支(zhī)持我(wǒ)省预(yù)制(zhì)菜产业高质量发展(zhǎn)。大力发展绿色低碳(tàn)循(xún)环农业，推(tuī)进(jìn)农光(guāng)互补、“光(guāng)伏+设施(shī)农业”、“海上风电+海(hǎi)洋牧场”等低碳农业模式。增加农村清洁(jié)能(néng)源供(gōng)应，推动(dòng)农村(cūn)生物质能综(zōng)合利用。发展林业(yè)循(xún)环经济，培育林业龙(lóng)头企业，建设林(lín)草中(zhōng)药(yào)材、油茶(chá)、竹等(děng)具有广东特色(sè)的林业(yè)产(chǎn)业发展基(jī)地，积(jī)极创建国家现(xiàn)代林业(yè)产业示范(fàn)园区，实施森林生态标志产品建设(shè)工程。以现代农(nóng)业(yè)产业园、农林业龙(lóng)头企业(yè)等为重点，深(shēn)入推(tuī)行农业清洁生产，形成一批(pī)可推广、可(kě)复制的典型案(àn)例(lì)。

　　6.推动农业(yè)生产投入减量(liàng)。加强农业投(tóu)入品生产(chǎn)、经营等各(gè)环节规范化管理，统筹建立全(quán)省(shěng)农药、兽药等投(tóu)入品追溯(sù)系(xì)统。开展(zhǎn)“绿色农资”行动，持续推进(jìn)化肥农药减量增效及(jí)饲料“禁抗”，统筹绿(lǜ)色(sè)防控与专业化防治，集成(chéng)推广全(quán)程绿(lǜ)色防控技术(shù)模式，开展绿(lǜ)色种养循环农业试点。加强绿色投入(rù)品(pǐn)创新(xīn)研(yán)发，积极推广(guǎng)缓(huǎn)释(shì)肥料、水溶(róng)肥料、微生物肥料(liào)等(děng)新型肥料(liào)，拓宽畜禽粪(fèn)肥(féi)、秸(jiē)秆(gǎn)和(hé)种植绿(lǜ)肥的还田(tián)渠道。研发推广全(quán)生物可降(jiàng)解农膜。

　　7.提升农业生(shēng)产过程清(qīng)洁化水平。统筹推广农(nóng)业节水、节肥、节药、节地、节能等生(shēng)态(tài)友好型农技与农(nóng)机(jī)装备，形成高效、清洁的农业(yè)生产模式。优先支持粮食生产(chǎn)功能区、粮食生产(chǎn)重(zhòng)点县(xiàn)、现代(dài)农业产业园(yuán)等区域(yù)，集中力量建设集中连片、旱涝(lào)保收、节水高(gāo)效、稳产高产(chǎn)、生态友好(hǎo)、宜机作业的高(gāo)标准农田(tián)。深(shēn)化测土配方施(shī)肥，推广机械深施、种肥同播(bō)、侧深施肥、水肥一体(tǐ)等高效施肥方式。全(quán)面(miàn)推广健康养殖技术(shù)，推(tuī)动(dòng)兽用抗菌(jūn)药使用减量。加(jiā)快构建种植业、畜禽养殖业、水(shuǐ)产养(yǎng)殖业(yè)清洁生(shēng)产(chǎn)技术体系，大(dà)力推广(guǎng)种养加一体化发展模(mó)式。

　　8.加强农(nóng)业废弃(qì)物资源化(huà)利用。积(jī)极推动秸(jiē)秆综(zōng)合利用，加强农膜管理，推广普及标准地膜，推动机械化捡拾、专业(yè)化回收和资源化利(lì)用，全(quán)面(miàn)建(jiàn)立(lì)农药包(bāo)装废(fèi)弃(qì)物回(huí)收处理(lǐ)体系。持续(xù)推进畜(chù)禽粪污(wū)资源化(huà)利用，支(zhī)持推广清洁(jié)养殖和粪污(wū)全量收集处理(lǐ)利用技术模式(shì)，鼓励在规模种(zhǒng)植(zhí)基地(dì)周(zhōu)边建设农牧(mù)循环(huán)型规(guī)模化(huà)畜禽养殖场，提倡(chàng)粪(fèn)肥(féi)就近还田利用，促进农牧结合循环发(fā)展。探(tàn)索推(tuī)广(guǎng)液(yè)体(tǐ)有机肥(féi)还田(tián)、全量收集还田等(děng)模(mó)式，提升种养(yǎng)结合水平。开(kāi)展区域性病死(sǐ)畜禽无害(hài)化处理及资源化利用试点示范(fàn)，持(chí)续创建国(guó)家农业(yè)绿(lǜ)色发展先行区。加强环境友好(hǎo)型种植业示范工程和牲畜废弃(qì)物(wù)治理示范工程(chéng)建设(shè)，促进(jìn)源头控制、过(guò)程拦截、末(mò)端(duān)治理与循环利用结合发展。

　　专(zhuān)栏2 农业绿色(sè)化示范引领(lǐng)工程

　　1.农业绿色发展(zhǎn)先行区(qū)建(jiàn)设行(xíng)动(dòng)。加强环境友好(hǎo)型种(zhǒng)植业示(shì)范工程和牲畜废弃(qì)物治理示范工程建设，创建国家(jiā)农业绿色发(fā)展先行区(qū)。到2025年，创建5个以上国家农业绿色发展先行区，全域建设粤(yuè)北生态(tài)农业示(shì)范区。

　　2.农业节(jié)水行动。加强(qiáng)节水灌(guàn)溉工程(chéng)与农(nóng)艺、农机(jī)、生物、管理等(děng)措施的集成(chéng)与融(róng)合，加强灌区骨(gǔ)干渠系节水(shuǐ)改造、田(tián)间工(gōng)程配套和农业用水管理。到2025年，农(nóng)田灌(guàn)溉(gài)水(shuǐ)有效(xiào)利(lì)用系数达到0.535。

　　3.化肥(féi)农药减量增效(xiào)行动(dòng)。大面积(jī)推广使用高效低风(fēng)险农药和生物防治、物理(lǐ)防(fáng)治、理化诱(yòu)控等绿色防控技术(shù)，以及应用(yòng)无人机等先进植保器(qì)械开展(zhǎn)水稻、荔枝和柑橘(jú)等作(zuò)物病虫疫情(qíng)专业化(huà)防(fáng)治服务。到2025年，全省化(huà)肥(féi)利用率稳定在40％以上(shàng)，主要(yào)农作物农药利用率达到43％以上，创建一批绿色种养循环农业试(shì)点县，支持(chí)建设15个农作物病虫(chóng)害绿色防控整建制推进(jìn)县。

　　4.秸(jiē)秆综合利用(yòng)和农膜回收。建立秸秆综合利(lì)用(yòng)长效机制，实现(xiàn)秸(jiē)秆综合利用。开(kāi)展全(quán)生物降解(jiě)地膜在不同作(zuò)物上的应用推广。支持省级科研单(dān)位开(kāi)展秸秆综合利用和全(quán)生物降解地膜应用(yòng)研究与技术支(zhī)撑(chēng)。

　　（五）加(jiā)快推行服务业(yè)清(qīng)洁生产(chǎn)

　　9.强化(huà)重点领(lǐng)域节能节水。加强服务过(guò)程中的(de)资源能(néng)源规范管理，整体提升清洁化(huà)服(fú)务效率。针对商(shāng)场(chǎng)、超市、住宿、餐饮(yǐn)等领(lǐng)域以及医院、学(xué)校(xiào)等公(gōng)共机构的主要用能环节，开展节能改(gǎi)造，广泛采用节能(néng)、节水、环保(bǎo)设备(bèi)和产(chǎn)品。推动餐饮(yǐn)、娱乐、住宿、仓(cāng)储、批发、零售等(děng)服务业(yè)采(cǎi)用节能、节水(shuǐ)和其(qí)他有(yǒu)利(lì)于环境(jìng)保护的技(jì)术和(hé)设备(bèi)，推广使用节水型(xíng)坐便器、淋浴器、水嘴等节水器具。从(cóng)严控制洗浴、高尔夫球场、人工滑雪场等高(gāo)耗水服务业用水，优先利用再生水、雨水(shuǐ)等非常规水源，全(quán)面推广循(xún)环用水技(jì)术(shù)工艺，探索开(kāi)展合同(tóng)节水管理。实施公共(gòng)机(jī)构能效、水效领跑者(zhě)引领(lǐng)行动，遴(lín)选一(yī)批公共机(jī)构能效、水效(xiào)领跑者，树(shù)立先进标杆(gān)。

　　10.积极(jí)发展绿(lǜ)色餐饮。引(yǐn)导餐饮服务单(dān)位将清洁生产理念融入绿色餐饮产品设计、服(fú)务全过程，推广可(kě)循(xún)环(huán)利用餐具。推(tuī)进餐饮节约常(cháng)态化，鼓励餐饮服务(wù)单位在醒(xǐng)目位(wèi)置张贴节约标识，供(gōng)应小份(fèn)菜(cài)，提示适量点餐，提供(gōng)分餐(cān)服务，提醒餐后打包。鼓(gǔ)励餐饮企业(yè)提(tí)高(gāo)食材加工利(lì)用率，提供(gōng)符合节约要(yào)求的标准化菜品，合(hé)理配置不同规格盛具，推行(xíng)适合不(bù)同群体的(de)套餐。鼓励(lì)有条件(jiàn)的(de)地区支持餐(cān)饮企业(yè)建(jiàn)设中(zhōng)央(yāng)厨房，推广“生产基(jī)地+中(zhōng)央(yāng)厨房+餐饮门店”经营(yíng)模式，推广绿色加(jiā)工和配送模式，支持净菜(cài)加工配送中心建设。强化餐饮油烟(yān)治理，推动(dòng)餐饮企(qǐ)业规范收集餐厨(chú)垃圾，推进厨余(yú)垃圾资(zī)源化(huà)利用。

　　11.加(jiā)强塑料污染(rǎn)综合(hé)治理。餐饮、娱乐、住(zhù)宿、仓储、批发、零售等服(fú)务性(xìng)企(qǐ)业要坚(jiān)持(chí)清洁生(shēng)产(chǎn)理念，改善服(fú)务(wù)规程，减少一次性(xìng)物品的使用。推(tuī)进宾馆、酒店、民(mín)宿等场所不再主动提(tí)供一次性(xìng)塑料用品工(gōng)作。推动(dòng)电(diàn)子(zi)商务、外卖、快递等行业(yè)包装(zhuāng)减量与可降(jiàng)解包装替(tì)代、包装物循环利用，逐步减少(shǎo)使用(yòng)一次性(xìng)不可降(jiàng)解塑料包(bāo)装袋、胶(jiāo)带和一次性塑料编织(zhī)袋，全面推广使用(yòng)电子(zi)运(yùn)单。推广应用塑(sù)料替代(dài)产品(pǐn)，使用环保(bǎo)布袋、纸袋等非塑(sù)制(zhì)品和可(kě)降解购物袋。实施一次性塑料制品使用、回(huí)收情况报告制度，督促指导(dǎo)电子(zi)商(shāng)务、外卖(mài)等平台企业和快(kuài)递(dì)企业(yè)按照(zhào)国(guó)家要求制定一次性塑料制品(pǐn)减量规(guī)则。充分发(fā)挥各类各级(jí)公(gōng)共机(jī)构示范带动(dòng)作用，带(dài)头减(jiǎn)少使用一次性塑料制品。

　　专栏(lán)3 服务(wù)业清洁生产重点工程(chéng)

　　1.服务业清洁生产试(shì)点工(gōng)程。选择商贸酒店(diàn)、住宿、餐(cān)饮、电商(shāng)快(kuài)递等行(xíng)业(yè)开展清(qīng)洁生产试(shì)点工作，在(zài)服(fú)务业各相(xiāng)关领域创建一批省级清洁生产标(biāo)杆企业(yè)。

　　2.绿(lǜ)色(sè)餐饮(yǐn)主体培育工程。开展绿色(sè)餐饮创建(jiàn)活动，鼓励各类主体参与绿色(sè)餐饮评价和监督(dū)工(gōng)作，培育一(yī)批绿色(sè)餐厅、绿色餐饮企业（单位）、绿色餐饮街区。

　　3.快递包装(zhuāng)绿色治理工程。推广电(diàn)商快(kuài)件原装直(zhí)发，推进(jìn)可循环(huán)快递包装应用(yòng)，推广标准化物流周转箱循环公用。到2025年底全省各邮政快递网点不再使用不可(kě)降解的塑料包装(zhuāng)袋(dài)、一(yī)次性塑料编织袋、塑料胶带，建设1-2个快递绿(lǜ)色(sè)包装研发生产基地。

　　（六）大(dà)力推动建筑业清洁生产

　　12.推(tuī)动(dòng)新建(jiàn)建筑用能(néng)清洁化低(dī)碳化。加快提升建筑(zhù)能(néng)效水(shuǐ)平，新建(jiàn)民用建筑全面按照(zhào)绿色建(jiàn)筑标准进行建设(shè)，鼓励农民自建住房参照(zhào)绿色建筑(zhù)标准建设。积极采(cǎi)用自然通风、天(tiān)然采光、隔音降噪等(děng)生态共(gòng)享(xiǎng)的建筑设(shè)计方(fāng)式。大力推进可再生能源(yuán)建(jiàn)筑应用，积(jī)极推广(guǎng)应用太阳能光伏、太阳能光热、空气源热泵等技(jì)术，鼓励光伏建(jiàn)筑一(yī)体化建设。积极推(tuī)行新建(jiàn)住宅全装修(xiū)交(jiāo)付使用，推(tuī)广管线(xiàn)分离和一体化(huà)装修技术，提高建筑品质。推广应用高效电气化技术与设(shè)备。鼓励广州、深圳等有(yǒu)条件(jiàn)地区(qū)开(kāi)展近零碳建(jiàn)筑试(shì)点示范。

　　13.强(qiáng)化(huà)既有建筑(zhù)提质改(gǎi)造。积(jī)极开(kāi)展既有居住建筑节能(néng)改造(zào)，提(tí)高用能效率和室内舒适度。探索(suǒ)节(jié)能改造与小区(qū)公共环境整治、适(shì)老设施(shī)改造、基础设施和建筑使用功能提(tí)升(shēng)改造统筹推进的节能宜居综合(hé)改造模式，探索经济适用、绿色(sè)环(huán)保的技(jì)术路(lù)线，统筹推动既有居住建筑节水改造。加强(qiáng)既有建筑空调、照明、电(diàn)梯等重点用能设备运行(xíng)调(diào)适，推广智(zhì)慧(huì)用能技(jì)术，提(tí)升物业节能降碳管理(lǐ)水(shuǐ)平。完善公共供(gōng)水管网设施，提升供(gōng)水管网漏(lòu)损控制(zhì)水平。积极引导(dǎo)公共机构实施清洁生产综合性提升(shēng)，针对照明、空调、电梯(tī)、热水、冷库等主要(yào)用能环(huán)节(jié)开展节能(néng)改(gǎi)造，合(hé)理设置室(shì)内温度(dù)，充(chōng)分利用自(zì)然采光。

　　14.全面推行(xíng)绿色施工。加快推进(jìn)建筑工业化，大力发展装(zhuāng)配式建筑，推广钢结构住宅(zhái)，开(kāi)展(zhǎn)装配式装修(xiū)试点。提高预制构(gòu)件和部(bù)品部件通用性，推广标(biāo)准化、少(shǎo)规格、多组(zǔ)合设计病娇是什么意思，病娇是什么意思呀网络用语。推广应用绿色(sè)建材(cái)，鼓励(lì)政府采购工程项目优先选用获得绿色(sè)建(jiàn)材认证标识的建材产(chǎn)品(pǐn)。农房建设鼓(gǔ)励就地取材(cái)和利(lì)用(yòng)乡土(tǔ)材料(liào)。发展(zhǎn)建筑产(chǎn)业互联网，实(shí)现(xiàn)建筑材料数(shù)字化管理，促进(jìn)合理(lǐ)安排材料采购，减少材料损(sǔn)耗和运输距(jù)离。推动施工现场优先使用节能灯(dēng)具和节电型施工机(jī)械，对多(duō)台同类设备实施群控技(jì)术(shù)，监控(kòng)重点能耗设备耗能，探索施工用能(néng)限(xiàn)额。加强对施工现场的(de)管(guǎn)理，将房屋(wū)建筑和(hé)市政工程施工工地噪(zào)声(shēng)、扬尘、污水、建(jiàn)筑(zhù)垃圾等纳入建筑(zhù)业清洁生(shēng)产(chǎn)管理范(fàn)畴，推动建设一批建筑领(lǐng)域清(qīng)洁生产企业。

　　15.加(jiā)强建筑垃圾源头管控。加强建筑垃圾再(zài)生利用(yòng)装备研发，研制建筑垃圾处(chù)理和资源化利(lì)用成套(tào)装备。开展再生骨料强化技术、再(zài)生建(jiàn)材生产技术(shù)、再生(shēng)细粉活化技术、专用(yòng)添加剂技术等(děng)研(yán)发。推广应用(yòng)建筑垃圾再生产品，鼓(gǔ)励利用建筑垃圾生产再生(shēng)骨料、路(lù)基路面(miàn)材(cái)料、路面透水(shuǐ)砖等新型绿色建材，拓展建筑垃圾(jī)再生产品的(de)应(yīng)用(yòng)领域。大(dà)力(lì)推广(guǎng)应用机制砂，推动预(yù)拌混凝(níng)土、预拌砂浆及水泥制品(pǐn)生产过程的“三废(fèi)”零排(pái)放(fàng)、废弃(qì)物综合(hé)再生利用。建立建(jiàn)筑垃圾分类(lèi)处理(lǐ)制度(dù)，推进各类建筑垃圾资源化利用，规范建筑垃圾堆存(cún)、中转和资源化利用场所建设运(yùn)营(yíng)管(guǎn)理。

　　专栏4 建筑业(yè)清洁生产重点工程

　　1.新(xīn)建建筑能效提升工程。逐步提高新建绿(lǜ)色建筑节能强制性(xìng)标准水平，进一步提高建筑围护结构等(děng)部(bù)位的节能性(xìng)能(néng)要求。到2025年，建(jiàn)设超低能耗、近(jìn)零能耗建筑200万平方米(mǐ)。

　　2.既有建筑节能化改造(zào)工程。结合海绵城市(shì)建设、城市更新、绿色社区创(chuàng)建等工作，统筹推进既有(yǒu)居住(zhù)建(jiàn)筑节能绿色化改造。“十(shí)四五(wǔ)”期(qī)间，累计(jì)完成既有建(jiàn)筑节能绿(lǜ)色化改造2600万平方米以上。

　　3.可再(zài)生能源应用。大力(lì)发展建筑(zhù)分(fēn)布(bù)式光伏。推(tuī)动太阳(yáng)能光(guāng)热系统在中(zhōng)低层(céng)住宅、酒(jiǔ)店、宿(sù)舍(shě)、公寓等建筑(zhù)中应(yīng)用，积极推广高效(xiào)空气源热泵技术及产品，提高建筑终(zhōng)端(duān)电气化水平，到2025年，新增建筑太(tài)阳能光伏装(zhuāng)机容量200万千瓦，建筑能耗中电(diàn)力(lì)消费比例大于80％。

　　4.装配式建筑推(tuī)广(guǎng)工程。建立一(yī)批装配式(shì)建筑产业(yè)基地、典型项目(mù)和科技示(shì)范工(gōng)程，加大装配式建筑混凝土结构和钢结构等装配式建筑推广力度(dù)，力争(zhēng)2025年底全省城镇新建建筑中装配式(shì)建(jiàn)筑比(bǐ)例达到30％。

　　5.绿色建材推广工程(chéng)。落(luò)实(shí)财政部、住房城乡建设部、工业和(hé)信息化(huà)部(bù)《关于扩大政府采购支持绿色建(jiàn)材促进建筑品质(zhì)提升政策(cè)实施范围的通知》要求(qiú)，将医(yī)院、学校、办公楼(lóu)、综合体、展览馆、会展(zhǎn)中心、体(tǐ)育(yù)馆、保障房等政府采(cǎi)购工程项目(mù)，以及适用招标投(tóu)标(biāo)法的政府采购(gòu)工(gōng)程项目纳入(rù)政(zhèng)府(fǔ)绿色(sè)采购政策实施(shī)范围(wéi)。

　　6.建筑垃圾资源化利(lì)用工程。鼓(gǔ)励利用建筑(zhù)垃(lā)圾生产再生骨(gǔ)料、路基路面材料、路(lù)面透(tòu)水砖等(děng)新型(xíng)绿色建材。到(dào)2025年，建(jiàn)筑垃圾(jī)综合利用率达到60％，水泥(ní)散装(zhuāng)率达到75％以上。

　　（七）扎实开(kāi)展(zhǎn)交(jiāo)通运输清洁(jié)生产

　　16.优化交通运输结构和组织方式。发展智能交通，推动不同运输方式的合(hé)理分(fēn)工、有(yǒu)效衔接(jiē)，降低空载率(lǜ)和不合理客(kè)货运周转量，提升综(zōng)合运输效率。加快大宗(zōng)货物和中长(zhǎng)途货运(yùn)“公转铁”“公转水”，积极推行(xíng)公铁(tiě)、空铁、铁水、江海等多式联(lián)运，推动(dòng)发展“一票(piào)式”“一(yī)单制”联(lián)程客货运服务。加快(kuài)推动城市(shì)轨道交(jiāo)通(tōng)、公交(jiāo)专用道、快速公交系统等(děng)公共交通基础(chǔ)设施(shī)建设，强(qiáng)化(huà)智能(néng)化手段在(zài)城市公共交通(tōng)管理中(zhōng)的应用。加快推(tuī)进(jìn)城市(shì)绿(lǜ)色货运(yùn)配送，优化城市(shì)货运和快(kuài)递配送体系，完善城市主要商业(yè)区、校园、社(shè)区等末端配送节点设施。

　　17.推广使用节能低碳(tàn)型交通工具。大(dà)力(lì)推广节能及(jí)新能源汽车，推动城(chéng)市(shì)公共服(fú)务及(jí)货运(yùn)配送车辆电动化替代，提高城市公交、出租车、城(chéng)市配送、邮政快递、机场转运、铁(tiě)路(lù)货场等电动新能(néng)源运输(shū)工具的比例。有序发(fā)展氢燃料电(diàn)池(chí)汽车，稳步推(tuī)动电力、氢燃(rán)料(liào)车辆(liàng)对燃油商用、专用(yòng)等车(chē)辆的(de)替代。全面实(shí)施(shī)重型柴(chái)油车国六排放标准和非道路(lù)移动柴(chái)油机械(xiè)国(guó)四排放(fàng)标准，基本(běn)淘汰国三及以下排放标准的(de)柴油和(hé)燃气(qì)汽(qì)车。推广使用LNG动力船舶(bó)、纯电动(dòng)船舶，加快推进码(mǎ)头岸电设施建(jiàn)设，推动(dòng)船舶靠港使(shǐ)用岸电应接尽接。

　　18.推动绿色交(jiāo)通基础设(shè)施建设(shè)。将(jiāng)绿色节能(néng)低碳贯穿交通基础(chǔ)设施规划、建(jiàn)设(shè)、运营(yíng)和维护全过程(chéng)，有效降(jiàng)低交通基础设施建设(shè)全生命周期能耗和碳排(pái)放。推动新材料、新(xīn)技(jì)术、新工艺在交通(tōng)运(yùn)输领域的(de)应用，积极推广应用温拌沥(lì)青、智(zhì)能通风、辅(fǔ)助动力替代和节能(néng)灯具、隔声屏障等节(jié)能环保技术和(hé)产(chǎn)品。推(tuī)广粉煤灰、煤矸(gān)石(shí)、矿渣等(děng)工业废(fèi)料(liào)和疏浚土、建筑垃圾在交通基础设施建设养护(hù)中的综合(hé)利用。推广可(kě)再生能(néng)源在交通(tōng)基(jī)础(chǔ)设施建设运(yùn)营(yíng)中的应用，构建综合交通枢(shū)纽场站绿色能源系统。积极倡导加油站错峰(fēng)卸(xiè)油、车主(zhǔ)夜间加油、公众(zhòng)绿色(sè)出行。

　　专栏(lán)5 交通运(yùn)输清(qīng)洁生(shēng)产重点工程

　　1.交通运输(shū)网络(luò)效率提(tí)升工程。加强西(xī)江、东江、北江、韩江(jiāng)等(děng)内(nèi)河主(zhǔ)通道建设，提升铁(tiě)路货(huò)运等级，加快铁水多式联(lián)运(yùn)发展(zhǎn)。到2025年，全(quán)省水(shuǐ)路货物运输量比重达到(dào)26％左右，全省港(gǎng)口集装(zhuāng)箱铁水联(lián)运年均(jūn)增长率达到15％以上(shàng)。

　　2病娇是什么意思，病娇是什么意思呀网络用语.清洁能源交通(tōng)装备推广工程(chéng)。持续推进(jìn)城市公交、出租汽车(chē)、城市物流配送(sòng)车(chē)辆的电动化(huà)，推动氢(qīng)燃(rán)料电池汽车的示范运用(yòng)，加快高速公路服(fú)务区、港(gǎng)区、公(gōng)交站场(chǎng)等建设加氢、充电站（桩），全面推进港口船舶岸(àn)电(diàn)使用。到2025年(nián)，实现高速公路(lù)服务区(qū)快充站(zhàn)全覆盖，港口码(mǎ)头泊位(wèi)岸电(diàn)覆盖(gài)率(lǜ)达(dá)70％以(yǐ)上(shàng)。

　　3.交(jiāo)通领域清洁(jié)生产标杆创建工程。推动交通运输(shū)企(qǐ)业、港口码头(tóu)、公交站场、地(dì)铁、加油站、充电站等开(kāi)展清洁生产审核，建设一批省级清(qīng)洁生产标(biāo)杆企业。

　　三、强化科(kē)技产业支撑(chēng)，全面提(tí)升清洁生产能力水平

　　（八(bā)）加强(qiáng)科技(jì)创新引领

　　加强清洁(jié)生产领域(yù)重大、关键(jiàn)、共(gòng)性技术和装备等方面(miàn)的基础研究和应用(yòng)技(jì)术创新性研(yán)究。围绕(rào)产品绿色(sè)设计、工业节(jié)能降碳、能源清(qīng)洁低碳安全高效利用、污水(shuǐ)资(zī)源化(huà)、农业节(jié)水(shuǐ)灌溉控制(zhì)及绿色防控、多污染物协同减排、固体废(fèi)弃物资源化等(děng)方向，确立一批重点攻(gōng)关项(xiàng)目，突破(pò)一(yī)批核心关键技(jì)术(shù)，研(yán)制一(yī)批重大技(jì)术装备(bèi)。鼓励骨干企业联合上下游企业、高(gāo)校、科研院所创建(jiàn)绿色低碳领域科技创新平台，推动(dòng)科技创新(xīn)平台与产业创新(xīn)中心、制造业(yè)创新中心等产(chǎn)业创新平台协同开展清洁生产共(gòng)性(xìng)关键技术(shù)攻关和装备研(yán)制，促进科技成果(guǒ)转移转(zhuǎn)化(huà)和产业化。

　　（九）推动(dòng)清(qīng)洁生产技术装(zhuāng)备产业化

　　积极引导、支持企业开发具有自主知识(shí)产权的清洁生产技术和装备，培育一批拥(yōng)有自(zì)主知识(shí)产(chǎn)权、掌(zhǎng)握清洁生产核心技术装(zhuāng)备(bèi)的骨干企业和“专精特新(xīn)”中(zhōng)小企(qǐ)业。编制发布清洁生产先进技(jì)术目录(lù)，鼓励和支持行(xíng)业、企业(yè)应用先进适用的清洁生产技术和装备。发(fā)挥清洁生产相关(guān)社会组织作用，大力推进(jìn)源头减量、过(guò)程(chéng)控(kòng)制、末端治理等(děng)清洁生产(chǎn)技术(shù)装备(bèi)推广应(yīng)用，加快(kuài)清洁生(shēng)产关(guān)键(jiàn)技术装备的产业化(huà)发展。

　　（十）大力发展清洁生产服务业

　　创新(xīn)清洁生产服务模式，探(tàn)索建立以绩效为核心的清洁生产(chǎn)服务支付机制。加快建立规范的(de)清(qīng)洁(jié)生产咨询服务市场，鼓励具(jù)有竞争力的第三方清洁生(shēng)产服(fú)务企(qǐ)业为用户(hù)提供(gōng)咨询、审核(hé)、评价、认证、设计、改造等“一(yī)站式(shì)”综合服务，有效(xiào)发挥第三方服务机构对清洁生产工作的支撑作用。加强第三(sān)方服(fú)务(wù)机构管(guǎn)理，探索建立第三(sān)方服(fú)务机构行业准入、考核管理、责任追溯(sù)等机制，健全清洁生产技术服务(wù)体(tǐ)系(xì)。

　　（十(shí)一）加强绿(lǜ)色清洁生产行业人(rén)才培养

　　加强清洁(jié)生产服务机(jī)构专业培(péi)训，培育一批高水平、专业化的(de)清洁生产(chǎn)服务机构。强化清洁生产管(guǎn)理人才和技(jì)术服务人才队伍建设，分层次、分类别开展清洁生产服(fú)务机构从(cóng)业人员和企(qǐ)业(yè)相关负责人员(yuán)能力(lì)培训，提升清洁生产(chǎn)管理和技(jì)术人员业务(wù)水(shuǐ)平。探(tàn)索将绿色(sè)清洁(jié)生产人才纳入(rù)广东省专业技(jì)术人才职称(chēng)评级系统，畅通绿色清洁生产专业技术人才(cái)职称(chēng)晋升通道，培育壮大绿色清洁生(shēng)产人才队伍(wǔ)。

　　（十二）提升清洁生产数(shù)字化(huà)智能化水平

　　推进5G、工(gōng)业(yè)互联网、云计算、人工智能、数字(zì)孪(luán)生等信息技术在绿色制(zhì)造、清洁生产领(lǐng)域的(de)应用，结合省碳排放(fàng)监测智慧云平台建设进展，探索提供清洁生产信息化公共(gòng)服(fú)务。提升(shēng)钢铁(tiě)、石化、建材(cái)、有色金属等流程型(xíng)工(gōng)业(yè)企(qǐ)业制造过程核心(xīn)装(zhuāng)备(bèi)和关键工序的数字化水平，实现(xiàn)生(shēng)产(chǎn)过程物质流、能量(liàng)流等信息采(cǎi)集监控、智(zhì)能分析(xī)和精细管理。推进(jìn)机械、汽(qì)车(chē)、船舶、电子、家(jiā)电等离散型工业企(qǐ)业开(kāi)展全面(miàn)数字化管理，以数据为驱动(dòng)提(tí)升行业绿色低碳技术创新(xīn)、绿色制造和运(yùn)维(wéi)服务(wù)水平。鼓(gǔ)励工业企业开(kāi)展资(zī)源能源碳排放信息化(huà)管控(kòng)系统及污染物在线监测系统建设，推动重点(diǎn)用能设备(bèi)、新(xīn)能源(yuán)设备等数(shù)字化改造。进(jìn)一步(bù)完善省重点用能单位(wèi)能(néng)耗在线监测系(xì)统建设，加(jiā)快(kuài)推进(jìn)重点用能单位(wèi)应接尽接。依托粤商通平台搭建清洁绿色(sè)生产(chǎn)服务(wù)专区(qū)。

　　专栏6 清洁生产技术创新能力培育(yù)工程

　　1.绿色低碳技(jì)术试点示范建设工程。聚焦(jiāo)钢铁、石化(huà)化工、有色(sè)金属、建材、纺(fǎng)织、造(zào)纸等重点(diǎn)行(xíng)业，实施生产工艺深度(dù)脱碳、原材料替代(dài)、工业流程(chéng)再(zài)造、电气化改造、二氧化(huà)碳回收利用等(děng)绿(lǜ)色低碳(tàn)技术(shù)试(shì)点示范。

　　2.清洁生产(chǎn)技(jì)术(shù)装备推广工程。发展高(gāo)效节能电机、变压器、风机、水泵(bèng)、热泵、余(yú)压(yā)余热利用、动力电池柔性控制(zhì)和(hé)梯级利用、绿色数据中心(xīn)等(děng)技术装(zhuāng)备。发展低能耗、分散式、模块(kuài)化大(dà)气污染(rǎn)治理(lǐ)、水污染治(zhì)理(lǐ)、土壤污染(rǎn)治理、环境监测(cè)、固废(fèi)处(chù)理、退役动力蓄电(diàn)池处置利用等环保技术装(zhuāng)备(bèi)。

　　3.废旧物资(zī)循环利用技术攻关工程。开(kāi)展(zhǎn)报废汽(qì)车、废旧电(diàn)器电(diàn)子产品的(de)智能拆(chāi)解和拆解物自(zì)动化(huà)分选等关(guān)键(jiàn)技术装备研发，发(fā)展退(tuì)役动力电(diàn)池、光(guāng)伏组(zǔ)件(jiàn)、风电(diàn)机(jī)组叶片、大型旧轮胎等新兴产业废(fèi)物循环利用技术(shù)，研(yán)发废(fèi)旧塑料的改性改质技术(shù)。

　　4.清洁生(shēng)产服(fú)务业培育工程。支持(chí)能源管理、环保、资源(yuán)综合利用(yòng)、绿色（生态）产品设计及(jí)绿色建筑(zhù)设计等服务产业发展。培(péi)育一批拥(yōng)有自主知识产权、掌握清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)核心技术装备的企业和一批高水平、专业化的清洁生产服(fú)务机构。

　　四、深入推进模(mó)式创新，激发清洁生产市场主体活力(lì)

　　（十三(sān)）创新重点(diǎn)行业企业清洁生产推行方式

　　大(dà)力(lì)推动省内(nèi)重(zhòng)点行业(yè)的(de)龙(lóng)头企业、链(liàn)主企业(yè)实施清洁生产(chǎn)，带头开展数(shù)字化、网络化(huà)、智能化(huà)、绿色化等(děng)新(xīn)技(jì)术、新场景应用(yòng)，开展先(xiān)进(jìn)适用清(qīng)洁生产技术(shù)和装备应(yīng)用(yòng)示范和推(tuī)广(guǎng)。支持中小企业强化产业链供应链上下游协作和绿(lǜ)色低碳发(fā)展，鼓励龙头(tóu)企业、链主企业(yè)对产业(yè)链供(gōng)应链上下游(yóu)企业提(tí)出明确清(qīng)洁生产要求，引领(lǐng)带(dài)动产业链供应链关(guān)联(lián)企业推(tuī)行清洁(jié)生产，实施清洁生产技术改(gǎi)造项目，提升清洁生产水平，推(tuī)动(dòng)全链条绿色低碳发展。鼓励省属国企和其他(tā)大型(xíng)企业(yè)集团全面推行清洁生产，完(wán)善(shàn)内部(bù)清洁生(shēng)产(chǎn)推行机制，推动(dòng)子公司(sī)、分公司开(kāi)展(zhǎn)清(qīng)洁生产，提升企(qǐ)业集团整体(tǐ)减(jiǎn)污降碳、绿色发(fā)展水平，形成(chéng)以大带小、以小促大、以优(yōu)助强的融通(tōng)发展格(gé)局。推动在工业、农(nóng)业、服务(wù)业、建筑、交通运(yùn)输(shū)等行业开展清洁生产(chǎn)先进(jìn)示范(fàn)建设。

　　（十(shí)四(sì)）推动清(qīng)洁生产审核管理模(mó)式创新(xīn)

　　深入(rù)实行(xíng)分级、分类(lèi)管理(lǐ)模(mó)式，继(jì)续实施差(chà)别化(huà)清洁生产(chǎn)审(shěn)核制(zhì)度，对(duì)高耗能(néng)、高耗水、高排放的企业以及生产、使用、排放涉及优先控制化学品名(míng)录中(zhōng)所列化学物(wù)质的企业严格(gé)实施清洁生产(chǎn)审(shěn)核，对生产工艺简单、环境影响(xiǎng)较小的企业可采用简(jiǎn)易流程清(qīng)洁生产审核(hé)并简(jiǎn)化评估验收流程。探(tàn)索建立适合小微型企业清洁生产审核评(píng)估、验(yàn)收技术方(fāng)法，创新引导小(xiǎo)微型企业实施清(qīng)洁生产的积极性。鼓(gǔ)励企业(yè)开展自愿性(xìng)清洁生产评价认证，对通过评价认证且满(mǎn)足清洁生产(chǎn)审核要求的，视同开展清(qīng)洁生产审(shěn)核。积极推(tuī)动清(qīng)洁生产审核与节能审查、节能监察、环境影响评(píng)价和排污许可(kě)等(děng)管(guǎn)理(lǐ)制度(dù)有效衔接。鼓励有条件的(de)地区开展行业、园(yuán)区和产业集群整体审核试点。研究将碳排(pái)放指标纳入清洁(jié)生产(chǎn)审核，提(tí)升(shēng)行业、工业园区和产业集群整体清洁生产水平，有(yǒu)条件的(de)地区可(kě)开展政(zhèng)府(fǔ)购买第三(sān)方清洁生产审(shěn)核服务试点。

　　（十(shí)五）探索区域协同推进清洁生产

　　加大淡水河、石马河、广佛(fú)跨界河、茅洲河(hé)、练江及小东江等重点流(liú)域企业清洁生产工作力度，推动流(liú)域内污染企业全面(miàn)实施清洁生产审核。结合园区循环化改造(zào)、绿色低碳园(yuán)区建(jiàn)设、生(shēng)态工业园区建设，支持省级(jí)及(jí)以(yǐ)上园区建设(shè)清洁生(shēng)产示(shì)范园(yuán)区(qū)。以粤(yuè)港澳(ào)大湾区建设为契机，深入推进粤港清洁生产伙(huǒ)伴计划(huà)，深(shēn)化粤港清(qīng)洁生(shēng)产长效合作(zuò)机制，推动粤港两(liǎng)地企业在节能环(huán)保(bǎo)、清(qīng)洁生产及资(zī)源利用(yòng)方(fāng)面的(de)合(hé)作，强化区域内污染联防联控、废物协(xié)同(tóng)处置、设施共建(jiàn)共享。

　　（十(shí)六(liù)）推进市(shì)场(chǎng)化机制改革创新

　　强化(huà)绿色金融支持，有效落实碳(tàn)减排(pái)支持工(gōng)具等货币政策工(gōng)具(jù)，鼓励银行(xíng)等各(gè)类金融机(jī)构(gòu)创新推(tuī)广绿(lǜ)色信贷产品(pǐn)，加(jiā)大(dà)对(duì)清洁生(shēng)产技术(shù)研发、清(qīng)洁生产(chǎn)重点项目等的支持力度，引导(dǎo)企业扩大清洁(jié)生产投资(zī)。探索推动达标企业通过清洁(jié)生产技术升级(jí)改(gǎi)造实现的主(zhǔ)要污(wū)染物排放稳定削(xuē)减(jiǎn)量、节能量，在完(wán)成主(zhǔ)要污(wū)染物减排(pái)、节能任(rèn)务的基础上，可按(àn)相关规定将(jiāng)富余指标进入排(pái)污权、用能权交(jiāo)易市场进行交易，或用于企业自身发(fā)展所需的产(chǎn)能扩(kuò)容及新产品(pǐn)新增产量(liàng)所(suǒ)需的污(wū)染物排(pái)放指(zhǐ)标。大(dà)力推进清洁(jié)生产服务(wù)市(shì)场化，推(tuī)行合同能(néng)源管理、合同节(jié)水管理等模式(shì)和(hé)以环境治理效果为(wèi)导向的环境托管(guǎn)服务。

　　专栏7 清洁生产审核创新(xīn)试点(diǎn)工(gōng)程

　　清洁生产审核(hé)创新(xīn)试点工程(chéng)。以钢铁、石化(huà)、建材、有色金属、印染(rǎn)、造纸、化学原料(liào)药、电(diàn)镀、农(nóng)副食品(pǐn)加(jiā)工、工业涂装、包装印(yìn)刷等为重点，实(shí)施行业、园区和产业(yè)集群整体清洁生产审(shěn)核创新试点，探(tàn)索建立具(jù)有(yǒu)引领示(shì)范作用(yòng)的审(shěn)核新模(mó)式，形成(chéng)可复制、可推广的先进(jìn)经验(yàn)和典(diǎn)型案列。

　　五、完善组(zǔ)织保障体系，推(tuī)进各项目标任务落地见(jiàn)效

　　（十(shí)七）加强组织实施

　　省发展改革委(wěi)加(jiā)强(qiáng)组织协调，会同有关部门建(jiàn)立清洁生产促进工作部门协(xié)调(diào)机制(zhì)，统筹(chóu)抓好本方案(àn)实施。省生(shēng)态(tài)环境厅、工业和信息化(huà)厅、科技(jì)厅、财政(zhèng)厅、住(zhù)房城乡建设厅、交通运(yùn)输(shū)厅、农业农村厅、商务厅、市(shì)场监管局(jú)、能源(yuán)局等部门(mén)按照职能分工(gōng)抓好重点(diǎn)任务落实(shí)。各地市(shì)政府要落实主体责任，加大力度鼓励和促(cù)进(jìn)清洁生(shēng)产，结(jié)合实际确定本地区清洁生产重点任务，制定具(jù)体(tǐ)落实措施(shī)。

　　（十八(bā)）强(qiáng)化(huà)政策激励

　　各级财政积极探索(suǒ)有(yǒu)效方式，支持清洁生产工(gōng)作。落实节能节(jié)水、环境治(zhì)理、环境服务、环保技(jì)术与装备、资源综合利(lì)用等有(yǒu)关财政税收(shōu)优惠政(zhèng)策，落实从事污(wū)染防治的(de)第三方企业减按(àn)15％的税率缴(jiǎo)纳企业(yè)所(suǒ)得税的税收优惠政策。企业用于清洁生产审(shěn)核和培(péi)训的(de)费用可(kě)以列入企业经营(yíng)成本(běn)。加强清洁生(shēng)产审核和评(píng)价认证结果应用(yòng)，将其作(zuò)为阶梯电价(jià)、水价(jià)、水资(zī)源费(fèi)、重污(wū)染天气绩效分级管控等差异化政策制(zhì)定和(hé)实(shí)施的重要依(yī)据。严(yán)格落实绿色(sè)采购(gòu)相关制度，在(zài)政府采购（含适用招标(biāo)投(tóu)标法的(de)政府采购(gòu)工程项目）中加大绿色(sè)低碳产品采(cǎi)购力度。建(jiàn)立健全清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)激(jī)励(lì)制度，按照国(guó)家和(hé)省有(yǒu)关规定(dìng)对工作成效突(tū)出的单位和个人依法给予(yǔ)表彰和(hé)奖励。

　　（十九）完善法规标准

　　结(jié)合国家(jiā)清洁(jié)生产(chǎn)促进(jìn)法修(xiū)订进展，推(tuī)进《广东(dōng)省清(qīng)洁生产促进条例》立法(fǎ)工(gōng)作，加(jiā)强与(yǔ)相关法律法规的(de)衔接协调(diào)，强(qiáng)化(huà)相关主体权利义务。结合(hé)我省产(chǎn)业发展实际，研究制定优势行(xíng)业(yè)、优势产业清(qīng)洁生(shēng)产评价指标(biāo)体系，鼓(gǔ)励相关行业协会(huì)、学会、专业机构、龙头(tóu)企业研究制定(dìng)各相关行业清洁生(shēng)产(chǎn)团体标(biāo)准(zhǔn)、清洁生产指标体系、行业清洁生产技术规范等。加强清洁(jié)生产数据统计分析，探(tàn)索建立企业清洁生(shēng)产绩(jì)效年度报告制度。

　　（二十(shí)）严格执法(fǎ)监管

　　各地清洁生产(chǎn)工(gōng)作完成情况纳(nà)入节(jié)能、生态环境保护日(rì)常监(jiān)督(dū)检查和相关(guān)考核。加强(qiáng)对企业清洁生产开展情况的日常监督(dū)检查，压实企(qǐ)业实施清洁生产(chǎn)审核的主体责任(rèn)，引(yǐn)导和规范企业清(qīng)洁生产行为(wèi)。企业开展清洁生产审核情(qíng)况(kuàng)纳入企业(yè)环(huán)境(jìng)信用(yòng)评价体(tǐ)系(xì)和环境信(xìn)息强(qiáng)制性披露范(fàn)围(wéi)。严格把关(guān)清洁生产审(shěn)核质量(liàng)，开展(zhǎn)清(qīng)洁生产审核质量抽查(chá)，严厉(lì)打击企业、第三方(fāng)服务(wù)机构(gòu)弄虚作假(jiǎ)行为(wèi)。对(duì)违(wéi)反(fǎn)《中华人民共和国清洁生产(chǎn)促进法》和《清洁生(shēng)产审核(hé)办(bàn)法》相(xiāng)关规定并受到处(chù)罚(fá)的企(qǐ)业(yè)、第(dì)三方服务(wù)机构(gòu)，依法依规(guī)通(tōng)过“信用(yòng)广东”网(wǎng)站等渠道向社会公布，并记入(rù)其信用记录。加强对清洁(jié)生产评估验收专家、清洁生产审核咨询(xún)机(jī)构和(hé)人(rén)员的规(guī)范管理。

　　（二(èr)十一）鼓(gǔ)励全民参(cān)与

　　深入开展(zhǎn)清洁生产宣传教育活动(dòng)，充分利用各类媒体、公益(yì)组织(zhī)、行业协会等宣传清洁生产技术、法规政(zhèng)策(cè)、管理制度和典型案(àn)例等(děng)，提升社会公众(zhòng)的清洁(jié)生产意识，营造(zào)全社会(huì)共同(tóng)推行清洁生产的良好(hǎo)氛围，推动形成绿(lǜ)色生产生活方式。适时编制发布清洁(jié)生产典型(xíng)案例(lì)汇编，及时总结推(tuī)广典型(xíng)案例和经验做法，以(yǐ)点带面(miàn)形成示范效应。鼓励(lì)相关行业(yè)协会、龙头企业积极组织清(qīng)洁生产国(guó)际会议、行业展会、专业论坛(tán)等，开展多形(xíng)式的(de)经(jīng)验交流和技术推广。鼓励清洁生产(chǎn)领域的国内外交流合作(zuò)，学(xué)习借鉴先进经验，促进人才、技术和信息交(jiāo)流。

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