北京市经济和信息(xī)化(huà)局(jú)等三部门拟组织(zhī)实(shí)施“北京市通用人工智能产业创新伙伴计划(huà)”。其中提出(chū)，到2025年(nián)，基本形成要素齐全、技术领先、生(shēng)态完备、可有力支撑数字经济高质(zhì)量(liàng)发(fā)展的(de)通用人(rén)工(gōng)智能产业发(fā)展格局(jú)。上(shàng)下(xià)游产业链(liàn)布局持续优化，优质算力、高质量(liàng)数据供给支撑(chēng)能力大幅(fú)提升，大模型创新(xīn)应用引领(lǐng)全国，每(měi)年落地(dì)10个(gè)以上重点场景商业化标(biāo)杆(gān)应用并形成10个以上行(xíng)业标杆(gān)解决方案(àn)，培育一批应用大模型技术实现突破性成(chéng)长的标杆企业(yè)，建成具有国际影响力(lì)的通用(yòng)人(rén)工智能产业发展高(gāo)地。

　　主要任务方(fāng)面，计(jì)划提(tí)到，加快(kuài)满(mǎn)足(zú)近期迫切算力需(xū)求。发挥本(běn)市算力资源优势(shì)，通过与(yǔ)云(yún)厂商建立(lì)合作(zuò)，加快归集现有(yǒu)算(suàn)力，为市场主体(tǐ)提供多元化优质普惠算力，保障本市大模(mó)型团队(duì)和AIGC企(qǐ)业产品研发和技(jì)术(shù)创(chuàng)新。采用用(yòng)户单位与大模型(xíng)团队结对方式，对(duì)形成场景(jǐng)应用(yòng)模式或(huò)试点案例(lì)的本市大模型团队训练、初创企业行(xíng)业模型调优及行业(yè)应用推理算力，给予10％的(de)财政(zhèng)补贴。探索支持各区重点布局(jú)的产业园(yuán)区、基地按照入驻即享原则，对(duì)大模(mó)型企业(yè)给(gěi)予算力(lì)支持。

　　计划(huà)还(hái)提到，谋划建设(shè)国家级数据训练基地。在数据(jù)基(jī)础制(zhì)度先(xiān)行示(shì)范区布局中(zhōng)谋划建设(shè)国家(jiā)级数据训练(liàn)基地(dì)，探索高价值数据共享的版权、安(ān)全和激励(lì)机制(zhì)问题，推动形成基于(yú)贡献(xiàn)的商业化(huà)合作模式。发(fā)挥本市(shì)从事人工智(zhì)能训练数据的专业服务商优势，为大模型预训(xùn)练(liàn)的各个阶段所需的数(shù)据(jù)提供数(shù)据支撑和技术服务，开(kāi)发(fā)涵盖文本、图像、视频(pín)等(děng)多模态的高(gāo)质量(liàng)数据集(jí)，助力(lì)国家级数据训练基地(dì)建设。支(zhī)持发展基于AIGC技术的合成数据新(xīn)产业(yè)。

　　北京市通(tōng)用人工智能产(chǎn)业创新伙(huǒ)伴计划

　　为抢抓通用人(rén)工智能产业(yè)发展(zhǎn)新机遇，推动大模型技术创新应(yīng)用，拟组织实施“北京(jīng)市(shì)通用人工智能产业创新伙伴计划”。伙伴(bàn)计划聚焦(jiāo)于汇聚产业链上下游合作伙伴，构建政产学研(yán)用(yòng)深度融合的协(xié)同联(lián)动产业体系，推(tuī)进大模(mó)型研发和应(yīng)用，解(jiě)放和发(fā)展数(shù)字经(jīng)济时代新的生产力，赋(fù)能千行百业数智化(huà)转型，助力全球数字(zì)经济(jì)标(biāo)杆城市建(jiàn)设(shè)。

　　一、指导思想

　　以(yǐ)习近平新时(shí)代中国特色社会主义思想(xiǎng)为指导，深入贯彻(chè)落实(shí)党的(de)二(èr)十(shí)大精(jīng)神(shén)，深(shēn)刻把握(wò)人工智(zhì)能技术(shù)演进趋(qū)势(shì)和创新发展规律，充分发挥(huī)本市人工智(zhì)能领域的技(jì)术创新优势和产(chǎn)业资源(yuán)优势(shì)，围(wéi)绕人工智能大模型的开发迭代(dài)，以场景应用为牵(qiān)引，集聚上下游伙伴(bàn)，优化配置算力、数据和算法，加速大模型的行业(yè)应用落地，推动(dòng)构建通用人(rén)工智能(néng)产(chǎn)业(yè)生态，打造数(shù)字(zì)经济(jì)发展新的突破点、引爆点和(hé)增长点。

　　二、工作原(yuán)则

　　创新驱动。加快推动(dòng)大模型基础理论、关键技术和应用模式研究，取得一批标志性、引领性、示范性的创新应用成果(guǒ)，提升北(běi)京人工(gōng)智能创新策源能力。

　　应用牵引(yǐn)。有序(xù)推进本市智慧城市(shì)应用(yòng)场景(jǐng)开放，加快推动大模型在行(xíng)业应用领域尽早(zǎo)落地，不断提高场(chǎng)景应用的整体性、系统(tǒng)性、可靠性和前(qián)瞻性，以场景应(yīng)用(yòng)促进(jìn)技(jì)术和产品的迭(dié)代(dài)升级。

　　重点突破。围绕当前智能算力不足、高(gāo)质量数据(jù)供给不够等问题，抓住症结、精准施策，利用我国在垂直领域的场景优势，弥(mí)补关(guān)键薄弱环节，力争打通(tōng)痛点、难点(diǎn)和堵点，实现(xiàn)行业大模型的率先(xiān)突(tū)破。

　　开(kāi)放合作。结合(hé)大模型发(fā)展关键环节(jié)，遴选各个环节合(hé)作伙伴，合作伙(huǒ)伴紧密合作、高(gāo)效协同，形成产业链共同(tóng)体，共(gòng)投资源(yuán)、共有成果、共享收益、共筑生态。

　　三、工(gōng)作(zuò)目标

　　到2025年(nián)，基本形成要素齐全、技(jì)术(shù)领先(xiān)、生(shēng)态完备、可(kě)有力支撑数字经济高(gāo)质量发展的通用人工智能产业发展(zhǎn)格局。上下游(yóu)产(chǎn)业链布局持续优化(huà)，优质(zhì)算力、高(gāo)质量数据供给支撑能力大幅提升，大模型创新应(yīng)用引领全国(guó)，每(měi)年落地10个(gè)以上重点场(chǎng)景(jǐng)商业化标杆应用并形成10个以上行业标杆解决方案，培育一批(pī)应用大模型技术实现(xiàn)突破性成长的标(biāo)杆(gān)企业，建成具有(yǒu)国际影响力的通用人工智(zhì)能产业发(fā)展高地(dì)。

　　四、“伙伴计划”范围(wéi)

　　“伙(huǒ)伴计划(huà)”旨在搭建人工智能大模型的开放(fàng)合作平(píng)台，建(jiàn)立协同合作机(jī)制(zhì)，寻找利益契合(hé)点和最大(dà)公约数(shù)，推进合作伙伴协(xié)同联动，实现资(zī)源供(gōng)给(gěi)充裕、技术自主创新、应用落(luò)地见(jiàn)效、合作机制灵活的良性发展(zhǎn)态(tài)势。具体划(huà)分(fēn)为五(wǔ)类伙伴，即算力伙伴(bàn)、数据伙伴、模(mó)型伙伴、应用伙伴和投资伙伴。根据自身业(yè)务类型，各类(lèi)市场主体可(kě)承担(dān)一个或(huò)多个伙(huǒ)伴(bàn)角(jiǎo)色。

　　（一(yī)）算力伙(huǒ)伴

　　算力伙伴(bàn)提供多元化(huà)高质(zhì)量算力(lì)资源，保障(zhàng)本市大模型(xíng)企(qǐ)业和(hé)AIGC企业产品研发和技术创不拘于时句式类型，不拘于时句式还原新，优先(xiān)为本市大模型团队和创新企业(yè)提供优质算力服务，提供一系列的人工智能开发(fā)增(zēng)值服务工具，降低中小企(qǐ)业和个人开(kāi)发者的算力使用门槛(kǎn)，扩大(dà)本市大模(mó)型发展集聚引领优(yōu)势。

　　（二）数据伙伴(bàn)

　　数据(jù)伙伴是数据要素市场中(zhōng)包括数据(jù)提供方、数(shù)据服务方、数据交(jiāo)易方在内(nèi)的市场主体。针(zhēn)对大模(mó)型训(xùn)练(liàn)所需的高质(zhì)量数据，发挥数据(jù)提(tí)供(gōng)方(fāng)海量数据资源优(yōu)势，基于(yú)数据交易方搭建的(de)流通交易平台和数据服务方(fāng)的技术(shù)支撑，实(shí)现训(xùn)练数据的有效(xiào)供(gōng)给及合(hé)规高效、安全有(yǒu)序的流(liú)动。

　　（三）模型伙伴

　　模型伙伴是服务政务、工业、医疗(liáo)、交(jiāo)通、金(jīn)融(róng)、教育(yù)、文旅等(děng)行业的解决方案服务商，通(tōng)过行业典型场景牵引，在通用大模型的(de)基础上开发行业(yè)模(mó)型，落地行业应用并提供日(rì)常服(fú)务，打(dǎ)通模型即服务的最后(hòu)一公里，并以行业模型反哺(bǔ)通用大模(mó)型技(jì)术的迭代。

　　（四）应用伙(huǒ)伴

　　应用伙伴是指应用大模型能力支撑业务(wù)发展的各类(lèi)行业用户，通过开放(fàng)自身(shēn)典型场景，支撑(chēng)打造基于行业(yè)数据的精(jīng)准模型，带动业(yè)务发(fā)展(zhǎn)，实现差异化竞争优势(shì)。

　　（五(wǔ)）投资伙(huǒ)伴

　　投(tóu)资伙(huǒ)伴以资本赋(fù)能(néng)通用人工智(zhì)能产业发展，发挥孵化、引导、带动(dòng)作用(yòng)，驱(qū)动科(kē)技创新、培育标杆企业、促进(jìn)项(xiàng)目落地，推动数字经济高(gāo)质(zhì)量发展(zhǎn)。

　　五、主要(yào)任(rèn)务(wù)

　　（一）加快满(mǎn)足近期(qī)迫切算力(lì)需(xū)求。不拘于时句式类型，不拘于时句式还原发挥本市算(suàn)力资源(yuán)优(yōu)势，通过(guò)与云厂商(shāng)建立合作，加快(kuài)归集现有算力，为市场主体提供(gōng)多元化优(yōu)质普惠算力(lì)，保障本市大模型团队和(hé)AIGC企业产品研发(fā)和技术创新。采用(yòng)用(yòng)户单(dān)位与(yǔ)大(dà)模型(xíng)团队结对方(fāng)式(shì)，对形成场景应用模式或试(shì)点案(àn)例的本市大模型团队训练、初创企业行业模型调优及行业应用推理(lǐ)算力，给予10％的财政补贴。探(tàn)索(suǒ)支持各区重(zhòng)点布局(jú)的(de)产业园区(qū)、基地按照入驻即享原(yuán)则，对大模(mó)型(xíng)企业(yè)给予算力支(zhī)持。

　　（二）提升中长(zhǎng)期算力供给(gěi)能力。加快(kuài)建设(shè)海淀区北(běi)京人工智能公(gōng)共算力(lì)、朝阳区北京数字经(jīng)济算力中心等重(zhòng)点项目，尽快形成算(suàn)力供给(gěi)，完善本市算力供给体系。建设北京市公共算力服务平台，汇聚云厂(chǎng)商和本(běn)地算(suàn)力，形(xíng)成统一服务窗口并实现算力(lì)任(rèn)务调(diào)度，提升集约(yuē)化、规模化、专(zhuān)业化算力能(néng)力，以(yǐ)商业化(huà)运营为主、政府适(shì)度补贴为辅，满(mǎn)足(zú)未(wèi)来(lái)5-10年本市人工(gōng)智能企业对算力的(de)规模化需(xū)求。提高环京(jīng)地区算力(lì)一体化服务(wù)能力，形成全国(guó)算力网络调度枢(shū)纽节(jié)点。

　　（三）推(tuī)出(chū)一批高质量训练数(shù)据。梳理大模型训练数据需求清单(dān)和供给目录，建立数据供需对接机(jī)制(zhì)。基于市大数(shù)据中心和北京国际大数据交易所探索(suǒ)建(jiàn)设可用于大(dà)模型训练(liàn)的公共数据专栏和社(shè)会数据专区，推动公共数据和(hé)社会(huì)数据定向(xiàng)有条件开放。发挥在(zài)京(jīng)国家机关、科研院所、企(qǐ)事业单位(wèi)丰富的数据资源(yuán)优势，用(yòng)好北京国际大数据交易所社会数据专区成果及智源研究院中文(wén)语料库(kù)，形成训练(liàn)数据(jù)的定向(xiàng)供(gōng)给(gěi)，对数据提供方给予一定(dìng)比例的(de)补贴支持。

　　（四）谋(móu)划(huà)建设(shè)国家级(jí)数据训练基地(dì)。在(zài)数据基础制(zhì)度先行示范(fàn)区布局(jú)中谋(móu)划建设国家级数据(jù)训练基地，探索(suǒ)高(gāo)价值数据共享的版权、安全和激励机(jī)制问题，推动形成基于贡献(xiàn)的商业化合作模式。发挥本(běn)市(shì)从事人工智能训练数据的专业服务商优势，为大模型(xíng)预训练的各个阶(jiē)段所需的(de)数据提供(gōng)数据支撑和(hé)技术服务，开发(fā)涵盖文本、图像(xiàng)、视频等多模(mó)态(tài)的高质量数(shù)据集，助力国家级数据(jù)训练(liàn)基(jī)地(dì)建设。支持(chí)发展基于(yú)AIGC技术(shù)的合成数据(jù)新产业。

　　（五(wǔ)）实施大模型应用创新标(biāo)杆试点工(gōng)程(chéng)。围绕首都(dōu)之窗智能(néng)问答、在线导办等场景，依托私有(yǒu)化部署的算力集群(qún)资源(yuán)，逐步开展政务服(fú)务行业专(zhuān)有模(mó)型训练、精调、剪枝、蒸馏等(děng)工(gōng)作(zuò)，赋能“12345接(jiē)诉即办”辅助场景，总(zǒng)结专用模型实施部署经验，探索政务服务大模型服务模式。支持金(jīn)融(róng)机构利用大(dà)模型技(jì)术打造“全能业务(wù)助理”，提(tí)升金融从业者的服务(wù)半径和服务质量(liàng)。探索大(dà)模型助(zhù)力(lì)智慧城(chéng)市建设，推动城市(shì)大(dà)脑等(děng)城市管理公共平台开放数(shù)据接口引入大模型辅助(zhù)治理(lǐ)。

　　（六）推动大模型赋能千行百业(yè)。支持本市企业在“模型(xíng)即服务”人工智能产业(yè)链(liàn)中(zhōng)布局，加强垂直(zhí)领域(yù)攻关(guān)，实现重点场景应用突破，丰富行业(yè)应用生态。聚焦本市虚(xū)拟数(shù)字人、数字医疗、电商零售等创新活跃的数据优势领(lǐng)域，加快(kuài)推进大模型(xíng)商业(yè)化落地应(yīng)用，加速文字创造、人(rén)机交互、教育、影音等场(chǎng)景落地应用。加速信息交互领域的数字化转型，变革知识创造(zào)行业生产方(fāng)式，激发持续(xù)的数(shù)字创(chuàng)新活力，深度(dù)赋能千行百业。

　　（七）培(péi)育软件开发新范式。变革软件领域(yù)的(de)开发应用(yòng)模式，提升软(ruǎn)件生(shēng)产(chǎn)力工(gōng)具效能，利用生成式AI重构企业软件。以开(kāi)源聚合创新，构(gòu)建(jiàn)大模(mó)型开源(yuán)社(shè)区，吸引科研(yán)院所(suǒ)、代码托(tuō)管平(píng)台、开发者及(jí)团队在京形成开放、包容、活(huó)跃的创新氛围。在基(jī)础软件领域引入大模型应用(yòng)，提升国产操作系统、办公、设计、编程(chéng)软(ruǎn)件性能(néng)，丰富(fù)信创软件品(pǐn)类(lèi)。加强工业软件(jiàn)与大模型融合，加快(kuài)推进智(zhì)能工业软件(jiàn)开发应用，提升(shēng)软件质量、丰富应(yīng)用功能。倡导模型即服(fú)务，提升(shēng)云服务商、集成企业服务水平。鼓励(lì)互联网服务迭代升(shēng)级，推动涌现大模型(xíng)+互联网新软(ruǎn)件新服务。

　　（八）实施大(dà)模型底层(céng)支撑性(xìng)技术(shù)筑基工程。支持企业加大研(yán)发投入(rù)，加强互联协议(yì)、网络传输(shū)、能耗优化等(děng)技术研(yán)发，提升(shēng)片间互联速率(lǜ)，构建高速计算集群(qún)网(wǎn不拘于时句式类型，不拘于时句式还原g)络传输(shū)系统，提升芯片算力水平及集群表现。推进芯片制造工(gōng)艺突破，加速(sù)工(gōng)艺能力建设进程，以Chiplet技术进(jìn)步弥补(bǔ)先(xiān)进工艺技(jì)术代差，超前布局先进计算芯(xīn)片新技术、新架构。开展面(miàn)向不同芯片架构、不同应用(yòng)场(chǎng)景的软硬件精(jīng)准(zhǔn)适配攻关，加快不同芯片架(jià)构的接口适(shì)配、共性算子(zi)开发，加(jiā)速推出基于自主算(suàn)力的(de)软硬(yìng)一体化解决方案。

　　六、组(zǔ)织实(shí)施

　　（一）多渠道征集伙伴(bàn)计划成员。通过有关部门邀(yāo)请、企业自荐、行业组织(zhī)推荐等方式，广泛征集伙伴计划成员，形(xíng)成伙伴计划成员名单，发挥伙伴计划成员资源(yuán)优势，帮(bāng)助加快(kuài)大(dà)模型研发迭代、推广应用。

　　（二）建立常态化(huà)联系服务机制。建立与伙伴计划成(chéng)员常态化(huà)联系服务机制，将伙伴(bàn)计划成员纳入市区两级(jí)重(zhòng)点企业服务机制(zhì)。

　　（三）加大资金支持力度。利用高精尖产业发展(zhǎn)资金等支持通用人(rén)工(gōng)智能产业发展，推动算力基础设(shè)施(shī)建设(shè)、数据(jù)流通交易、关键(jiàn)技术研(yán)发等。充分(fēn)利用(yòng)高精尖发展基金，加大(dà)对通用人(rén)工(gōng)智能产(chǎn)业投资，积(jī)极引入社会(huì)资本，鼓励设立通用人工智能(néng)产业基金(jīn)，加大对企业投入力度(dù)。

　　（四）广泛开展宣传(chuán)引(yǐn)导(dǎo)。充(chōng)分发挥本市人工(gōng)智能领域行(xíng)业(yè)协会、产业(yè)联盟等社会(huì)组(zǔ)织(zhī)的作用，积极推广伙伴计划，做好政(zhèng)策(cè)宣传(chuán)，挖掘伙伴成员优秀经验(yàn)做法、先进(jìn)技术产品、试点示范案(àn)例，加大推广力度。

　　（五）加快大模型领域人才引育。支持伙伴(bàn)计划(huà)成(chéng)员引育更多具(jù)有国际竞争力和发(fā)展潜力(lì)的人才，打造大模型人(rén)才集聚高地。

　　（六）积极开展先行先试(shì)。努(nǔ)力(lì)在国家相(xiāng)关(guān)部(bù)委指导和支持下(xià)，争创国(guó)家数据(jù)基础制度先行先(xiān)试示范(fàn)区，建(jiàn)立健(jiàn)全鼓励包容创(chuàng)新和审慎监管的环(huán)境氛围。

　　市经济和(hé)信息化(huà)局(jú)

　　市(shì)科(kē)委、中关(guān)村(cūn)管委会

　　市发展(zhǎn)改革委(wěi)

　　2023年5月19日

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