金融界4月25日(rì)消息(xī) 国务院办(bàn)公厅发布(bù)关于推动外贸稳规模优结构的意见。其中(zhōng)提(tí)到，培育汽(qì)车(chē)出口优势。各地(dì)方、商协会组织汽车(chē)企业与航运企业进(jìn)行直客(kè)对接，引(yǐn)导汽车(chē)企业与航运企业签订中长期协(xié)议。鼓励中资银行及其境外(wài)机构在依法合规、风险可(kě)控前提下，创新金融产品和服务，为汽车企业(yè)在(zài)海外(wài)提供金融支持。各地(dì)方进(jìn)一步(bù)支持汽车(chē)企业建立和完善(shàn)国际营销服务体系，提(tí)升在海外开(kāi)展品牌宣传、展示销售、售后服务方面的(de)能力。

　　具(jù)体(tǐ)意(yì)见如下：

　　一、强化贸易促进(jìn)拓(tuò)展市(shì)场(chǎng)

　　（一）优化重点展会供采对接。推动国内线(xiàn)下展会全面恢复。办好中国国际进口博览会(huì)、中国(guó)进出口(kǒu)商(shāng)品交易会、中国国(guó)际服务贸易交易会、中国国(guó)际消费品(pǐn)博览会(huì)等(děng)重点展会。支持中国进出口商品交易(yì)会优化展区设置和参展(zhǎn)企业(yè)结构(gòu)，常态(tài)化运营线上平(píng)台。各地(dì)方和贸促机构、商协会进一步加大对外贸企业参加各类境外展会的支(zhī)持力度，加(jiā)强组织协调(diào)和服务保障，持续培(péi)育境外自办(bàn)展会(huì)、扩大办展(zhǎn)规模。

　　（二）便利跨境商(shāng)务人员往(wǎng)来。加强对外沟通，提高APEC商务旅行(xíng)卡办理效率，加大(dà)工作力(lì)度推动(dòng)其他国家畅(chàng)通我商务人员(yuán)申办签证(zhèng)渠道、提高办理效率(lǜ)。继续为(wèi)境外(wài)客商办理来华(huá)签(qiān)证提供便利(lì)。研究优(yōu)化远端(duān)检测措(cuò)施(shī)。尽快(kuài)推进国(guó)际客(kè)运航班特(tè)别是国(guó)内重点航空枢纽的(de)国(guó)际(jì)客运航班稳妥(tuǒ)有序恢复，推(tuī)动中外航空(kōng)公(gōng)司复航增班，更好为商(shāng)务人(rén)员(yuán)往来提(tí)供航空(kōng)运输(shū)保障(zhàng)。

　　（三）加强拓市(shì)场服务(wù)保障。我驻(zhù)外使领馆通过完善合作机制、加强信息交流、推介重(zhòng)点展会等举措，创造更多贸易机会，加大对外贸企业特别是中(zhōng)小微(wēi)外贸企业(yè)开拓市场(chǎng)的支持力度。发挥贸促机构驻(zhù)外代表处作用，做好信(xìn)息咨询(xún)、企业对接、商事法律等方面服务。发布相(xiāng)关国(guó)别贸易指南，想方设(shè)法稳住对发(fā)达经济体出(chū)口，引导企(qǐ)业深(shēn)入开(kāi)拓发展(zhǎn)中国家市场和(hé)东(dōng)盟等(děng)区(qū)域(yù)市场。支持(chí)外贸大省发挥好稳外贸主力(lì)军作用。

　　二、稳定和扩大重点产(chǎn)品进出口(kǒu)规模

　　（四）培育汽(qì)车出口优(yōu)势。各地方、商协会组织汽(qì)车企业与航运企(qǐ)业进行(xíng)直客对接，引导(dǎo)汽车企业与航运企(qǐ)业(yè)签订中长(zhǎng)期协议。鼓励中资银行及其境外机(jī)构(gòu)在依法合规、风险可控前提下，创新金融产品和服(fú)务，为汽车企业在海外提供金融支持。各地(dì)方进一步支持汽车企(qǐ)业建立和(hé)完善国际营销服务体系(xì)，提升在海(hǎi)外开展品(pǐn)牌宣传、展示销售、售后服务方面(miàn)的能力。

　　（五）提升(shēng)大型(xíng)成套设备企业的国际合作水(shuǐ)平。加大出口信用保险支持力度(dù)，更好服(fú)务大型(xíng)成套(tào)设备项目(mù)。金融机构在加强风险防控(kòng)基(jī)础上(shàng)，统筹(chóu)考虑项目具(jù)体情况，保(bǎo)障(zhàng)大型(xíng)成套设备项目(mù)合理(lǐ)资金(jīn)需求。鼓(gǔ)励各地方通(tōng)过开展招(zhāo)聘服(fú)务等(děng)方式，保障企业用工需求(qiú)，加强(qiáng)岗位(wèi)技(jì)能培训，确保履约交付，推动行(xíng)业长期健康发展。

　　（六）扩(kuò)大先进技(jì)术(shù)设备进口。加快修订鼓励(lì)进口(kǒu)技术和产品(pǐn)目(mù)录(lù)，进一(yī)步提(tí)高进(jìn)口贴息政(zhèng)策精准(zhǔn)性，引导企业(yè)扩大国内短缺(quē)的先(xiān)进技术(shù)设备进(jìn)口(kǒu)。

　　三、加大财政金融(róng)支持力度

　　（七）用足用好中(zhōng)央(yāng)财政资金(jīn)政策。开展第(dì)二批外经贸(mào)提质增效示范工作(zuò)。研(yán)究设立(lì)服务贸易创新发展引导基(jī)金二期。

　　（八）加(jiā)大进出口信贷支持。商业性(xìng)金融机构进(jìn)一步(bù)提升中西部(bù)地区(qū)分支机构(gòu)在贸易融资(zī)、结算等业务方面的服务能力。鼓励银行和保(bǎo)险机(jī)构扩大(dà)保单融资(zī)增信合作，加大(dà)对中小微(wēi)外(wài)贸企业的(de)融资增(zēng)信支持力度。在依(yī)法合规(guī)、风险可控(kòng)前提下，鼓励国有(yǒu)大(dà)型金(jīn)融机构加大(dà)资源倾斜，积极满足中(zhōng)小微(wēi)企业外(wài)贸融资需求(qiú)。鼓励政府性融资担保(bǎo)机构(gòu)为符合条件(jiàn)的(de)小微外贸企业提供融资增(zēng)信(xìn)支持(chí)。

　　（九）更好发(fā)挥出口信用保险作用。进一步(bù)扩大(dà)出(chū)口信(xìn)用保(bǎo)险承保(bǎo)规模和覆盖(gài)面。加大(dà)对跨境电商(shāng)等新(xīn)业态新模式的支持力(lì)度，加快拓展(zhǎn)产(chǎn)业链承保(bǎo)，进一步扩大对(duì)中小微(wēi)外贸企业的(de)承保覆(fù)盖面(miàn)，优化承保和理赔条件(jiàn)。

　　（十）优化跨境结算(suàn)服务。鼓励金融机构(gòu)创新(xīn)完善外汇(huì)衍生品(pǐn)和跨境人民币业务，进一(yī)步扩大(dà)跨境贸易人民(mín)币结(jié)算规模，更好满足外贸企(qǐ)业汇(huì)率避险和跨境人民币结(jié)算(suàn)需求。支持各(gè)地方加强政策宣介、优化公共服(fú)务，推动银企精准(zhǔn)对接、企业充分享惠(huì)。

　　四、加快对外贸(mào)易创(chuàng)新发(fā)展(zhǎn)

　　（十(shí)一）稳(wěn)定和提升加工贸(mào)易。强(qiáng)化用工、用(yòng)能、信贷等要(yào)素保障，引导加工贸易向中西部(bù)、东北地区梯(tī)度(dù)转移，促进加工贸易持续健康发展和产业链供应链稳定。新认定一批国家加工贸易(yì)产业园。办好(hǎo)中国(guó)加工贸易(yì)产品(pǐn)博览会，支持东中(zhōng)西部产业交流(liú)对(duì)接。加快推进一(yī)批“两头(tóu)在外”重(zhòng)点保税维(wéi)修试点项目(mù)落地，强(qiáng)化全生命周期服务保障(zhàng)。

　　（十二）完(wán)善边境贸(mào)易(yì)支持政策。做大沿边省份对外贸(mào)易(yì)。有(yǒu)力(lì)有序(xù)推进边民互市贸易进口商(shāng)品落地加工试点工(gōng)作。探索建设边民互市(shì)贸易进(jìn)口商(shāng)品数据监测平台。修订出台边民互市(shì)贸(mào)易管理办法，优化边民互市(shì)贸易多元化发展的政策环境，增加(jiā)自(zì)周边(biān)国20mm等于多少厘米 20mm是多大家进口。

　　（十三）推进(jìn)贸易数(shù)字(zì)化。支持大(dà)型外贸企业运用新技术自建数字(zì)平台，培育服务中(zhōng)小微外贸企业(yè)的(de)第三方综(zōng)合数字化(huà)解决(jué)方案供应商(shāng)。支持粤(yuè)港(gǎng)澳(ào)大湾(wān)区全(quán)球贸易数字化(huà)领(lǐng)航区发(fā)展，加(jiā)快贸易全链条数字化赋能，充分发挥先行示(shì)范效应，适时总结发展经(jīng)验。在(zài)粤港(gǎng)澳大湾区、长三角地区，2023—2025年每年遴选5—10个数(shù)字化(huà)推动(dòng)贸易(yì)高质量发展(zhǎn)的典型案(àn)例，并推广(guǎng)应用(yòng)。

　　（十四(sì)）发展绿色贸易。指(zhǐ)导商(shāng)协会等(děng)行(xíng)业组织制订外贸产(chǎn)品绿(lǜ)色低碳(tàn)标准，支(zhī)持相(xiāng)关产(chǎn)品进一(yī)步开拓国际市场。组织开展重点行业企业(yè)培训，增(zēng)强(qiáng)企(qǐ)业绿色(sè)低碳发展(zhǎn)意识和(hé)能力(lì)。

　　（十五）推动跨境电商健(jiàn)康(kāng)持(chí)续创新发展(zhǎn)。支持外贸(mào)企业通过(guò)跨境电商等(děng)新业态新模式(shì)拓展(zhǎn)销售渠(qú)道、培育自主品牌。鼓(gǔ)励各地方结合产业和禀赋优势，创新(xīn)建设跨境电商综合(hé)试验区，积(jī)极发展“跨境电商+产业带”模(mó)式，带动跨境电商企业对企业出口。加(jiā)快出台跨境电商知识产权保护(hù)指(zhǐ)南(nán)，引(yǐn)导跨境电商企业防范知识产权(quán)风险。建(jiàn)设跨境(jìng)电(diàn)商综(zōng)合试(shì)验区线上综合服(fú)务平台并(bìng)发挥好(hǎo)其(qí)作用，指导企业(yè)用好跨境电商(shāng)零售(shòu)出口相关(guān)税收政(zhèng)策措(cuò)施。持续完善跨境电(diàn)商综合试验(yàn)区考(kǎo)核评估机制，做好评估结果应用，充分发挥(huī)优秀(xiù)试点示范引领作用。

　　五、优化外贸发展环境(jìng)

　　（十六(liù)）妥善应对(duì)国(guó)外不合(hé)理贸易限制措(cuò)施。加强对(duì)地方和外贸企(qǐ)业的培训指导(dǎo)，对受影(yǐng)响的(de)重(zhòng)点实体帮扶(fú)纾困。发挥好预警体系(xì)和(hé)法律服务机制(zhì)作用，支(zhī)持各级应对贸(mào)易摩擦(cā)工作(zuò)站和预警点提升(shēng)公共(gòng)服务能(néng)力，帮助企业积(jī)极应对不合理贸易限制(zhì)措(cuò)施。发挥贸(mào)促机构作(zuò)用，做(zuò)好风险评估(gū)和(hé)排查。

　　（十(shí)七）提升(shēng)贸易(yì)便利化水(shuǐ)平。深入推(tuī)进“单一窗口”建设，扩大“联动接(jiē)卸”、“船边直提”等措施应(yīng)用范围，提高货物流转效(xiào)率(lǜ)。稳步实施多元化税收担保，助(zhù)力企业减负增效。加大(dà)对外贸企业的信用培育力度，使更多符合认证(zhèng)标准的(de)外贸企业成为海关“经认(rèn)证的经营者”（AEO）。进一步便利(lì)出口(kǒu)退税(shuì)办(bàn)理，推动实现(xiàn)出口退税申报(bào)报关单、发票“免填报”，更好服(fú)务广(guǎng)大外贸企业。各地(dì)方做好(hǎo)供需对接和统(tǒng)筹调度，健(jiàn)全应急运力储备，完善应(yīng)急预案(àn)，保障(zhàng)外(wài)贸货物高效畅通运输(shū)。提(tí)升(shēng)口岸通关效率、强化疏导分(fēn)流、补齐通道短板、提升口(kǒu)岸过货能力。

　　（十(shí)八）更好发(fā)挥自由贸易协定(dìng)效(xiào)能。高质量实(shí)施已生效的(de)自由贸易协定(dìng)，编发(fā)重点行业应(yīng)用指南，深入开展《区域全面(miàn)经济伙(huǒ)伴(bàn)关系(xì)协定》（RCEP）等(děng)专题培训，组(zǔ)织论(lùn)坛等(děng)多(duō)种形式的交流活动，加(jiā)强地方和企(qǐ)业经(jīng)验分享，提高(gāo)对企业的公共(gòng)服(fú)务水平，不断(duàn)提升(shēng)自(zì)由贸易协定(dìng)的综合利用率。鼓励和指导地方组织面向RCEP等自由贸易(yì)伙伴(bàn)的贸易(yì)促进活动。

　　六、加强组织实施

　　各地(dì)方、各相关部门(mén)和单位(wèi)要以(yǐ)习近平新时代中国特(tè)色(sè)社会(huì)主义思想为(wèi)指(zhǐ)导，全面贯彻(chè)党的(de)二十大精神，坚决落实党中央决策部署，高度重视(shì)、切实做好推动外贸稳规模(mó)优结构工作(zuò)，全力(lì)实现进(jìn)出口促稳提质(zhì)目标任务。鼓励各地方因地制(zhì)宜出台配套支持政策(cè)，增(zēng)强(qiáng)政策协同效应。商务部要会(huì)同(tóng)各相关部门和(hé)单位密切跟踪外贸运行情(qíng)况，分析形势变化，针(zhēn)对不同领域实际(jì)问(wèn)题，不断充(chōn20mm等于多少厘米 20mm是多大g)实、调整(zhěng)和(hé)完善(shàn)相关政(zhèng)策，加强协作配合和(hé)政策指导，实施好稳外贸政(zhèng)策(cè)组合拳，帮助(zhù)企业稳订(dìng)单拓(tuò)市场(chǎng)。

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