北京市经(jīng)济和(hé)信(xìn)息(xī)化(huà)局等三部门拟组织实施(shī)“北京市通用人工智能产业创新伙伴计划”。其中提出，到2025年，基本形成要素(sù)齐全(quán)、技术领先、生态(tài)完备、可有力支(zhī)撑数字经(jīng)济高质量发展的通用人工智能产业发展格(gé)局。上(shàng)下(xià)游(yóu)产业(yè)链布局(jú)持续优化，优质算力(lì)、高质量数据(jù)供(gōng)给支撑能力大幅提升，大模型创新(xīn)应用引领(lǐng)全国，每年落(luò)地10个以(yǐ)上重点场景商业化标杆应用并(bìng)形成(chéng)10个以上行业(yè)标杆解决方案，培育一(yī)批应用大模型技(jì)术实现突(tū)破性成长(zhǎng)的标杆企业，建成具有国(guó)际影响(xiǎng)力的通(tōng)用人(rén)工智能(néng)产(chǎn)业发展高地。

　　主要任务方面，计划(huà)提到，加快满足近期迫切算力需求(qiú)。发(fā)挥本市算力资源优势，通过与云厂商(shāng)建立合作，加快归集现(xiàn)有算(suàn)力，为市(shì)场主体提供多(duō)元化优质普(pǔ)惠算(suàn)力(lì)，保(bǎo)障本市大(dà)模型团(tuán)队和AIGC企业产品研发和技术创新。采用用户单位与大(dà)模型团队结对(duì)方式，对形成场景(jǐng)应用模式或试点(diǎn)案例的本市大模型(xíng)团队训练(liàn)、初创企业(yè)行业(yè)模型调优及行业应(yīng)用推理算力，给予10％的(de)财政补(bǔ)贴。探(tàn)索支持各区重点布局的产业园区(qū)、基地按照(zhào)入驻即享原则，对大模型企业给予算(suàn)力支持。

　　计划还提到，谋划建设(shè)国家级(jí)数(shù)据训练基地。在数据基础制度先行示范区布(bù)局中谋划建设(shè)国(guó)家级数据训练基地(dì)，探(tàn)索高价值数据共享的版权、安全(quán)和(hé)激励机制问题，推动形成基于贡献的商业化合作模式。发(fā)挥(huī)本市从事人工智能(néng)训练数据的(de)专业服务商优势(shì)，为大模型预训(xùn)练的各个阶段所需的数(shù)据提(tí)供数据(jù)支撑和(hé)技术服务，开发涵盖文(wén)本、图像、视频等多模态的高(gāo)质(zhì)量数据集，助力(lì)国家级数(shù)据训(xùn)练基地建设。支持发(fā)展基于(yú)AIGC技术的合成数据新产(chǎn)业。

　　北(běi)京市通用人工智(zhì)能(néng)产业创新伙(huǒ)伴计划(huà)

　　为抢(qiǎng)抓通用人工智能产业发(fā)展(zhǎn)新(xīn)机遇，推动(dòng)大模(mó)型技术(shù)创新应用，拟组织(zhī)实施“北京(jīng)市通(tōng)用人工智能产(chǎn)业创新伙伴计划”。伙(huǒ)伴计划聚焦于汇(huì)聚产业(yè)链上下(xià)游(yóu)合(hé)作伙伴，构建政产学(xué)研用深度(dù)融合的协同联动(dòng)产业体系，推进大模型研发(fā)和应(yīng)用，解放(fàng)和发展数字经济(jì)时代新的生产力，赋能(néng)千(qiān)行(xíng)百业数(shù)智化转型，助(zhù)力全球数(shù)字(zì)经济标(biāo)杆城市建设。

　　一、指(zhǐ)导思想

　　以习近(jìn)平新时(shí)代中(zhōng)国特色社(shè)会主义思(sī)想(xiǎng)为指导，深(shēn)入贯(guàn)彻落实党的二(èr)十大精神(shén)，深刻把(bǎ)握人工智能技术演进(jìn)趋势(shì)和(hé)创新发展(zhǎn)规律，充分(fēn)发挥本俄罗斯会被美国耗死吗，俄罗斯会被美国搞垮吗市人工(gōng)智能领域(yù)的技术创新优势(shì)和(hé)产业资源优势，围绕人工智(zhì)能大模型的开发迭代，以场景应用为牵(qiān)引，集聚上下游伙伴，优化配置算力、数据和算(suàn)法，加(jiā)速(sù)大模型的行业应用落地，推动构建通用人工智能(néng)产业生态(tài)，打造数字经济发展(zhǎn)新的(de)突(tū)破(pò)点、引(yǐn)爆(bào)点和增长(zhǎng)点。

　　二(èr)、工作原则

　　创新驱动。加快推动(dòng)大模(mó)型基础理论、关键技术和应用模式研究，取得一批标志(zhì)性、引领性(xìng)、示范性的创新应用成果，提升北(běi)京人工智能(néng)创新策(cè)源能力。

　　应用牵引。有(yǒu)序推进本市(shì)智慧城市应用(yòng)场(chǎng)景(jǐng)开放，加快(kuài)推动大模型在行业应用领域尽(jǐn)早落地，不(bù)断提(tí)高场景应用的(de)整体性、系统性、可(kě)靠(kào)性(xìng)和前瞻性，以场景(jǐng)应用促进技术和产品的迭代(dài)升(shēng)级(jí)。

　　重点突(tū)破。围绕当前(qián)智能(néng)算力不足、高质量数据供给不够等(děng)问题，抓住症结(jié)、精(jīng)准施策，利用我国在垂直(zhí)领(lǐng)域的场景优(yōu)势，弥补(bǔ)关(guān)键薄弱环节，力争打通痛点、难点和堵点，实现行业大模(mó)型的率先(xiān)突破。

　　开(kāi)放(fàng)合作。结合大模型发展关键环节，遴选各(gè)个环(huán)节合作伙(huǒ)伴(bàn)，合作伙伴紧密合作、高效协同，形成(chéng)产(chǎn)业链共同体，共投资源、共有成果(guǒ)、共享(xiǎng)收益、共(gòng)筑生态。

　　三、工(gōng)作(zuò)目(mù)标

　　到2025年，基(jī)本形成(chéng)要(yào)素齐全、技术领先(xiān)、生态(tài)完备、可有力支撑数字经(jīng)济(jì)高质(zhì)量发展的通用人工智能产(chǎn)业发(fā)展格局。上下(xià)游产业链布局持续优(yōu)化，优质算(suàn)力(lì)、高(gāo)质量(liàng)数据供给支撑(chēng)能力大幅提升，大模型创(chuàng)新应用引(yǐn)领(lǐng)全国，每(měi)年落地10个以上重点场(chǎng)景商业化(huà)标杆应用并形成10个(gè)以(yǐ)上行业标(biāo)杆解(jiě)决方案，培育一(yī)批应(yīng)用大模型技术实现突破(pò)性成(chéng)长的标杆企业，建成具有国际影响力的通用人工智(zhì)能产(chǎn)业发展高(gāo)地。

　　四、“伙伴计划(huà)”范围(wéi)

　　“伙伴计划”旨(zhǐ)在搭(dā)建人工智能(néng)大(dà)模(mó)型(xíng)的开放合作平台，建立协同合作机制，寻(xún)找利(lì)益契合点(diǎn)和(hé)最大公约(yuē)数，推(tuī)进合作伙伴协同联(lián)动(dòng)，实现资源(yuán)供给充裕、技术自主创新、应用落地见(jiàn)效、合作机制(zhì)灵活的良性(xìng)发展态势。具(jù)体(tǐ)划(huà)分为五类伙伴，即算力伙伴、数(shù)据伙伴(bàn)、模(mó)型伙(huǒ)伴、应用伙伴(bàn)和投资伙伴(bàn)。根据自身业务(wù)类型，各类(lèi)市场主体可承担一个(gè)或(huò)多个伙(huǒ)伴(bàn)角色。

　　（一）算(suàn)力伙(huǒ)伴

　　算(suàn)力伙伴提供多(duō)元化高质量(liàng)算力资源，保障本市大(dà)模型企业和AIGC企业产(chǎn)品研发和技术创新，优(yōu)先为(wèi)本市大(dà)模型团队和(hé)创新企业提(tí)供优质算力服务，提供(gōng)一系列的人工智能(néng)开发增值服务(wù)工具，降低俄罗斯会被美俄罗斯会被美国耗死吗，俄罗斯会被美国搞垮吗国耗死吗，俄罗斯会被美国搞垮吗中小企业(yè)和(hé)个(gè)人(rén)开发者的算(suàn)力使用门槛，扩大本市(shì)大模型发展(zhǎn)集聚(jù)引(yǐn)领优势。

　　（二）数据(jù)伙伴

　　数据伙(huǒ)伴(bàn)是数据要素市(shì)场中(zhōng)包括数据提供方、数(shù)据(jù)服务方、数据交易方在内的市场主体。针对(duì)大模型训练所(suǒ)需的(de)高质量数据(jù)，发挥数据(jù)提供(gōng)方(fāng)海量数据(jù)资源(yuán)优势，基于(yú)数(shù)据交易方搭(dā)建的流通交易平(píng)台和数据服务(wù)方的(de)技术(shù)支撑，实现(xiàn)训练数据的有效(xiào)供给及(jí)合规高效、安全有序(xù)的流动(dòng)。

　　（三(sān)）模(mó)型伙伴

　　模型伙伴是服(fú)务(wù)政务(wù)、工(gōng)业、医疗、交通、金融、教育、文(wén)旅等(děng)行业的解决方案服(fú)务商(shāng)，通过行(xíng)业典(diǎn)型场景牵引，在(zài)通用大(dà)模(mó)型的(de)基(jī)础上开发行业模型，落地行业应(yīng)用并(bìng)提供日(rì)常服务，打通模(mó)型即服务的(de)最(zuì)后一公(gōng)里(lǐ)，并以行业模型反(fǎn)哺通用大模型技(jì)术的迭代(dài)。

　　（四）应(yīng)用伙(huǒ)伴

　　应用伙伴是指应用大模(mó)型能力支撑业务发展的各类行业用户，通过开放自身(shēn)典(diǎn)型场景(jǐng)，支撑打造基于(yú)行业数据(jù)的(de)精准模(mó)型，带动业务(wù)发(fā)展，实现差异化竞争优(yōu)势。

　　（五(wǔ)）投资(zī)伙(huǒ)伴

　　投资伙伴以资(zī)本赋能(néng)通用人工智能产业发展，发挥孵化、引导、带动(dòng)作用，驱(qū)动(dòng)科技创新(xīn)、培(péi)育(yù)标杆企业、促(cù)进项目落地，推动数字经济高质量发展。

　　五(wǔ)、主要(yào)任务

　　（一）加快(kuài)满足近期迫切算力需求。发(fā)挥本(běn)市算(suàn)力资源(yuán)优势，通过与云(yún)厂商建立合作，加快(kuài)归集现有(yǒu)算力，为(wèi)市场主体提(tí)供多(duō)元化优质普(pǔ)惠算(suàn)力，保障本市大模(mó)型团队和AIGC企业(yè)产品研(yán)发和(hé)技术(shù)创新。采(cǎi)用用户单位与大模型(xíng)团队(duì)结对方式，对形成场景应用模式或试点(diǎn)案例的本市大(dà)模(mó)型(xíng)团(tuán)队训练、初创企业行业模型调优及行业(yè)应用推理算(suàn)力，给予(yǔ)10％的(de)财(cái)政补贴(tiē)。探索支持(chí)各区(qū)重点(diǎn)布局的产业园区(qū)、基地按照入(rù)驻即享原则，对大模(mó)型企业给予算力支持。

　　（二(èr)）提升中长期算(suàn)力供给能力。加快建设海(hǎi)淀区(qū)北京(jīng)人工智能公共(gòng)算力、朝阳区北(běi)京数字经济算力中心等重点项目，尽快形(xíng)成(chéng)算力供给(gěi)，完善本市算(suàn)力供给体系(xì)。建(jiàn)设北京市公共算(suàn)力服务平台，汇聚(jù)云厂商和(hé)本地算力(lì)，形成统一服(fú)务窗口并实现算力任务调度(dù)，提升集约(yuē)化、规模化、专业化算力能(néng)力，以商业化(huà)运(yùn)营(yíng)为主、政(zhèng)府适度补贴(tiē)为辅，满足未(wèi)来5-10年本市人工智(zhì)能企(qǐ)业对算力的规模化需(xū)求。提高环京地区算力一(yī)体化服务能力，形成全(quán)国(guó)算力(lì)网络调(diào)度枢纽节点。

　　（三）推出(chū)一(yī)批高质(zhì)量(liàng)训练数据。梳理大模(mó)型训(xùn)练数(shù)据(jù)需求清单(dān)和供给(gěi)目录，建立数据供需对接机制。基于市大数据中心和北京(jīng)国际(jì)大数据交易所探(tàn)索建(jiàn)设可用于大模型训练的公(gōng)共数据(jù)专栏(lán)和社会数据(jù)专区，推动公(gōng)共(gòng)数据和社会(huì)数据定向有条(tiáo)件开放。发(fā)挥在京国(guó)家机关(guān)、科研院所、企(qǐ)事业单位丰富的数据资源优势，用好北京国际大数据(jù)交易(yì)所社会数据(jù)专区成果及智源研究院(yuàn)中文语料库，形成训练数(shù)据的定向供给(gěi)，对数据提供方(fāng)给予一定比例的补(bǔ)贴(tiē)支(zhī)持。

　　（四）谋划建设国家级数(shù)据训练基地。在数据基础制度先行示范(fàn)区布局(jú)中(zhōng)谋划建设国家级(jí)数据训练基地，探(tàn)索高价值数据共享的版权、安(ān)全和激励机制问题，推动形(xíng)成基于(yú)贡献(xiàn)的商业化(huà)合作模式。发挥(huī)本市从(cóng)事人(rén)工智能训练(liàn)数据(jù)的专业服务商优势，为大模(mó)型预训练的各(gè)个(gè)阶段(duàn)所需的数据(jù)提供数据(jù)支撑和技(jì)术服务，开发涵盖文本、图像、视频(pín)等(děng)多模(mó)态的(de)高质量数据集，助力国家级数据(jù)训练基地建设(shè)。支持发展基于AIGC技(jì)术的合成(chéng)数据新产业。

　　（五(wǔ)）实施大(dà)模型(xíng)应(yīng)用创新标杆(gān)试(shì)点工程。围绕首都(dōu)之窗智能问答、在线导(dǎo)办等场景，依托私有化部署的算力集群(qún)资源，逐(zhú)步开展政务服务(wù)行业专有(yǒu)模型训练、精调、剪(jiǎn)枝、蒸馏(liú)等工作，赋能“12345接(jiē)诉即办”辅(fǔ)助场景，总结专用模型实施部署经验，探索政(zhèng)务服务(wù)大模(mó)型服务模式。支持金融机构利用大模(mó)型技术打(dǎ)造“全(quán)能业务(wù)助理(lǐ)”，提升金融从(cóng)业者的服务半(bàn)径和(hé)服务质量。探索大(dà)模型助(zhù)力智慧城市建(jiàn)设(shè)，推动城(chéng)市大(dà)脑等(děng)城市管理公(gōng)共平台开(kāi)放数据接口(kǒu)引入大模型辅(fǔ)助治理。

　　（六）推动大模型赋能(néng)千行百业。支持本市企(qǐ)业在(zài)“模型即(jí)服务”人工智能(néng)产(chǎn)业链中布局，加强(qiáng)垂直领域攻关，实现重(zhòng)点场景(jǐng)应用突(tū)破，丰富行业(yè)应(yīng)用生态。聚(jù)焦本市虚(xū)拟数(shù)字人、数字医疗、电商(shāng)零(líng)售(shòu)等创新活跃的数据优势领域，加快推进大模型商业(yè)化(huà)落地应用，加速文字创造(zào)、人机交(jiāo)互、教(jiào)育、影音等场景落地应用。加速信息(xī)交互(hù)领域的数字化转型，变革知识创(chuàng)造(zào)行业生产方式，激(jī)发(fā)持续的数字创(chuàng)新活力，深(shēn)度赋能(néng)千行百业。

　　（七）培育软件(jiàn)开发(fā)新范式(shì)。变革(gé)软件领域的开(kāi)发应用模式，提升软(ruǎn)件(jiàn)生产力(lì)工具效能，利用生成式AI重构企业软件。以(yǐ)开源(yuán)聚(jù)合创新，构建大模型开源社区，吸引科研院(yuàn)所、代码托管平台、开发者及团队(duì)在京形(xíng)成开放、包容(róng)、活跃的创新氛围。在基础软件领域引入大(dà)模型应用(yòng)，提升国产操(cāo)作(zuò)系统、办公、设计、编程(chéng)软(ruǎn)件性能(néng)，丰富信创软件(jiàn)品类。加(jiā)强工业软件与大模(mó)型融合，加快推进智能工业软件开发应用(yòng)，提(tí)升软(ruǎn)件(jiàn)质(zhì)量、丰富应用功(gōng)能。倡导模型即服务，提升(shēng)云(yún)服务商、集成企业服务水平。鼓励互(hù)联网服务(wù)迭代升级，推动涌现(xiàn)大模型+互联网(wǎng)新软件新服(fú)务(wù)。

　　（八(bā)）实(shí)施大模型(xíng)底层支撑(chēng)性技术(shù)筑基工程。支(zhī)持企业加大研发投入，加强互(hù)联协议、网络传输、能耗(hào)优化等技术研发，提升片间(jiān)互联速(sù)率，构建高速计算(suàn)集群(qún)网络传输系统，提(tí)升芯(xīn)片(piàn)算力水平及集群(qún)表(biǎo)现。推进芯片制(zhì)造(zào)工艺(yì)突(tū)破，加(jiā)速(sù)工艺能(néng)力建设进程，以Chiplet技术(shù)进步弥补先进工艺技术代差，超前布局先(xiān)进计算芯片新技术、新架构。开展面向不同芯片(piàn)架构、不同应用场景的软(ruǎn)硬(yìng)件精准适配攻关，加快不同芯片架(jià)构的接口(kǒu)适(shì)配、共(gòng)性算子开发(fā)，加(jiā)速推出基于自(zì)主(zhǔ)算(suàn)力的软硬一体(tǐ)化(huà)解决方案。

　　六、组织实施

　　（一）多渠道征集伙(huǒ)伴计划成员。通过有(yǒu)关部门邀请、企业自荐、行(xíng)业组(zǔ)织推荐(jiàn)等方式，广泛征(zhēng)集伙伴计划成员，形成伙伴计划成员名单，发挥伙伴计(jì)划成员资源优势，帮(bāng)助(zhù)加快大模型研发迭代、推广应用。

　　（二）建立常态化(huà)联系服务机制。建立与伙伴(bàn)计划(huà)成员常态化联系服务机制，将伙伴计划成员纳入市区两(liǎng)级重点企业服务(wù)机(jī)制。

　　（三）加大资金支(zhī)持力度。利用(yòng)高精(jīng)尖产业(yè)发展资金等支持通用人(rén)工智能产业发展，推(tuī)动算力基础(chǔ)设施建设、数据(jù)流(liú)通(tōng)交易、关键技术(shù)研发等。充分(fēn)利用高精尖发展基金，加大对通用人工智能产业投资，积极引入社会资本，鼓励设立(lì)通(tōng)用(yòng)人工智能产业基金，加大对企业投入力度。

　　（四(sì)）广泛开展宣(xuān)传引导。充(chōng)分发(fā)挥本市人工(gōng)智能(néng)领(lǐng)域(yù)行业协会(huì)、产业联盟等社会组织的作用，积极推广伙(huǒ)伴计划，做好政策宣传，挖掘伙(huǒ)伴成员优秀(xiù)经验做(zuò)法(fǎ)、先进(jìn)技术产(chǎn)品、试(shì)点(diǎn)示范案例，加(jiā)大推(tuī)广力(lì)度。

　　（五）加快大(dà)模型领域人(rén)才引育。支持伙伴计划成员引育更多具(jù)有国(guó)际竞争力和(hé)发展潜力的人(rén)才(cái)，打造大模型人才(cái)集聚高地。

　　（六）积(jī)极开展先(xiān)行(xíng)先(xiān)试。努(nǔ)力在国家相关(guān)部委指(zhǐ)导和支持(chí)下，争创国家(jiā)数据基(jī)础(chǔ)制(zhì)度先行先试示范区，建(jiàn)立健全鼓励包容创新和审(shěn)慎监管的环境氛围。

　　市经济和信息(xī)化局

　　市科(kē)委、中关村(cūn)管委会(huì)

　　市发展改(gǎi)革委

　　2023年(nián)5月19日

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