金融(róng)界5月4日消息 据(jù)银保监会官微，2022年银保监会持续引导(dǎo)保(bǎo)险(xiǎn)业回归保障本源(yuán)，提(tí)升服务(wù)实体(tǐ)经济和人民群众质效(xiào)，加强风(fēng)险防范化解能力，保险业(yè)偿(cháng)付(fù)能力指标(biāo)维持在合理区间，风险总体(tǐ)可控。

　　2022年，我国保险业原保险保费收入4.7万亿元，同比(bǐ)增长(zhǎng)4.6％。其中，财产险业(yè)务原(yuán)保险保费收(shōu)入(rù)1.3万亿元，同比增长(zhǎng)8.9％；人身险业(yè)务原(yuán)保险保费收入3.4万亿元，同(tóng)比增(zēng)长3.1％。

　　2022年末，保险(xiǎn)业综合(hé)偿(cháng)付能力充(chōng)足率为196％，远高于100％的(de)达标(biāo)线。其中，财产险公司、人身(shēn)险公司和(hé)再保险公司(sī)的(de)综合偿付(fù)能(néng)力(lì)充足率分别为(wèi)238％、186％、300％。

　　有关情(qíng)况如下：

　　一(yī)、完善偿付能力监管制度体系

　　（一）实施偿付能力新规则，引导保险业支持实(shí)体(tǐ)经济、资本市场发展。推(tuī)进《保(bǎo)险(xiǎn)公(gōng)司偿付能力监管(guǎn)规则（Ⅱ）》（简称规则Ⅱ）实施工作，确保新(xīn)旧规(guī)则平稳过(guò)渡(dù)。规则Ⅱ实施以来，在引(yǐn)导保(bǎo)险(xiǎn)业(yè)服务实体经济(jì)、支持资本市场发(fā)展方面取得积(jī)极成(chéng)效。一是规则Ⅱ对绿色(sè)债券(quàn)、科技创新、出口(kǒu)信(xìn)用保险(xiǎn)、农业保险和专属商业养老(lǎo)保险产品等给予最低资本10％的(de)折扣(kòu)，有效促进保险业(yè)提升服务(wù)实体(tǐ)经济能(néng)力，增(zēng)强服务实体(tǐ)经(jīng)济质效(xiào)。二(èr)是(shì)规(guī)则(zé)Ⅱ对保险资金投资大盘蓝(lán)筹(chóu)股和公开募集(jí)基础设施证券投资基金（公募(mù)REITs）分别给予最低资本5％和20％的折扣，对投资符合(hé)条件的(de)银行股(gǔ)给予减值豁免的优惠政策(cè)，支持保(bǎo)险业(yè)参与资本(běn)市场改(gǎi)革，维(wéi)护资(zī)本市场健康平稳发展。

　　（二(èr)）修订发布《保险保障(zhàng)基金管理办法》，增加风(fēng)险处置(zhì)资源(yuán)。会同财(cái)政部、人民(mín)银行对2008年颁(bān)布(bù)施行的保险保障基(jī)金管理办法(fǎ)进行了修订，提高了(le)保险保障基(jī)金费率，明确财(cái)产险和人身(shēn)险保障基金融通机制(zhì)，增加风险处置资(zī)源(yuán)，同时完善(shàn)了(le)保(bǎo)险保(bǎo)障基金的(de)救(jiù)助规定和相(xiāng)关监督管(guǎn)理措施。

　　（三）完善偿(cháng)付(fù)能力监(jiān)管评估体系。修订发布《保(bǎo)险公司(sī)风险综合评级（分类监管）评(píng)价标准》，强化定量指标与定性监管相(xiāng)结合(hé)，提高(gāo)风(fēng)险综合评级制度(dù)科学性。每季度对(duì)公司风险进(jìn)行全面评价，形成“评级(jí)、通报、约谈(tán)、整改”的闭环工(gōng)作(zuò)机制。

　　（四(sì)）积极(jí)推进(jìn)保险公(gōng)司发行无固定期限(xiàn)资本债券有关工作。会同人民银(yín)行(xíng)联合(hé)发布《关于保险公司发行无固定期限(xiàn)资本债券有关(guān)事项的通知》，拓宽保险公司资本补充(chōng)渠(qú)道。

　　二、2022年保(bǎo)险业运行平稳(wěn)

　　（一）保费收(shōu)入稳步增长。2022年，我国保险业(yè)原保险保费收入4.7万亿元，同比增长4.6％。其中，财(cái)产险业务(wù)原保险保费收入1.3万亿元，同(tóng)比增长8.9％；人身险业务(wù)原保险保费收入(rù)3.4万(wàn)亿(yì)元(yuán)，同比(bǐ)增长3.1％。

　　（二）偿付能(néng)力充足(zú)率指(zhǐ)标(biāo)保持(chí)在合理(lǐ)区间。2022年末(mò)，保险(xiǎn)业(yè)综合偿付能力充(chōng)足率为196％，远高于100％的达标线。其中(zhōng)，财产(chǎn)险公司、人身险公(gōng)司和再保险公司的综(zōng)合偿付能(néng)力充足率分(fēn)别为238％、186％、300％。

　　（三）风险综(zōng)合(hé)评级结果整体(tǐ)保持(chí)稳定。2022年末，保险业风险综合评级结果(guǒ)为：风(fēng)险小的A类公(gōng)司(sī)49家，风险较小的B类公司104家；风险(xiǎn)较大的C类(lèi)公司（即中风险公(gōng)司）16家；风险(xiǎn)严重的D类公司（即高风险公司）11家。

　　三(sān)、稳妥有序(xù)化解风险(xiǎn)

　　（一）持续(xù)加强(qiáng)偿付能(néng)力(lì)风险监管(guǎn)和穿透式监(jiān)管(guǎn)女生工资多少算正常，女生工资多少算正常。一是持续加强行(xíng)业偿付能(néng)力风险监测。全年召开四次偿付(fù)能力监管(guǎn)委员(yuán)会季度工作会议，分析研(yán)判保险业(yè)偿(cháng)付能力和风(fēng)险状况(kuàng)。深(shēn)入(rù)开展市场(chǎng)调研，指导协同各银保监(jiān)局做(zuò)实偿付能力风险监(jiān)测(cè)工作，不断(duàn)加强(qiáng)偿付能(néng)力(lì)分(fēn)析预(yù)警能(néng)力。二是启动(dòng)2022年度(dù)保险公司偿付能力风(fēng)险管理能力(lì)监管评估工作(zuò)。组织对(duì)70家保险公司开展现场评估，推动公司健全风险管理机制、提升行业风(fēng)险管理(lǐ)能力(lì)。三(sān)是(shì)贯彻落实中央巡视整(zhěng)改和中(zhōng)央审计(jì)委有关要求，强(qiáng)化财会(huì)监督。对2家保险公(gōng)司开(kāi)展财会专项检(jiǎn)查，对22家(jiā)保险公(gōng)司开展财(cái)会(huì)或偿付能(néng)力数据真实(shí)性(xìng)检查，对4家公司典型问(wèn)题公开通报(bào)，强化监(jiān)管(guǎn)刚性约(yuē)束，夯实风险监(jiān)测数据基础。

　　（二(èr)）防范化解重点公司(sī)风险。一是稳妥有序推进高风险(xiǎn)机构(gòu)风险处置工(gōng)作。如期完成“明天系”保险机构接管。创新处置模式，建立(lì)风险处置专项工(gōng)作(zuò)机制，成立专(zhuān)班(bān)或专(zhuān)责(zé)组(zǔ)推动(dòng)高风险机构风险化解，推动(dòng)地方政府(fǔ)落实属地责(zé)任，制定风险处置方(fāng)案。对高(gāo)风险机构实(shí)行贴(tiē)身监管(guǎn)，防范(fàn)流动性(xìng)、涉众事(shì)件等风险隐患(huàn)。二是对偿(cháng)付能力不(bù)达标和出现偿付能力风险(xiǎn)苗头的公(gōng)司(sī)，及(jí)时采取监管约(yuē)谈(tán)、风(fēng)险提(tí)示(shì)、现(xiàn)场督导等多(duō)种方式，督(dū)促公司采取有效(xiào)措施(shī)改善(shàn)偿(cháng)付(fù)能(néng)力。2022年，全(quán)系统就偿付能力相关风(fēng)险(xiǎn)对保(bǎo)险公司(sī)进行(xíng)监管(guǎn)谈(tán)话128家次，发(fā)送监管风险提示函(hán)65家次(cì)，下发监管意见书22家次，采取行政监管(guǎn)措施(shī)5家次，要求11家次保险公司(sī)提交预防偿(cháng)付(fù)能力充足率恶化或完善(shàn)风(fēng)险管理计划(huà)。

　　（三）补(bǔ)齐(qí)制度短板(bǎn)，支持保险公司补充资本(běn)。一是补齐监管短板(bǎn)。发布《银行(xíng)保险机构关联交易(yì)管(guǎn)理办法》，规范(fàn)保(bǎo)险公(gōng)司关联交易行为。开展股权和关联交易专项整治，加强穿透(tòu)监管，严防内(nèi)部人控制和大股东操纵。公开(kāi)通报并及时清退第5批违法(f女生工资多少算正常，女生工资多少算正常ǎ)违规(guī)股东，强化股东(dōng)约(yuē)束。发布《保险(xiǎn)资产管理公司管理规定》，规范保险资(zī)金(jīn)运用(yòng)行为，加强保女生工资多少算正常，女生工资多少算正常险资金投资非标(biāo)资产的风(fēng)险排查(chá)，防(fáng)范(fàn)资金运用(yòng)风险。发布《人身保险产品信息披露管理办法》，分两(liǎng)批(pī)次对40余家公司(sī)的产品(pǐn)设计、定(dìng)价、条(tiáo)款表述等问题进行公开通报，规范市场秩序(xù)。二(èr)是支持保险(xiǎn)公(gōng)司通过适当途(tú)径补(bǔ)充资本金。2022年，支持保(bǎo)险行业(yè)通过市场化(huà)方式补充(chōng)资本540.47亿元，其中20家(jiā)保险公(gōng)司(sī)股(gǔ)东增(zēng)资412.67亿元，10家(jiā)保险(xiǎn)公司发(fā)行(xíng)资本补充债(zhài)127.80亿(yì)元。

　　（四）从严查处保(bǎo)险(xiǎn)业违法违规行为。2022年(nián)，全系统(tǒng)对保(bǎo)险机构共作出(chū)行政处罚决定2562件(jiàn)，处罚保险机(jī)构1424家次、人员1939人次(cì)，罚没3.1亿(yì)元，提高违(wéi)法违规(guī)成(chéng)本，有效(xiào)防控(kòng)合规(guī)风险。

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