5月(yuè)4日，国家(jiā)市(shì)场(chǎng)监管总局、公安部、商务部、国(gu戊戌年是哪一年ó)家(jiā)卫健委、海关总署、国家(jiā)税(shuì)务(wù)总局、国家网信(xìn)办、国家(jiā)中医药局(jú)、国(guó)家药监局、最(zuì)高人民法院、最高人(rén)民检(jiǎn)察院等(děng)十一部门联合印(yìn)发《关于进一步加(jiā)强医疗美容行业监管(guǎn)工作的(de)指导意见》。

　　医美行业人士对钛媒体APP表示，从此前的国家卫健委等八部委联合颁布监管方案，到现(xiàn)在十(shí)一部委联合印发(fā)指导意见，说明监(jiān)管力度正在(zài)逐步加强，也愈加(jiā)具体化、系统(tǒng)化，核心依(yī)旧是让医美回归医疗的本质。

　　监管核心：让医(yī)美回归医疗本质

　　在《关于(yú)进一步加强(qiáng)医疗美(měi)容行(xíng)业监管工作的指导意见》中，明确规定医疗美容服务属于医(yī)疗活动(dòng)，必须遵守卫生(shēng)健康有关行业准入(rù)的法律法规；同时(shí)着重强调跨部(bù)门综合监(jiān)管，在现有法律法规(guī)框架下(xià)，从登记(jì)管理(lǐ)、资质审核(hé)、“证(zhèng)”“照”信息共(gòng)享、通(tōng)报会商、联合(hé)抽查检查、协同监管、行刑衔接等(děng)多个维度同时发力，构建贯(guàn)通协同、高(gāo)效联(lián)动的(de)行业(yè)监管体(tǐ)系。

　　此外，《指导意见》指出(chū)要统(tǒng)筹(chóu)监管(guǎn)规范(fàn)和促进发展，充分考虑医(yī)疗美(měi)容行业规律特点，在推进优(yōu)化行(xíng)业(yè)准(zhǔn)入条件、提升市场主体登(dēng)记管理(lǐ)服务、强化信息公开(kāi)和信用约束(shù)等(děng)多个方面作出规定。

　　来源于国家(jiā)市(shì)场监督(dū)管理总局(jú)

　　对于此(cǐ)次《指(zhǐ)导意见》的出台(tái)，成都美透(tòu)科技创始人(rén)林颖对钛媒体APP表示(shì)：“对(duì)机构来(lái)说，对超(chāo)经营(yíng)范(fàn)围做了更明确的要(yào)求，尤其是生(shēng)美和医(yī)美的区(qū)别；于执(zhí)业(yè)医生而言，提高了准入(rù)门槛；于药器械而言，来源(yuán)的追(zhuī)溯，让(ràng)产(chǎn)品渠道更(gèng)合(hé)规合(hé)法。”

　　钛媒体APP注意到(dào)，在此次出台的《指导意见》中，明确表示要加强生活美容行(xíng)业(yè)管理，倡导在生活(huó)美容机构张贴“不得(dé)提供(gōng)医疗美容服(fú)务”等(děng)警示语(yǔ)，引导生美机构(gòu)依法(fǎ)诚信经(jīng)营，不得违法或者(zhě)变(biàn)相从(cóng)事医美活(huó)动；同时强调加强对医美培训活(huó)动的监管，严(yán)禁对“零基(jī)础”等无行(xíng)医资质人员提供医美技术培训；对发现涉(shè)嫌“无证无照”从事医疗美容活动的，按照《无证(zhèng)无照经营查处办法》予以处(chù)置(zhì)。

　　钛媒体APP从行(xíng)业人(rén)士处获悉，医美(měi)的监管(guǎn)有两(liǎng)面性(xìng)，一方面对合规医(yī)美予以支持和保护，另一(yī)面(miàn)对非法(fǎ)医美进行打(dǎ)击(jī)，监管的(de)力度将越来越大，预计(jì)监(jiān)管的(de)内容将越来(lái)越(yuè)具体，整(zhěng)顿(dùn)的核心是让医美(měi)回归(guī)医疗本质(zhì)，关键在于医疗质量和安全的持续(xù)改进。

　　强监管背(bèi)后：医美乱象(xiàng)丛生

　　近年来，医(yī)美监管力度持(chí)续加强。据钛媒体APP梳理，近两(liǎng)年(nián)来(lái)，上至医美生物材料及耗材，下(xià)至医美机构端，甚至(zhì)医(yī)美宣(xuān)传平台等，皆(jiē)在全面加(jiā)强(qiáng)监管力度，前(qián)后出(chū)台(tái)了《打击(jī)非法(fǎ)医疗美容服务(wù)专项(xiàng)政治工(gōng)作方案》、《医疗美容广告执(zhí)法指南(nán)》以及《医疗机构管(guǎn)理条例》等。

　　医美产业近年监(jiān)管(guǎn)政策，来源于(yú)国家健委、中(zhōng)整协、德(dé)勤研(yán)究等，钛媒体APP制作

　　对(duì)于近年来(lái)医美(měi)领域(yù)监(jiān)管政策密集(jí)出(chū)台的原因(yīn)，医美营销专家立夏对钛(tài)媒体APP表(biǎo)示：“随着轻医美的(de)快速发展，行业暴露出很多(duō)问题(tí)引发监管方关(guān)注，比如(rú)‘黑医美(měi)机构’‘黑医疗器械’‘黑医生(shēng)’，以及水货(huò)假货、虚(xū)假营销等问题(tí)频出(chū)。”

　　乱象层出背(bèi)后，医美(měi)行业面临诸(zhū)多挑(tiāo)战(zhàn)。据钛媒体APP了解(jiě)，目前(qián)医美(měi)行业仍存在缺乏足够的专业医疗人员资源供给、尚未形(xíng)成完善(shàn)及(jí)规范(fàn)的医美(měi)专业培训体(tǐ)系、医美市场(chǎng)与服(fú)务的合(hé)规状态有待整体提升等问题。

　　据中信证券2021年7月出炉(lú)的(de)研究报(bào)告调研测算，正(zhèng)规和非正规(guī)医美市场的比例为1:1-1:1.2。以“针剂”为例，据(jù)艾瑞咨(zī)询发(fā)布的《2020年中国医疗美容行业洞察白皮书》指(zhǐ)出，医(yī)美(měi)市场上流通的针剂正(zhèng)品(pǐn)率仅为33.3％，即每(měi)3支针剂当(dāng)中，就有2支是水货、假货。

　　在(zài)医美(měi)从业人员(yuán)方面，据艾瑞(ruì)咨询统(tǒng)计(jì)戊戌年是哪一年，尽(jǐn)管中(zhōng)国(guó)已成为全球第(dì)二大医美市场，中(zhōng)国每百万人拥有(yǒu)的(de)整形医师的数量仅2.1人，远低于美国的20.8人、日(rì)本的21.4人及韩国的50.2人。钛媒体APP从行业人士处获(huò)悉，与欧美及亚(yà)太其他国(guó)家相比，我国医美行业有资质的从(cóng)业医生(shēng)非常紧(jǐn)缺，我国优质医美持(chí)证医师(shī)的培(péi)育可(kě)能需要8-10年(nián)。

　　值得一提的是，此(cǐ)次《指导(dǎo)意见》的出台，对医美个股的走势有一定影响，截止5月5日(rì)收盘(pán)，昊海生科（688366.SH）跌幅超11％，华东医药（000963.SZ）、爱美客（300896.SZ）等(děng)也呈(chéng)下跌态势。行业人(rén)士对(duì)钛媒体APP表(biǎo)示，新的监管(guǎn)政策(cè)出台(tái)，市场短期震荡属于正常现象，长期来(lái)看(kàn)监管有利(lì)于引(yǐn)领医美行业健康发展。

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