北京市经济和信(xìn)息化(huà)局(jú)等三部门拟组织实施“北京市通用人工智(zhì)能(néng)产(chǎn)业创新伙伴计(jì)划”。其中提出，到2025年(nián)，基(jī)本形成要(yào)素(sù)齐全、技(jì)术领先、生态完备、可有力支撑数字经济高质量发展的(de)通用人工智能(néng)产业(yè)发展(zhǎn)格(gé)局。上下(xià)游产业(yè)链(liàn)布局持续优(yōu)化，优质算力、高质(zhì)量数据供给支(zhī)撑能力大幅提(tí)升，大模型创新应用引领全国(guó)，每年落(luò)地10个以上重(zhòng)点(diǎn)场景商业化(huà)标杆(gān)应(yīng)用(yòng)并形成10个以上行(xíng)业标杆解决方案，培育(yù)一当年非典为什么神秘结束了批应用大模型(xíng)技术(shù)实现(xiàn)突破性成长(zhǎng)的标杆企业，建成具有国际影响力(lì)的通(tōng)用人(rén)工智能产业发展高(gāo)地。

　　主要任务(wù)方面，计划提(tí)到，加快(kuài)满足(zú)近期迫切算力需求。发挥本市算力(lì)资源优(yōu)势(shì)，通过与云厂(chǎng)商建立合(hé)作，加快(kuài)归(guī)集现有算力(lì)，为市场主体提供(gōng)多元化(huà)优质普(pǔ)惠算力，保(bǎo)障本市(shì)大(dà)模型团队(duì)和AIGC企业产品研发(fā)和技术创新。采(cǎi)用(yòng)用(yòng)户单位与大模型团队(duì)结对方(fāng)式，对形成(chéng)场景应用模式或试点案例(lì)的本市大模型(xíng)团队训练、初创企业行业模型调优(yōu)及(jí)行业(yè)应(yīng)用推理(lǐ)算力，给予10％的财政补贴。探(tàn)索支持各(gè)区重点(diǎn)布局的(de)产业园区、基地按照入(rù)驻即(jí)享原则，对(duì)大模型(xíng)企业给(gěi)予(yǔ)算力支持。

　　计划还提到，谋划建设国家级数据训练基地(dì)。在数据基(jī)础制度先行示范区布局中谋划建设国(guó)家级数据训(xùn)练(liàn)基地，探(tàn)索高价值数据共享的版权、安全(quán)和激励机制问题(tí)，推(tuī)动形成基(jī)于贡献的商业(yè)化合作模式(shì)。发挥本市从事人工智能训(xùn)练(liàn)数据的专业服务(wù)商优势，为大(dà)模型(xíng)预训练的各(gè)个阶段(duàn)所需的数据提供数据支(zhī)撑和技术服务，开发涵盖(gài)文本、图像、视(shì)频(pín)等多模(mó)态的高质量数(shù)据集，助力国家级数据训练基(jī)地建设(shè)。支持发(fā)展基于AIGC技(jì)术的合成数据新产业。

　　北京市通用人工智能产(chǎn)业创(chuàng)新伙(huǒ)伴计划

　　为抢抓通(tōng)用人工(gōng)智(zhì)能产业(yè)发(fā)展(zhǎn)新(xīn)机遇，推动(dòng)大模型技术创新应用(yòng)，拟组织实施“北京市通用人工智能产业(yè)创新伙(huǒ)伴计(jì)划(huà)”。伙伴计划聚焦于汇聚产业链上下游合作伙伴，构建政产学研(yán)用深度融合(hé)的协同(tóng)联动(dòng)产业体系，推进大模型研发和应(yīng)用，解放和发(fā)展数字经(jīng)济时代新的生产力，赋能千行百业(yè)数智(zhì)化转型，助力(lì)全(quán)球数字经济(jì)标杆(gān)城市建设。

　　一、指导(dǎo)思想(xiǎng)

　　以习近平新时代中(zhōng)国特(tè)色社会主(zhǔ)义思想为指导，深入贯(guàn)彻落实党的二十大精神，深刻把(bǎ)握人工(gōng)智(zhì)能技术演进趋势和创新发展规律(lǜ)，充分发(fā)挥本市人工(gōng)智能领域的技术创(chuàng)新优势和(hé)产(chǎn)业资源优势，围绕人工智(zhì)能大(dà)模型(xíng)的开发迭代，以场景(jǐng)应(yīng)用为牵(qiān)引，集(jí)聚(jù)上下游伙伴，优化配(pèi)置算力、数据和(hé)算(suàn)法，加速大模型的(de)行(xíng)业应用落(luò)地，推动(dòng)构建(jiàn)通用(yòng)人(rén)工智能(néng)产业生态，打造数字(zì)经济发(fā)展新的突破点、引爆点和(hé)增(zēng)长点。

　　二、工作原则

　　创新驱(qū)动(dòng)。加快推动(dòng)大模(mó)型基础理(lǐ)论、关键技术和应用模式(shì)研究，取得一(yī)批(pī)标志性、引领性、示范性的(de)创新应用成果，提升北(běi)京人工智能创新策源(yuán)能力。

　　应用牵引。有(yǒu)序推进(jìn)本市智慧城(chéng)市应用场景开放，加快推动(dòng)大模型在(zài)行业应用领域尽早落地，不断提高场景应用的(de)整体性、系统性、可靠性和前(qián)瞻性，以场景(jǐng)应用促(cù)进技术和(hé)产品的迭代升级(jí)。

　　重点突破。围绕当前智能算(suàn)力不足、高(gāo)质量数据供给不够等(děng)问题，抓住症(zhèng)结、精准施(shī)策(cè)，利(lì)用我国在(zài)垂直(zhí)领域(yù)的场(chǎng)景优(yōu)势，弥补关键薄弱环节，力争打通(tōng)痛点、难点和堵点，实现行业大(dà)模型的(de)率(lǜ)先(xiān)突(tū)破。

　　开放(fàng)合作。结合大模型发(fā)展关键环(huán)节，遴选各个(gè)环节合作伙伴，合作(zuò)伙伴紧密合作、高(gāo)效协同，形(xíng)成产业链共(gòng)同体，共投资源、共有成果、共享收益、共筑生(shēng)态。

　　三、工作(zuò)目(mù)标

　　到2025年，基(jī)本形成要素齐(qí)全、技术领先、生态完备、可(kě)有(yǒu)力支(zhī)撑数字经济高质量发展的通用人工(gōng)智能(néng)产业(yè)发展格(gé)局。上下游产业链布局(jú)持续优化，优质算力、高质量数据供(gōng)给(gěi)支撑能(néng)力大幅提(tí)升，大模(mó)型创新(xīn)应用引领(lǐng)全国(guó)，每(měi)年落地10个(gè)以(yǐ)上重点场景(jǐng)商业化标杆应用(yòng)并形成(chéng)10个以上行业标杆解(jiě)决方案，培育一批应(yīng)用大模型技(jì)术实现(xiàn)突(tū)破性(xìng)成长的标杆企业，建成具(jù)有国(guó)际影响(xiǎng)力的(de)通用人工智能产业(yè)发(fā)展(zhǎn)高(gāo)地。

　　四(sì)、“伙伴计划”范围

　　“伙伴(bàn)计(jì)划(huà)”旨在搭建人工智能大模型的开放(fàng)合作(zuò)平台，建立协同合作机制(zhì)，寻找利(lì)益契(qì)合(hé)点(diǎn)和最大公(gōng)约数，推进(jìn)合作伙伴协(xié)同(tóng)联动，实现资源供给充裕、技(jì)术自主创新、应用落地(dì)见(jiàn)效(xiào)、合作机制灵活(huó)的良(liáng)性发展态势。具体划分为五类伙伴，即(jí)算力伙伴、数据伙伴、模型伙(huǒ)伴、应用伙伴和投资伙伴。根据自身业(yè)务类型，各类市场主体可承担一个(gè)或多个伙伴角色。

　　（一）算(suàn)力伙伴

　　算力伙伴(bàn)提(tí)供多元(yuán)化高质量算力资源，保(bǎo)障(zhàng)本市大模(mó)型企业和AIGC企业(yè)产(chǎn)品(pǐn)研发(fā)和技(jì)术创新，优先为本市(shì)大(dà)模型(xíng)团(tuán)队(duì)和创新(xīn)企业提供优质(zhì)算力服务，提供一系列的人工(gōng)智(zhì)能开发增值服务工(gōng)具，降低中小企(qǐ)业(yè)和个人开发者的算力(lì)使用门槛(kǎn)，扩大本市大(dà)模型发展集(jí)聚引领优势。

　　（二）数据伙伴

　　数据(jù)伙伴(bàn)是数据要素市场中包括数据(jù)提供方、数(shù)据服务方(fāng)、数据交(jiāo)易方在内(nèi)的(de)市场(chǎng)主体。针对大模型训练(liàn)所需的高质(zhì)量数据，发挥数据提供方海量(liàng)数(shù)据资源优势，基于数据交易(yì)方搭建的流通交易平台和(hé)数据服务方(fāng)的技术支撑，实现训练(liàn)数(shù)据的有(yǒu)效供给(gěi)及合规高效、安(ān)全有(yǒu)序的(de)流(liú)动。

　　（三）模型伙伴

　　模型伙伴是服务政务、工业、医疗(liáo)、交通(tōng)、金融、教育(yù)、文旅(lǚ)等(děng)行业(yè)的解决方案服(fú)务商，通(tōng)过行业典型场景牵引，在通用(yòng)大模型的基(jī)础上(shàng)开发行业模型，落地行业(yè)应用并提供日常服务(wù)，打(dǎ)通模型即服(fú)务的(de)最(zuì)后一公里，并以行业(yè)模型反(fǎn)哺通用大模型(xíng)技术的迭代。

　　（四(sì)）应用伙伴

　　应用伙伴是指(zhǐ)应用大模型能力支撑业务发展的各类行业(yè)用户，通过(guò)开放自身(shēn)典型场(chǎng)景，支撑打造(zào)基于行业数(shù)当年非典为什么神秘结束了据的(de)精准模型，带动业务发展，实现差异化(huà)竞争优(yōu)势。

　　（五）投资伙伴

　　投(tóu)资伙(huǒ)伴以资(zī)本赋能通用人(rén)工智能产业发展，发(fā)挥(huī)孵化、引(yǐn)导、带动(dòng)作用，驱动(dòng)科技创新、培育标杆企业、促进项目落地，推动数字经济高质(zhì)量(liàng)发(fā)展。

　　五、主(zhǔ)要任务

　　（一）加(jiā)快满足近(jìn)期(qī)迫(pò)切(qiè)算力需求(qiú)。发挥本市算(suàn)力资(zī)源优势，通过与云厂商建(jiàn)立合作，加快归(guī)集现(xiàn)有(yǒu)算(suàn)力(lì)，为市场主体(tǐ)提(tí)供多(duō)元(yuán)化(huà)优质普惠算(suàn)力，保障(zhàng)本市大模型(xíng)团队和AIGC企业产品研(yán)发和(hé)技术创新(xīn)。采用用户(hù)单(dān)位与(yǔ)大模型团队结对方式，对形(xíng)成(chéng)场景应用模式或试点案例的本市大模(mó)型团队训练(liàn)、初(chū)创企业行业模型调优及(jí)行业应(yīng)用推(tuī)理算力(lì)，给(gěi)予(yǔ)10％的财政(zhèng)补(bǔ)贴。探索支持各区(qū)重点布局的产(chǎn)业园区、基(jī)地按照入驻即享原则，对大(dà)模(mó)型企业给予算(suàn)力(lì)支持。

　　（二）提升中长期算力供给能力(lì)。加快建设海(hǎi)淀区北京人工智能公共(gòng)算力、朝阳区北(běi)京数字(zì)经济算力中心等重点项目，尽(jǐn)快形成算力供给(gěi)，完善本市(shì)算(suàn)力供给(gěi)体系。建设(shè)北京(jīng)市公(gōng)共算力(lì)服务平台(tái)，汇(huì)聚云厂商和本地算力(lì)，形成统一服(fú)务窗口并(bìng)实现算力(lì)任务调度，提(tí)升集(jí)约化、规模(mó)化、专业(yè)化算力能(néng)力，以(yǐ)商业化运营为(wèi)主、政府(fǔ)适度补(bǔ)贴为辅，满(mǎn)足未来(lái)5-10年(nián)本市人工智能企(qǐ)业对算力(lì)的规模化(huà)需求(qiú)。提高环京(jīng)地区算(suàn)力一(yī)体化服务能力，形成全(quán)国算力(lì)网络调度(dù)枢纽节点。

　　（三(sān)）推出一批高质量(liàng)训练数据。梳理(lǐ)大模型训(xùn)练(liàn)数(shù)据需(xū)求清单(dān)和(hé)供(gōng)给目录，建立数据供需对(duì)接机制。基于市大数据(jù)中(zhōng)心和北京(jīng)国(guó)际大数据(jù)交(jiāo)易所探索建设可用于大模型训练(liàn)的(de)公共(gòng)数据(jù)专栏和社会数据专区，推动(dòng)公共数据和社会数据定(dìng)向有条件开放。发挥(huī)在京(jīng)国家机关、科研院所、企事业(yè)单位丰富(fù)的数据资源(yuán)优势(shì)，用(yòng)好北京国(guó)际大数(shù)据(jù)交易所社会数据专区(qū)成果及智源研究院中文(wén)语料库，形成(chéng)训(xùn)练数(shù)据的(de)定向(xiàng)供给，对数据提(tí)供方给予一定(dìng)比例的补贴支持。

　　（四）谋划建设(shè)国家级数据(jù)训(xùn)练基地。在数据基(jī)础制度(dù)先行示范区布局中谋划建设国家级数据训(xùn)练基(jī)地，探(tàn)索高价值数(shù)据共享的版权、安全和激(jī)励机制(zhì)问(wèn)题，推动形成基(jī)于贡献的商业化合作模式。发挥本市从事(shì)人工智能训(xùn)练数据的专业服务(wù)商(shāng)优势，为大模(mó)型预训练的各个(gè)阶段所需的数据提供(gōng)数(shù)据支撑和技术服(fú)务，开发涵盖文(wén)本、图像、视频等多模态的(de)高(gāo)质量数据(jù)集，助力国家级数据训练基地建设。支持发展基于AIGC技(jì)术(shù)的合成数据(jù)新产业。

　　（五(wǔ)）实施大模型应用创新标杆试点工程。围绕首都之(zhī)窗智能问答、在线(xiàn)导(dǎo)办等(děng)场景，依(yī)托私(sī)有化部署的算(suàn)力集(jí)群资源，逐步开展政务服务行业专有模型(xíng)训练、精调、剪枝、蒸馏等工作(zuò)，赋能“12345接诉即办(bàn)”辅助场景，总(zǒng)结(jié)专用(yòng)模(mó)型实(shí)施部署经验(yàn)，探索(suǒ)政(zhèng)务服务(wù)大模型服务模式。支持(chí)金融机构利用(yòng)大模型技术打造“全能业务助理”，提升(shēng)金(jīn)融从业者(zhě)的服(fú)务半(bàn)径(jìng)和服务质量。探索大模型助力(lì)智慧城市建(jiàn)设，推动城市(shì)大脑等(děng)城市管理公共平台开放数据接(jiē)口引入大模型辅助治理。

　　（六(liù)）推动大模(mó)型(xíng)赋能(néng)千行百(bǎi)业。支持本市企(qǐ)业(yè)在“模型即服务”人工(gōng)智能产业链中布局，加强垂直领域攻关，实现重(zhòng)点场景应用(yòng)突(tū)破，丰富行(xíng)业(yè)应(yīng)用生态。聚焦本市虚拟数字人、数字医疗、电商(shāng)零售(shòu)等创新活(huó)跃的数据优势领(lǐng)域，加快推进大模型商(shāng)业化落地应(yīng)用，加速文字创(chuàng)造、人机交互、教育、影音等场景(jǐng)落地应用。加速信(xìn)息交互领域的数字化转型(xíng)，变革知识创造行业生产(chǎn)方式，激发(fā)持续的(de)数(shù)字(zì)创(chuàng)新活力(lì)，深度赋能千(qiān)行百业。

　　（七）培(péi)育软件开发(fā)新(xīn)范(fàn)式。变革软件领域的开发应用(yòng)模式，提升软件(jiàn)生产力工具(jù)效能，利用(yòng)生(shēng)成(chéng)式AI重构企业软件。以(yǐ)开源聚合创新，构建大模型开源社区(qū)，吸引(yǐn)科(kē)研院所、代码托管(guǎn)平(píng)台、开(kāi)发者(zhě)及团(tuán)队在京(jīng)形(xíng)成开(kāi)放(fàng)、包容、活(huó)跃的创新氛围。在基础软(ruǎn)件领(lǐng)域引入大模型应用，提升国(guó)产(chǎn)操作系统(tǒng)、办公、设计、编程软件性能，丰富信创软件品类。加强工业软件与大模型融合(hé)，加(jiā)快推进(jìn)智能工业软件开发(fā)应用，提(tí)升软件质(zhì)量、丰富应用(yòng)功能。倡导模型即(jí)服务，提升(shēng)云服务商、集(jí)成企业服务水(shuǐ)平。鼓励互联网服务迭代升(shēng)级，推动涌现大模型+互联网新软件(jiàn)新服务。

　　（八）实施大模(mó)型底层支撑性技术筑基工程。支持(chí)企业加(jiā)大研(yán)发投入(rù)，加强互联协(xié)议(yì)、网络传(chuán)输、能耗优化等(děng)技术研发，提升片间互联速(sù)率，构建高速计算集群(qún)网(wǎng)络传输系(xì)统，提(tí)升芯片算力水(shuǐ)平及集群(qún)表现。推进芯片制造工(gōng)艺突破，加速(sù)工艺(yì)能(néng)力建(jiàn)设进程，以Chiplet技术进(jìn)步弥补先进工(gōng)艺技术代差，超(chāo)前(qián)布局先(xiān)进(jìn)计算芯(xīn)片新(xīn)技术、新架构。开展面(miàn)向不同芯片(piàn)架(jià)构、不同应用(yòng)场景的软硬件(jiàn)精准(zhǔn)适配(pèi)攻关，加快不同芯片架构的接口适配、共性算子(zi)开(kāi)发(fā)，加速(sù)推出基(jī)于自主(zhǔ)算力的软(ruǎn)硬一体化解决方案。

　　六、组织实施

　　（一）多渠道征(zhēng)集伙伴(bàn)计划成(chéng)员。通过有关部门邀请、企业(yè)自荐、行业组织推荐等方式，广泛征集伙伴计(jì)划成员，形(xíng)成(chéng)伙伴(bàn)计划成员名单，发挥(huī)伙伴计划成员资源优势，帮(bāng)助加快(kuài)大(dà)模型研发(fā)迭(dié)代、推广(guǎng)应用。

　　（二）建(jiàn)立常(cháng)态化联系服务机制。建立与伙伴计划成员常(cháng)态化联系服务机制(zhì)，将伙伴计划成员纳入市区两级重(zhòng)点企业服务机制。

　　（三）加大(dà)资金支持力度。利用高精尖产业(yè)发展资(zī)金等支(zhī)持通用(yòng)人工智能产业发(fā)展，推(tuī)动算(suàn)力基础(chǔ)设施(shī)建设(shè)、数(shù)据(jù)流通交(jiāo)易、关键技(jì)术研发等。充分利(lì)用高精尖发展基金，加(jiā)大对(duì)通用人工智能产业投资，积(jī)极(jí)引入(rù)社会资本(běn)，鼓励设立通用人工智能(néng)产业(yè)基金，加大对企业(yè)投入力度。

　　（四）广泛开展宣传引导。充分发挥本市人工智(zhì)能(néng)领域行业协会、产(chǎn)业联盟等社会组织的作用，积极(jí)推广伙伴计划，做好政策宣传，挖掘(jué)伙(huǒ)伴成(chéng)员(yuán)优秀经验做法、先进(jìn)技术产品、试点示(shì)范案例，加大推广力度。

　　（五）加快大模型领域人才引育。支持伙伴计划成员引育更多具有国际(jì)竞争力和发展(zhǎn)潜力(lì)的人才(cái)，打(dǎ)造大模型人才集聚高地。

　　（六）积极开展(zhǎn)先行先试(shì)。努力在国家相关部委指导和(hé)支持(chí)下，争创国家数据基(jī)础(chǔ)制(zhì)度先行先试示范区，建立健(jiàn)全(quán)鼓(gǔ)励包容创新和审慎监管的环(huán)境(jìng)氛围。

　　市经济和(hé)信息化局

　　市科委、中关村管(guǎn)委会

　　市发展改革委(wěi)

　　2023年5月19日

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