金融界5月4日(rì)消(xiāo)息 据银保(bǎo)监会官微，2022年银保监会持续引导保险(xiǎn)业(yè)回归保(bǎo)障本源，提升服务实体经济和(hé)人民群众(zhòng)质效，加强风险防范(fàn)化(huà)解能力(lì)，保(bǎo)险业偿付(fù)能(néng)力指标维持(chí)在合(hé)理区间(jiān)，风险(xiǎn)总体可控。

　　2022年，我(wǒ)国保险业原(yuán)保险(xiǎn)保费收(shōu)入(rù)4.7万亿元，同比增长(zhǎng)4.6％。其中，财产险(xiǎn)业务(wù)原保险保费收入1.3万亿元，同比增(zēng)长8.9％；人(rén)身(shēn)险业(yè)务原(yuán)保险(xiǎn)保费收入(rù)3.4万亿元，同比(bǐ)增长3.1％。

　　2022年末，保险业综合偿付能力充(chōng)足率为中山有多少个镇区，中山有多少个镇区,都叫什么名(wèi)196％，远高于100％的(de)达标线。其中，财产(chǎn)险公司、人身险公(gōng)司和再保险公司的综合偿付能力充足率分(fēn)别(bié)为(wèi)238％、186％、300％。

　　有关情况(kuàng)如下：

　　一、完(wán)善偿付能(néng)力监管(guǎn)制度体(tǐ)系

　　（一）实(shí)施偿付(fù)能力新规则，引导保(bǎo)险业支(zhī)持(chí)实体经济(jì)、资本市场(chǎng)发展。推进《保险公司偿(cháng)付能力监管规则(zé)（Ⅱ）》（简(jiǎn)称规则Ⅱ）实(shí)施工作，确保新旧(jiù)规则平稳过渡。规(guī)则Ⅱ实施(shī)以来，在引导保险业服务实体(tǐ)经济、支持资本市场发(fā)展方面取(qǔ)得积极成效。一是规则Ⅱ对绿(lǜ)色中山有多少个镇区，中山有多少个镇区,都叫什么名债券、科技创新(xīn)、出口信(xìn)用保险、农业保险(xiǎn)和专属商业养老保险(xiǎn)产品(pǐn)等(děng)给予最低资本10％的折扣(kòu)，有效促进保险业提升(shēng)服(fú)务实体经(jīng)济能(néng)力，增强服务实体经济质效。二是规则Ⅱ对保险资金(jīn)投资大盘蓝筹股(gǔ)和公开(kāi)募集基础设施证券(quàn)投资基(jī)金（公(gōng)募REITs）分别(bié)给予最(zuì)低资本(běn)5％和20％的折扣，对投资符合条件的(de)银(yín)行(xíng)股给(gěi)予减(jiǎn)值豁免的优(yōu)惠(huì)政策，支持保险业参与资(zī)本市场改革，维护资本市场健(jiàn)康(kāng)平稳发展(zhǎn)。

　　（二）修订发布(bù)《保险保(bǎo)障(zhàng)基金管理办法》，增加风险处置资源。会同财政部、人民银行对2008年颁布(bù)施行的保险保障基金(jīn)管理办(bàn)法(fǎ)进行了修订，提高了保(bǎo)险保障基金费率，明确财产险和(hé)人身险保(bǎo)障基金(jīn)融通机制，增加风险处置资源(yuán)，同时完善(shàn)了保险保障基金(jīn)的救(jiù)助规(guī)定和相关(guān)监督管理措施。

　　（三）完善(shàn)偿(cháng)付能力监管(guǎn)评估体系(xì)。修订发布《保险公司(sī)风险(xiǎn)综合评(píng)级(jí)（分(fēn)类(lèi)监管）评价标准》，强化(huà)定量指标与定(dìng)性(xìng)监管相结(jié)合，提高风险综合评级制度科(kē)学性。每季度对公(gōng)司(sī)风险进行(xíng)全面评价，形成“评级、通报(bào)、约谈、整改(gǎi)”的闭环(huán)工作(zuò)机制。

　　（四）积极推(tuī)进(jìn)保(bǎo)险(xiǎn)公(gōng)司(sī)发行无固定期限资(zī)本债券有关(guān)工作。会同(tóng)人民(mín)银(yín)行联合发布(bù)《关于保(bǎo)险公(gōng)司发(fā)行(xíng)无固定期限(xiàn)资本债券有关事项的(de)通知》，拓(tuò)宽保险公(gōng)司资本补充(chōng)渠道(dào)。

　　二、2022年保险业(yè)运行平稳

　　（一）保费收入稳步(bù)增长(zhǎng)。2022年，我国保险业原保险保费收入(rù)4.7万亿元，同比增长4.6％。其中，财(cái)产险业务原保(bǎo)险(xiǎn)保费收入1.3万亿元，同比增长8.9％；人身险业务原保(bǎo)险(xiǎn)保费收(shōu)入3.4万亿(yì)元，同比(bǐ)增长3.1％。

　　（二）偿付能力充足率指标保持在合理区间。2022年末，保险业(yè)综(zōng)合偿付能力充足率为(wèi)196％，远高于100％的达标线(xiàn)。其中，财(cái)产险公司、人(rén)身(shēn)险公(gōng)司和再(zài)保(bǎo)险公司的综(zōng)合偿付能(néng)力充足率分别为238％、186％、300％。

　　（三）风险综合评级结果整(zhěng)体保(bǎo)持稳定。2022年(nián)末(mò)，保险业风(fēng)险综合评级(jí)结果(guǒ)为：风险(xiǎn)小的A类(lèi)公(gōng)司49家，风险较(jiào)小的B类公司104家；风险较大的C类公司（即中风险公司）16家(jiā)；风险严重的(de)D类公司（即(jí)高风险公司）11家。

　　三、稳妥(tuǒ)有序化解风险

　　（一）持续加(jiā)强偿付(fù)能(néng)力风(fēng)险监(jiān)管和(hé)穿透式监管(guǎn)。一是持续加强行业偿付能力风(fēng)险监测。全年召开四次偿付能力监管委员(yuán)会季度工作会议(yì)，分析研判保险业偿付能(néng)力和(hé)风险状况。深入开展市场调(diào)研，指导协同各银保监局(jú)做实偿付能力风险监测(cè)工作(zuò)，不(bù)断加强偿付能(néng)力分析预(yù)警(jǐng)能(néng)力。二(èr)是启动2022年度保险公司(sī)偿(cháng)付能力(lì)风险(xiǎn)管(guǎn)理能力监管评估(gū)工作。组织对70家(jiā)保险(xiǎn)公(gōng)司开展现场评(píng)估，推动公司健全(quán)风险管理机制、提(tí)升(shēng)行业(yè)风险管理能力。三是贯(guàn)彻落实中央巡视整改(gǎi)和中央审计委有关(guān)要(yào)求，强(qiáng)化财会(huì)监督。对2家(jiā)保险公司开展财会专项检查，对22家保险公(gōng)司(sī)开展财会或偿(cháng)付(fù)能力数据真(zhēn)实性检查，对4家公司典(diǎn)型问题(tí)公开通报，强化监(jiān)管刚性约束，夯实(shí)风险监测数据基础。

　　（二）防范化解重点公司风(fēng)险(xiǎn)。一是稳妥有序推进高风(fēng)险(xiǎn)机(jī)构风险处(chù)置工作。如(rú)期完(wán)成“明天系”保险机(jī)构(gòu)接管。创新处置模式，建立风险处置专项(xiàng)工作机(jī)制，成立专班或专责组推动(dòng)高风(fēng)险机(jī)构风险化解，推(tuī)动地方政府(fǔ)落实属地责(zé)任，制(zhì)定风(fēng)险处置(zhì)方案(àn)。对高风险机构实行贴(tiē)身监管，防范流动性、涉(shè)众(zhòng)事件等风(fēng)险隐(yǐn)患。二是对偿(cháng)付能力(lì)不(bù)达标和出(chū)现偿付(fù)能力(lì)风险苗头(tóu)的(de)公司，及(jí)时采取监管约谈、风险提示、现场督(dū)导等多种方式，督促公(gōng)司采取有效措(cuò)施改善偿付能力。2022年，全(quán)系统就偿(cháng)付(fù)能力相关风险对保险(xiǎn)公司进行监管谈话128家次，发送监管(guǎn)风(fēng)险提示(shì)函65家次，下发监管(guǎn)意见书22家次，采取行政监管措施5家次，要求11家次保险公司提(tí)交预防偿付能力(lì)充足率(lǜ)恶(è)化(huà)或完善风险管理计划。

　　（三）补齐(qí)制度短板，支(zhī)持(chí)保险(xiǎn)公司补充资(zī)本。一是补齐监管短(duǎn)板。发布《银行保(bǎo)险机构关联交易管(guǎn)理(lǐ)办法》，规范保(bǎo)险公司关联交易行为(wèi)。开展股权(quán)和关(guān)联(lián)交易(yì)专(zhuān)项整治，加(jiā)强穿透监管，严防内部人控制和大股东操纵。公开通报(bào)并及时(shí)清退第(dì)5批违法违(wéi)规股东，强化股东约(yuē)束。发布《保险资产管理公司管理(lǐ)规定》，规范保险资金运用行为，加强保(bǎo)险资金投资非标资产的风(fēng)险排查，防范(fàn)资金(jīn)运用风险。发(fā)布《人(rén)身保险产品信息披露管理办法》，分两批次(cì)对40余家公司的产品设计、定价、条款表述等问题(tí)进行公开通报(bào)，规范市场秩(zhì)序(xù)。二(èr)是支持(chí)保险公司(sī)通过适当途径(jìng)补充资本金。2022年，支持保险行业通过市场(chǎng)化方式补充资(zī)本(běn)540.47亿元，其中20家保(bǎo)险公司(sī)股东增资(zī)412.67亿元，10家保险公(gōng)司(sī)发行(xíng)资本补充债127.80亿(yì)元。

　　（四）从(cóng)严查处保险业违法违(wéi)规行为。2022年，全(quán)系统对(duì)保险机构共作出行政处(chù)罚决(jué)定2562件，处罚(fá)保险机(jī)构1424家(jiā)次(cì)、人员1939人次(cì)，罚没3.1亿元，提高违法违(wéi)规成本，有效(xiào)防控合(hé)规风险。

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