美国历史上首次债务违约风险(xiǎn)正在逼近(jìn)。

　　当地(dì)时间5月1日，美(měi)国财长耶伦就美国债务(wù)违约发出警告，如果国会无法解决债务(wù)上限问(wèn)题，美国可能最早在(zài)6月1日发(fā)生债务违约。

　　美国(guó)最(zuì)早将于(yú)6月1日(rì)出现债(zhài)务违约

　　美(měi)国财政部(bù)长耶伦5月1日警告称(chēng)，如果国会无法解决债务上限问题，美国可能(néng)最早于6月1日出现债务违(wéi)约，这将是(shì)美(měi)国历史上的(de)首次债务违约。耶伦敦促国会“尽快采取(qǔ)行动”，以解决31.4万(wàn)亿(yì)美元的法定借款上(shàng)限问题(tí)。

　　当(dāng)天，耶伦致信民主(zhǔ)、共(gòng)和两党的国会(huì)参众两(liǎng)院领导(dǎo)人，告知联邦政府举债额度比预期消耗更(gèng)快，国会应尽早(zǎo)采取行(xíng)动，维护美国“信用”和各方对美国的“信心(xīn)”。

　　她再次提醒(xǐng)国会议员处理(lǐ)债务上限的重要性。“我(wǒ)们从过去的债务上限僵局中了解到，等到最后一刻才暂停或(huò)提高债(zhài)务上限可能会对企业和消费者信心造成(chéng)严重损害(hài)，加重纳税人(rén)的短期借贷(dài)成本，并(bìng)对(duì)美国的信用评级(jí)产生负面(miàn)影响(xiǎng)，”耶伦在信中说。

　　耶伦在信中表示，之所以在一个月之(zhī)后财政部就(jiù)可能耗尽现金(jīn)，其(qí)中重要的一(yī)个原因是(shì)最近税收(shōu)收(shōu)入放缓。她(tā)表(biǎo)示，财政(zhèng)部正在(zài)暂(zàn)停发行州(zhōu)和地(dì)方政府系(xì)列(liè)证券，以避(bì)免(miǎn)突破(pò)债务上限。

　　此前，国会预算办公室预测，非(fēi)常措施可能会在7月至(zhì)9月间(jiān)用尽，尽管它也承认其预期存(cún)在不(bù)确定性。

　　5月1日，美国会预算办公室发布的最(zuì)新报告显示，美(měi)国(guó)在6月初耗尽资金的(de)风(fēng)险(xiǎn)较之前更高。该机构主任菲利普(pǔ)·斯瓦格(gé)尔说：“由于截至4月底的税收收入低(dī)于国会预算办公(gōng)室2月份(fèn)的预期，我们现(xiàn)在估计，财政部(bù)在6月初用尽资金(jīn)的风(fēng)险要大得多。”

　　报道称，在早些时候的(de)一(yī)份报告中，国会(huì)预算办公室预(yù)测，非常措施可能会在7月至9月间用尽(jǐn)，尽管它(tā)也承(chéng)认其预期(qī)存(cún)在不确(què)定性。

　　据美国有线电(diàn)视(shì)新闻网（CNN）报道，耶伦发(fā)出(chū)警告后，美国总(zǒng)统拜登已邀请美国(guó)国会(huì)的四位领(lǐng)导人于5月(yuè)9日(rì)在白宫就债务上(shàng)限问题举行(xíng)会议，商讨(tǎo)解决方案。

　　耶伦警告：将引发“经(jīng)济灾难”

　　据(jù)路透社报道(dào)，美国财(cái)政部长(zhǎng)耶伦日前(qián)曾警告称，如果美(měi)国国会未(wèi)能提(tí)高政府的债(zhài)务上限，由此产生违约，将引(yǐn)发(fā)一场“经济灾(zāi)难”，并在(zài)未来几年推(tuī)高利率。

　　据报道(dào)，耶伦在(zài)一场企业高管活(huó)动中发表讲话(huà)说，美国债务违约将(jiāng)导谈恋爱期间所有的转账可以起诉吗，恋爱期间的转账超过多少要还致失(shī)业，同时使(shǐ)得家(jiā)庭在抵押贷款、汽车贷款和信用(yòng)卡上的支出增加。

　　耶伦表示(shì)，，债务违约将导致失(shī)业(yè)率上(shàng)升(shēng)，同时使美国家(jiā)庭(tíng)在(zài)抵押贷款、汽车贷款和信用(yòng)卡上的支出增加。增加或暂停31.4万亿美元的借(jiè)款(kuǎn)上限是国会的“基本责任”。她警告说(shuō)，如果债(zhài)务(wù)违约(yuē)将引发一(yī)场(chǎng)经(jīng)济(jì)和金融灾难，“违约将提高永续借(jiè)款的成本(běn)。极大增(zēng)加未来的投资成本。”

　　耶伦还称(chēng)，如果(guǒ)不提高债务上限，美国企(qǐ)业将面临(lín)不断恶化(huà)的(de)信贷市场，政府(fǔ)可能无法向依(yī)赖社会保(bǎo)障的相关家庭和老年人发放款(kuǎn)项。

　　耶(yé)伦指出，众议院共(gòng)和党人和白宫之间围绕债务上限的对峙“有(yǒu)可能威胁我们在过去两年所取得的(de)所(suǒ)有(yǒu)进展(zhǎn)”。

　　美(měi)国众议院(yuàn)通过(guò)债务上限法案

　　白(bái)宫：拜登将否决(jué)

　　美国民主共(gòng)和两党围绕债务上限的(de)党争不断(duàn)加剧，引发全球(qiú)对于美(měi)债违约可能引发金融动荡的担(dān)忧。

　　当地时间4月(yuè)26日，美国国会(huì)众议院投票通过债务上限法案。这项法案提议提高(gāo)美国31.4万亿美元的债务上(shàng)限(xiàn)，以换取大幅削减政府支出。该法案(àn)规定，联邦(bāng)政府债务上限将提高1.5万(wàn)亿美元；联邦(bāng)政府(fǔ)预算年均增长需控制(zhì)在1％。

　　所谓债(zhài)务(wù)上限(xiàn)是美国国(guó)会为联邦政府(fǔ)设定的为履行已产生的支付义务而(ér)举(jǔ)债(zhài)的最高(gāo)额度，触及这条“红线”意味(wèi)着美国财(cái)政部借款授权用尽。

　　不过随后白宫(gōng)发布声明称，美国(guó)总统拜登将否决众议院议长、共(gòng)和党(dǎng)领袖麦卡锡提出的债务上限(xiàn)方案。白宫(gōng)称众议院(yuàn)共和党人(rén)必须在没有(yǒu)任何要(yào)求和条(tiáo)件的情(qíng)况(kuàng)下打消违(wéi)约的可能(néng)性，并(bìng)解决债务(wù)上(shàng)限问题。

　　据美(měi)国《国会山(shān)报(bào)》报道(dào)，美国参议院多数党(dǎng)领袖(xiù)舒默驳斥了(le)共和(hé)党的(de)债务上(shàng)限法案，称其为“美国(guó)违约法案”。白宫称该法案(àn)是(shì)“为获取极端让步而进(jìn)行的鲁莽尝试(shì)”，并(bìng)表(biǎo)示(shì)如果(guǒ)该法案到达(dá)拜登的办公桌，他将予(yǔ)以否决。

　　美国国债违(wéi)约风(fēng)险逼近

　　由于美(měi)国债务上限的法(fǎ)案谈判陷入僵局，再次提(tí)升市场担(dān)忧。美银的美国(guó)利(lì)率策略师认(rèn)为(wèi)，自上周以来，美国利率(lǜ)反弹，美(měi)债收益率曲线(xiàn)牛市趋(qū)陡，造成这样状况的催化剂是对美国银行体系的担忧再度抬(tái)头。市(shì)场定价美联储下(xià)周最(zuì)后一次加息，这与我行的美国经济团(tuán)队的预期一致(zhì)。进一步加息是有可能的(de)，但(dàn)考虑到(dào)银(yín)行体系的漏洞，加息面临(lín)着(zhe)更大的障碍。预(yù)计美(měi)国债务上限“Xday”在8月1日，美债“Xday”在6月第二周。

　　摩根大通预计，美国债务上限问(wèn)题最早将在下(xià)个月(yuè)显现出来。该行(xíng)认(rèn)为，美国国债出现技术性违约的风(fēng)险“不小”。摩根大通在报告中表示，预计有关(guān)美国债(zhài)务上限和联(lián)邦拨款法案的辩论都将“危(wēi)险地逼近”最后期限。该行的美国利(lì)率策略团队预计，美国财(cái)政部可能(néng)在(zài)8月中旬之前(qián)耗(hào)尽(jǐn)可用资源。

　　4月(yuè)25日，惠誉表示，短期内提高美国(guó)债务上限对未(wèi)来(lái)的僵局没有帮(bāng)助；在共和党和民主党领(lǐng)导人提出最新财政提案(àn)后，解决美(měi)国债(zhài)务上限僵局的方法仍未明晰。

　　此前高(gāo)盛(shèng)也警告称(chēng)，美国触及关键的债(zhài)务上限最后期限的时(shí)间可能会早于(yú)市场普遍预期。高(gāo)盛(shèng)首席经济(jì)学(xué)家兼全球投资研(yán)究主管Jan Hatzius表示(shì)，虽然初步统(tǒng)计数(shù)据透露的信息有限，但是4月份迄(qì)今(jīn)为止的“疲(pí)弱”税收表明，在6月(yuè)上半月达到(dào)美(měi)国债务上限(xiàn)的可(kě)能性大(dà)幅增(zēng)加了(le)。

　　中信证券研究表示，美国已(yǐ谈恋爱期间所有的转账可以起诉吗，恋爱期间的转账超过多少要还)在今年1月(yuè)触(chù)及债务上限(xiàn)，财政部可通过特别措施(shī)和TGA余额(é)两大途径缓解燃眉(méi)之急。近日市场(chǎng)对美(měi)国债务上限(xiàn)问题的担忧情绪再次(cì)升温，这主要是由税收同比减少与国会两党僵持这两个因素催化。尽管如此，从立法流(liú)程、党(dǎng)派(pài)意向、后备方案等三个角度看，我们(men)认为美债在(zài)今年6月违约的风险仍然(rán)较小。债务上(shàng)限问题(tí)可能导致货币市场与债券市(shì)场(chǎng)加大(dà)波动，但(dàn)总体而言预计(jì)其(qí)直接影响有限(xiàn)。

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