金(jīn)融界5月8日消息 广东省(shěng)发(fā)展(zhǎn)改革委等部门印发《广东省(shěng)全面推行清洁生产实施(shī)方案（2023-2025年(nián)）》。其中提到，到2025年，清洁生产推行制度(dù)体系基(jī)本(běn)建立，工业领域(yù)清洁生产全面深入推行，农业、服务业(yè)、建(jiàn)筑业、交通运(yùn)输业等领域清洁生产进一步深化，清洁生产整体水平走(zǒu)在全国(guó)前列，能源资源利用(yòng)效率明显提升，重点行(xíng)业、重(zhòng)点产品能源利用效率和主要污染(rǎn)物排放控(kòng)制水平基(jī)本(běn)达到国际先进水平，清(qīng)洁生产(chǎn)产业(yè)不断壮大。

　　到2025年，全省(shěng)单位(wèi)地区生(shēng)产(chǎn)总(zǒng)值能耗和规(guī)模以上工业单位增加(jiā)值能(néng)耗均比2020年下降(jiàng)14％，万元地区生产总值用(yòng)水量和万元工业增加值用水量较2020年(nián)降(jiàng)幅不低于20％和10％，新增高效节水灌溉面积32万亩，化(huà)学需氧(yǎng)量(liàng)、氨氮、氮氧(yǎng)化物、挥发性有(yǒu)机(jī)物重点工程减排量分(fēn)别(bié)达19.73万吨(dūn)、0.98万吨、7.38万吨和4.99万吨，全省农膜回收率达(dá)到85％以上(shàng)，秸秆综合利用率稳(wěn)定在(zài)86％以上，畜禽粪污资源(yuán)化(huà)利(lì)用(yòng)率达(dá)到80％以上，城(chéng)镇绿(lǜ)色建筑(zhù)占新建建筑比重力(lì)争(zhēng)达(dá)到100％，城镇新建建筑中装配(pèi)式建(jiàn)筑比例(lì)达到(dào)30％。

　　广东省全面推行清洁(jié)生产实(shí)施方案 （2023-2025年）

　　推行清洁生(shēng)产(chǎn)是(shì)贯彻(chè)落实节约(yuē)资源和保护环境基本国策的重要举措(cuò)，是推(tuī)进生态文明(míng)建设、推动减污(wū)降碳协(xié)同(tóng)增(zēng)效的重要(yào)手段(duàn)，是加快形成(chéng)绿色生产生活方式、促进(jìn)经(jīng)济社会全(quán)面绿色转型和高质量发展的有效途径。为贯彻落(luò)实(shí)《中华人民共和国清洁生产促(cù)进(jìn)法》《“十四五”全国(guó)清洁生产推行方案(àn)》《广东省国民经济和社会发(fā)展(zhǎn)第十四个五(wǔ)年(nián)规划(huà)和2035年远景目(mù)标纲要(yào)》《广东省生(shēng)态文明建设“十四五”规划》，经省人民政府(fǔ)同意，制定本方案。

　　一、总体要(yào)求(qiú)

　　（一）指导思想

　　以习(xí)近平(píng)新(xīn)时代(dài)中(zhōng)国特色社会主义思(sī)想(xiǎng)为指导，全面贯(guàn)彻(chè)党的二十大(dà)精神，深(shēn)入贯彻(chè)习近(jìn)平生态文明思想和习近平(píng)总(zǒng)书(shū)记对广东系(xì)列重要讲话、重要指示批示精神，认真落实国家工作部署以及省委、省政府工(gōng)作要求，以(yǐ)节约资源、降低能耗、减(jiǎn)污降碳、提质增效为目标，以推进技术进步(bù)为(wèi)主线，以(yǐ)清洁(jié)生产审核为抓手，系统(tǒng)推进工业、农(nóng)业、服务业、建筑、交通运(yùn)输等领域清(qīng)洁生产，加快实施重点行(xíng)业、重点领域清洁生产改造(zào)，创新清洁生产推行方(fāng)式，培(péi)育(yù)壮大清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)产(chǎn)业，为推动高质量发展、实现碳达峰(fēng)碳中和目标提供(gōng)有力(lì)支撑。

　　（二(èr)）主要目标

　　到2025年，清洁(jié)生产推(tuī)行(xíng)制度体系(xì)基(jī)本建立，工业领域清洁生产全面(miàn)深入(rù)推行，农业、服(fú)务业、建筑业(yè)、交(jiāo)通运(yùn)输业等领域清洁生产进一步深(shēn)化，清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)整体水平走在(zài)全国(guó)前(qián)列，能(néng)源资源利用效率明显(xiǎn)提升，重点行业、重点产品(pǐn)能源(yuán)利用效率和(hé)主要(yào)污染物排放(fàng)控(kòng)制水(shuǐ)平基(jī)本(běn)达到国际先进(jìn)水平，清(qīng)洁生产产业不断壮(zhuàng)大。

　　到2025年，全省单位地区生产总值能耗和规(guī)模(mó)以上工业单位增加值能(néng)耗均比2020年下降14％，万元(yuán)地(dì)区生产总值(zhí)用水量(liàng)和(hé)万元(yuán)工业(yè)增加值用水量较2020年(nián)降幅不低于(yú)20％和10％，新增高效节水灌溉面积32万亩，化学需氧量(liàng)、氨氮、氮氧化物、挥(huī)发性(xìng)有机物重点工程减排(pái)量分(fēn)别(bié)达19.73万吨(dūn)、0.98万吨、7.38万(wàn)吨和(hé)4.99万吨，全省(shěng)农膜回收率达到85％以(yǐ)上(shàng)，秸秆综合利用率(lǜ)稳定在(zài)86％以上，畜禽粪污资源化利用(yòng)率(lǜ)达到80％以(yǐ)上，城镇绿色建筑占新建建筑比重力争达到100％，城镇新建(jiàn)建筑中装(zhuāng)配(pèi)式(shì)建筑(zhù)比(bǐ)例达到30％。

　　二、聚焦(jiāo)重点(diǎn)全面推(tuī)行，释放减污降(jiàng)碳协(xié)同增效潜力(lì)

　　（三）突(tū)出抓好工(gōng)业清(qīng)洁(jié)生产。

　　1.加快构(gòu)建(jiàn)绿色制造体(tǐ)系。在支持高质(zhì)量建设制造强省、推动(dòng)产业(yè)有序转移中，注重提升清洁生产水平，培育壮大(dà)清洁生(shēng)产产业(yè)。强化(huà)全生命周期理念(niàn)，全方位全过程推行工(gōng)业产品(pǐn)绿色设计(jì)，扩大绿(lǜ)色低(dī)碳产品供给(gěi)，加强商(shāng)品过度包(bāo)装治理。在(zài)生(shēng)态环境影响大、产品(pǐn)涉及面(miàn)广、行(xíng)业关联度高(gāo)的行业(yè)，创建工业产(chǎn)品(pǐn)生态(tài)（绿色）设(shè)计示范企业。鼓励行业协会发布绿(lǜ)色产品设(shè)计指南(nán)，推广绿色(sè)设(shè)计(jì)案例。以(yǐ)电子信息(xī)、家电、汽车、化工、建材、纺织等我省特色行业为(wèi)重点，引导(dǎo)企业对标国际先进(jìn)水平实施绿(lǜ)色(sè)化改造。鼓励汽车(chē)、家电、电子、机(jī)械、纺(fǎng)织、通信(xìn)等(děng)行业(yè)龙(lóng)头(tóu)企业构(gòu)建上(shàng)下(xià)游联动的绿色(sè)低碳(tàn)产业链供应链(liàn)，带动(dòng)上下游企(qǐ)业同步(bù)实现绿色低碳(tàn)发展。按照产业结构(gòu)、能源利用、运营管理、基础设施等(děng)绿色化要求，推动条件成(chéng)熟的园区开展碳达峰碳中和(hé)示范(fàn)。

　　2.加强(qiáng)高耗能高(gāo)排放低(dī)水平项(xiàng)目(mù)清洁生产评(píng)价。对标节能减排和碳(tàn)达峰碳中(zhōng)和目标，对(duì)高耗(hào)能高(gāo)排放项(xiàng)目实行(xíng)清单管理(lǐ)、分类处置(zhì)和动态监控。严格高耗能高排放(fàng)低水(shuǐ)平项目(mù)准入，新建、改建(jiàn)、扩建项目(mù)应(yīng)采取先进适(shì)用的(de)工艺技(jì)术和装备，单(dān)位产品能耗、物(wù)耗(hào)和水耗等达到清洁生产(chǎn)先进水平(píng)。对(duì)不符合所在(zài)地区能耗强(qiáng)度和(hé)总量控制相(xiāng)关要(yào)求、不(bù)符合煤(méi)炭消费(fèi)减量(liàng)替代或(huò)污染(rǎn)物排(pái)放区(qū)域削减、能效水平低于(yú)本行业能耗限额(é)准(zhǔn)入值(zhí)等要求的高耗能高排放低(dī)水平项目予以停批(pī)、停(tíng)建(jiàn)，坚决遏制高耗能高排放低(dī)水平项目盲目发展。探索建(jiàn)立高耗能高(gāo)排放低(dī)水平的存(cún)量(liàng)、增量项(xiàng)目清洁(jié)生产评价制(zhì)度(dù)。

　　3.加快(kuài)燃料原料(liào)清洁替(tì)代。合(hé)理控制化(huà)石能源消费，加大清(qīng)洁(jié)能源(yuán)推广(guǎng)应(yīng)用，提高工业领域非化石能源利用比重。加快天然气基础设施建设和互联互(hù)通，支持现有大型工业企业及燃(rán)气(qì)电(diàn)厂(chǎng)用户天(tiān)然气直供。加(jiā)快(kuài)氢能技术创新和基础(chǔ)设施建设，推(tuī)动氢能多元利用。拓宽电能替代领(lǐng)域，在钢铁、石化(huà)、玻璃(lí)、陶瓷等重点行业推广(guǎng)电弧炉、电锅(guō)炉、电窑炉、电加热等(děng)技术(shù)。在工业负荷大、新能源条件好的地区，支持分布式电源(yuán)开发(fā)建设(shè)和就(jiù)近接入消纳，开展源(yuán)网荷储一体化(huà)绿色供(gōng)电园(yuán)区(qū)建设。推进原辅材料(liào)无害化替(tì)代，促进生产(chǎn)过程中使用低(dī)毒低(dī)害(hài)和无毒无(wú)害(hài)原料(liào)，大力推广低（无）挥发性有机(jī)物含量的油墨、涂(tú)料、胶粘剂(jì)、清洗剂等使用。

　　4.大力(lì)推行重(zhòng)点行业清洁(jié)低(dī)碳改(gǎi)造。强化能耗、水耗、环保、安全和技术等(děng)标准约(yuē)束，依法(fǎ)依(yī)规淘汰落(luò)后产(chǎn)能(néng)，扎实推进“散乱污”企业(yè)整治。全面开(kāi)展清洁(jié)生产审核和评价(jià)认证，以火电、石化化工、钢铁、有色(sè)金属、建材、造纸、纺织印染等行业为重(zhòng)点，深入开展节能减排诊断，建立能效、污染物排放先(xiān)进和落后(hòu)清单，系统(tǒng)推进节能改造升级和污(wū)染物深度治理，提高生产(chǎn)工艺和技(jì)术装备绿色(sè)化水平。加快企业及园区节能、节水、节材、减污、降碳等系统性清洁生产改(gǎi)造，推动产业循环式组合、企业(yè)循环式生产，积(jī)极创(chuàng)建无(wú)废企业(yè)、无废园区(qū)和(hé)生态工业示(shì)范(fàn)园区。加快(kuài)推进村级工业集聚区(qū)升(shēng)级改造。

　　专栏1 工业清洁(jié)生产重点工程

　　1.工业(yè)产品生(shēng)态（绿色）设计示(shì)范企业创建工程。重(zhòng)点(diǎn)实施(shī)轻量化、模块化(huà)、集(jí)成化、智能化(huà)、无(wú)害化(huà)、节能(néng)、环(huán)保、高可(kě)靠性、长寿命、易制造、易回收等关键(jiàn)绿色设计技术应用(yòng)示范，培育一批工业产品生态（绿色）设计等示范企(qǐ)业。

　　2.绿色制造(zào)体(tǐ)系建设工程。开展绿色制造技术创新和集成应用(yòng)，大力培(péi)育(yù)创建绿色(sè)工厂，培育一批具有生态主(zhǔ)导力的产业链链主企业，打造一批具有行(xíng)业特色的绿色低碳园区。到(dào)2025年，累(lèi)计(jì)创(chuàng)建国家绿色(sè)工厂达到(dào)450家以上。

　　3.实(shí)施重点(diǎn)行业清洁生产改造工程。推动钢铁、石化(huà)化工、有(yǒu)色金属、建材(cái)、纺织(zhī)印染(rǎn)、轻工等行业实(shí)施清洁生产技术改(gǎi)造，推(tuī)动(dòng)数据中心和5G等新兴基础设施(shī)实施(shī)节能降碳改造，打造(zào)一批达到国际先进(jìn)水平的清洁生产标杆(gān)企(qǐ)业。

　　4.实施(shī)工业企(qǐ)业清(qīng)洁生(shēng)产审核工程。以(yǐ)自愿性和强(qiáng)制性相结合(hé)的(de)方式(shì)，推(tuī)动工(gōng)业园区（集(jí)聚区）内的企业、重点(diǎn)流域(yù)5k是多少钱，5k是多少钱人民币工业企业实(shí)施清洁生产(chǎn)审核，到2025年(nián)，推动5000家(jiā)以上工业(yè)企业开展清洁生产审核。

　　（四）切实加(jiā)强农业清洁生产

　　5.推广农业清洁生产新模式(shì)。落实百县千镇万村高质量发(fā)展各(gè)项要求，加快推进农业清洁(jié)生产(chǎn)。加快(kuài)构建种植(zhí)业、畜禽养殖业、水(shuǐ)产养殖(zhí)业清洁生(shēng)产(chǎn)技(jì)术体系，实施粮经饲统筹、种养加结合、农林(lín)牧渔融合发展等一体化发(fā)展模式。支持我(wǒ)省预制菜产业高质(zhì)量发展。大力(lì)发展绿色低碳(tàn)循环农业，推进农光互补、“光(guāng)伏+设(shè)施农业”、“海上风电(diàn)+海洋牧场(chǎng)”等低碳农业模式。增加农村清(qīng)洁(jié)能源(yuán)供应，推动农(nóng)村生(shēng)物质能综(zōng)合(hé)利用。发展林(lín)业循环经济，培育林业龙头企业，建设林草(cǎo)中药(yào)材、油茶、竹等具有广东特色的林业(yè)产业发展基地，积极创建国家现代林业产(chǎn)业示(shì)范园(yuán)区，实施森林(lín)生态标志(zhì)产(chǎn)品建设工(gōng)程。以现代(dài)农业(yè)产(chǎn)业园(yuán)、农林业(yè)龙头企业(yè)等为重点，深入推行农业清(qīng)洁(jié)生产，形成(chéng)一批可推广、可复制的典型案例。

　　6.推动农业(yè)生产投入减(jiǎn)量(liàng)。加强农业(yè)投(tóu)入品生产、经(jīng)营(yíng)等(děn5k是多少钱，5k是多少钱人民币g)各环(huán)节规范化管理，统筹建立全省农药、兽药等投入品追(zhuī)溯系(xì)统。开展(zhǎn)“绿色农资”行动，持续推进(jìn)化肥(féi)农药(yào)减量(liàng)增(zēng)效(xiào)及饲(sì)料“禁抗”，统筹绿色防控(kòng)与专业(yè)化防(fáng)治，集成推广全程绿(lǜ)色防(fáng)控(kòng)技术(shù)模(mó)式，开展绿色种养(yǎng)循环农业试点。加强绿(lǜ)色投(tóu)入品创新(xīn)研发，积(jī)极推(tuī)广缓释肥料、水溶肥(féi)料、微生物肥料(liào)等新型肥料，拓(tuò)宽畜(chù)禽粪肥(féi)、秸秆(gǎn)和种(zhǒng)植绿肥的还田渠道。研发(fā)推广全(quán)生物可降解农(nóng)膜。

　　7.提(tí)升农业(yè)生(shēng)产过(guò)程清洁化水平。统筹推广农(nóng)业节水(shuǐ)、节(jié)肥、节药(yào)、节地、节(jié)能等生态(tài)友好(hǎo)型农技与农机装(zhuāng)备(bèi)，形成高效、清洁的农业生产模式。优(yōu)先支持(chí)粮食生产功(gōng)能区、粮(liáng)食(shí)生产重点县(xiàn)、现(xiàn)代农业产(chǎn)业园等区域，集中力量建(jiàn)设(shè)集中连片、旱涝保(bǎo)收、节水高(gāo)效、稳产(chǎn)高产、生(shēng)态友好、宜机作业的高标准(zhǔn)农田。深(shēn)化(huà)测土(tǔ)配方施肥，推广机械深施、种肥(féi)同播、侧深施(shī)肥(féi)、水(shuǐ)肥一(yī)体等高效施肥(féi)方(fāng)式(shì)。全(quán)面推广健康养殖(zhí)技术，推动兽用抗菌药使用减量。加快(kuài)构建种植业(yè)、畜禽养殖业、水产养殖(zhí)业清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)技(jì)术体系，大力推广(guǎng)种养加(jiā)一体化发展(zhǎn)模(mó)式。

　　8.加强农业废(fèi)弃物资源化利用。积极推动(dòng)秸秆综合利用，加(jiā)强农膜管理，推广(guǎng)普及标准地(dì)膜，推动机械化捡(jiǎn)拾、专业化回收和(hé)资源化利用，全(quán)面(miàn)建立农药包装废弃物回收处理(lǐ)体系。持(chí)续推(tuī)进畜禽粪污资源化利(lì)用，支持推(tuī)广清洁养殖和粪污全量收集处(chù)理利用(yòng)技术模式，鼓励在规模种植基(jī)地周边建(jiàn)设农(nóng)牧循环型规(guī)模(mó)化畜禽养(yǎng)殖场(chǎng)，提倡(chàng)粪肥(féi)就近还田(tián)利(lì)用，促(cù)进农(nóng)牧(mù)结(jié)合循环(huán)发展。探索(suǒ)推广液体(tǐ)有机肥(féi)还(hái)田、全量收集还(hái)田等模式，提(tí)升种养结合水平。开展区域性病(bìng)死畜禽无害化(huà)处理(lǐ)及(jí)资源化利用试(shì)点示范，持续(xù)创建国家(jiā)农业绿色发展先行区。加强环境(jìng)友好型种植业(yè)示范工程和牲畜废弃物治理示(shì)范工程建设，促进源头控(kòng)制、过程拦截(jié)、末端治(zhì)理(lǐ)与循环利用结合发展。

　　专栏2 农(nóng)业绿色化示范引领工(gōng)程

　　1.农业绿色发展(zhǎn)先行区建设行动。加强环(huán)境友(yǒu)好(hǎo)型种植(zhí)业示范(fàn)工程和牲(shēng)畜废弃(qì)物治理(lǐ)示范工程建设，创建国家农业绿(lǜ)色发展先行区。到2025年，创建5个以上(shàng)国家(jiā)农业绿色发展先行区，全域(yù)建(jiàn)设粤(yuè)北生态农(nóng)业示范区(qū)。

　　2.农(nóng)业节水行动。加强节水灌溉工程(chéng)与(yǔ)农艺、农机、生物(wù)、管理等措施的集成(chéng)与(yǔ)融合，加强(qiáng)灌(guàn)区骨干渠系节水(shuǐ)改造、田间工程配(pèi)套和农业用水管(guǎn)理。到2025年，农田灌溉(gài)水有效利用系数达(dá)到0.535。

　　3.化肥农药减(jiǎn)量增(zēng)效行动。大面积推广使用高效低(dī)风险农药和生物防治、物理(lǐ)防治(zhì)、理化诱(yòu)控(kòng)等绿色防(fáng)控技术，以及应用无(wú)人(rén)机(jī)等先进植保器械开展(zhǎn)水(shuǐ)稻、荔枝和柑橘等作物病(bìng)虫疫(yì)情(qíng)专业化防治服务(wù)。到2025年，全省化(huà)肥利用(yòng)率稳(wěn)定在40％以上(shàng)，主要农作物(wù)农药利(lì)用率达到(dào)43％以上，创建一(yī)批(pī)绿色种养循(xún)环(huán)农业试点县，支持建设15个农(nóng)作物(wù)病虫害绿色防控整(zhěng)建(jiàn)制(zhì)推进县。

　　4.秸秆综合利用和农膜回收(shōu)。建立秸(jiē)秆综合利用长效机制，实现秸秆综合利(lì)用。开展全生物降解地(dì)膜在不(bù)同作物(wù)上(shàng)的应用推广(guǎng)。支(zhī)持省级科研(yán)单(dān)位开展秸(jiē)秆综合利(lì)用和全生物(wù)降解(jiě)地膜应(yīng)用研究与技术支撑(chēng)。

　　（五(wǔ)）加快推行服务业清洁生产

　　9.强化重(zhòng)点领域节(jié)能节水。加强服务过程中的资源(yuán)能(néng)源(yuán)规范管理，整体提升(shēng)清洁化服务效率。针(zhēn)对商场、超市、住宿、餐饮等领域以及(jí)医(yī)院、学校等公共机构的主要用能环节，开展(zhǎn)节能改造，广(guǎng)泛采(cǎi)用节能、节(jié)水、环保(bǎo)设备和产品。推(tuī)动(dòng)餐饮(yǐn)、娱乐、住宿、仓(cāng)储、批发、零售等服务(wù)业采(cǎi)用节能(néng)、节水和其他有利(lì)于(yú)环(huán)境保(bǎo)护的技术和设备，推(tuī)广使(shǐ)用节水型(xíng)坐便器(qì)、淋浴器(qì)、水嘴(zuǐ)等节水器(qì)具。从严控制洗浴、高尔夫球场(chǎng)、人(rén)工滑雪场等高耗水服务业用(yòng)水，优先利用再生水、雨(yǔ)水等非常规水源(yuán)，全面推广循(xún)环(huán)用水技术工艺，探索开展合同节水管理。实施公共机构能效、水效领跑者引(yǐn)领行动，遴选(xuǎn)一批公共机构能(néng)效、水效领跑者，树立先进(jìn)标杆。

　　10.积(jī)极发展绿(lǜ)色(sè)餐饮(yǐn)。引导餐饮服务单位将清洁生产理(lǐ)念融入绿色餐(cān)饮产品设计(jì)、服务全过程，推广可循环利用(yòng)餐具。推进(jìn)餐(cān)饮节约常(cháng)态化(huà)，鼓(gǔ)励(lì)餐(cān)饮服务单位(wèi)在醒目位置张贴节约标识(shí)，供应小份菜，提(tí)示适量点餐，提供(gōng)分餐服务，提醒餐后打包。鼓励餐饮企业提高食材加工(gōng)利用率，提供符(fú)合节约要(yào)求的标(biāo)准化(huà)菜品，合理(lǐ)配置不同规格(gé)盛具(jù)，推行适合(hé)不(bù)同群体的套(tào)餐。鼓励有条件的地区支持餐饮企业(yè)建设中央厨房(fáng)，推广“生产基地+中央厨房+餐饮(yǐn)门店”经营模式，推广绿色加工和配(pèi)送模式，支持净菜加工(gōng)配送中心建设。强化餐饮油(yóu)烟治理，推动餐(cān)饮企业规范收集餐厨垃(lā)圾，推进厨余垃圾资源化(huà)利(lì)用。

　　11.加强塑(sù)料污染综合治(zhì)理。餐饮、娱乐、住宿、仓储、批发、零售等服务性企业要坚持清洁生产(chǎn)理念，改(gǎi)善服务(wù)规程，减少一次性物品的使用(yòng)。推进宾馆(guǎn)、酒店、民宿等场所(suǒ)不再主动(dòng)提供(gōng)一(yī)次性(xìng)塑料用品工作(zuò)。推动电子商务、外卖、快递等行业包装减量与(yǔ)可降解包装替代、包装物循环利用，逐步减少使(shǐ)用一(yī)次性(xìng)不(bù)可降(jiàng)解塑料包装袋、胶带和(hé)一次性塑料编织袋，全面推广(guǎng)使用电子(zi)运单(dān)。推广应(yīng)用塑(sù)料(liào)替代产品(pǐn)，使(shǐ)用环(huán)保布袋、纸袋等非塑制品(pǐn)和可(kě)降解购(gòu)物袋。实施一次性塑料制品使(shǐ)用(yòng)、回收情况报(bào)告制(zhì)度(dù)，督(dū)促指导(dǎo)电子(zi)商务、外(wài)卖等平台(tái)企业和快递企业按(àn)照国家(jiā)要求制定一次(cì)性塑料制品减量规(guī)则。充(chōng)分(fēn)发挥各类各级公共机构示(shì)范带(dài)动作用，带头(tóu)减少(shǎo)使用一(yī)次性(xìng)塑料(liào)制品。

　　专(zhuān)栏3 服务业清洁生(shēng)产重(zhòng)点工(gōng)程(chéng)

　　1.服务(wù)业清洁生产试点工(gōng)程。选择商贸酒店、住宿(sù)、餐饮(yǐn)、电商(shāng)快递等行业开展(zhǎn)清洁生产试点工作，在服(fú)务业各相关领(lǐng)域(yù)创建(jiàn)一(yī)批省级(jí)清洁生产标杆企业。

　　2.绿(lǜ)色(sè)餐饮主体培育工程。开展绿色餐饮创建活动，鼓励各类主体参与(yǔ)绿(lǜ)色餐(cān)饮评价(jià)和监督(dū)工作，培育一(yī)批绿色(sè)餐厅、绿色餐饮企业（单位）、绿色餐饮(yǐn)街区(qū)。

　　3.快递(dì)包装绿色治理工(gōng)程。推(tuī)广(guǎng)电(diàn)商快件原(yuán)装直(zhí)发，推(tuī)进可(kě)循环快递包装(zhuāng)应用，推(tuī)广标准化物(wù)流周转箱循环公(gōng)用。到2025年底全(quán)省各(gè)邮(yóu)政快递(dì)网点不(bù)再使用不可降解的塑料包装袋、一(yī)次(cì)性塑料编(biān)织袋、塑料胶带，建设(shè)1-2个快递绿色包装研发生产基地。

　　（六）大力(lì)推(tuī)动建筑(zhù)业清洁生(shēng)产

　　12.推动新建建(jiàn)筑(zhù)用能清洁(jié)化低碳(tàn)化(huà)。加快提升(shēng)建筑能效水平，新建民用建筑全(quán)面按照绿色建筑标准进行建设，鼓励农民自建住房参(cān)照绿色建筑标准建设。积极采用(yòng)自然通风、天(tiān)然采光、隔音降噪等生态共(gòng)享的建筑设计方式。大力推进可再生(shēng)能源建筑应用，积极推广应用太(tài)阳能光伏、太阳(yáng)能(néng)光热、空气源(yuán)热泵等(děng)技术(shù)，鼓(gǔ)励(lì)光伏建(jiàn)筑(zhù)一体化建设。积极推(tuī)行新(xīn)建住宅(zhái)全装修交付使用，推(tuī)广管线分离和一体化(huà)装修技(jì)术，提高建筑品质。推广应用高效电气化技术(shù)与设备。鼓励广州(zhōu)、深圳等(děng)有(yǒu)条件(jiàn)地区(qū)开展近零(líng)碳建筑试点示范。

　　13.强(qiáng)化(huà)既有建筑提质改造。积(jī)极开展既有居(jū)住建筑节能(néng)改造，提高用(yòng)能效(xiào)率和室内舒适(shì)度(dù)。探索节能(néng)改(gǎi)造(zào)与小(xiǎo)区公共(gòng)环(huán)境整治、适老设(shè)施改造、基础设施和建筑使用功能提升改造统筹推进的节能(néng)宜居(jū)综合改造模式(shì)，探索经济适用、绿(lǜ)色环保的技术路线(xiàn)，统筹推动既有居(jū)住建筑节水改造(zào)。加强既(jì)有建(jiàn)筑空调(diào)、照明、电梯等(děng)重(zhòng)点用能(néng)设备(bèi)运行调适，推广(guǎng)智慧用能技术(shù)，提升物(wù)业(yè)节能降碳管理(lǐ)水平。完善公共供(gōng)水管(guǎn)网设施，提(tí)升供(gōng)水(shuǐ)管网漏(lòu)损(sǔn)控制水(shuǐ)平。积极引导公共(gòng)机构实施清洁生产综(zōng)合性提升，针(zhēn)对照明、空调、电梯、热水、冷(lěng)库(kù)等主(zhǔ)要用能环节开展节能改造，合理设置室内(nèi)温度，充分(fēn)利用自然采(cǎi)光。

　　14.全面推行(xíng)绿色施工。加快推进建筑(zhù)工业化(huà)，大力发(fā)展装配(pèi)式建筑，推广钢结构住宅，开展装配式装修(xiū)试(shì)点。提高(gāo)预制构件和部品部件通用性，推广(guǎng)标准(zhǔn)化、少(shǎo)规格、多组合设(shè)计。推广应用绿(lǜ)色建材，鼓励政府(fǔ)采购工程项(xiàng)目优先选用获得绿色建材(cái)认证标识的建材产品。农房建设(shè)鼓励(lì)就(jiù)地(dì)取材和利用(yòng)乡土材料。发展(zhǎn)建筑(zhù)产业(yè)互联(lián)网(wǎng)，实现建筑材料数字化管理，促进合理安排材(cái)料采购，减(jiǎn)少材料损耗(hào)和运输距离。推动施工现场优(yōu)先(xiān)使用节能(néng)灯具和(hé)节电型施工(gōng)机械，对(duì)多台同类设备实施(shī)群控技(jì)术(shù)，监控重点能耗设(shè)备耗能，探索施工用能(néng)限额。加强对(duì)施(shī)工现场的管理，将房屋建筑和(hé)市(shì)政工程(chéng)施(shī)工(gōng)工地噪声(shēng)、扬尘、污水、建筑垃圾等(děng)纳入建筑业清(qīng)洁生产管理范(fàn)畴，推(tuī)动建设一批(pī)建筑领(lǐng)域清洁生(shēng)产企业。

　　15.加强建筑垃圾源头管控(kòng)。加强建筑垃圾再(zài)生利(lì)用装备(bèi)研发，研制建筑垃圾处理和资源化利用成套装备。开展再生骨(gǔ)料强(qiáng)化技术、再生建材生产技术、再生(shēng)细粉活化技术、专用添加剂(jì)技术等(děng)研发。推广(guǎng)应用(yòng)建筑垃圾再生产品，鼓励利用建筑垃圾生产再生骨料(liào)、路基路面(miàn)材料(liào)、路面透水砖(zhuān)等新(xīn)型绿(lǜ)色建材，拓展(zhǎn)建筑垃圾再生产品(pǐn)的(de)应用领域。大力推(tuī)广(guǎng)应用机制砂，推动(dòng)预拌混凝(níng)土、预拌砂浆及水泥(ní)制品生产过程的“三废(fèi)”零(líng)排放、废弃(qì)物综合再(zài)生利(lì)用。建(jiàn)立建筑垃圾分(fēn)类处理制度，推进各(gè)类建(jiàn)筑(zhù)垃圾资源化利用，规范建筑垃圾堆存、中转和(hé)资源化利(lì)用场(chǎng)所建(jiàn)设运营管理。

　　专栏4 建筑业清洁(jié)生产重点工程

　　1.新建(jiàn)建筑能效提升(shēng)工(gōng)程。逐步提高新建绿色建筑节能强制性标准水平(píng)，进一步提高(gāo)建筑围护结构等(děng)部位的节(jié)能性能要(yào)求。到2025年(nián)，建(jiàn)设超低能耗、近零(líng)能耗(hào)建筑200万平方(fāng)米。

　　2.既有建筑(zhù)节能(néng)化改造工程。结合海绵城市(shì)建(jiàn)设、城市更(gèng)新、绿色社区(qū)创(chuàng)建(jiàn)等(děng)工(gōng)作(zuò)，统筹推进既(jì)有居住建筑节能绿(lǜ)色化改(gǎi)造。“十四五”期间，累计(jì)完成(chéng)既有建筑(zhù)节能绿色化(huà)改造2600万平(píng)方(fāng)米以上。

　　3.可再生能源应(yīng)用。大力发展建筑(zhù)分布式光伏。推(tuī)动太阳能光热系统在中低层住宅、酒店、宿舍、公寓(yù)等(děng)建筑中应用，积极推(tuī)广高(gāo)效(xiào)空(kōng)气源热泵技术及(jí)产品，提高建筑终端(duān)电气(qì)化水平，到2025年，新增建筑太阳能光伏装机(jī)容量(liàng)200万千瓦(wǎ)，建筑(zhù)能耗(hào)中电(diàn)力(lì)消费比例大于80％。

　　4.装配式建筑推(tuī)广工程(chéng)。建立一批装配(pèi)式建(jiàn)筑产(chǎn)业基地、典型项目和科技示范工程(chéng)，加(jiā)大装配(pèi)式建筑混凝土(tǔ)结构和钢结构等装配式建筑推广力度，力争2025年(nián)底全省城(chéng)镇新建建筑中(zhōng)装配(pèi)式建筑比例达到30％。

　　5.绿(lǜ)色建材推(tuī)广工程。落(luò)实财政部、住(zhù)房城(chéng)乡建设部(bù)、工业和信息化部(bù)《关于扩大(dà)政府(fǔ)采(cǎi)购支持绿色建材促进(jìn)建筑品质提升政策实施范(fàn)围的(de)通知》要(yào)求(qiú)，将医(yī)院、学校、办公(gōng)楼、综合体、展览(lǎn)馆、会展中(zhōng)心、体育馆、保(bǎo)障房等政府(fǔ)采购(gòu)工程(chéng)项目(mù)，以及适用招标(biāo)投标法的(de)政府(fǔ)采购工程项目纳入政府(fǔ)绿色(sè)采购政(zhèng)策实施范围。

　　6.建筑垃圾资源化利用工程。鼓励利用建筑垃圾生(shēng)产(chǎn)再生骨料、路基路面(miàn)材料、路(lù)面透水砖等新型绿色建材(cái)。到2025年，建筑垃(lā)圾(jī)综(zōng)合利用率达(dá)到60％，水泥(ní)散装率达(dá)到75％以(yǐ)上(shàng)。

　　（七）扎实开(kāi)展交通运输(shū)清洁生产(chǎn)

　　16.优化交(jiāo)通运输结构(gòu)和组(zǔ)织(zhī)方式(shì)。发展智能(néng)交通，推动(dòng)不同运(yùn)输方式的合理分工、有效(xiào)衔接，降低空载率和不(bù)合理客货(huò)运(yùn)周(zhōu)转量，提升综合(hé)运(yùn)输效率。加(jiā)快大宗货物和(hé)中长途货运“公转铁”“公(gōng)转(zhuǎn)水(shuǐ)”，积(jī)极推行公(gōng)铁、空铁、铁水、江海(hǎi)等多(duō)式联运，推动发展(zhǎn)“一(yī)票式”“一单制”联程(chéng)客货运服务(wù)。加快推动(dòng)城市轨道交通、公(gōng)交专(zhuān)用道、快速(sù)公交系统等公共交通(tōng)基(jī)础设施建设，强化(huà)智(zhì)能化手(shǒu)段在(zài)城市公共交通(tōng)管理中(zhōng)的应(yīng)用。加(jiā)快(kuài)推进城市绿色货运配送，优化(huà)城市货运和(hé)快(kuài)递配送(sòng)体系，完善(shàn)城市主要商业(yè)区、校园、社区(qū)等末端配送节点设施。

　　17.推广(guǎng)使用节能低碳型交通工具(jù)。大(dà)力推广(guǎng)节能(néng)及(jí)新(xīn)能(néng)源汽车，推动(dòng)城市公共服务及货运配送车辆电动化替代(dài)，提高(gāo)城(chéng)市公(gōng)交、出租车、城市配送、邮(yóu)政(zhèng)快递(dì)、机场转运(yùn)、铁路货场等电动新能(néng)源运(yùn)输(shū)工具的比例。有序发展氢燃料电池(chí)汽车(chē)，稳步推动电力、氢燃料(liào)车辆对燃油商用、专(zhuān)用等车(chē)辆(liàng)的(de)替代(dài)。全面(miàn)实施重型柴油(yóu)车国(guó)六排放(fàng)标(biāo)准和(hé)非(fēi)道路移动柴油机械国四排放标准，基本淘(táo)汰国(guó)三及以下排放标准的(de)柴(chái)油和燃气汽(qì)车。推广使用LNG动力船舶(bó)、纯电动船(chuán)舶(bó)，加快推(tuī)进码(mǎ)头岸(àn)电设施建设，推动船舶靠港(gǎng)使(shǐ)用(yòng)岸电应接(jiē)尽(jǐn)接。

　　18.推动绿(lǜ)色交通(tōng)基础(chǔ)设施建设(shè)。将(jiāng)绿色节(jié)能(néng)低碳贯穿交通基(jī)础设施规划、建设、运营和维护全过程，有效降低交通(tōng)基础设施建设全生命(mìng)周期能耗和碳排放。推动新(xīn)材料、新技术、新工(gōng)艺在交通运输领域的应用(yòng)，积极推广应用温拌沥(lì)青、智能通风、辅助动力替代和节能灯具(jù)、隔声屏障(zhàng)等节(jié)能(néng)环保技术和(hé)产品。推(tuī)广粉(fěn)煤灰(huī)、煤矸石(shí)、矿渣等工业(yè)废料和疏浚土、建筑垃圾在交通(tōng)基础设施建设养护中的综合(hé)利(lì)用。推广(guǎng)可再生能源(yuán)在交通基础设施建(jiàn)设(shè)运营中的应(yīng)用，构建综合交通枢纽场(chǎng)站(zhàn)绿色(sè)能源系统。积(jī)极倡导加油站错峰卸油、车主夜间加油(yóu)、公众(zhòng)绿色出行。

　　专栏5 交通(tōng)运输清洁生产重点工程

　　1.交(jiāo)通(tōng)运输网络效(xiào)率(lǜ)提升工程。加强西江、东江、北江、韩江(jiāng)等内河主通道(dào)建设，提升铁路货(huò)运等级，加快铁水多(duō)式联运发展(zhǎn)。到(dào)2025年(nián)，全省水路(lù)货物运(yùn)输量比重达到26％左右，全省港口集装箱铁水(shuǐ)联运(yùn)年均(jūn)增长率(lǜ)达到15％以(yǐ)上(shàng)。

　　2.清洁(jié)能(néng)源交通装备推广工程。持续推(tuī)进(jìn)城市(shì)公(gōng)交、出租汽车、城(chéng)市物流配送车辆的电动化，推动氢燃料(liào)电池汽车(chē)的示范运(yùn)用，加(jiā)快高速公路服务区、港区、公交站场(chǎng)等建设加氢、充电(diàn)站（桩），全面推进港口船舶岸电(diàn)使用(yòng)。到2025年，实现(xiàn)高速公路服务区(qū)快充站(zhàn)全覆(fù)盖，港(gǎng)口码头泊位岸电(diàn)覆盖率达70％以(yǐ)上。

　　3.交通领域清洁生产标杆创建工程。推动交通运输企(qǐ)业、港口(kǒu)码头、公(gōng)交站场、地(dì)铁、加油站、充电站等开展(zhǎn)清洁生产审核(hé)，建设一批省级清(qīng)洁生产标杆(gān)企(qǐ)业。

　　三、强(qiáng)化科技(jì)产(chǎn)业支撑，全面提(tí)升清洁生产(chǎn)能力(lì)水平

　　（八）加强科技创新(xīn)引领

　　加强清洁生(shēng)产领域重(zhòng)大、关键、共性技(jì)术和装备(bèi)等(děng)方面的基础研究和(hé)应用技(jì)术创新性研究。围绕(rào)产品绿色设计、工业节(jié)能降碳、能源(yuán)清洁低碳(tàn)安(ān)全(quán)高(gāo)效利用、污水资源化(huà)、农(nóng)业节水(shuǐ)灌(guàn)溉(gài)控制(zhì)及绿(lǜ)色防控、多污(wū)染物(wù)协同减排、固体废(fèi)弃(qì)物资源化等(děng)方向(xiàng)，确立一批重(zhòng)点攻(gōng)关项目，突破一批核心关键(jiàn)技术，研制一批(pī)重大技术装备。鼓励骨(gǔ)干企业联(lián)合上下游企业、高校、科(kē)研院所创建绿色(sè)低碳领域科技创新平台，推动科技创(chuàng)新平台与产业创新中(zhōng)心、制造(zào)业创新中心等产(chǎn)业创新平台(tái)协同开展(zhǎn)清洁生产共(gòng)性关键技术攻关和装备研制，促进(jìn)科技成果转移转化和产业化。

　　（九）推动(dòng)清洁生产技术装备产业化

　　积极引导、支持(chí)企业开发(fā)具(jù)有自(zì)主知识产(chǎn)权的清洁生产技术和装(zhuāng)备，培育一批拥(yōng)有自主知(zhī)识产权、掌(zhǎng)握(wò)清洁生产核心技(jì)术装(zhuāng)备的骨干(gàn)企(qǐ)业(yè)和“专精特新(xīn)”中小企业。编制发布(bù)清(qīng)洁生(shēng)产先进技术目录，鼓励和支(zhī)持行业、企业应用(yòng)先(xiān)进适用的清洁生产技(jì)术和装备。发挥清(qīng)洁生产相关社(shè)会组织作用，大力推进源头减量、过(guò)程控制、末端治(zhì)理等(děng)清洁生产(chǎn)技术装备推广应用(yòng)，加快清(qīng)洁(jié)生产关键技术装备(bèi)的产业(yè)化发展。

　　（十）大(dà)力(lì)发展(zhǎn)清洁生(shēng)产服务(wù)业

　　创(chuàng)新清洁生(shēng)产服(fú)务模式，探索建立以绩效为核(hé)心的清洁生产服务(wù)支付(fù)机制。加快建立(lì)规(guī)范的清洁生产咨询服务市场，鼓励(lì)具有竞(jìng)争力的第三(sān)方清洁生(shēng)产服务企(qǐ)业为用户提供咨询(xún)、审核、评价、认证、设计(jì)、改造等“一站式”综合服(fú)务，有效发挥第三方(fāng)服务机构(gòu)对清(qīng)洁生产工作(zuò)的支撑作用。加强(qiáng)第三方服务机构管理，探索建立第三方服务机构行业(yè)准入、考核(hé)管理(lǐ)、责任追溯等机制，健全清洁生产技术服务(wù)体系。

　　（十一）加强绿(lǜ)色清洁生产行业人才培(péi)养

　　加强清洁生(shēng)产(chǎn)服务机构专业培训，培(péi)育一批(pī)高(gāo)水平、专业(yè)化的清洁生产服务机构。强化清(qīng)洁生产管(guǎn)理(lǐ)人才和技术服(fú)务人才队伍建设，分层次、分(fēn)类别开展清洁(jié)生产服(fú)务机(jī)构从业人员(yuán)和企(qǐ)业(yè)相关负责人(rén)员能力培训，提升清(qīng)洁生(shēng)产管理(lǐ)和技术人(rén)员业务水平。探索将绿色(sè)清洁(jié)生产人才纳入广东(dōng)省(shěng)专业(yè)技术人(rén)才职称评级系统，畅通绿色(sè)清(qīng)洁生产专业(yè)技术人才职称(chēng)晋升通道，培育壮大绿色清洁生(shēng)产(chǎn)人才队伍。

　　（十二(èr)）提(tí)升清洁生产数字化智能化水平(píng)

　　推进5G、工业互联网(wǎng)、云计算、人工智能、数字孪生等信息(xī)技术在绿色制(zhì)造(zào)、清洁生产领(lǐng)域的应用，结合(hé)省碳排放监(jiān)测智慧云平(píng)台建(jiàn)设进展，探索提供(gōng)清洁生产(chǎn)信息化公共服务。提(tí)升钢铁、石化、建材、有色金属等流程(chéng)型工业企业制(zhì)造过程核心装备(bèi)和关(guān)键(jiàn)工序的数字化水平，实现生产过程物质流、能量(liàng)流(liú)等信(xìn)息采(cǎi)集监(jiān)控、智能(néng)分析和精细(xì)管理(lǐ)。推进机械、汽(qì)车、船舶(bó)、电子、家(jiā)电等离散型工业企(qǐ)业开展全(quán)面数字(zì)化管理，以数据为驱动提升行业绿色(sè)低碳技术创新、绿色制造(zào)和运维服(fú)务水平。鼓励工业(yè)企业开展资(zī)源(yuán)能(néng)源碳排放信息(xī)化管(guǎn)控系统及(jí)污(wū)染物在(zài)线监测系统建设，推动(dòng)重点用能设备、新(xīn)能源设备(bèi)等数字化改造。进(jìn)一(yī)步(bù)完(wán)善省重点用能单位能(néng)耗(hào)在线监(jiān)测系(xì)统(tǒng)建设(shè)，加快推进重点用能单位应接尽(jǐn)接(jiē)。依托粤商通平台搭建清(qīng)洁绿色生产服务专区(qū)。

　　专栏6 清洁生产技术创新能力培育工程

　　1.绿色低碳技(jì)术(shù)试点示范建(jiàn)设工程。聚焦(jiāo)钢铁、石化化工、有色金(jīn)属(shǔ)、建材、纺织、造(zào)纸等(děng)重点行(xíng)业(yè)，实施生产工艺深(shēn)度脱(tuō)碳、原材(cái)料替代、工业流程再(zài)造、电气化改(gǎi)造、二(èr)氧化碳回收利用等(děng)绿色(sè)低(dī)碳技术试(shì)点示范。

　　2.清洁生(shēng)产技术装备(bèi)推广工(gōng)程(chéng)。发(fā)展(zhǎn)高效(xiào)节(jié)能电(diàn)机(jī)、变压(yā)器、风机(jī)、水泵、热泵(bèng)、余压余热(rè)利用、动力电池柔性控制和(hé)梯(tī)级利(lì)用、绿(lǜ)色数(shù)据中心等技术装备(bèi)。发(fā)展低能耗(hào)、分散(sàn)式(shì)、模块化大气污染治(zhì)理(lǐ)、水污染治理、土壤(rǎng)污(wū)染治理、环(huán)境监(jiān)测、固废(fèi)处(chù)理、退(tuì)役动力蓄电池处置(zhì)利(lì)用等(děng)环保(bǎo)技术装(zhuāng)备。

　　3.废旧(jiù)物资循(xún)环利用技术攻关工程。开展报废汽(qì)车(chē)、废旧电器(qì)电子产(chǎn)品的(de)智能拆(chāi)解和(hé)拆(chāi)解物(wù)自(zì)动(dòng)化分(fēn)选等关(guān)键技(jì)术装(zhuāng)备研发，发展退役(yì)动力电池、光伏组件、风电机组(zǔ)叶片、大型(xíng)旧(jiù)轮胎等新(xīn)兴产业(yè)废物循环利(lì)用(yòng)技术，研发废旧塑料的改性(xìng)改(gǎi)质技术。

　　4.清洁生产(chǎn)服(fú)务业培育工(gōng)程。支持(chí)能源管理(lǐ)、环保、资(zī)源综合利(lì)用、绿色（生态）产品(pǐn)设计及(jí)绿色建筑(zhù)设计等服(fú)务产业发(fā)展。培育一批拥有自主知识产权、掌握(wò)清洁生产核心技(jì)术装备的(de)企(qǐ)业和一批高水平、专业化的(de)清洁生产服务机构。

　　四、深(shēn)入推(tuī)进模(mó)式创(chuàng)新(xīn)，激(jī)发清(qīng)洁生产市(shì)场(chǎng)主体(tǐ)活力

　　（十三）创新重点行业(yè)企业清洁生产推行(xíng)方(fāng)式

　　大力推动省内(nèi)重(zhòng)点(diǎn)行(xíng)业的(de)龙(lóng)头企业、链主(zhǔ)企业实(shí)施清洁生(shēng)产，带头开展数字(zì)化、网(wǎng)络化、智能化、绿色化(huà)等新技术、新(xīn)场景(jǐng)应用，开(kāi)展先进适用清洁生产技术和装(zhuāng)备(bèi)应用示范和推广。支(zhī)持中小企业强化产业链(liàn)供应(yīng)链上下游协作和绿(lǜ)色低碳发展，鼓励龙头企业(yè)、链(liàn)主企业对产业链供应链上下游企(qǐ)业(yè)提出明(míng)确清洁生产要求，引(yǐn)领(lǐng)带动(dòng)产业(yè)链(liàn)供应链关联企业(yè)推行清洁生产，实(shí)施清洁生(shēng)产技术改造项目，提升清洁生(shēng)产水平，推动全链(liàn)条绿色低碳发展(zhǎn)。鼓励省属国企和其他大型企业集(jí)团全面推行清洁(jié)生产，完善内(nèi)部清洁(jié)生产推(tuī)行机制，推(tuī)动子公司(sī)、分公司开展(zhǎn)清洁生(shēng)产，提升企业(yè)集团整体减污降碳、绿色(sè)发展水平，形成以大(dà)带小、以小促大、以(yǐ)优助强的融通(tōng)发展格局。推动(dòng)在工业、农(nóng)业、服务业、建筑(zhù)、交(jiāo)通运输等行业开展清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)先进示范建设(shè)。

　　（十四）推动清洁(jié)生产审核(hé)管理模式(shì)创新

　　深入实(shí)行分级(jí)、分类管理模式(shì)，继续实施差别化清洁生产审核制度(dù)，对高耗能(néng)、高耗水、高排放(fàng)的(de)企业以及生(shēng)产、使用、排放(fàng)涉及优先控制化学(xué)品名录中所列(liè)化学物(wù)质的企业(yè)严格实施清洁生产审核，对生产工艺简(jiǎn)单、环境(jìng)影(yǐng)响较小的企业可采(cǎi)用简易流(liú)程清洁生(shēng)产审核(hé)并简化评估验(yàn)收流(liú)程。探索建(jiàn)立适合小微型企业清洁生产审(shěn)核评估、验收(shōu)技术方(fāng)法，创新引导小微(wēi)型(xíng)企(qǐ)业实施清(qīng)洁(jié)生产的积极性。鼓励企业开展自愿性清洁(jié)生产评价认证，对(duì)通过(guò)评价认(rèn)证且满足(zú)清洁生(shēng)产审核(hé)要求的，视同开展清(qīng)洁生产审核(hé)。积极推(tuī)动清(qīng)洁生产审核与节能审查、节能监察(chá)、环境影响评价和排污(wū)许可等管理制(zhì)度有5k是多少钱，5k是多少钱人民币效衔接(jiē)。鼓励有(yǒu)条件的地区开(kāi)展行(xíng)业、园(yuán)区和产业集群整体审核试点。研究将碳(tàn)排(pái)放指标纳(nà)入清洁生产审核，提升行业、工业园区和产业集群整体(tǐ)清洁生产水平，有条件的地区可开展政(zhèng)府购(gòu)买第三方清洁生产审核服务试点。

　　（十五）探索区(qū)域协同推进清洁生产

　　加(jiā)大淡(dàn)水河(hé)、石马河、广佛跨界河、茅(máo)洲河、练(liàn)江及小东江等重点流(liú)域企(qǐ)业(yè)清洁生产工作(zuò)力度，推动流(liú)域(yù)内污染企业全面(miàn)实施清洁生产审核(hé)。结合园区循(xún)环化改(gǎi)造(zào)、绿色低(dī)碳园区建设、生(shēng)态工业园区建设，支持省级及以上园区建设清洁生(shēng)产示范(fàn)园区。以粤港澳大(dà)湾区建(jiàn)设为契机(jī)，深入(rù)推(tuī)进粤港清洁(jié)生产伙伴计(jì)划，深化粤港清洁(jié)生(shēng)产长效合作(zuò)机制，推动(dòng)粤港两(liǎng)地企业(yè)在节能环保、清洁(jié)生产(chǎn)及(jí)资源利用(yòng)方面的(de)合作(zuò)，强(qiáng)化区域内污染联(lián)防联控、废物协(xié)同处置、设施共(gòng)建共享。

　　（十六）推进市场化机制改(gǎi)革创新

　　强化绿色(sè)金(jīn)融(róng)支持(chí)，有效(xiào)落实碳(tàn)减排(pái)支持工(gōng)具等货(huò)币政策工具，鼓(gǔ)励银行等各类金融机构创新(xīn)推广(guǎng)绿色(sè)信贷产品，加(jiā)大对清(qīng)洁生产技术研发(fā)、清洁生产重点(diǎn)项目等(děng)的支(zhī)持(chí)力度，引(yǐn)导企业扩大清洁(jié)生产投资(zī)。探(tàn)索推动达标企业(yè)通过清洁生产技术升(shēng)级(jí)改造实现的主(zhǔ)要污染物(wù)排放稳定削减(jiǎn)量、节能量，在完成主要污(wū)染(rǎn)物(wù)减排、节能任务(wù)的基础(chǔ)上，可按相关规定将富余指标(biāo)进入排污权、用能权交易市(shì)场进行交易(yì)，或用于企业自身(shēn)发展(zhǎn)所需的产能扩容(róng)及新产品新增(zēng)产量所需的污染物排放(fàng)指标。大力(lì)推进(jìn)清洁生产服务市场化，推行(xíng)合同(tóng)能源管(guǎn)理(lǐ)、合(hé)同节水管理等模式和以环境治理(lǐ)效果为(wèi)导(dǎo)向的(de)环(huán)境(jìng)托管服务。

　　专栏7 清洁生产(chǎn)审(shěn)核创新试点工程

　　清洁生产审核创(chuàng)新(xīn)试点工程。以钢铁(tiě)、石化、建材(cái)、有(yǒu)色金属、印染、造纸、化(huà)学原(yuán)料药、电(diàn)镀(dù)、农副食品加工、工业涂装、包装(zhuāng)印刷等(děng)为重点，实施行业、园(yuán)区和产业集群整体(tǐ)清洁生产审(shěn)核创新试(shì)点，探索建立具有(yǒu)引领示范作用的审(shěn)核新(xīn)模式，形成(chéng)可复制、可推广的(de)先(xiān)进经验(yàn)和典型案列。

　　五、完善组织保障体系(xì)，推进各项目标(biāo)任务落地见效

　　（十七）加强组(zǔ)织(zhī)实施

　　省发展改(gǎi)革委加强组织协调(diào)，会同有关部门建立清洁生产促进工作部门协调机(jī)制，统筹抓好本方(fāng)案实施。省生态环境厅、工业和(hé)信息化(huà)厅、科(kē)技厅(tīng)、财政厅、住房城乡建设(shè)厅、交通运输厅、农业农村厅、商务厅、市场监(jiān)管局(jú)、能源局等(děng)部(bù)门按照职能分工抓好重点任务落(luò)实(shí)。各(gè)地市政府(fǔ)要落实主体(tǐ)责任(rèn)，加(jiā)大力度鼓励和促进(jìn)清洁生产，结合实际确定本(běn)地区清洁生产(chǎn)重(zhòng)点任务，制定具体落实措施。

　　（十八）强(qiáng)化政策激励

　　各级财政积极(jí)探(tàn)索有效方式，支持清洁(jié)生(shēng)产工作(zuò)。落实节能(néng)节水、环境(jìng)治理、环境服务(wù)、环保(bǎo)技术与装备、资源综合(hé)利(lì)用(yòng)等(děng)有关财政税收优惠政策，落实(shí)从事污(wū)染防(fáng)治的第(dì)三方(fāng)企业(yè)减(jiǎn)按15％的税率缴(jiǎo)纳(nà)企业所得税(shuì)的税收优惠政策。企业用于清(qīng)洁生(shēng)产审(shěn)核和(hé)培(péi)训的费用(yòng)可以列入企(qǐ)业(yè)经营成本。加强清洁生产审核和评价认证结果(guǒ)应用(yòng)，将其作(zuò)为阶梯电价、水价、水资源费、重污染(rǎn)天气绩效分级管控等差异化政(zhèng)策制定和实施的重(zhòng)要依(yī)据。严格(gé)落实绿(lǜ)色采购(gòu)相关制(zhì)度，在政府采购（含适用招(zhāo)标投标(biāo)法的(de)政府采(cǎi)购工程项目）中加大绿色低碳产(chǎn)品采购力度(dù)。建立健全清(qīng)洁生产激(jī)励制度，按(àn)照国(guó)家(jiā)和(hé)省(shěng)有关规定对工(gōng)作成效突出的单位(wèi)和个人依法给(gěi)予表彰(zhāng)和(hé)奖励(lì)。

　　（十(shí)九）完善法规标准

　　结合国家清洁生产促(cù)进法(fǎ)修订进展，推(tuī)进《广东(dōng)省清洁生产促进条(tiáo)例》立(lì)法工(gōng)作(zuò)，加(jiā)强与相关法律法(fǎ)规(guī)的(de)衔接协(xié)调，强化相关主(zhǔ)体权利义务。结合我省产业发展实际，研究制定(dìng)优(yōu)势(shì)行业、优势(shì)产业(yè)清洁(jié)生产评价指标(biāo)体系，鼓励相关行业协会(huì)、学会、专业机构(gòu)、龙(lóng)头企(qǐ)业研究制定各相关行(xíng)业清洁(jié)生(shēng)产团(tuán)体标准、清洁生(shēng)产指标体系、行业清洁(jié)生产(chǎn)技术规范等(děng)。加强清洁生产(chǎn)数据统计分析，探索建立(lì)企业(yè)清洁生产绩效年度报(bào)告制度。

　　（二(èr)十）严格执法监(jiān)管

　　各地(dì)清(qīng)洁生产工作完(wán)成情况纳入节能、生态(tài)环(huán)境(jìng)保护日常监督检查和(hé)相关考核。加强对企业清洁生产开展情况的日常监(jiān)督检查，压实(shí)企业实施清洁生产审核(hé)的主体责(zé)任，引(yǐn)导(dǎo)和规范企(qǐ)业(yè)清洁生产行为。企业开展清(qīng)洁(jié)生产审核情况纳入(rù)企业(yè)环境信用评价体系和环(huán)境信息强制(zhì)性披露范围(wéi)。严格把关清洁生(shēng)产审核质量，开展清(qīng)洁生产(chǎn)审核质量抽查，严厉打击企业、第三方服务机构(gòu)弄虚作假(jiǎ)行为(wèi)。对违(wéi)反《中华人(rén)民共和国(guó)清洁生产促进法(fǎ)》和《清洁生产审(shěn)核办法》相关(guān)规定并受(shòu)到处罚的企业、第三方服务机构，依法依规通过“信用广东”网站等(děng)渠道(dào)向社会公(gōng)布，并记入(rù)其(qí)信用(yòng)记录。加(jiā)强(qiáng)对清洁生产评估验收专家、清洁生产审核咨(zī)询(xún)机(jī)构和(hé)人员的规范管(guǎn)理(lǐ)。

　　（二十一(yī)）鼓励全民参与(yǔ)

　　深入(rù)开展清洁生产宣传教(jiào)育活动，充分利用各类媒体、公益(yì)组织、行业协(xié)会等宣传(chuán)清洁(jié)生产技术、法规(guī)政策(cè)、管(guǎn)理制度(dù)和(hé)典(diǎn)型案例等，提升社会(huì)公众的清洁(jié)生产意(yì)识，营造全社会共同推(tuī)行清(qīng)洁(jié)生(shēng)产的良好氛围，推动形成绿色生产生活方(fāng)式。适时(shí)编制(zhì)发布清洁生(shēng)产典型案例汇编，及时(shí)总结(jié)推广典型案例和经验做法(fǎ)，以点带面形成示(shì)范效(xiào)应。鼓励(lì)相关行业协会、龙头企业(yè)积极组织清洁生产(chǎn)国际会议(yì)、行业展会、专业论坛等，开展多(duō)形式(shì)的(de)经验交(jiāo)流和技术推广。鼓励清洁生产领域的国内外交(jiāo)流合作，学习借鉴先进(jìn)经验，促进(jìn)人才、技术和信息交流。

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