北京市经济和信息化局等三部门拟组织实施“北京市通(tōng)用人工智能产业创新(xīn)伙伴计(jì)划”。其中提出，到2025年，基(jī)本(běn)形成要素齐(qí)全(quán)、技术领先、生态完(wán)备、可有力支撑数字经济高(gāo)质量发展的通(tōng)用人工智(zhì)能(néng)产业发展格(gé)局(jú)。上下(xià)游产业链布局持续优化(huà)，优质算力、高质量数据供给支撑能力大幅提升(shēng)，大模型创(chuàng)新应用引领全国，每年(nián)落地10个以(yǐ)上(shàng)重点场(chǎng)景商业化(huà)标杆应用并形成10个以上(shàng)行业标杆解决方案(àn)，培育一(yī)批应用大模型技术实现(xiàn)突破性成长的(de)标杆企业，建成(chéng)具(jù)有国际影响力的(de)通(tōng)用(yòng)人(rén)工智能(néng)产业发展高地。

　　主要任务方面，计划(huà)提(tí)到，加快满足近期迫切算力(lì)需求。发(fā)挥本市算力资(zī)源(yuán)优(yōu)势，通过与云(yún)厂商建(jiàn)立合作，加快归集现有算力，为(wèi)市场主体提(tí)供(gōng)多元化优质普(pǔ)惠(huì)算力(lì)，保障本市大模(mó)型团队和AIGC企业产(chǎn)品(pǐn)研(yán)发和技术创新。采用用户单位与大(dà)模型团队结(jié)对(duì)方式，对(duì)形成场(chǎng)景应用模(mó)式(shì)或试(shì)点案例的本市大模型团队训练(liàn)、初(chū)创企业行业模型调优及(jí)行业应用推理算(suàn)力(lì)，给予10％的财(cái)政补贴。探索支持各区重点布(bù)局的产业园区、基地按照入驻(zhù)即享(xiǎng)原则(zé)，对大模型企业(yè)给(gěi)予算(suàn)力支持。

　　计划还(hái)提到，谋划建设国家(jiā)级数据训练(liàn)基(jī)地。在数据基础制度先行示范区布局(jú)中谋划建设国(guó)家级数据训练基地，探索高价值数(shù)据共享(xiǎng)的版权、安全和激励机制(zhì)问题(tí)，推动形(xíng)成基于贡(gòng)献(xiàn)的商(shāng)业化合作模式(shì)。发挥本市从事人工智(zhì)能训练数据的专业服务商(shāng)优势，为大模型预训(xùn)练的各个(gè)阶段所需的数据提供数据(jù)支(zhī)撑(chēng)和技术服务(wù)，开发涵(hán)盖文本、图像、视频等多模态的高质量数据(jù)集，助力(lì)国(guó)家级数据训练基地建设(shè)。支持发展基于AIGC技术的合成数据新产业。

　　北京市通用(yòng)人工(gōng)智(zhì)能(néng)产业创新伙(huǒ)伴计(jì)划

　　为抢(qiǎng)抓通用人工智能产业发展(zhǎn)新机遇，推动大模型技(jì)术创(chuàng)新应用(yòng)，拟组织实施“北(běi)京(jīng)市通用人工智能产业创新伙伴计(jì)划”。伙伴计(jì)划聚焦于汇聚产(chǎn)业链上下游(yóu)合作伙伴，构建政(zhèng)产学研用深度(dù)融合的(de)协同联动产业(yè)体系(xì)，推进(jìn)大(dà)模型研发和应用，解放和发展数字经济时代(dài)新的生产力，赋能千行百业数(shù)智化转型，助力全球(qiú)数字经济标杆城市建设。

　　一、指导思(sī)想(xiǎng)

　　以习近(jìn)平新时代中国特色社会主义思(sī)想为指导，深入贯彻落(luò)实(shí)党的(de)二十大精神，深刻(kè)把(bǎ)握人工智(zhì)能技术(shù)演进趋势和(hé)创新发展规律，充分(fēn)发挥(huī)本(běn)市人工智能领域的技术创新优势(shì)和产业资源优势，围绕人工智能(néng)大模型的(de)开发迭(dié)代，以场景(jǐng)应(yīng)用为牵(qiān)引，集(jí)聚上(shàng)下游(yóu)伙伴，优(yōu)化配置算(suàn)力、数据(jù)和算法(fǎ)，加速大(dà)模型(xíng)的行业(yè)应(yīng)用落地(dì)，推动构建通用(yòng)人工智能产(chǎn)业生(shēng)态，打造数(shù)字经济发(fā)展新的(de)突破(pò)点、引爆点和增(zēng)长点。

　　二、工(gōng)作(zuò)原则

　　创(chuàng)新(xīn)驱动。加快推动大(dà)模(mó)型基础理(lǐ)论(lùn)、关键技(jì)术和应用模式研究，取(qǔ)得一批标志性、引领性、示范(fàn)性(xìng)的创(chuàng)新应用成(chéng)果，提升北京人工智能创新(xīn)策(cè)源能力。

　　应用牵引。有(yǒu)序(xù)推进本市智慧城市应用场景(jǐng)开放(fàng)，加快推动大模型在(zài)行业(yè)应用领域尽(jǐn)早落地(dì)，不断提高场景应用的整体性、系统性、可靠性和前(qián)瞻性，以场景应用促进技术和产品的迭代升级(jí)。

　　重点突破。围绕(rào)当(dāng)前智能算(suàn)力不(bù)足(zú)、高(gāo)质量(liàng)数据供给不够等(děng)问题，抓住症结、精准施策，利用我国在(zài)垂直(zhí)领(lǐng)域的(de)场景(jǐng)优势，弥补关(guān)键薄弱环节(jié)，力争打通痛点、难(nán)点和(hé)堵点，实现(xiàn)行业大(dà)模型的率先(xiān)突(tū)破(pò)。

　　开(kāi)放合作。结合(hé)大模型发展关键环节，遴(lín)选各个环节合作(zuò)伙伴，合作伙伴紧密(mì)合作、高(gāo)效协同，形成产业链共同(tóng)体，共(gòng)投资源、共(gòng)有(yǒu)成果、共享收益、共筑生态。

　　三、工作目标(biāo)

　　到2025年(nián)，基本形成要素齐全(quán)、技术(shù)领先、生态完(wán)备、可(kě)有力支撑数字经济高质量发展的通用人(rén)工智能产(chǎn)业发展格局。上(shàng)下游产业链布局持续优化，优质算力(lì)、高质(zhì)量数据供(gōng)给(gěi)支撑能力大幅提升，大模型(xíng)创新应(yīng)用(yòng)引领(lǐng)全国，每(měi)年落地10个以上重点场景商业(yè)化标(biāo)杆应(yīng)用并形成10个以上行业标杆解(jiě)决(jué)方案，培育一批应(yīng)用大模型技术实(shí)现(xiàn)突破性成长的标杆企业(yè)，建成具有国际(jì)影响力的通用人(rén)工智能产业(yè)发展高地。

　　四、“伙伴计划”范围

　　“伙伴(bàn)计划”旨在(zài)搭建人工(gōng)智(zhì)能大模型的开放(fàng)合作(zuò)平台，建立协(xié)同合(hé)作机(jī)制，寻找利益契合点和最大公(gōng)约(yuē)数，推进合作伙伴(bàn)协同联动，实现资源(yuán)供(十公分有多长 10厘米就是10公分吗gōng)给充裕、技术自主创新、应用落地见效、合作机(jī)制灵活的良性发展态势。具体划(huà)分为五类伙(huǒ)伴，即算(suàn)力伙伴、数据伙伴、模(mó)型伙伴、应用(yòng)伙伴和投资伙(huǒ)伴。根据自身业务类型，各(gè)类市场主(zhǔ)体可承担一个(gè)或多(duō)个伙伴(bàn)角色(sè)。

　　（一）算(suàn)力伙伴

　　算力(lì)伙伴提供(gōng)多元化高质量(liàng)算力(lì)资(zī)源(yuán)，保障本市大(dà)模型企业和(hé)AIGC企业产(chǎn)品(pǐn)研发和(hé)技术创新(xīn)，优先为本市大模型团队(duì)和(hé)创新企业提供优质(zhì)算力服务，提供一系列的人工智能开发(fā)增值服(fú)务(wù)工具，降低(dī)中小企业和个人开发(fā)者的算力使用(yòng)门槛，扩(kuò)大(dà)本(běn)市大模型发展集聚引(yǐn)领(lǐng)优势。

　　（二）数据伙(huǒ)伴

　　数据伙伴(bàn)是(shì)数(shù)据要素市场中包括数(shù)据提供(gōng)方、数据服务方、数据交易方在内的市(shì)场主体。针对(duì)大(dà)模型训(xùn)练所需(xū)的高质(zhì)量(liàng)数(shù)据，发挥(huī)数据提供方海量数(shù)据资源优势，基于数据交易方搭建的(de)流通(tōng)交易平台(tái)和(hé)数(shù)据(jù)服务方的(de)技术支撑(chēng)，实现训练数(shù)据的有效供(gōng)给及合规高(gāo)效、安全有序(xù)的流动(dòng)。

　　（三）模型(xíng)伙伴

　　模型伙(huǒ)伴是(shì)服务政务、工业、医疗(liáo)、交通、金融、教育、文旅等行业的解(jiě)决方案服务商，通过(guò)行业(yè)典型场景牵引(yǐn)，在(zài)通用大模型的基础上开发行业模(mó)型(xíng)，落地(dì)行(xíng)业应用并提供(gōng)日常服(fú)务，打(dǎ)通模型(xíng)即(jí)服务的最后一公里，并以行业模型反哺通用(yòng)大模型(xíng)技术的迭代。

　　（四）应用伙伴

　　应用伙伴是指应用大模型能力支(zhī)撑业(yè)务(wù)发展的各类行业用(yòng)户(hù)，通(tōng)过(guò)开放自身(shēn)典(diǎn)型场景(jǐng)，支撑打造基于行业数据的精准(zhǔn)模型，带动业务(wù)发(fā)展，实现差异(yì)化竞争优势。

　　（五）投(tóu)资伙伴(bàn)

　　投资伙伴以资本赋能通用人工智能产业发展，发挥孵化、引导、带动作用，十公分有多长 10厘米就是10公分吗驱动科技创新(xīn)、培育(yù)标杆企业、促进项目落地，推动数(shù)字经济高质(zhì)量发展。

　　五、主要任(rèn)务

　　（一）加快满(mǎn)足近期迫切算力需求(qiú)。发(fā)挥(huī)本市(shì)算力资源优势，通过与云厂(chǎng)商建立合作，加快(kuài)归(guī)集(jí)现有算力，为市场主体提供多元化优(yōu)质(zhì)普惠(huì)算力，保障本市大(dà)模型团队和AIGC企业(yè)产品研发(fā)和技(jì)术(shù)创新(xīn)。采(cǎi)用用户(hù)单位(wèi)与大(dà)模型(xíng)团队结对方(fāng)式，对形成场景应用模式或试点案例的本市(shì)大模型团队训练(liàn)、初创企业行业模型调优及(jí)行业应用推(tuī)理算力，给(gěi)予10％的(de)财政补贴(tiē)。探索支(zhī)持各区重点布局的产业园区(qū)、基地按照入(rù)驻即享原则(zé)，对大模型(xíng)企业给予算力支持。

　　（二）提升中长期算力供给(gěi)能力。加快建设海淀区北京人工智能(néng)公(gōng)共算力、朝阳区(qū)北(běi)京数(shù)字(zì)经济算力(lì)中心等重点项(xiàng)目(mù)，尽快(kuài)形成算力供给，完善(shàn)本市(shì)算力供给体系。建设北(běi)京市公共算(suàn)力服务平台，汇聚云厂(chǎng)商和本地算力，形(xíng)成统一服务(wù)窗口(kǒu)并实(shí)现(xiàn)算力(lì)任务调度，提升集约化、规模化、专业化算力能(néng)力，以商业化运(yùn)营(yíng)为主、政府适(shì)度补贴为辅，满足未(wèi)来5-10年本市人工(gōng)智能企(qǐ)业对算力的规模化需求(qiú)。提高环京地区算力一体(tǐ)化服务能(néng)力，形成全(quán)国算力网络调(diào)度枢纽节点。

　　（三）推出一批高质量训练(liàn)数据。梳理大模型训练数据需(xū)求清单和供给目录，建立数据供需对接机制。基于(yú)市大数据中心(xīn)和北京国际大数(shù)据交易所(suǒ)探索建设可用于大模型训练的公共数据专栏和(hé)社(shè)会数据(jù)专区，推动公共数据和社会数据定(dìng)向有条件开放。发挥在京国家机关、科研院所、企(qǐ)事业单(dān)位丰(fēng)富的数据资(zī)源优势，用好(hǎo)北京国际大(dà)数(shù)据交(jiāo)易所(suǒ)社会数(shù)据专(zhuān)区成果及智(zhì)源研究院中文语料库，形成训练数据(jù)的定向供给，对数据提供方(fāng)给予一定比例的(de)补贴支持。

　　（四）谋划建设(shè)国(guó)家级数据训练基(jī)地。在数据基(jī)础(chǔ)制度先行示(shì)范区(qū)布局(jú)中谋划建设(shè)国家级(jí)数据(jù)训练基(jī)地，探索(suǒ)高价值数据共享的版权、安全和激励机制问题，推动形成(chéng)基于贡献的(de)商业化合作模式。发挥本市从事人工智(zhì)能训练数(shù)据的专业服务商(shāng)优势(shì)，为大模型预(yù)训练的各个(gè)阶段所需的数(shù)据提(tí)供数(shù)据支撑和技术服务，开(kāi)发涵盖文(wén)本、图像(xiàng)、视频等(děng)多模态(tài)的高(gāo)质量数据集，助力(lì)国家(jiā)级数据训练基(jī)地建设(shè)。支持发展(zhǎn)基于AIGC技术的合成数据新产业。

　　（五(wǔ)）实施大(dà)模型(xíng)应用创新标杆试点工程。围绕首都之窗智能问答、在线导办(bàn)等场景，依托私有化(huà)部署的算力集(jí)群资(zī)源(yuán)，逐(zhú)步开展政(zhèng)务服(fú)务行(xíng)业专(zhuān)有模型训(xùn)练、精调、剪(jiǎn)枝、蒸馏等工作，赋能“12345接诉即办”辅助场(chǎng)景，总结专用模型实施部(bù)署经验，探索政(zhèng)务服务(wù)大模型服务模式。支(zhī)持(chí)金融机构利用(yòng)大模型技术打造“全能业务助(zhù)理”，提升(shēng)金融从业者的服务半径和服务质(zhì)量(liàng)。探索大模型助(zhù)力智(zhì)慧城市建(jiàn)设(shè)，推动城市大(dà)脑等(děng)城市管理(lǐ)公共平台开放数(shù)据接口引入大模型辅助治理。

　　（六）推动大模型赋能千行百业。支持本(běn)市(shì)企(qǐ)业在“模型即服务(wù)”人(rén)工智能(néng)产(chǎn)业链中(zhōng)布(bù)局，加强垂直领域攻关，实现重点场景应(yīng)用突(tū)破，丰富行(xíng)业应用生(shēng)态。聚(jù)焦本(běn)市虚拟数(shù)字人、数字医疗、电商零售(shòu)等创(chuàng)新活跃的数(shù)据优势领域，加快推进大模型(xíng)商业(yè)化落地应用(yòng)，加速文字创造、人机(jī)交互、教育、影音等场景落(luò)地应(yīng)用。加速信息交互(hù)领域(yù)的数(shù)字化转型，变革知识创造(zào)行业生产方式，激发持续的数(shù)字创新活(huó)力，深度赋能千行百业。

　　（七）培育软件开发新范式。变革软件(jiàn)领域的开发应用模式，提(tí)升软件生(shēng)产力工具效能，利用生成式(shì)AI重构企业软件。以开源(yuán)聚(jù)合创(chuàng)新(xīn)，构建大模型开源社(shè)区(qū)，吸引科研(yán)院所(suǒ)、代(dài)码托管平台(tái)、开发(fā)者及团队(duì)在京(jīng)形成开(kāi)放(fàng)、包容、活跃(yuè)的创新氛围。在基础软(ruǎn)件领域引(yǐn)入大模型应(yīng)用，提升国产操作系统、办公、设计、编程软件(jiàn)性能，丰富信创软件(jiàn)品(pǐn)类(lèi)。加强工业软件与大模型(xíng)融合，加快推(tuī)进智(zhì)能工业(yè)软(ruǎn)件开(kāi)发应(yīng)用，提升软件质量、丰富(fù)应用功能。倡导模型即服务，提升云服务商、集(jí)成企业服务水平。鼓励互(hù)联网服务迭代升(shēng)级(jí)，推动涌现大模(mó)型+互(hù)联(lián)网新软件新服务。

　　（八(bā)）实施大(dà)模(mó)型底层支(zhī)撑性技(jì)术筑基工程(chéng)。支持(chí)企业加大研发投(tóu)入，加强互(hù)联协议、网(wǎng)络传输、能耗(hào)优化(huà)等(děng)技术研发，提升片间(jiān)互联速率，构建高速计算集群网络传输系统(tǒng)，提升芯片算力水平(píng)及(jí)集(jí)群表现。推进芯片制造(zào)工艺突(tū)破，加速工艺能力建设进程，以Chiplet技术进(jìn)步弥补先(xiān)进工(gōng)艺技术代差，超前布局先(xiān)进计算(suàn)芯片新技术、新架构。开展面(miàn)向(xiàng)不同(tóng)芯片(piàn)架构、不同应用场景的软硬(yìng)件精(jīng)准适配攻关，加快(kuài)不同芯片架(jià)构的接口适配(pèi)、共(gòng)性算(suàn)子开(kāi)发(fā)，加速推出基(jī)于自(zì)主算力的软硬一(yī)体化解决方案。

　　六、组织实施

　　（一）多渠(qú)道征集伙伴计划成员。通过有关部门邀请、企业自荐、行业组(zǔ)织推(tuī)荐(jiàn)等方式(shì)，广泛征集伙伴计划成员(yuán)，形成伙伴(bàn)计划成(chéng)员(yuán)名单，发挥伙伴计划成(chéng)员资源优势(shì)，帮助加快大模(mó)型研发迭代、推广应用。

　　（二）建立常态化联(lián)系(xì)服务机制。建立与伙(huǒ)伴计划成员常态化联系服务机制，将伙伴计划成(chéng)员纳入(rù)市区两级重点企业服务机制。

　　（三）加大资金支持力度。利用(yòng)高精尖产业发展资金等(děng)支持通用人工智能产业(yè)发(fā)展，推(tuī)动算力基础(chǔ)设(shè)施(shī)建设、数据流通交易、关键技术研(yán)发等。充分(fēn)利用(yòng)高精(jīng)尖发(fā)展基金，加大(dà)对(duì)通用(yòng)人(rén)工(gōng)智能产业(yè)投资(zī)，积极引入社(shè)会资(zī)本，鼓励设立通用(yòng)人工智能产业基金，加(jiā)大对企(qǐ)业投入力度。

　　（四）广泛开展宣传(chuán)引导。充分发(fā)挥本(běn)市人工智能(néng)领域行业协会(huì)、产业联盟等(děng)社(shè)会组织(zhī)的作用，积极推广(guǎng)伙伴计(jì)划，做好(hǎo)政策(cè)宣传，挖掘伙伴成员优秀经(jīng)验做法(fǎ)、先进技术产品、试点示(shì)范案例，加(jiā)大推广力度。

　　（五）加快大模型领域人才(cái)引育。支(zhī)持(chí)伙伴计(jì)划成员引育更多具有国际竞(jìng)争力和发展(zhǎn)潜力(lì)的人才，打(dǎ)造大模型人才集聚(jù)高地。

　　（六）积(jī)极开展先(xiān)行先试。努力在(zài)国家相关(guān)部委(wěi)指(zhǐ)导和支持(chí)下(xià)，争创(chuàng)国家数据基础(chǔ)制度(dù)先行(xíng)先试示范区(qū)，建立健全鼓励(lì)包(bāo)容创新和审慎(shèn)监管(guǎn)的环境氛围。

　　市(shì)经济和信息化(huà)局

　　市科(kē)委、中(zhōng)关村管(guǎn)委会

　　市发展改革(gé)委

　　2023年(nián)5月19日

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