刚刚(gāng)，我国(guó)房地产领域一(yī)项重要进展来了！

　　4月25日，下午自(zì)然资源部部长(zhǎng)王广华在全国(guó)自然资源(yuán)和不动产确权登记工作会议(yì)上宣布(bù)，我国全面实现不动产(chǎn)统一登记。

　　这意味着(zhe)经过十年努力(lì)，从分散(sàn)到统一，从城市房(fáng)屋(wū)到农村(cūn)宅(zhái)基地，从不动产到自然资源，覆盖所(suǒ)有国(guó)土(tǔ)空间，涵盖所有不动产物权的不动产统一登记(jì)制度全面建立(lì)。

　　我国以民法典为统领(lǐng)，以《不(bù)动产登记(jì)暂(zàn)行(xíng)条例》为核(hé)心(xīn)，以实施细则、操(cāo)作(zuò)规(guī)范(fàn)、地(dì)方性(xìng)法(fǎ)规等为配(pèi)套支(zhī)撑的不动产统一登记(jì)制度体系基本成型。

　　全国累计颁发不(bù)动产(chǎn)权证书7.9亿多本

　　据(jù)央(yāng)视(shì)新闻报道，从全国自然(rán)资源和不动产确权登(dēng)记工作(zuò)会(huì)议上了解到，今年是不动产(chǎn)统一登(dēng)记改革(gé)实施十(shí)周年。十年来(lái)，全国(guó)累计颁发不动产权证书(shū)7.9亿(yì)多本(běn)，全面(miàn)建立和实施不动产(chǎn)统一登记制度。国家、省、市、县四级联通(tōng)的(de)不动产登记信息(xī)平台平稳(wěn)运行，不动产登(dēng)记数据(jù)库覆(fù)盖全(quán)国、实时更新，包含15亿(yì)多条(tiáo)不动产(chǎn)登(dēng)记信息。

　　自然资源部(bù)表(biǎo)示，目前全国有约3000个大厅(tīng)、40000个窗口，每天为40万群众(zhòng)和企业提(tí)供各类(lèi)登记服(fú)务，累计颁发不动产权(quán)证书7.9亿多本(běn)、不动(dòng)产(chǎn)登记(jì)证(zhèng)明3.6亿(yì)多份。此外，2000多(duō)个市县同步(bù)颁发电子(zi)证书(shū)证明3.3亿多本。

　　自然资源部自然资源确权登(dēng)记(jì)局局长(zhǎng)田文彪表示，（各(gè)地）不动产(chǎn)登(dēng)记服(fú)务能(néng)力和水平稳(wěn)步提升，实现(xiàn)从“多地、多门、多次”办理到“一窗、一网、一(yī)次”，甚至“不见面”办成，最大限度地(dì)减环节、减材(cái)料、减时间、降(jiàng)成本，一(yī)般登(dēng)记和抵押登记实现(xiàn)5个工作日内(nèi)办结(jié)。

　　各级自(zì)然资(zī)源主管部门还积极推动历史遗留问题导致的(de)不动产“登记难(nán)”问题，共(gòng)解决了(le)1100多万套房屋办(bàn)证问题，惠及2600多万群众。

　　我(wǒ)国实施(shī)实现不动产(chǎn)统一(yī将进酒为何读qiang，陈道明朗诵《将进酒》)登记还要追(zhuī)溯(sù)到十(shí)年前，2013年3月(yuè)，党(dǎng)中(zhōng)央、国务院(yuàn)决定建立(lì)不动(dòng)产(chǎn)统(tǒng)一登(dēng)记机构，提出将分(fēn)散(sàn)在多个部(bù)门的不动产登记职(zhí)责整合，实现登记机构、登记簿册、登记依据和(hé)信(xìn)息平台“四统一”改革(gé)任(rèn)务。

   李宇嘉：为我国未来税制改革奠定基础(chǔ)

　　广东住房(fáng)政策研究(jiū)中心首(shǒu)席研究员李(lǐ)宇嘉(jiā)表示，开展不动(dòng)产(chǎn)统一登记，首要的意义(yì)就在(zài)于落(luò)实(shí) 《物权法》，保障不动产交易安全，保护不动产权利人的合法财产(chǎn)权(quán)；其次，整合散乱在各职能部门(mén)之间的不(bù)动产碎片信(xìn)息，摸(mō)清不(bù)动产“家底(dǐ)”，为(wèi)政(zhèng)策制定和执行提(tí)供基础数据，提(tí)高政府治理效率和水(shuǐ)平。开展不(bù)动产统一登记，其最大的意义在于为(wèi)现代国(guó)家公共财政提(tí)供基础，这(zhè)为我国未来税制改(gǎi)革奠定基础。

　　国家的(de)现代功能是提(tí)供公共服务，既包括医疗(liáo)、教育、社会(huì)福利(lì)、社(shè)会服务、环境保护(hù)等，也包括市场和社会运转需要(yào)的(de)政(zhèng)策和制(zhì)度。要(yào)提高(gāo)公(gōng)共产品供给的有效性，不能(néng)靠专(zhuān)断式的、非专业(yè)化(huà)的(de)，甚(shèn)至是“拍脑袋”的任意决定，这样会浪费公共资(zī)源，而是需要通(tōng)过摸清底(dǐ)数(shù)，建(jiàn)立基(jī)础(chǔ)数据(jù)库和相(xiāng)应的(de)信息(xī)系统，以此来将进酒为何读qiang，陈道明朗诵《将进酒》进行(xíng)翔实的核算和统(tǒng)计(jì)，为公(gōng)共产品供(gōng)给提供科学的依据。

　　由于不动产(chǎn)不可移动，拥有不动产就意味着在某一区域居住和生(shēng)活，就产生了(le)对该区域公共服务(wù)的(de)需求。某一(yī)区域不动产状况(kuàng)的基本情况就是公共(gòng)产品(pǐn)供给(gěi)的依据，如拥有不动(dòng)产产权的(de)居(jū)民越集中的区域，对公共产品的需求也(yě)就越多；不动产价(jià)值(zhí)较高的地方(fāng)，对(duì)公共产(chǎn)品需求的质量也就越高；不(bù)同类(lèi)型不动(dòng)产（工(gōng)业(yè)、商业和住宅），不同产权状况的不动(dòng)产(chǎn)（集体产权和(hé)个人产权、租赁(lìn)和购(gòu)买产权等）对公共产品需求也(yě)有(yǒu)差异。

　　不动产统一(yī)登(dēng)记是建立和实施不动产税制的前提(tí)和基础，也是(shì)落(luò)实《物权(quán)法(fǎ)》“物(wù)权法定(dìng)、公示公信”原则的唯一途径。经过法(fǎ)定程(chéng)序的登记，不动产拥有者对于不动产(chǎn)事实上拥有了(le)所(suǒ)有权(quán)（不管是(shì)农村的宅基地，还是城市(shì)的商品(pǐn)住宅），也就具备了征收不动(dòng)产税的基础。在此基(jī)础上，根据基本不动(dòng)产需求免税的(de)原则，扣除基本需求(qiú)的免税面积(jī)外，所有人拥有的(de)其他不动产，将一律进(jìn)入征税范畴，并(bìng)根(gēn)据不(bù)动产的基本情况（坐(zuò)落、年代、地价、产权形式等），评估房屋的市场(chǎng)价值，按章征税。

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