金融界4月25日消息 国务院办公厅发布关于(yú)推动外贸稳规模优(yōu)结构的意见。其中提(tí)到，培育(yù)汽车出口优势(shì)。各地(dì)方、商协会组织(zhī)汽车企(qǐ)业与航运企(qǐ)业进行(xíng)直客对接，引导(dǎo)汽车(chē)企业与航运企业签订中长(zhǎng)期协议。鼓励(lì)中资银(yín)行及其境外(wài)机构在依法合规、风险可控前提下(xià)，创新金融产品(pǐn)和服务(wù)，为汽车企业在海外(wài)提供金融(róng)支持(chí)。各地方(fāng)进一步支持汽车企业建(jiàn)立和(hé)完善(shàn)国际营销服(fú)务体系，提升在海(hǎi)外开展(zhǎn)品牌宣传、展示销售、售后服务方(fāng)面(miàn)的能力。

　　具体意(yì)见(jiàn)如下：

　　一、强化贸易促进拓展市场

　　（一）优(yōu)化重点展(zhǎn)会供采对接。推动国内线下展会全(quán)面恢复。办好(hǎo)中(zhōng)国国(guó)际进口博览会、中国进(jìn)出口商品交易会(huì)、中国国际服务贸易交易会、中国国际消费品博览会等重点展会。支持中国(guó)进(jìn)出口(kǒu)商品交易会(huì)优化展区设置(zhì)和参展企业结构(gòu)，常(cháng)态化(huà)运(yùn)营线上(shàng)平台。各地(dì)方和贸促机构、商协会进一步加大(dà)对(duì)外(wài)贸企业参加各类(lèi)境(jìng)外展会的(de)支持力度，加强组织(zhī)协调和服务保(bǎo)障，持续培育境外自办展(zhǎn)会、扩大(dà)办展规模(mó)。

　　（二）便利跨境商务人员往来。加强对外沟通，提高APEC商务旅(lǚ)行卡办理效(xiào)率，加大工(gōng)作力(lì)度推(tuī)动其他国家畅(chàng)通我商务人员申办(bàn)签证渠道、提高办理效率。继续为境(jìng)外(wài)客商办理来华签(qiān)证提(tí)供便(biàn)利。研究(jiū)优化远端(duān)检测措施。尽快推(tuī)进国际客(kè张继是什么朝代的诗人怎么读，张继是什么朝代的诗人啊)运航班特别是国(guó)内重(zhòng)点航空枢纽的国际客运航(háng)班稳妥有序恢(huī)复，推动中外航空公司复航增(zēng)班，更好为(wèi)商务人员往来提供航空(kōng)运输(shū)保障。

　　（三）加强拓市场服务保(bǎo)障。我(wǒ)驻外(wài)使领(lǐng)馆(guǎn)通过完善(shàn)合作机制、加强信息(xī)交流、推(tuī)介重点展(zhǎn)会等举措(cuò)，创造更(gèng)多(duō)贸易机会，加大(dà)对(duì)外(wài)贸企业特别(bié)是中小微(wēi)外贸企业开拓市场的支持(chí)力度。发挥贸促机构驻外代表处作用，做好(hǎo)信息咨询、企业(yè)对(duì)接、商事法律等方面服务。发(fā)布相关国别贸易指南，想(xiǎng)方设(shè)法稳(wěn)住对发达经济体出口，引导企(qǐ)业深入开拓发(fā)展中(zhōng)国家市场和(hé)东(dōng)盟等区域市场。支持(chí)外贸大省发(fā)挥好稳外(wài)贸主力军作用。

　　二(èr)、稳(wěn)定和扩大重点产(chǎn)品进(jìn)出(chū)口规模

　　（四）培育汽车(chē)出口(kǒu)优势。各地方(fāng)、商协会组织汽车企业与航运(yùn)企业(yè)进(jìn)行(xíng)直(zhí)客对(duì)接(jiē)，引导(dǎo)汽车企业与航(háng)运企(qǐ)业签订中长期协议。鼓励中资银行及其境外机构(gòu)在依法合规、风险可控前提(tí)下，创(chuàng)新金融产品和服务，为汽车企业在(zài)海(hǎi)外(wài)提供(gōng)金融支(zhī)持(chí)。各(gè)地方进一步(bù)支持汽车企业建立和完善国际营销服务体(tǐ)系(xì)，提升在海外开展品牌(pái)宣传、展示销售、售后服务方面的(de)能力。

　　（五(wǔ)）提升(shēng)大型(xíng)成套设备企业的国(guó)际合作水平。加大出口信用保险支(zhī)持力(lì)度(dù)，更(gèng)好服务(wù)大型成(chéng)套设备项目。金融机构在加强风险防控基础上，统(tǒng)筹考虑项(xiàng)目具体(tǐ)情(qíng)况，保障大型成套设备项目合(hé)理资金需求。鼓励(lì)各(gè)地(dì)方通过开展招聘服务(wù)等方(fāng)式，保障企业(yè)用工需求，加强岗位技(jì)能培训(xùn)，确(què)保履约交付，推动行(xíng)业长(zhǎng)期健康发(fā)展(zhǎn)。

　　（六）扩大先进技术(shù)设备进口。加(jiā)快修订鼓励进口技术和产品目录(lù)，进一步提高进口贴息政(zhèng)策精准性，引(yǐn)导(dǎo)企业(yè)扩(kuò)大国内短缺的先进技术设备进口。

　　三、加大财政金融支持力度

　　（七）用足用好中央财政资金政策。开展第二批外经(jīng)贸提质(zhì)增效示范工作。研究设立服务贸易创新发展引导基金二(èr)期。

　　（八(bā)）加大进(jìn)出口信(xìn)贷支持。商(shāng)业性(xìng)金融(róng)机构(gòu)进一步提(tí)升中西部地区(qū)分支机构在贸易(yì)融资、结算等业务方面的服务能(néng)力(lì)。鼓(gǔ)励(lì)银行(xíng)和保险机构扩大保(bǎo)单(dān)融资(zī)增(zēng)信合(hé)作(zuò)，加大对(duì)中小微外(wài)贸企业的(de)融资增(zēng)信支持(chí)力度。在依法(fǎ)合规、风险可控(kòng)前提下，鼓励国有大(dà)型金融机构加大资(zī)源倾斜，积极满足中小微企业外贸融资(zī)需求。鼓励政府(fǔ)性(xìng)融资担(dān)保(bǎo)机构为符合条(tiáo)件的小微外贸(mào)企业提供融(róng)资增信(xìn)支持。

　　（九）更(gèng)好发挥(huī)出口信用保险作用。进一步扩大(dà)出(chū)口信用保(bǎo)险承保规模和(hé)覆盖(gài)面。加大对跨境电商等新业(yè)态新模式的(de)支持力度(dù)，加快拓展(zhǎn)产业链(liàn)承保，进(jìn)一步扩大对中小微外(wài)贸企(qǐ)业的承保覆盖面，优化承保和(hé)理赔条件。

　　（十）优化(huà)跨(kuà)境结算服务。鼓励金融机(jī)构创新完善外汇衍生品和跨境人民币业(yè)务，进一步扩大跨境贸易人民(mín)币结算规模，更好满足(zú)外贸(mào)企业汇率避险和跨境人(rén)民币结算需(xū)求(qiú)。支持各地方加强政策宣介、优化公共服务，推动银企精准对接、企(qǐ)业充分享惠。

　　四(sì)、加快(kuài)对外贸易(yì)创新发(fā)展

　　（十一）稳定和(hé)提升加工贸易。强(qiáng)化用(yòng)工、用能、信贷等要(yào)素保障，引(yǐn)导加工贸易向中西部、东(dōng)北(běi)地区梯(tī)度转移，促(cù)进加工贸易持续健康发展和产业链供应链稳定。新认(rèn)定一批国家加工贸(mào)易产业园。办好(hǎo)中(zhōng)国(guó)加工(gōng)贸易(yì)产品博览会(huì)，支持东(dōng)中西部产业交(jiāo)流对接。加(jiā)快推(tuī)进(jìn)一批(pī)“两头在(zài)外”重点(diǎn)保税维(wéi)修(xiū)试点项目落地，强(qiáng)化全生命周(zhōu)期服务保(bǎo)障。

　　（十二）完善边(biān)境贸易支持(chí)政(zhèng)策。做大(dà)沿边省(shěng)份对外贸(mào)易(yì)。有力有序推(tuī)进边民互市贸(mào)易(yì)进(jìn)口商品落地加工试点工作。探索建(jiàn)设边民互市贸易(yì)进(jìn)口商品数据监(jiān)测平台。修订出台边民互市贸易管理办法，优化边民互市贸(mào)易(yì)多元(yuán)化发展(zhǎn)的政策环境，增加自周边国家进口(kǒu)。

　　（十(shí)三）推进(jìn)贸易数字(zì)化。支持大型外贸企业(yè)运(yùn)用新技术自建(jiàn)数(shù)字平台(tái)，培育服务中小微外(wài)贸企(qǐ)业的(de)第(dì)三(sān)方综合(hé)数字化解决方案供应商。支持粤(yuè)港澳大(dà)湾(wān)区全(quán)球贸(mào)易数字化领航(háng)区发(fā)展(zhǎn)，加快贸易全链条数字化(huà)赋能，充分发(fā)挥先行示(shì)范效应，适时(shí)总(zǒng)结(jié)发展经验。在(zài)粤(yuè)港澳大(dà)湾区、长(zhǎng)三角(jiǎo)地(dì)区，2023—2025年每年遴选5—10个数字化推动贸易高质(zhì)量发展的(de)典型案例，并(bìng)推广应用。

　　（十四）发展绿色(sè)贸易。指(zhǐ)导(dǎo)商协会等行(xíng)业组织(zhī)制订外贸产品绿色低碳标(biāo)准，支持相关产品进一步开(kāi)拓国际市(shì)场。组织开(kāi)展重点行业企业培(péi)训，增强企业(yè)绿色低碳发展(zhǎn)意(yì)识和能力。

　　（十五）推动跨境电(diàn)商健康持续创新发展。支持(chí)外(wài)贸企业通(tōng)过跨境(jìng)电商等新业态新模式拓展(zhǎn)销(xiāo)售(shòu)渠道、培(péi)育自主品(pǐn)牌。鼓励(lì)各地方结合产业和禀赋优势，创新建设跨境电商综合试验区，积极发展“跨境电商(shāng)+产业带”模式，带动跨境电商(shāng)企业对企业出口。加快出台跨境电商知识产权保护指南，引导(dǎo)跨(kuà)境(jìng)电商企(qǐ)业防范知识产权(quán)风险。建设跨境(jìng)电商综合试(shì)验区线上综(zōng)合服务平台(tái)并发(fā)挥(huī)好(hǎo)其作用，指导(dǎo)企业用好(hǎo)跨境电商零(líng)售(shòu)出(chū)口(kǒu)相(xiāng)关税收政策措施。持(chí)续完善(shàn)跨境(jìng)电(diàn)商综合试(shì)验(yàn)区考核评估机(jī)制，做好(hǎo)评估结果应用，充(chōng)分(fēn)发(fā)挥(huī)优秀试点示(shì)范引领(lǐng)作用。

　　五、优化外贸发展环境

　　（十六）妥善应(yīng)对国外不(bù)合理贸易限(xiàn)制措施。加强对地方和(hé)外(wài)贸企(qǐ)业的培训(xùn)指导(dǎo)，对受影(yǐng)响(xiǎng)的重点实体帮扶纾困。发挥好(hǎo)预警体系和法律服(fú)务(wù)机制作用(yòng)，支持各(gè)级应对贸易摩擦工作站张继是什么朝代的诗人怎么读，张继是什么朝代的诗人啊和预警点提(tí)升公共服务能(néng)力，帮助企业积(jī)极应对不合(hé)理贸(mào)易限制措施(shī)。发挥(huī)贸(mào)促机构作用，做好风险评估和排(pái)查。

　　（十七）提升(shēng)贸易便利化(huà)水平。深入推进“单一窗(chuāng)口(kǒu)”建设，扩大“联动接卸”、“船(chuán)边直提”等措施应用范围，提高(gāo)货物流转(zhuǎn)效率(lǜ)。稳步实施多元(yuán)化税(shuì)收担保(bǎo)，助力企业减(jiǎn)负增效。加(jiā)大对外贸(mào)企(qǐ)业的(de)信用培育力度，使更(gèng)多符合认证标准的(de)外贸(mào)企业(yè)成为(wèi)海关“经认证的经营者(zhě)”（AEO）。进一(yī)步便(biàn)利出口退(tuì)税办理，推(tuī)动(dòng)实现出口退税申报报(bào)关(guān)单、发票(piào)“免填报”，更好(hǎo)服务(wù)广大(dà)外贸企业。各地方做(zuò)好供需(xū)对接和统筹调度，健全应急运力(lì)储备，完(wán)善应(yīng)急预案，保(bǎo)障外(wài)贸(mào)货物高效(xiào)畅通(tōng)运(yùn)输(shū)。提升口岸通关效(xiào)率、强化疏导分流、补齐(qí)通道短板、提(tí)升口岸过货能力。

　　（十八(bā)）更好发挥自(zì)由贸易(yì)协定效能。高(gāo)质量实施已生效的自由贸易(yì)协(xié)定，编发重点行业(yè)应用指南，深入开展《区域全面经济(jì)伙伴关系协定》（RCEP）等专(zhuān)题培训，组织论坛等(děng)多种形(xíng)式的(de)交流(liú)活动，加强(qiáng)地方和企业经(jīng)验分(fēn)享，提高对企业的公(gōng)共服务水平，不断提升自由(yóu)贸易协定(dìng)的综(zōng)合利用率。鼓励和指(zhǐ)导地方组织面向RCEP等自由贸易伙(huǒ)伴的贸易(yì)促进活(huó)动(dòng)。

　　六、加强组织实施

　　各(gè)地方、各相(xiāng)关部门和单位要以习近(jìn)平新(xīn)时代中国特(tè)色社会主义思想(xiǎng)为指导，全面贯(guàn)彻党的(de)二(èr)十大精神，坚决落实党中央(yāng)决(jué)策(cè)部署(shǔ)，高度重视(shì)、切(qiè)实做好推动外贸(mào)稳规模优结构工作(zuò)，全力实(shí)现进出口(kǒu)促稳提(tí)质目标(biāo)任(rèn)务(wù)。鼓励各地方因(yīn)地制(zhì)宜出台配套支(zhī)持政策，增强政策协(xié)同效应(yīng)。商(shāng)务部要会同各相(xiāng)关部门和单(dān)位密切跟踪外贸运行情(qíng)况，分析形势(shì)变化，针对不同领域实际问题(tí)，不断充实、调整和完善(shàn)相(xiāng)关政(zhèng)策(cè)，加强协作配合和政(zhèng)策指导，实(shí)施好(hǎo)稳(wěn)外(wài)贸(mào)政策组合拳(quán)，帮助(zhù)企业稳订单拓市场。

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