金融界5月4日消息 据银保监会官微，2022年(nián)银保监会持续引(yǐn)导保险(xiǎn)业回归保障本源，提(tí)升服(fú)务实体经济和人民群众(zhòng)质效，加强风险防范化解能力，保险业偿付能力(lì)指标维持在合理区间，风险总体可控。

　　2022年，我国保险业原保险保费(fèi)收(shōu)入4.7万亿(yì)元，同(tóng)比增长4.6％。其中，财产险业务原保险保费(fèi)收入1.3万亿元，同比(bǐ)增长8.9％；人身险业务原保险保费收入3.4万亿元(yuán)，同比(bǐ)增长3.1％。

　　2022年末，保险业(yè)综合偿付能(néng)力(lì)充足(zú)率(lǜ)为196％，远高于100％的达(dá)标(biāo)线。其中，财产险公司、人身险公司和再保险公司的综合(hé)偿付能力充足率分别为238％、186％、300％。

　　有关情况如下(xià)：

　　一(yī)、完善偿付(fù)能力监管制度体系

　　（一）实施偿付能力新规(guī)则，引导保险(xiǎn)业支持实体经济、资本市场发展。推进《保险公司(sī)偿付能力监管规(guī)则（Ⅱ）》（简称规(guī)则Ⅱ）实施(shī)工作，确保新旧规则平稳(wěn)过渡。规则Ⅱ实施(shī)以(yǐ)来，在(zài)引导保险业服(fú)务实体(tǐ)经(jīng)济、支持资本市场发展方面(miàn)取得积(jī)极成效。一是特朗普是哪个党派的 特朗普是美国第几任(shì)规(guī)则Ⅱ对(duì)绿(lǜ)色债(zhài)券、科技创(chuàng)新、出口信(xìn)用(yòng)保(bǎo)险、农业保险(xiǎn)和专(zhuān)属(shǔ)商(shāng)业养老保险产品等给予最低资本10％的折扣，有效促进(jìn)保险业提(tí)升服务实体经(jīng)济能力，增(zēng)强服务实体经济质效。二是规则Ⅱ对保险(xiǎn)资金投资大盘蓝(lán)筹股和(hé)公(gōng)开募集基础设施(shī)证券(quàn)投资基金（公募REITs）分别给予最低资本(běn)5％和20％的折扣(kòu)，对投资符合条件(jiàn)的银行股(gǔ)给予(yǔ)减(jiǎn)值豁免的优惠政策，支持保险业参与资本市场(chǎng)改(gǎi)革，维护资本市场(chǎng)健康(kāng)平(píng)稳发(fā)展。

　　（二）修订发布《保险保(bǎo)障基金管(guǎn)理办(bàn)法》，增加(jiā)风(fēng)险处置(zhì)资源(yuán)。会(huì)同财(cái)政部、人民银行对2008年颁布(bù)施行(xíng)的保险(xiǎn)保障(zhàng)基金管理办法进行了(le)修订，提高了保险保障基金费率，明确(què)财产险和人身险保障基金(jīn)融(róng)通机制，增(zēng)加(jiā)风险处置资源(yuán)，同时完(wán)善(shàn)了保险保障基金的救助规定(dìng)和相关监督管(guǎn)理措施。

　　（三）完(wán)善偿付能力监(jiān)管(guǎn)评估体(tǐ)系。修订(dìng)发布《保险公司风险综(zōng)合评(píng)级(jí)（分类监管）评价标准》，强(qiáng)化定量指标与定性监管(guǎn)相结合，提高风(fēng)险综合评级制度(dù)科学(xué)性。每季度对公(gōng)司风险进行(xíng)全(quán)面评(píng)价，形成(chéng)“评级、通报(bào)、约(yuē)谈、整改”的闭环工(gōng)作机制。

　　（四）积极推进(jìn)保险公司发(fā)行无(wú)固定期限资本债券(quàn)有关工(gōng)作(zuò)。会同(tóng)人(rén)民银(yín)行(xíng)联合(hé)发布《关于(yú)保(bǎo)险公(gōng)司发行无固(gù)定期(qī)限(xiàn)资(zī)本债券有关事(shì)项(xiàng)的通知》，拓宽保(bǎo)险公(gōng)司(sī)资本补充渠道。

　　二、2022年(nián)保险业运(yùn)行平稳(wěn)

　　（一）保费收入(rù)稳步(bù)增长。2022年，我国保险业原(yuán)保(bǎo)险保费收(shōu)入(rù)4.7万亿元，同比增长4.6％。其中，财产险业务(wù)原(yuán)保险(xiǎn)保费收(shōu)入1.3万(wàn)亿元(yuán)，同(tóng)比增长8.9％；人身险业务原保险(xiǎn)保费(fèi)收入3.4万(wàn)亿元，同比增(zēng)长3.1％。

　　（二）偿付能力充足率(lǜ)指(zhǐ)标保持在(zài)合理区间。2022年末，保险业综合偿付能力充足率(lǜ)为196％，远高(gāo)于100％的达标线(xiàn)。其中，财产险公司、人身险公(gōng)司和再保险公司的综(zōng)合偿付能力充足(zú)率分别为238％、186％、300％。

　　（三）风险综合评级结果整(zhěng)体保持稳定。2022年末，保险业(yè)风险综合(hé)评级结(jié)果为(wèi)：风险(xiǎn)小的A类公司49家，风(fēng)险较小的B类公(gōng)司104家；风险较大的C类公(gōng)司（即中风险(xiǎn)公司）16家；风险严重的(de)D类公司（即高风险(xiǎn)公司）11家。

　　三(sān)、稳妥有序化解风险

　　（一(yī)）持续加(jiā)强(qiáng)偿付能力风险监管和(hé)穿透式监管。一是持续加强行业偿付能力风险监测。全(quán)年召开四次(cì)偿付能力监(jiān)管委(wěi)员会季度工作会议，分析研判保(bǎo)险业(yè)偿(cháng)付能(néng)力和风(fēng)险状况。深入开展市场调研(yán)，指导协同各银保监局做(zuò)实偿付能力风险监测工作，不断加强(qiáng)偿付能力分析预警能力。二是启动2022年度保险公司(sī)偿付能力风(fēng)险管理(lǐ)能力监管评(píng)估工(gōng)作。组织对70家保(bǎo)险公司开展(zhǎn)现场评估，推动公司健全风险管理(lǐ)机(jī)制、提升(shēng)行(xíng)业风险管理能力。三是贯(guàn)彻落实中央巡(xún)视整改和中央审计委(wěi)有关要(yào)求，强化财(cái)会(huì)监(jiān)督(dū)。对2家(jiā)保险(xiǎn)公(gōng)司开展财会专项检(jiǎn)查，对22家保险公司开展财(cái)会或(huò)偿付能(néng)力数据真实性检查，对(duì)4家公司典型问题公开通报，强化监管刚性约(yuē)束，夯实风险监测(cè)数据基础(chǔ)。

　　（二(èr)）防范化解重点公司风险。一是稳妥有序推进高风险机构风险处置(zhì)工作。如期完成“明天(tiān)系(xì)”保险机构接管(guǎn)。创新处(chù)置(zhì)模式(shì)，建立风险处置专项工作机制，成立专班或专责(zé)组推(tuī)动高风险机构风险(xiǎn)化(huà)解，推动地方政府落实属地责任，制定风险处置(zhì)方案。对(duì)高风险机构实行贴身监管(guǎn)，防范流动性(xìng)、涉众(zhòng)事件(jiàn)等(děng)风险隐患。二是对偿付能(néng)力不达标和出现偿付(fù)能力风险苗头(tóu)的公司，及时采取(qǔ)监管约谈(tán)、风险提示、现场督导(dǎo)等(děng)多种(zhǒng)方式，督促公司(sī)采取有效措施改善(shàn)偿付能力。2022年，全系统就偿付能(néng)力(lì)相关风险对(duì)保险公司进行监管谈(tán)话(huà)128家次，发送监管(guǎn)风险提示函(hán)65家次，下发监管意见书22家(jiā)次，采(cǎi)取行(xíng)政监管(guǎn)措(cuò)施5家次(cì)，要求11家次保险(xiǎn)公(gōng)司提交(jiāo)预(yù)防偿(cháng)付(fù)能力充足率恶化或完善风险(xiǎn)管理计(jì)划。

　　（三(sān)）补齐制度短板(bǎn)，支(zhī)持保险(xiǎn)公司补充资本(běn)。一(yī)是补齐(qí)监(jiān)管(guǎn)短板。发布《银(yín)行保险机构关联交(jiāo)易管(guǎn)理办法》，规范(fàn)保险公(gōng)司关联(lián)交易行为。开展股权(quán)和(hé)关联交易专项整治，加强穿透(tòu)监管，严防内部人控制和大股东操纵(zòng)。公开通报(bào)并及时清退(tuì)第5批违(wéi)法违规股东，强化(huà)股东约束。发(fā)布《保(bǎo)险资(zī)产管理公司管理规定》，规范保险资金(jīn)运用(yòng)行为，加强保险资金投(tóu)资非(fēi)标资产(chǎn)的风险排查，防范资金运用风(fēng)险。发(fā)布《人身保险产品信(xìn)息(xī)披露管理办法》，分两(liǎng)批次对40余家公司的产(chǎn)品设计(jì)、定价、条款表(biǎo)述等问(wèn)题进行公开通报，规范市场秩(zhì)序(xù)。二是支持保险公司通过(guò)适当途径补充资(zī)本金(jīn)。2022年，支持保险行业(yè)通过市场(chǎng)化(huà)方式补充资(zī)本540.47亿元(yuán)，其中20家保险公(gōng)司股(gǔ)东(dōng)增资412.67亿元(yuán)，10家(jiā)保险公司发行资本补充债127.80亿元。

　　（四）从严(yán)查处保险业(yè)违法违(wéi)规行为。2022年，全系(xì)统对保险机构共(gòng)作出行政处罚决定2562件(ji特朗普是哪个党派的 特朗普是美国第几任àn)，处罚保险机(jī)构1424家次、人(rén)员1939人(rén)次，罚没3.1亿元，提(tí)高违法违规成本，有效(xiào)防(fáng)控合规风险(xiǎn)。

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