北京市经济(jì)和信息化局等三部门拟组织(zhī)实施“北(běi)京市(shì)通用人工智能(néng)产业创新伙伴计划”。其中提出，到2025年，基本形成要素齐全(quán)、技术领先、生(shēng)态完(wán)备、可有(yǒu)力支撑(chēng)数字经济高质(zhì)量发(fā)展的(de)通用人工智能产业发展格局(jú)。上下游产业链布(bù)局持续优(yōu)化，优质算力、高(gāo)质量数据供给支撑能(néng)力(lì)大幅提升，大(dà)模型(xíng)创新应用引领全国，每(měi)年(nián)落地10个以(yǐ)上重点(diǎn)场景商业化标杆应用并形(xíng)成10个(gè)以上行业标杆解决方案，培(péi)育一批(pī)应(yīng)用大模型(xíng)技术实现突破性成长的标杆企业，建成具有国际影响力的通用人工智能产业发展高(gāo)地。

　　主要任务方面，计划提到(dào)，加快满足近期迫切算力(lì)需求。发挥本市(shì)算力资(zī)源优势，通过与云厂商建立合作，加快归集现(xiàn)有(yǒu)算力，为市场主体提(tí)供多(duō)元(yuán)化优质普惠算力(lì)，保障(zhàng)本市大模(mó)型(xíng)团(tuán)队和AIGC企(qǐ)业产(chǎn)品(pǐn)研发(fā)和技(jì)术创新。采用用(yòng)户(hù)单位与大模型(xíng)团队结(jié)对方式，对形成(chéng)场景应用(yòng)模式或试点案例的本市大模型(xíng)团队(duì)训练、初创企业(yè)行业模型调优及行业应用推(tuī)理算力，给予10％的财政补贴。探索支持(chí)各区重点布局(jú)的(de)产业(yè)园区、基地按(àn)照(zhào)入驻即享原则，对大(dà)模型(xíng)企业给予算(suàn)力支持。

　　计划还提到，谋划(huà)建设国家级(jí)数据训练基地。在数据基础制(zhì)度先行(xíng)示范区布局(jú)中谋划建设国家级数据训练基地，探索高(gāo)价(jià)值(zhí)数据共享的版(bǎn)权、安全和激(jī)励(lì)机制问题，推动形(xíng)成基于贡献的(de)商业化(huà)合作模(mó)式。发(fā)挥本市从事人工智能(néng)训练(liàn)数据的专业服务(wù)商优势(shì)，为大模型预训练的各个阶(jiē)段(duàn)所需(xū)的数据提供数据支撑和技术服务，开发涵盖文本、图像、视频等多模态的高质量数据集(jí)，助力国家(jiā)级数据训练基地建设。支持发(fā)展基于(yú)AIGC技(jì)术的合成数据(jù)新产业。

　　北京市通用人工(gōng)智(zhì)能(néng)产业创新伙伴计划

　　为抢(qiǎng)抓通用人(rén)工(gōng)智能产业发展新机(jī)遇，推动大模型技术(shù)创新应(yīng)用，拟组织实施“北京市(shì)通用(yòng)人工智能产(chǎn)业创(chuàng)新(xīn)伙伴(bàn)计划”。伙伴计划聚焦于汇聚产业(yè)链上下游(yóu)合作伙伴，构建政(zhèng)产学(xué)研用(yòng)深度(dù)融(róng)合的(de)协(xié)同(tóng)联动(dòng)产业体系，推(tuī)进大模型(xíng)研发和应用(yòng)，解放和发展数字(zì)经济时代新的生产力，赋能千行百业数智化转型，助力全球数(shù)字经(jīng)济标(biāo)杆城市建设。

　　一、指(zhǐ)导思想

　　以习(xí)近平(píng)新时(shí)代中国特(tè)色社会(huì)主义思想为指(zhǐ)导，深入贯彻落实(shí)党(dǎng)的二十大精神(shén)，深刻(kè)把握(wò)人工智(zhì)能(néng)技术(shù)演进趋势和创新(xīn)发展规律，充分发挥本市人工智能领(lǐng)域的技(jì)术创新优势和产(chǎn)业资源(yuán)优(yōu)势，围绕人工智能大(dà)模型的开(kāi)发迭(dié)代，以场(chǎng)景应用为牵(qiān)引，集聚上下游伙(huǒ)伴，优化配置(zhì)算力、数(shù)据和算法(fǎ)，加(jiā)速(sù)大模型的行业应用(yòng)落地，推(tuī)动构(gòu)建通用人工智能产业生态，打造(zào)数(shù)字经济发(fā)展新的(de)突破(pò)点、引爆点和增(zēng)长点。

　　二(èr)、工作原则

　　创新(xīn)驱动。加快推动大(dà)模型(xíng)基础理论(lùn)、关键技(jì)术和(hé)应用模式研究(jiū)，取得一批标志性、引领性、示范性的创新应用成果，提升北京人工智能创新策(cè)源(yuán)能力。

　　应用(yòng)牵(qiān)引(yǐn)。有序推进本(běn)市智慧城(chéng)市应用(yòng)场景(jǐng)开放(fàng)，加快推(tuī)动大模型(xíng)在行(xíng)业应用领域(yù)尽早落(luò)地，不断提高场景应用的整体性、系统性、可(kě)靠性(xìng)和前瞻性，以场(chǎng)景应用(yòng)促进技术和产品的迭代升级。

　　重点突破。围(wéi)绕当前智能算力不足、高质量数据供给不够等问(wèn)题(tí)，抓住症结、精准施策，利(lì)用我国在垂直领域(yù)的场(chǎng)景优势，弥补关(guān)键薄(báo)弱环节，力争打(dǎ)通痛点、难点和(hé)堵点，实现行业大模型(xíng)的率先突破。

　　开放合作。结合大模型发展关键环节，遴(lín)选各个(gè)环节(jié)合作(zuò)伙伴(bàn)，合作伙伴紧密(mì)合作、高效协同，形成(chéng)产业链(liàn)共(gòng)同体，共(gòng)投资(zī)源(yuán)、共有成果、共享(xiǎng)收益、共筑生(shēng)态。

　　三(sān)、工作(zuò)目标(biāo)

　　到2025年，基(jī)本形成要素齐全、技术领先(xiān)、生态(tài)完备、可有力(lì)支撑数字经济(jì)高(gāo)质量(liàng)发展的通用(yòng)人工智能产业发展(zhǎn)格(gé)局。上下游产业链布(bù)局(jú)持续优化，优质算力、高(gāo)质量数(shù)据(jù)供(gōng)给支撑能(néng)力大幅提升(shēng)，大模型创(chuàng)新应(yīng)用引领全国，每年落(luò)地(dì)10个以(yǐ)上重点场景(jǐng)商(shāng)业(yè)化标杆(gān)应用(yòng)并形成10个以(yǐ)上行业标(biāo)杆解决(jué)方案，培育一批应用大模型技术实现突(tū)破性(xìng)成长的标杆企业，建成具有国际影(yǐng)响力的通用人(rén)工智能产业发(fā)展高地。

　　四、“伙(huǒ)伴计划”范围

　　“伙(huǒ)伴(bàn)计(jì)划(huà)”旨在搭建人工智能(néng)大(dà)模型(xíng)的开放合作平台(tái)，建立协同合作机制，寻找利(lì)益契合点和最大公约(yuē)数(shù)，推进合作伙伴(bàn)协同(tóng)联动，实(shí)现资源供给充裕、技(jì)术自(zì)主创新、应(yīng)用(yòng)落地见效、合(hé)作机制灵活的良性发展态势。具体划分(fēn)为五类伙伴(bàn)，即(jí)算力伙伴、数据(jù)伙伴、模型伙伴、应用伙伴和(hé)投(tóu)资(zī)伙(huǒ)伴。根据(jù)自身(shēn)业(yè)务类型，各类市场主(zhǔ)体(tǐ)可承担一个或多个(gè)伙伴角色。

　　（一）算(suàn)力伙伴

　　算力伙(huǒ)伴提供多元化高质量算力(lì)资源，保障本市大模型企业和AIGC企业(yè)产品研发和(hé)技术创新，优先为本市大模型团队和(hé)创新企业提供优(yōu)质算力服(fú)务，提(tí)供一系列的(de)人工(gōng)智能开(kāi)发增值服(fú)务工具，降(jiàng)低(dī)中小企业和个人开(kāi)发者的算力使用门槛，扩(kuò)大本市大(dà)模型(xíng)发展集聚引领优势。

　　（二）数据伙(huǒ)伴

　　数据(jù)伙伴是数据要素市场中包括(kuò)数(shù)据提供方、数(shù)据服务方、数据(jù)交易方在内的(de)市场(chǎng)主(zhǔ)体。针(zhēn)对(duì)大(dà)模型训练所需的高质(zhì)量数据，发挥数据提(tí)供方海量数据资源(yuán)优(yōu)势(shì)，基于数据交(jiāo)易方搭建(jiàn)的流通交易平(píng)台和(hé)数(shù)据服务方的技(jì)术支撑，实(shí)现训练(liàn)数据的有效(xiào)供给及合(hé)规高效、安全有序(xù)的(de)流动。

　　（三(sān)）模型伙伴(bàn)

　　模(mó)型(xíng)伙伴是服务政务、工业、医疗、交通、金融、教育、文(wén)旅等行业的解决方(fāng)案(àn)服务商，通过行业典型场(chǎng)景牵引，在通用(yòng)大模型的基础上(shàng)开发行业模(mó)型，落地行业应用并提(tí)供日常服务，打通模型(xíng)即服(fú)务的最(zuì)后一公里，并以行业(yè)模型反哺通(tōng)用(yòng)大模(mó)型技术的迭代。

　　（四）应(yīng)用伙伴(bàn)

　　应用(yòng)伙伴是(shì)指应用大(dà)模型能力支(zhī)撑(chēng)业务发展(zhǎn)的各类行业用(yòng)户，通过(guò)开放(fàng)自身典型(xíng)场(chǎng)景，支撑打造基于行业数据(jù)的精准模(mó)型，带动业务发展，实现差异化(huà)竞争(zhēng)优势。

　　（五）投资伙伴

　　投资伙伴以资本赋能通用(yòng)人工(gōng)智能(néng)产业发展，发挥(huī)孵化、引导(dǎo)、带动作用，驱动科技创(chuàng)新、培育标杆企业、促进项目落(luò)地(dì)，推(tuī)动数字(zì)经济(jì)高(gāo)质量发展。

　　五、主要(yào)任务

　　（一）加(jiā)快满足近期(qī)迫(pò)切算(suàn)力需求(qiú)。发挥本市算(suàn)力资源优势，通过与云(yún)厂商建立(lì)合作，加快归(guī)集现有算力(lì)，为(wèi)市场主(zhǔ)体提供多元化优(yōu)质普惠算(suàn)力，保障(zhàng)本(běn)市大模(mó)型(xíng)团队和AIGC企(qǐ)业产品(pǐn)研发和技术(shù)创新(xīn)。采(cǎi)用用户单位与大(dà)模型团(tuán)队结对方式，对(duì)形成场景应用模式(shì)或试点案例的(de)本(běn)市大模(mó)型团队(duì)训练、初创企业(yè)行业模型调(diào)优及行(xíng)业应用推理算力，给予(yǔ)10％的财政补贴。探索支持各区重(zhòng)点布局的产业(yè)园区、基地按照入驻即享原则，对大模型企业给予算力支持。

　　（二）提升中长期算力(lì)供给(gěi)能力(lì)。加快建设海淀区北京(jīng)人(rén)工智能公共算(suàn)力、朝(cháo)阳区(qū)北京数字(zì)经(jīng)济算力中心等重点项目(mù)，尽快形成算(suàn)力供给，完(wán)善本(běn)市算力供给体系。建设北京市公共算力服务平台，汇聚云厂商和本地算力，形成统一服务(wù)窗(chuāng)口并实现算力(lì)任务调度，提升集约(yuē)化、规模化、专业化算力能力，以商(shāng)业(yè)化运营为主、政府适(shì)度补(bǔ)贴为辅，满足(zú)未来5-10年本(běn)市人工智能(néng)企业对算(suàn)力的规模化需(xū)求(qiú)。提高环京地区算力一体化服务能(néng)力，形成全国算力网(wǎng)络调度枢纽节点。

　　（三）推(tuī)出一批高质量(liàng)训练数据。梳理大模型训练数据需求清单和(hé)供给目录，建立数据供需对接机制。基(jī)于市大数据中心和北(běi)京国际大(dà)数据交易所探(tàn)索建设可用于大模型(xíng)训练的(de)公共(gòng)数据专栏和(hé)社(shè)会数据专区(qū)，推动公共(gòng)数据和社(shè)会数据定向有条件开放。发挥在(zài)京国家机关、科研院所、企事(shì)业单位丰富(fù)的数据资源优势，用好北京国际大数据(jù)交易所社会数据专(zhuān)区(qū)成(chéng)果及智(zhì)源(yuán)研究院中文语料库，形成(chéng)训练数据的定向供(gōng)给，对数据提供方给予一定比例的补贴(tiē)支持。

　　（四）谋(móu)划(huà)建设国家级数据训练(liàn)基地。在数据(jù)基础制度先行示范区布局中谋划(huà)建设国(guó)家级数据训练基地，探索高5公里是多少米 5公里是多少步价(jià)值数(shù)据共享的版权(quán)、安全和激励(lì)机制(zhì)问题(tí)，推(tuī)动形(xíng)成基于贡献的(de)商业化合作模式。发挥(huī)本市从事人工(gōng)智(zhì)能训练数据的专业服务商优势，为(wèi)大模型预训练的(de)各个阶段所需的数据提供数据支撑和技术服务，开发涵盖文本、图(tú)像、视频(pín)等多模态的高质量数据集，助力国家级(jí)数据训练基地建(jiàn)设(shè)。支(zhī)持(chí)发(fā)展基于AIGC技术的合(hé)成数据(jù)新产业(yè)。

　　（五）实(shí)施大(dà)模型应用创新标(biāo)杆试点工(gōng)程。围绕首都之(zhī)窗智能(néng)问答、在线(xiàn)导办等场(chǎng)景，依托(tuō)私有化部(bù)署的算力集群资源(yuán)，逐步开展政务服务(wù)行业专有(yǒu)模(mó)型训练、精调(diào)、剪枝、蒸(zhēng)馏(liú)等工作，赋能“12345接诉即办(bàn)”辅助(zhù)场景(jǐng)，总结专用模型实施部署经验，探索(suǒ)政(zhèng)务(wù)服务大模型服务模(mó)式。支持金融机构利用大(dà)模型(xíng)技术打造“全(quán)能业务助(zhù)理”，提升(shēng)金(jīn)融从业者的服务半(bàn)径(jìng)和(hé)服(fú)务质量。探索大模型助力智慧城(chéng)市(shì)建(jiàn)设(shè)，推动城市大脑等城市管理公共(gòng)平台开放(fàng)数据接口引入大模(mó)型辅(fǔ)助治(zhì)理(lǐ)。

　　（六(liù)）推动大(dà)模型(xíng)赋能千行百业。支持(chí)本市企业在“模型(xíng)即服(fú)务”人工智能产业链中布局，加强(qiáng)垂直领域(yù)攻关，实(shí)现重点场景应(yīng)用突破(pò)，丰(fēng)富(fù)行业应用生态。聚(jù)焦本市虚拟(nǐ)数(shù)字人、数(shù)字医疗、电商零售等创新活跃(yuè)的数据优势领(lǐng)域，加快(kuài)推进大模型商业化(huà)落地应用，加速文字(zì)创(chuàng)造、人机交(jiāo)互、教育(yù)、影音等场景落地应(yīng)用。加(jiā)速信息交互领域的数字化转型，变革(gé)知识创(chuàng)造行业生产方式，激(jī)发持续(xù)的数字(zì)创(chuàng)新活(huó)力，深度(dù)赋(fù)能千(qiān)行百业(yè)。

　　（七）培育(yù)软件开发新(xīn)范式。变革(gé)软件领域的(de)开发应用模(mó)式，提升(shēng)软件生产力工具效能，利(lì)用生(shēng)成式(shì)AI重构企业软件。以(yǐ)开源聚合创新(xīn)，构建大模型开源社(shè)区，吸引科(kē)研院所、代码托管平台、开发者及团队在京形(xíng)成开放、包容、活跃的(de)创新(xīn)氛围。在基础软(ruǎn)件(jiàn)领域引(yǐn)入(rù)大模型(xíng)应(yīng)用，提升国产操(cāo)作系统(tǒng)、办公、设计、编程(chéng)软件(jiàn)性(xìng)能(néng)，丰富(fù)信创(chuàng)软(ruǎn)件品类(lèi)。加强工业(yè)软件与大模型融合(hé)，加快推进智能工业软(ruǎn)件开发应(yīng)用(yòng)，提升软件质量、丰富应用功能。倡导模型即(jí)服务，提升云服务(wù)商、集成企(qǐ)业服务(wù)水平(píng)。鼓励互联(lián)网服(fú)务迭代(dài)升级，推动(dòng)涌现大模型+互联网新软件新服务。

　　（八）实(shí)施(shī)大模型底层支撑性技术筑基工程。支持(chí)企业加(jiā)大研(yán)发投入，加(jiā)强互联(lián)协(xié)议、网络传输(shū)、能耗优化等技术研发，提升片间互联速率，构建高速(sù)计算集群(qún)网络传输系统，提升芯片算力水(shuǐ)平(píng)及集群表现。推进芯片制(zhì)造(zào)工艺突(tū)破(pò)，加速工(gōng)艺能力建设进程，以Chiplet技(jì)术进步弥补先(xiān)进(jìn)工艺技术代差，超(chāo)前布局(jú)先进(jìn)计算芯片新(xīn)技术(shù)、新(xīn)架构。开展面向不同芯片架构、不同应用(yòng)场(chǎng)景的软硬(yìng)件(jiàn)精准适配攻关，加(jiā)快(kuài)不同芯片架构的接口适配、共性(xìng)算子开发，加速推(tuī)出基(jī)于自主算力的软硬一体(tǐ)化(huà)解决方案。

　　六、组织实(shí)施(shī)

　　（5公里是多少米 5公里是多少步一(yī)）多渠道(dào)征集伙(huǒ)伴计(jì)划(huà)成(chéng)员。通过(guò)有关部门邀请(qǐng)、企业自荐、行业组织推荐等方式，广泛(fàn)征(zhēng)集伙伴(bàn)计划成员，形成伙伴计划(huà)成员名(míng)单，发(fā)挥伙伴计划成员资源(yuán)优势，帮(bāng)助加快大(dà)模(mó)型研发(fā)迭代、推广应用(yòng)。

　　（二(èr)）建立常(cháng)态化联系(xì)服务(wù)机制。建立(lì)与伙(huǒ)伴计(jì)划成员常态化联系服务机制，将伙伴计划成员纳入(rù)市区两级重点企业服务机制。

　　（三）加大资金支(zhī)持力(lì)度(dù)。利用高精(jīng)尖产(chǎn)业发展资金等支(zhī)持通(tōng)用人工(gōng)智(zhì)能(néng)产(chǎn)业(yè)发(fā)展，推动算力基础(chǔ)设施5公里是多少米 5公里是多少步(shī)建设、数据(jù)流通交(jiāo)易(yì)、关键技术研(yán)发等(děng)。充(chōng)分利用高精尖发展基金，加大对通用人工智能产业投资(zī)，积极引入社会资本，鼓(gǔ)励设立通用人(rén)工智能产业基金，加(jiā)大(dà)对企业投入力度。

　　（四）广泛开(kāi)展宣(xuān)传引(yǐn)导。充分发挥(huī)本市(shì)人工(gōng)智能领域(yù)行业(yè)协(xié)会、产业(yè)联盟等社会组织(zhī)的作用(yòng)，积极推广伙(huǒ)伴计(jì)划，做好政(zhèng)策宣(xuān)传，挖掘伙伴成员优秀经验做(zuò)法(fǎ)、先进技术产品、试点示(shì)范案例，加大推(tuī)广力度。

　　（五）加快大模型领(lǐng)域人才引育。支持伙伴(bàn)计划(huà)成(chéng)员(yuán)引育更多具有国(guó)际竞(jìng)争力和发展潜力的人(rén)才，打造大(dà)模型人(rén)才集(jí)聚高地。

　　（六）积极开展先(xiān)行(xíng)先试(shì)。努力(lì)在国(guó)家相关部(bù)委指(zhǐ)导(dǎo)和支持下，争创国(guó)家(jiā)数据基础制度先行先试示范(fàn)区，建(jiàn)立(lì)健(jiàn)全鼓励包容创新和审慎监管(guǎn)的(de)环境氛围(wéi)。

　　市经济(jì)和信息(xī)化局

　　市科委、中关村(cūn)管(guǎn)委会

　　市发展改革委(wěi)

　　2023年5月19日

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