金融界4月25日(rì)消息 国(guó)务院办公厅发布关于推动外贸稳规模优结(jié)构的意见(jiàn)。其中(zhōng)提到，培育汽(qì)车出(chū)口优势。各地(dì)方、商(shāng)协会组织汽车企业与航运企业(yè)进(jìn)行直客对接(jiē)，引导汽(qì)车企业与航运(yùn)企业签订(dìng)中(zhōng)长期协议。鼓励中资(zī)银行及其境外机构在依(yī)法合规、风(fēng)险可控前提(tí)下，创(chuàng)新金融产(chǎn)品和服务，为汽车企(qǐ)业(yè)在(zài)海外提供金融支持。各地方进一步支(zhī)持(chí)汽(qì)车企业(yè)建立和完善国际营销服务(wù)体系，提升在海外开展品牌宣传、展示销售、售后服务方面的能力(lì)。

　　具体意(yì)见如下(xià)：

　　一、强(qiáng)化贸易促进拓展市(shì)场

　　（一）优化(huà)重点展会供(gōng)采对接(jiē)。推动国内线下展会全面恢复。办好(hǎo)中国国际(jì)进口(kǒu)博览会、中国(guó)进出口商品交易会(h张镇风现在干嘛呢张镇风现状简介，张镇风现在在干嘛uì)、中(zhōng)国(guó)国际服务贸(mào)易交易会(huì)、中国国际消费(fèi)品博(bó)览会等重(zhòng)点展会。支持中国进出口(kǒu)商品交易会优化展(zhǎn)区设置和(hé)参展企业(yè)结构，常态(tài)化运(yùn)营线上平台。各(gè)地(dì)方和贸促机(jī)构、商(shāng)协会(huì)进(jìn)一步加大对外贸企业参加各类境外展会的(de)支持力度，加强组织协调和服务保(bǎo)障，持续培育(yù)境外自办展会(huì)、扩大(dà)办(bàn)展规模。

　　（二(èr)）便利跨境商务人员往来。加强对外沟通，提(tí)高(gāo)APEC商务旅行卡办理(lǐ)效率，加大工作力度推(tuī)动其他(tā)国家(jiā)畅通我商务(wù)人(rén)员申(shēn)办签(qiān)证渠道、提高办理效(xiào)率。继续为境外客商办理来华签证提供便利。研究优化远端检测措施。尽(jǐn)快推进国际(jì)客运航班特别是(shì)国内重点航空枢(shū)纽(niǔ)的国际客运(yùn)航班(bān)稳(wěn)妥(tuǒ)有序(xù)恢复，推动中外航(háng)空公司复航增班(bān)，更好为商务人员(yuán)往来提(tí)供航空(kōng)运(yùn)输保障。

　　（三）加强拓(tuò)市场服务保障。我驻外使领馆通过完(wán)善(shàn)合(hé)作机制(zhì)、加强信(xìn)息交流、推介重点展会等举(jǔ)措，创造(zào)更多贸易机会，加(jiā)大对外贸企业特别是中小微(wēi)外贸企业开拓市场(chǎng)的支(zhī)持力(lì)度。发挥贸促机构(gòu)驻外代表处作用，做好信息咨询、企业(yè)对接、商事(shì)法律等方(fāng)面服务。发布相关国别贸易指南，想方设法稳住(zhù)对发达经(jīng)济(jì)体出口(kǒu)，引导企(qǐ)业深入开拓(tuò)发展中国(guó)家市(shì)场和东(dōng)盟等区域市场。支(zhī)持外贸(mào)大(dà)省发挥(huī)好(hǎo)稳外贸(mào)主(zhǔ)力军作用。

　　二、稳定和(hé)扩(kuò)大重点产品进出口规模

　　（四(sì)）培育汽车出口(kǒu)优势。各地方、商(shāng)协会组织汽车企业与(yǔ)航运企业进行直客对接，引导(dǎo)汽车企(qǐ)业与(yǔ)航运企业签订中长期(qī)协议。鼓励中资银行(xíng张镇风现在干嘛呢张镇风现状简介，张镇风现在在干嘛)及(jí)其境外机构(gòu)在依法合规、风险可控前(qián)提(tí)下，创(chuàng)新金融产品和服务，为汽车(chē)企业在海(hǎi)外(wài)提供金融(róng)支(zhī)持。各地方进一(yī)步支(zhī)持汽车(chē)企业建立和完善国际营(yíng)销服(fú)务体系，提升在海外(wài)开展品牌宣传、展示销售、售(shòu)后服务方(fāng)面(miàn)的能力。

　　（五）提(tí)升(shēng)大型成套设备企业的国际合作水(shuǐ)平。加大出口信用保(bǎo)险支持力度，更好服务(wù)大型成套设备项(xiàng)目。金融机构(gòu)在加强风(fēng)险防控基础(chǔ)上(shàng)，统筹考(kǎo)虑项目具体情况，保障大型成套设备项目合理资金需(xū)求(qiú)。鼓励(lì)各地方通过开(kāi)展(zhǎn)招聘服(fú)务(wù)等方式，保障企业用工需(xū)求，加(jiā)强岗位技(jì)能培(péi)训，确保履约交付(fù)，推动行业长(zhǎng)期健康发展。

　　（六）扩大先进技术设备进口。加快修订鼓(gǔ)励进(jìn)口(kǒu)技术和(hé)产品(pǐn)目录(lù)，进一步提(tí)高进口贴息政策精准性，引导企业扩大(dà)国(guó)内(nèi)短缺的(de)先进(张镇风现在干嘛呢张镇风现状简介，张镇风现在在干嘛jìn)技(jì)术设备进(jìn)口。

　　三、加大财政金融支持(chí)力度

　　（七）用足(zú)用好中(zhōng)央财政资金政策。开(kāi)展第二(èr)批外经贸提质增(zēng)效示(shì)范工作。研究(jiū)设立服务贸易创新发(fā)展引导基金(jīn)二(èr)期。

　　（八）加大进出口信贷(dài)支持(chí)。商(shāng)业性(xìng)金融机构进(jìn)一步(bù)提升中西部地(dì)区分支机构在贸易(yì)融资(zī)、结(jié)算等业(yè)务(wù)方面的服务能力。鼓(gǔ)励(lì)银行和保险机构扩大(dà)保单融资增信合作，加大(dà)对中小微外贸(mào)企业的融(róng)资增信支持力度。在依(yī)法合规、风险(xiǎn)可控前(qián)提下，鼓励国有大型(xíng)金融机构加大资源倾斜，积极满足中(zhōng)小微企(qǐ)业外贸融(róng)资(zī)需求。鼓励政府性融资(zī)担保机构为符合条件的(de)小微外贸(mào)企业(yè)提供融(róng)资增信支(zhī)持(chí)。

　　（九）更好(hǎo)发(fā)挥出口(kǒu)信用保险作用。进一步扩大(dà)出口信用保险承(chéng)保规(guī)模和覆盖面(miàn)。加大对(duì)跨境(jìng)电商等新业态新模式(shì)的支持力度(dù)，加快拓展产业链承保，进一步扩大对中小微(wēi)外贸(mào)企业(yè)的承保覆(fù)盖面，优化承保和理(lǐ)赔条(tiáo)件。

　　（十）优化跨境结(jié)算服务。鼓励金(jīn)融机构创新完(wán)善(shàn)外汇衍生品(pǐn)和跨境人民(mín)币业务，进(jìn)一(yī)步扩大跨境贸(mào)易人民币结算规模，更好满(mǎn)足外贸企业(yè)汇率避险和跨(kuà)境人民币(bì)结算需求。支持各地方加强政策宣介(jiè)、优化公共服务，推动银(yín)企精准(zhǔn)对接、企业充分享惠。

　　四、加快(kuài)对外贸易(yì)创(chuàng)新发展

　　（十一）稳定(dìng)和(hé)提(tí)升加工贸易。强化用工、用(yòng)能、信贷等(děng)要素保障，引(yǐn)导加工贸易向中(zhōng)西(xī)部(bù)、东北地区梯(tī)度转移，促进加工贸易持续健康(kāng)发展(zhǎn)和(hé)产(chǎn)业(yè)链供(gōng)应链稳定。新(xīn)认(rèn)定一(yī)批国家加工贸易产业园。办好中国加工贸易产品博览会，支(zhī)持东中西部产业交流(liú)对接。加快推进一批“两头在外”重点保税维修试点项目落地(dì)，强化(huà)全生命周期(qī)服务保障。

　　（十二）完善边境(jìng)贸易(yì)支持政策(cè)。做大沿边(biān)省份(fèn)对外(wài)贸易。有力(lì)有序(xù)推进边民互市贸易(yì)进口商品落地加工(gōng)试点(diǎn)工作(zuò)。探索建设(shè)边民互(hù)市贸(mào)易进口(kǒu)商品数据监测平(píng)台。修订出(chū)台边民互市(shì)贸易管理办法，优化(huà)边(biān)民互市贸易多元(yuán)化发展的政策环境，增加自周(zhōu)边(biān)国(guó)家进口。

　　（十三(sān)）推进贸易数(shù)字化。支持(chí)大型(xíng)外贸企业运用新技术自建数(shù)字平台(tái)，培育服务中(zhōng)小微外(wài)贸企(qǐ)业的第三方综合数字(zì)化解(jiě)决方案供应商。支持粤港澳大(dà)湾区全球(qiú)贸(mào)易(yì)数字(zì)化(huà)领航(háng)区发展，加快贸易(yì)全(quán)链条数字化赋能，充分发挥先行示(shì)范效应(yīng)，适时总(zǒng)结发展经(jīng)验。在粤港澳大(dà)湾区、长三角地区，2023—2025年每(měi)年遴选(xuǎn)5—10个数字化推动贸易高质量发展的典型(xíng)案例，并推广应用。

　　（十(shí)四）发展绿色贸易(yì)。指导商(shāng)协(xié)会等(děng)行(xíng)业组织制订外(wài)贸产(chǎn)品绿色低碳标准，支持(chí)相(xiāng)关产品(pǐn)进一(yī)步开拓国际市场。组织开展重点行业(yè)企业培训(xùn)，增强企业绿色(sè)低碳发展意识和能(néng)力。

　　（十五）推(tuī)动跨(kuà)境电商健康持续创新(xīn)发(fā)展。支持外贸企业(yè)通过跨境电商等新业态新模式(shì)拓展(zhǎn)销售渠(qú)道、培育自(zì)主(zhǔ)品牌。鼓励各(gè)地方结合产业和禀赋优(yōu)势(shì)，创新(xīn)建(jiàn)设跨境电商综合试(shì)验区(qū)，积极发展“跨境电(diàn)商+产(chǎn)业带”模式(shì)，带动跨境电商企业(yè)对企业出口。加快(kuài)出台跨境电商知识产权保护指(zhǐ)南(nán)，引导跨境电商企业防范知识(shí)产权风险(xiǎn)。建设跨境电商综(zōng)合试验区线上综合服务(wù)平台并(bìng)发挥好其(qí)作(zuò)用，指导企业用(yòng)好跨境电(diàn)商零(líng)售出口(kǒu)相(xiāng)关税(shuì)收政策措施。持续完善跨境电(diàn)商(shāng)综合试验区(qū)考核评估机制(zhì)，做好评(píng)估(gū)结果应用，充(chōng)分(fēn)发挥(huī)优秀试点示范(fàn)引(yǐn)领作(zuò)用。

　　五(wǔ)、优(yōu)化(huà)外(wài)贸发(fā)展环(huán)境

　　（十六）妥善应对国(guó)外不合理贸易限制措施。加强对地方和外贸企业的培训指导，对(duì)受影(yǐng)响的重点(diǎn)实体(tǐ)帮扶纾困。发挥好预警(jǐng)体系和法律服务机制作用，支(zhī)持(chí)各级应对(duì)贸易摩(mó)擦(cā)工作站和预警点提升公共服务能力，帮助企业积极应对(duì)不合理(lǐ)贸易限制(zhì)措(cuò)施。发挥贸促机(jī)构作(zuò)用，做好风险(xiǎn)评估和排查。

　　（十七）提升(shēng)贸易便(biàn)利(lì)化水(shuǐ)平。深(shēn)入推进“单一窗口(kǒu)”建设，扩大“联动接卸(xiè)”、“船边直提”等措(cuò)施(shī)应(yīng)用范围，提高货(huò)物流转效率。稳(wěn)步实施多元(yuán)化(huà)税(shuì)收(shōu)担保(bǎo)，助力企业减负增效。加(jiā)大(dà)对外贸企业的信用培育力度(dù)，使更多(duō)符合认(rèn)证标准的外贸企业(yè)成为海关(guān)“经认证的经营者”（AEO）。进(jìn)一步便利出口退税办理，推动(dòng)实现出口(kǒu)退税(shuì)申报报关单、发票“免(miǎn)填报(bào)”，更好(hǎo)服务(wù)广大外(wài)贸(mào)企业。各地方(fāng)做(zuò)好供需对(duì)接(jiē)和统筹调(diào)度，健全应急运力储(chǔ)备，完善应急预案(àn)，保障(zhàng)外贸货(huò)物高效(xiào)畅通运(yùn)输(shū)。提升口岸通关效率、强化(huà)疏导分流、补齐通道短(duǎn)板(bǎn)、提升口岸过(guò)货能力。

　　（十八）更好发挥自(zì)由贸易协(xié)定(dìng)效能。高质(zhì)量实施已生效的自由(yóu)贸易协(xié)定，编发重点行业应用(yòng)指南，深入开展《区域(yù)全面经济(jì)伙伴(bàn)关系(xì)协定》（RCEP）等专题培(péi)训(xùn)，组(zǔ)织(zhī)论坛(tán)等(děng)多种(zhǒng)形式(shì)的交流活动，加强地(dì)方和企业经(jīng)验分享，提高对(duì)企业的公共服务水平(píng)，不断(duàn)提升自由贸易协定的(de)综(zōng)合利用率(lǜ)。鼓励和指导地方组织面(miàn)向RCEP等自由贸易伙伴的贸(mào)易促(cù)进活动。

　　六、加强组织实施

　　各地方、各(gè)相关部门(mén)和单位要以习(xí)近平新时代中国特色社会(huì)主义思(sī)想为指(zhǐ)导，全面贯彻(chè)党的二十大精神，坚(jiān)决落实党中央决策部署，高度重视、切实(shí)做(zuò)好推(tuī)动外贸稳规模优结构工作(zuò)，全力实(shí)现进出口(kǒu)促稳提质目标任务。鼓励(lì)各(gè)地方因地(dì)制宜出台(tái)配套支持政(zhèng)策，增强政策协同效应。商务部要会同各相关部门和单位密切跟踪外贸运行情况，分(fēn)析形势变(biàn)化(huà)，针对不同(tóng)领域(yù)实际问题，不断充(chōng)实、调整和完善相关政(zhèng)策(cè)，加强协作配合和政策(cè)指导(dǎo)，实施好稳(wěn)外(wài)贸政策组合拳(quán)，帮助(zhù)企业稳订单拓市(shì)场。

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