金融界5月8日消(xiāo)息 两部门近日(rì)联(lián)合印发的《关于规范房地产经纪服(fú)务的(de)意见》明确，加强从业(yè)主体管理。严(yán)格落实(shí)经(jīng)纪机(jī)构(gòu)备案制度。全面推行经纪从业人员(yuán)实名(míng)登(dēng)记。经纪(jì)服务内容由基(jī)本服务和(hé)延伸服务组(zǔ)成。基本服务是促成房屋交易(yì)提供(gōng)的(de)一揽子必要服(fú)务，延伸服务是可单独(dú)提供(gōng)的额外服务。意见明(míng)确(què)，严禁操纵(zòng)经(jīng)纪服务(wù)收费。经(jīng)纪机(jī)构不(bù)得滥用(yòng)市场支配地位(wèi)以不公平高价收取经纪服务费用(yòng)。房地产(chǎn)互联网平(píng)台不得干预经(jīng)纪(jì)机(jī)构自(zì)主(zhǔ)决(jué)定收费标准。

　　意(yì)见全(quán)文如下：

　　住房(fáng)和城乡(xiāng)建设部市(shì)场(chǎng)监管(guǎn)总局关(guān)于规范房地产经纪(jì)服务的意见

　　各省、自治区、直(zhí)辖市及(jí)新疆生产(chǎn)建设兵团住(zhù)房和(hé)城乡(xiāng)建设厅（委、管委、局）、市场监督管理局（厅、委(wěi)）：

　　房地产经(jīng)纪对促(cù)进房屋交易、提高交(jiāo)易效率、保障交易安全(quán)具有重要作用。近年来，部分房(fáng)地产经纪机构(gòu)存在(zài)利用房(fáng)源客源优势收取过高费用、未明码标价、捆绑收费、滥用客户个人信息等问题，加重交易当事人负担(dān)、侵害其合法权益(yì)。为规范房地(dì)产经纪服(fú)务，加强(qiáng)房地产经纪行业(yè)管(guǎn)理，促进房地(dì)产市(shì)场(chǎng)健(jiàn)康发展，现(xiàn)提出(chū)以(yǐ)下意见。

　　一、加强从(cóng)业(yè)主体(tǐ)管理。严格落实房地产经纪机构备案制度。为新(xīn)建商品房销售和存量房买(mǎi)卖、租赁提(tí)供代理、居间等经纪服务的机构，应(yīng)当按照《房地产(chǎn)经纪管(guǎn)理办法(fǎ)》规(guī)定向(xiàng)所(suǒ)在地住房和(hé)城乡建设部门备(bèi)案。市、县住(zhù)房(fáng)和城乡建设部门要全面推行经纪从业人员实名(míng)登记，加强经纪从业人员管理。经纪(jì)从业人员提(tí)供服(fú)务时，应当佩戴经实名登记的工作(zuò)牌、信(xìn)息卡等(děng)，公示从(cóng)业信息，接受社会监督。

　　二、明(míng)确经纪(jì)服务内容。房地产经(jīng)纪机构(gòu)提供的经(jīng)纪(jì)服务由(yóu)基本服务(wù)和延伸(shēn)服务组成。基本(běn)服务是房地产经纪机构为促成房屋交易提供的一揽子(zi)必(bì)要(yào)服务，包括提供房源客源信(xìn)息、带客户看(kàn)房、签(qiān)订房屋交易合同、协助(zhù)办理不动产(chǎn)登记(jì)等。延(yán)伸服务是房地产经纪(jì)机构接受交易当事人委托提供(gōng)的代办(bàn)贷新字的繁体字有几画，新的繁体字是几画款等额外(wài)服务，每(měi)项服(fú)务(wù)可以单独提供(gōng)。

　　三、合(hé)理确定经纪服务收(shōu)费。房地(dì)产经纪服务收费(fèi)由交(jiāo)易各方(fāng)根据服(fú)务内(nèi)容、服务质量，结(jié)合市(shì)场供求关系等因素(sù)协商确定。房地产经纪(jì)机构要合(hé)理(lǐ)降低住房(fáng)买卖和租赁经纪服(fú)务费用(yòng)。鼓励按照成交价格越高、服务费率越低(dī)的原则(zé)实行分档(dàng)定价。引导由(yóu)交(jiāo)易双(shuāng)方共同承担经纪(jì)服务(wù)费用(yòng)。

　　四(sì)、严格实(shí)行(xíng)明码标(biāo)价。房地产(chǎn)经纪机构(gòu)应当在经营门店、网站、客户端(duān)等场所或渠道(dào)，公示服务项目、服务(wù)内容(róng)和收(shōu)费标准，不(bù)得混合标价和(hé)捆绑收费。房地产经纪机构提供的基本服务(wù)和延伸服务，应当分别明确服务项目和收(shōu)费标(biāo)准。房地产经纪机构收(shōu)费(fèi)前应当向交易当事人出具(jù)收(shōu)费清单，列明收费标准、收费金额，由当事人(rén)签字(zì)确(què)认。

　　五、严禁操(cāo)纵经纪服务收费。具有市场支配地位(wèi)的(de)房地产(chǎn)经纪机构，不得滥(làn)用市场支(zhī)配地位以(yǐ)不(bù)公平高(gāo)价(jià)收取(qǔ)经纪服(fú)务费用。房地产互联网平台不得(dé)强制要(yào)求加入平台的房地产经纪机(jī)构实(shí)行统(tǒng)一的经纪(jì)服(fú)务(wù)收费标准，不得干预房地产(chǎn)经纪机(jī)构自主决定(dìng)收费标准。房地(dì)产经(jīng)纪机构、房地产互联网平台、相关行业(yè)组织涉嫌实施垄(lǒng)断行为的，市场监管部门依法开展反垄断调(diào)查。

　　六、规范(fàn)签订(dìng)交易合同。各地住房和城(chéng)乡建设部门要制定房屋买卖合(hé)同、租赁合(hé)同、经纪服务合同示范文本。房地产经纪机(jī)构应当在经营场所醒(xǐng)目位置公示(shì)合同示范文本，方(fāng)便交易当事人使(shǐ)用。房地产经(jīng)纪机(jī)构促成房屋交(jiāo)易(yì)，应当通过(guò)房屋网(wǎng)签备(bèi)案(àn)系(xì)统办理房屋(wū)买卖(mài)、租赁合同网签(qiān)备案。

　　七、加(jiā)强个人信息保护(hù)。贯彻落实(shí)《中华人(rén)民共和国个人信息(xī)保护法》，房地产经纪机构及(jí)从业人员不得非(fēi)法收集、使用、加工、传输他(tā)人个人信息，不(bù)得非法买(mǎi)卖(mài)、提(tí)供或者公开(kāi)他人(rén)个人(rén)信(xìn)息。房(fáng)地产经纪机构要建立健全(quán)客户(hù)个人信息保护的内部管(guǎn)理制度，严(yán)格(gé)依(yī)法(fǎ)收(shōu)集(jí)、使用、处理客户个人信息，采取(qǔ)有效措施防范(fàn)泄露或非法使用客(kè)户个人信息。未(wèi)经当事人同意(yì)，房地产(chǎn)经纪机构(gòu)及从业人员不得收集个(gè)人信息和房(fáng)屋状况信息，不得发送商业性短信息或拨打商业性电话。

　　八、提升(shēng)管(guǎn)理服务水平。市(shì)、县住房和(hé)城乡(xiāng)建(jiàn)设部门(mén)要(yào)建立健全(quán)房屋(wū)交易管理服务(wù)平(píng)台(tái)，加(jiā)强(qiáng)对交易房源、房(fáng)地产经纪机构及从(cóng)业人(rén)员的管理(lǐ)。房地产经纪机构(gòu)发(fā)布(bù)的(de)房源信息，应(yīng)当通过平台进(jìn)行核(hé)验。鼓励通过房屋交(jiāo)易(yì)管理服务(wù)平台向交易当(dāng)事人提供房(fáng)源核验、房源发布、合同网签备(bèi)案等便民(mín)服(fú)务(wù)。加强存量房交易资金(jīn)监管(guǎn)，除交易当事人提出明确要求外(wài)，购房(fáng)款应纳入资金(jīn)监管账户。鼓励房地产经纪机构将经(jīng)纪服务费用纳入交易(yì)资(zī)金(jīn)监管范围。

　　九、加大违法(fǎ)违规行为整治力度。各地住房和城乡建设部门要(yào)将规(guī)范房地产经纪服(fú)务纳入房地产市场(chǎng)秩序整治的重要内容，会同有关部门依法查处“黑中介”、侵犯个人信息(xī)合法权益等违(wéi)法(fǎ)违规行为，曝光典型案例。对收费明显高于市场平均水平(píng)的房地(dì)产经纪机构，住房和(hé)城乡建(jiàn新字的繁体字有几画，新的繁体字是几画)设部门会(huì)同(tóng)市(shì)场监管等部门采取约谈(tán)等综合措(cuò)施进(jìn)行重点监管。市场监管(guǎn)部门会同有关部门依法(fǎ)查处不(bù)按规定明码标价(jià)、操纵经纪服务收费等违反(fǎn)价(jià)格和反垄断(duàn)法律(lǜ)法规的(de)行(xíng)为(wèi)。对房地产经(jīng)纪机构相关(guān)违(wéi)法(fǎ)违规信息(xī)，市场监管部门要依法依规纳入(rù)国家(jiā)企业信(xìn)用信息公示系统。

　　十、加强(qiáng)行业自律管(guǎn)理。房地产(chǎn)经纪行业(yè)组织要健全行规行约，完善(shàn)房地产经纪(jì)服务标准(zhǔn)和执业(yè)规则，引导(dǎo)房地产经(jīng)纪(jì)机(jī)构及从业人员依(yī)法合规经(jīng)营(yíng)。对(duì)房地产经纪机构及(jí)从业人(rén)员存(cún)在收费(fèi)不规范、侵犯客户个人(rén)信息合法权益等(děng)情(qíng)形的，房地(dì)产经纪行(xíng)业组织依据(jù)行规(guī)行约给予自律(lǜ)处(chù)分。

　　住(zhù)房和(hé)城乡建设部

　　市场(chǎng)监管(guǎn)总局

　　2023年(nián)4月(yuè)27日

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