金融界4月25日(rì)消息 国务(wù)院(yuàn)办公厅发布(bù)关于推(tuī)动外贸稳规模优结构的意见(jiàn)。其中提(tí)到，培育汽车(chē)出口优势。各地方、商协会组织汽车企(qǐ)业与航运企(qǐ)业进行直客对接，引(yǐn)导(dǎo)汽车企业与(yǔ)航运企(qǐ)业(yè)签订中长期协议。鼓励中资(zī)银(yín)行(xíng)及其境外机构(gòu)在依法(fǎ)合(hé)规、风(fēng)险(xiǎn)可控前提(tí)下，创新(xīn)金(jīn)融产品和服(fú)务(wù)，为汽车企业在(zài)海(hǎi)外(wài)提供(gōng)金融支持。各地方进一步支持汽车企业(yè)建立和完(wán)善国际营销服(fú)务体系，提升(shēng)在海外开展(zhǎn)品(pǐn)牌宣传、展示销(xiāo)售、售后服务方面的能力(lì)。

　　具体意见如下：

　　一(yī)、强(qiáng)化贸(mào)易促进拓(tuò)展市场

　　（一）优(yōu)化重点展会供(gōng)采对接。推动国(guó)内线下展会(huì)全(quán)面恢复。办好(hǎo)中(zhōng)国(guó)国际进口(kǒu)博览会、中国(guó)进出口商(shāng)品交易会、中国国际服务贸易交(jiāo)易会、中国(guó)国(guó)际消费品博览会等(děng)重点展(zhǎn)会(huì)。支持(chí)中(zhōng)国进出口商品交易会优化展区(qū)设置和参展企业结(jié)构(gòu)，常态化运营(yíng)线上平台。各(gè)地方和贸促机构、商协会进一步加大对外贸企业参(cān)加各类境外(wài)展(zhǎn)会的支持力度，加强组织协调和(hé)服务(wù)保障，持(chí)续培育境外自(zì)办展会、扩大办(bàn)展规模。

　　（二）便利(lì)跨境商(shāng)务(wù)人员往(wǎng)来。加强对外沟通，提高APEC商务(wù)旅行卡办理效率，加(jiā)大(dà)工(gōng)作力度推动(dòng)其他(tā)国家(jiā)畅通我商务人(rén)员申办签(qiān)证(zhèng)渠道、提(tí)高(gāo)办(bàn)理效率。继(jì)续为(wèi)境外客(kè)商办(bàn)理来华签证提(tí)供(gōng)便(biàn)利。研究(jiū)优化远端检(jiǎn)测(cè)措施(shī)。尽快推进国际客运航班特别(bié)是国内重点航空枢纽的国际(jì)客运(yùn)航班稳(wěn)妥有序(xù)恢复，推(tuī)动中外航空公司复航(háng)增班，更好为商务人员往来提(tí)供航(háng)空运输保障。

　　（三）加强拓市场服(fú)务保障。我驻(zhù)外使领馆通过完善合作(zuò)机制、加强信息交流、推介重点展会等举措，创造(zào)更(gèng)多贸易机会，加大对(duì)外贸企(qǐ)业特(tè)别是中(zhōng)小微外贸企业开拓(tuò)市场的支持力度。发挥贸促机(jī)构驻外代(dài)表处作用，做好信息咨(zī)询、企业(yè)对接、商事法律等(děng)方面服(fú)务。发布相关国别贸易指南(nán)，想方设(shè)法稳(wěn)住对发达经济(jì)体出口(kǒu)，引导(dǎo)企业(yè)深入开拓发展(zhǎn)中国家市场和(hé)东盟等(děng)区域市(shì)场。支(zhī)持外贸(mào)大(dà)省发挥(huī)好稳外贸主(zhǔ)力军(jūn)作用。

　　二(èr)、稳定和(hé)扩大重(zhòng)点产(chǎn)品进出(chū)口规模

　　（四）培育汽车出口(kǒu)优势(shì)。各地方、商(shāng)协会组织汽(qì)车企业与航运企业进行直客对(duì)接(jiē)，引(yǐn)导(dǎo)汽车企业(yè)与航运企业签订(dìng)中(zhōng)长(zhǎng)期协议(yì)。鼓励中资(zī)银(yín)行及其境(jìng)外机构在依法合规、风险(xiǎn)可控前提下，创(chuàng)新(xīn)金融产品和服务(wù)，为汽车企业在海外(wài)提(tí)供(gōng)金融(róng)支持。各地方进一步(bù)支持汽车(每天晚上都要弄我，天天晚上想弄我怎么办chē)企业建(jiàn)立和完善国际营销服(fú)务体系，提升在(zài)海(hǎi)外开展品(pǐn)牌(pái)宣传、展(zhǎn)示销售、售后服务方面(miàn)的能(néng)力。

　　（五）提升大(dà)型(xíng)成套(tào)设备企(qǐ)业的(de)国际合作水平(píng)。加(jiā)大出(chū)口信用(yòng)保险支持力度，更好服务大(dà)型成套设备项目。金融(róng)机构在加强(qiáng)风险防控基础上(shàng)，统(tǒng)筹考虑项目具体情况，保障大型成套设备(bèi)项(xiàng)目合理资金需(xū)求。鼓励各地方(fāng)通过开展招聘服(fú)务等方(fāng)式，保(bǎo)障(zhàng)企业用工需(xū)求，加强岗位(wèi)技能(néng)培训，确保履约(yuē)交付，推动行业(yè)长(zhǎng)期健康(kāng)发展。

　　（六）扩大先进(jìn)技(jì)术设(shè)备进口。加快修订(dìng)鼓励(lì)进口技(jì)术和产品目(mù)录，进一步(bù)提高进口(kǒu)贴(tiē)息政策精准性(xìng)，引导企业扩大国内短缺的先进(jìn)技术设备(bèi)进(jìn)口。

　　三(sān)、加大财政金融支持(chí)力度

　　（七(qī)）用足用好中央(yāng)财政资(zī)金政(zhèng)策。开展第二批外经贸提质增效示(shì)范工作(zuò)。研究设立服务(wù)贸易创新(xīn)发展引(yǐn)导基金二期。

　　（八）加大(dà)进出口信贷支持。商业性金(jīn)融机构进一步提升中西部地区分(fēn)支机构在贸易融资、结算(suàn)等业务方面(miàn)的服务能力。鼓励银行(xíng)和保险机构扩(kuò)大(dà)保单融(róng)资增(zēng)信合作，加大(dà)对中小微(wēi)外贸企业的融(róng)资增(zēng)信支持(chí)力度。在(zài)依法合规、风(fēng)险可(kě)控前提下，鼓励(lì)国有大型金(jīn)融机(jī)构加大资(zī)源(yuán)倾斜，积(jī)极满足(zú)中(zhōng)小微企业(yè)外贸融资需求。鼓励政府(fǔ)性融资担保机构为符合条件的(de)小微外贸企业提供融资增(zēng)信支持。

　　（九）更好(hǎo)发(fā)挥出口(kǒu)信(xìn)用保险作(zuò)用。进一步(bù)扩(kuò)大(dà)出口(kǒu)信用保险承保规(guī)模(mó)和(hé)覆盖面。加大对跨境电商(shāng)等新业态新模式的支持力(lì)度，加快拓(tuò)展产业链承(chéng)保(bǎo)，进一步扩(kuò)大对中小微外(wài)贸企业的承保覆盖面，优化承保和理赔条(tiáo)件。

　　（十）优化跨境(jìng)结算服务。鼓(gǔ)励金融机(jī)构创(chuàng)新(xīn)完善外(wài)汇衍(yǎn)生品(pǐn)和跨境人民币业务(wù)，进一步扩大跨境贸易(yì)人民币结算规(guī)模，更好(hǎo)满(mǎn)足(zú)外贸(mào)企业汇率(lǜ)避险和跨境人民币(bì)结算(suàn)需(xū)求。支持各地(dì)方加强政(zhèng)策(cè)宣介、优(yōu)化公共服务，推动(dòng)银企精准对接、企业(yè)充(chōng)分享惠。

　　四、加(jiā)快对外(wài)贸易(yì)创(chuàng)新发展(zhǎn)

　　（十一）稳定和提升加工贸易。强(qiáng)化用工、用能、信贷等要(yào)素保障，引导加工贸易向中西部、东北地区(qū)梯度转移，促(cù)进加工贸易(yì)持续(xù)健康发(fā)展和产业链供应链稳定。新认定一批国家加(jiā)工贸易产业园(yuá每天晚上都要弄我，天天晚上想弄我怎么办n)。办(bàn)好(hǎo)中国加工贸(mào)易产品博览会，支持东中西(xī)部(bù)产业交(jiāo)流对接。加(jiā)快推进一批(pī)“两头(tóu)在外”重点保(bǎo)税维(wéi)修(xiū)试点项目落地，强化全生(shēng)命周期服(fú)务(wù)保障。

　　（十二(èr)）完善边境贸(mào)易支持政策。做大沿边省(shěng)份对外贸(mào)易。有力有序推进边民(mín)互市贸易进口(kǒu)商品(pǐn)落地加(jiā)工试点工作。探索(suǒ)建设边民互市贸易进口商(shāng)品数据监测平台。修订出(chū)台边民互市贸易管(guǎn)理办(bàn)法，优化边民互市(shì)贸(mào)易多元(yuán)化(huà)发展(zhǎn)的政策(cè)环境(jìng)，增加自周边国家进(jìn)口(kǒu)。

　　（十三(sān)）推进(jìn)贸易数字(zì)化。支持大型外贸企业运用新技术(shù)自建数(shù)字(zì)平台，培育服(fú)务中小微(wēi)外贸企业的第三(sān)方综(zōng)合数字化(huà)解决方(fāng)案供应商。支持(chí)粤港(gǎng)澳(ào)大湾(wān)区(qū)全球贸易数字(zì)化领航区(qū)发展，加快贸易全链条(tiáo)数字化(huà)赋(fù)能，充分发(fā)挥先行示(shì)范效应，适时总结发展经验。在粤港澳大湾区(qū)、长(zhǎng)三(sān)角地区，2023—2025年每年遴(lín)选(xuǎn)5—10个数字(zì)化推动(dòng)贸易高质量发展的典(diǎn)型案例，并推广应用。

　　（十四）发(fā)展绿色贸易。指导商协会等行业组织(zhī)制订外(wài)贸产品绿色低碳(tàn)标准，支持相关产(chǎn)品进一步开拓国际市场。组织开展重(zhòng)点行(xíng)业企业(yè)培训，增强企业绿色低(dī)碳发(fā)展意识和能力。

　　（十(shí)五）推动(dòng)跨境电(diàn)商健康持续(xù)创新发(fā)展。支持外(wài)贸(mào)企业通过(guò)跨(kuà)境电商等新业(yè)态(tài)新模式拓展销(xiāo)售渠道、培育(yù)自主品(pǐn)牌。鼓励各地方(fāng)结合产业和禀赋优势，创新建设跨境电商综合(hé)试验(yàn)区，积极发展“跨境电商+产业(yè)带”模式，带动(dòng)跨境电商企业对企业出口。加快出(chū)台跨境(jìng)电商知识产权保(bǎo)护指南，引(yǐn)导跨境电商企业防范知识产(chǎn)权风险(xiǎn)。建设(shè)跨境电商综(zōng)合试验区线上综合服务平(píng)台并发挥好(hǎo)其作用，指导企(qǐ)业用好跨境电商零售出口相关(guān)税(shuì)收政策措施。持续(xù)完善跨境电商综合(hé)试验区考核评估机制，做(zuò)好评估结(jié)果应用，充分发挥(huī)优秀试点(diǎn)示(shì)范引(yǐn)领作用。

　　五、优化外(wài)贸发展(zhǎn)环(huán)境

　　（十六）妥(tuǒ)善应对(duì)国外不合(hé)理(lǐ)贸易限制措施。加强(qiáng)对地方和外贸(mào)企业的(de)培(péi)训指导，对受影响的(de)重点(diǎn)实体(tǐ)帮扶(fú)纾(shū)困。发挥好预警体系和法(fǎ)律服务(wù)机制作用(yòng)，支(zhī)持各级(jí)应(yīng)对贸易摩擦(cā)工作站和预警(jǐng)点提升公共服务能力，帮助企业积极应(yīng)对不合(hé)理贸易限制(zhì)措施。发挥贸促(cù)机构作用，做好风(fēng)险评估和排(pái)查(chá)。

　　（十(shí)七(qī)）提升贸易便利(lì)化水平。深入推进“单一窗口(kǒu)”建(jiàn)设，扩大“联动接卸”、“船边直(zhí)提”等措施应用范围(wéi)，提高货物流转(zhuǎn)效(xiào)率。稳步实施多元化(huà)税(shuì)收担保(bǎo)，助(zhù)力(lì)企业减(jiǎn)负增效。加大对外贸企业的信用培育(yù)力度(dù)，使更多符(fú)合认证标准的外(wài)贸企业成(chéng)为海(hǎi)关(guān)“经认(rèn)证(zhèng)的经(jīng)营者”（AEO）。进(jìn)一步便利出口退税办理，推动实(shí)现出口退税(shuì)申报报关单(dān)、发票“免填(tián)报”，更好服务广大外贸企业。各地方做好供(gōng)需对接和统筹调度(dù)，健全应急运力储备，完善应急(jí)预案，保障外贸货物(wù)高效畅通运输。提升口(kǒu)岸通关效(xiào)率、强(qiáng)化疏导分(fēn)流、补(bǔ)齐通道短板(bǎn)、提升口岸过货能力。

　　（十(shí)八）更好发挥自(zì)由贸易协定(dìng)效能。高质量实施已生效的自由(yóu)贸易协(xié)定，编发(fā)重点(diǎn)行业(yè)应用指南，深入(rù)开展《区(qū)域(yù)全面经济伙伴关系协定(dìng)》（RCEP）等专(zhuān)题培训，组织论坛等多种形式的交流活动，加(jiā)强地方(fāng)和企业经验分享，提(tí)高对企业的公共(gòng)服务水平，不断提升自由贸易协定的综合利用率。鼓(gǔ)励和(hé)指导地方组织面向RCEP等自由贸易伙伴的贸(mào)易促(cù)进活动。

　　六(liù)、加(jiā)强组织实施

　　各地方、各(gè)相关(guān)部门(mén)和单位(wèi)要以习(xí)近(jìn)平新时(shí)代中国特色社会主义思想为指导，全面(miàn)贯彻党的二(èr)十大精神，坚决落实(shí)党中(zhōng)央决策(cè)部署，高度重视、切实做(zuò)好(hǎo)推动(dòng)外贸稳(wěn)规模优结构工作(zuò)，全力(lì)实现进出口促稳提质(zhì)目标任务。鼓励各地方因地制宜出台配套支持政策，增强政策协同效应。商(shāng)务部要会同各相关部门和单位(wèi)密切跟踪外贸运行情况(kuàng)，分析形势(shì)变化，针(zhēn)对不同领域实际问题，不断充实、调整和完善(shàn)相关政(zhèng)策，加(jiā)强协(xié)作(zuò)配(pèi)合(hé)和政每天晚上都要弄我，天天晚上想弄我怎么办策指导，实施(shī)好稳外贸(mào)政策组(zǔ)合拳，帮助(zhù)企业稳订单拓(tuò)市场(chǎng)。

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