金融界5月(yuè)8日消息 两(liǎng)部门(mén)近日(rì)联(lián)合(hé)印发的《关(guān)于规范房地产(chǎn)经纪服务的意见》明确，加强从业主(zhǔ)体管(guǎn)理。严(yán)格落(luò)实经(jīng)纪机(jī)构备案制(zhì)度。全面推行(xíng)经纪从(cóng)业人员(yuán)实名(míng)登记。经(jīng)纪(jì)服务内(nèi)容由基本服(fú)务和延伸服务组成。基本服务是促成房(fáng)屋交易提供的一揽子必要服务，延伸(shēn)服务(wù)是可单独提供的额(é)外(wài)服务(wù)。意(yì)见明确，严禁操纵(zòng)经纪服务收费(fèi)。经纪(jì)机构不(bù)得滥(làn)用市场支配(pèi)地位以(yǐ)不公平高价收取经纪服(fú)务费用。房(fáng)地(dì)产互联(lián)网平台不得干预经纪机构自主决(jué)定(dìng)收费标准。

　　意见全(quán)文如下(xià)：

　　住房和城乡建设部市场监管总局关(guān)于规范(fàn)房地(dì)产经纪服务的意(yì)见

　　各(gè)省、自治区(qū)、直辖市及新疆生产建设兵团(tuán)住房和(hé)城乡建设厅（委、管委、局）、市(shì)场(chǎng)监督管理局(jú)（厅(tīng)、委）：

　　房地产经纪对促进房屋交易、提高交易效率、保障交易(yì)安全具(jù)有重要作用。近年来，部分(fēn)房地产经(jīng)纪机(jī)构(gòu)存在利用房源客源优(yōu)势收(shōu)取过高费用、未明码标价、捆绑收(shōu)费、滥用客户个人(rén)信(xìn)息等问题(tí)，加重交易(yì)当事(shì)人负担、侵(qīn)害其合法权(quán)益(yì)。为(wèi)规范房地产(chǎn)经(jīng)纪服务，加强房地产经纪(jì)行业管理，促进房地(dì)产市场健康发展(zhǎn)，现提出以下意(yì)见。

　　一(yī)、加强从(cóng)业主体(tǐ)管理。严格落实房(fáng)地产(chǎn)经(jīng)纪机构备案制度。为新建商品(pǐn)房销售和存量房买(mǎi)卖、租赁提供代理(lǐ)、居间等经纪服务的(de)机构，应当按(àn)照(zhào)《房地产经纪管理办法》规(guī)定向所(suǒ)在(zài)地住房(fáng)和城乡(xi莫言的诺贝尔奖金是多少，莫言诺贝尔奖拿到多少钱āng)建设(shè)部门备案。市、县住房和城乡(xiāng)建设部门要(yào)全面(miàn)推(tuī)行经纪从业人员(yuán)实名登记，加强(qiáng)经(jīng)纪从业人员管(guǎn)理。经纪从业人(rén)员提供服务时，应当(dāng)佩戴(dài)经实名登记(jì)的工作(zuò)牌、信(xìn)息卡等，公示从业信息(xī)，接受社会监(jiān)督。

　　二、明确经纪服(fú)务内容。房地产(chǎn)经纪(jì)机构提供的(de)经(jīng)纪服(fú)务由基本服务和(hé)延伸服务组(zǔ)成。基本服(fú)务是房地产经纪机构(gòu)为(wèi)促成房(fáng)屋(wū)交(jiāo)易提(tí)供的一揽子必(bì)要服务(wù)，包括提供房源客源信(xìn)息、带客(kè)户看房(fáng)、签订房屋交易合同、协助办理不(bù)动产登记等。延伸服务是房地产经纪(jì)机构接(jiē)受(shòu)交易当事(shì)人委托提供的(de)代办(bàn)贷款等额外(wài)服务，每项服务可以(yǐ)单独提供。

　　三、合理确定经纪服务收费。房地产经纪服务收费由交易各方根据服务内容、服务质量，结(jié)合(hé)市(shì)场供求关系等因(yīn)素协(xié)商确(què)定(dìng)。房地产经纪(jì)机构(gòu)要合理降低住房买卖和租赁经(jīng)纪服务费(fèi)用。鼓励按照成(chéng)交价(jià)格越高、服(fú)务(wù)费率越低的(de)原则实(shí)行分档(dàng)定价(jià)。引导由交(jiāo)易双方(fāng)共(gòng)同承(chéng)担(dān)经纪服务(wù)费用。

　　四、严(yán)格实行明(míng)码标价(jià)。房地产(chǎn)经纪机构应当在经营门店、网(wǎng)站、客户端等(děng)场所或(huò)渠道(dào)，公示服务项目、服(fú)务内容(róng)和收费标(biāo)准，不得(dé)混合(hé)标价和捆(kǔn)绑收费。房(fáng)地产经(jīng)纪机构(gòu)提(tí)供(gōng)的基(jī)本服(fú)务(wù)和延伸服务，应当(dāng)分(fēn)别明(míng)确(què)服务项(xiàng)目和(hé)收费标准。房地产经纪机构收费前应当向交易当(dāng)事(shì)人(rén)出(chū)具收费清单(dān)，列明收费标准、收费金额，由当事人签字(zì)确认。

　　五、严禁操纵经(jīng)纪服务收费(fèi)。具有市场支配(pèi)地(dì)位的房地(dì)产经纪(jì)机(jī)构，不(bù)得滥用市场支配地位以不公平(píng)高价收取(qǔ)经纪服务费用。房地产互联网(wǎng)平台不(bù)得强制要求加入平台的(de)房地产经纪机构实(shí)行统(tǒng)一(yī)的经纪服务收费标准，不得干预(yù)房地产经纪机(jī)构自主决定(dìng)收费标(biāo)准。房地产经纪机构、房(fáng)地产互联网平(píng)台、相关行业组(zǔ)织涉嫌(xián)实施垄断行(xíng)为(wèi)的，市场监管部门依法(fǎ)开(kāi)展反(fǎn)垄断(duàn)调查。

　　六、规范签订交易合同。各地住房和城乡建设(shè)部门(mén)要制定房屋(wū)买卖合(hé)同、租赁合(hé)同、经纪服务合(hé)同示范文本。房地(dì)产经纪机构应当在经营场所醒目位置(zhì)公示合同(tóng)示范文本，方(fāng)便交易当事人使用(yòng)。房地产经纪机构促(cù)成(chéng)房屋交易(yì)，应当通过房屋网签备(bèi)案(àn)系统办理(lǐ)房(fáng)屋(wū)买卖、租赁合同网签备案。

　　七、加强(qiáng)个(gè)人信息保护。贯彻(chè)落实(shí)《中华人(rén)民共和国(guó)个人信息(xī)保护法》，房地产经纪机构及从(cóng)业人员不得(dé)非法收集、使用、加工、传输他(tā)人(rén)个人信息，不得(dé)非法买卖、提供(gōng)或者(zhě)公开(kāi)他(tā)人个(gè)人信(xìn)息。房(fáng)地(dì)产(chǎn)经纪(jì)机构(gòu)要建立健全(quán)客户(hù)个人信息保(bǎo)护的内部管理制度，严格依法收集、使用、处理(lǐ)客(kè)户个人信息，采取有效措(cuò)施防范泄露或非法使用客(kè)户个人(rén)信息。未(wèi)经当事人同意，房地产经纪机构(gòu)及从业人员不得收集个人(rén)信息(xī)和房(fáng)屋状况信息，不得发送商业性短信息(xī)或拨打商业性电话(huà)。

　　八、提(tí)升管理服务(wù)水平(píng)。市(shì)、县住(zhù)房和(hé)城乡建设部门要建立健全房屋交易管(guǎn)理服务平台，加(jiā)强对交易房源(yuán)、房地产(chǎn)经纪机构及从业(yè)人员(yuán)的管理。房(fáng)地产(chǎn)经纪机构发布的房(fáng)源信息，应当通过(guò)平台进行核验(yàn)。鼓励通过房屋交易管(guǎn)理服务(wù)平(píng)台向交易当(dāng)事人提供房源核(hé)验、房源发布、合同网签备案等便民(mín)服(fú)务。加强存(cún)量房交易资金监管，除交易当(dāng)事人提(tí)出明(míng)确要求外(wài)，购房款应纳入资(zī)金监管账户。鼓励房地产(chǎn)经(jīng)纪机构将经纪服务费用纳入交易资(zī)金监管范(fàn)围(wéi)。

　　九、加大(dà)违法(fǎ)违规行(xíng)为整(zhěng)治力(lì)度。各(gè)地住(zhù)房(fáng)和城乡(xiāng)建(jiàn)设部门要将(jiāng)规范(fàn)房地(dì)产(chǎn)经纪服务(wù)纳(nà)入房地产市场秩序(xù)整治的重要内容(róng)，会同有关部门依法查处“黑中(zhōng)介”、侵(qīn)犯个(gè)人信息(xī)合法(fǎ)权益等违法(fǎ)违规行(xíng)为(wèi)，曝光典型(xíng)案例。对(duì)收费明显高(gāo)于市(shì)场(chǎng)平均水(shuǐ)平的房(fáng)地产经纪(jì)机构(gòu)，住房和城乡(xiāng)建设部门会同市场监管(guǎn)等部(bù)门采(cǎi)取约谈等综合措(cuò)施进行(xíng)重(zhòng)点(diǎn)监管(guǎn)。市场监管部门会(huì)同有关部门依(yī)法查处(chù)不按规定(dìng)明码标(biāo)价(jià)、操纵经纪服务收(shōu)费等违(wéi)反价(jià)格和(hé)反垄断(duàn)法律法规的行为。对房地产经纪机构(gòu)相(xiāng)关违法(fǎ)违(wéi)规莫言的诺贝尔奖金是多少，莫言诺贝尔奖拿到多少钱信息，市场(chǎng)监管部(bù)门要依法(fǎ)依规(guī)纳入国家(jiā)企业(yè)信用信(xìn)息(xī)公(gōng)示(shì)系统(tǒng)。

　　十(shí)、加强行业自律(lǜ)管(guǎn)理。房地产(chǎn)经纪行业组织要健全行规行(xíng)约，完善(shàn)房地产(chǎn)经纪服务标准和执业规则，引导(dǎo)房地(dì)产(chǎn)经纪(jì)机构及从业人(rén)员依法(fǎ)合规经营。对(duì)房地产经纪机构及从业人员(yuán)存在收费不(bù)规(guī)范、侵犯客(kè)户个人信息合法权益等情形(xíng)的，房(fáng)地(dì)产经纪行业(yè)组织依(yī)据(jù)行规行(xíng)约给予自律处分。

　　住房和城乡建设部

　　市场监(jiān)管(guǎn)总(zǒng)局

　　2023年(nián)4月(yuè)27日

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