金融界(jiè)4月25日消息 国(guó)务院办公(gōng)厅发布关于推动外贸稳规(guī)模优(yōu)结(jié)构的意见。其中(zhōng)提到，培育汽(qì)车出口(kǒu)优势(shì)。各(gè)地方、商协会(huì)组织汽车企业(yè)与航运企业进行直客对接，引(yǐn)导汽车企业与航运(yùn)企业签订中(zhōng)长(zhǎng)期协议。鼓励中资银行及其境外机构在依法合规、风(fēng)险可控前(qián)提下，创新金融产品和(hé)服务(wù)，为(wèi)汽(qì)车企业在海外提供金(jīn)融支持。各地方进一(yī)步支持汽车企(qǐ)业建(jiàn)立和(hé)完善国(guó)际营(yíng)销服(fú)务体(tǐ)系，提升在海(hǎi)外开展(zhǎn)品(pǐn)牌宣传、展示销售、售后(hòu)服务方面的能力。

　　具体意(yì)见如下：

　　一、强化贸(mào)易促进拓展市场

　　（一）优化重点(diǎn)展会供采对接。推动(dòng)国内(nèi)线(xiàn)下展会(huì)全面恢复。办好中国国际进口博览会、中国进(jìn)出口(kǒu)商品交易会、中国国(guó)际服(fú)务贸易交易(yì)会、中国(guó)国(guó)际消费品博览会等重(zhòng)点展会(huì)。支持(chí)中(zhōng)国进出口商(shāng)品(pǐn)交易会优化展区(qū)设置和参展企(qǐ)业结构，常(cháng)态化(huà)运营线(xiàn)上平(píng)台(tái)。各地方和贸促机构(gòu)、商协会进一步加大对(duì)外贸企业参加(jiā)各(gè)类境外展会的支持力度，加强组织协调和服务(wù)保障，持续(xù)培(péi)育境外自办展会、扩大办展规模。

　　（二）便利跨境商务人员往(wǎng)来。加强(qiáng)对(duì)外(wài)沟(gōu)通，提高APEC商务旅行卡办(bàn)理效率，加大工作力度推(tuī)动其他国家畅(chàng)通我商务人员申(shēn)办签证渠道、提(tí)高办理效率。继续为境外客(kè)商(shāng)办理来华(huá)签证提(tí)供便(biàn)利。研(yán)究优化远(yuǎn)端检测措施(shī)。尽快推进(jìn)国际客运(yùn)航班特别是国内(nèi)重点航空(kōng)枢纽的国际客运航班稳(wěn)妥有序(xù)恢复，推动(dòng)中外航空公(gōng)司复航增(zēng)班(bān)，更(gèng)好为商(shāng)务人员往(wǎng)来提(t如何把对象玩成喷泉状态，怎么让自己女朋友喷泉í)供航空运(yùn)输保障。

　　（三）加强拓市场服务保障。我驻外使领馆通过完善合作(zuò)机制、加强信息交流、推介(jiè)重点展(zhǎn)会等(děng)举措，创造(zào)更多贸易机会，加大对外贸企业特(tè)别是中小微外贸企业开拓市(shì)场的支持力度。发挥贸(mào)促机构(gòu)驻(zhù)外代表处作用，做好信息咨(zī)询(xún)、企(qǐ)业(yè)对(duì)接、商事法律等(děng)方面服(fú)务。发(fā)布相关国(guó)别(bié)贸易指南，想方(fāng)设法稳住对发(fā)达经济体出口，引(yǐn)导企业深入(rù)开拓发(fā)展中国(guó)家(jiā)市(shì)场和(hé)东盟等(děng)区域市(shì)场。支(zhī)持(chí)外贸大(dà)省(shěng)发挥好(hǎo)稳外贸主力军作用。

　　二、稳定和扩大(dà)重点产(chǎn)品(pǐn)进出口(kǒu)规模

　　（四）培育汽(qì)车出口优势。各地方(fāng)、商协会组织(zhī)汽车企业与航(háng)运(yùn)企业进行直客对(duì)接，引导汽车(chē)企业与航运企(qǐ)业签订中(zhōng)长期协议。鼓励中资银行及其境外机构在(zài)依法合规、风险可控前提下，创新金融产品和服务，为汽车企业(yè)在(zài)海外提供(gōng)金融支(zhī)持。各地(dì)方进一(yī)步(bù)支持(chí)汽车(chē)企业建立和完善(shàn)国际营销服(fú)务(wù)体系，提升在(zài)海外(wài)开展品牌宣传、展示销售、售后服(fú)务方面(miàn)的能力。

　　（五）提升大型成套设备企(qǐ)业的国际合作水平。加大出口信用保(bǎo)险支持力度(dù)，更(gèng)好(hǎo)服务大型成套设(shè)备项目。金融机构在加强风险防(fáng)控(kòng)基础上(shàng)，统筹考虑项目具体情(qíng)况，保(bǎo)障大型成套设(shè)备项目合理资金需(xū)求。鼓励各地(dì)方通过开(kāi)展招聘服(fú)务等(děng)方式，保障企业用工需求，加强岗位(wèi)技能培训，确保履(lǚ)约交付(fù)，推动行业(yè)长期健康发展。

　　（六）扩大先(xiān)进(jìn)技术(shù)设备(bèi)进(jìn)口。加快修订(dìng)鼓励进口技术(shù)和(hé)产品目录，进一步提高(gāo)进(jìn)口贴息政策精准性，引导企业扩大国内短缺(quē)的先进技(jì)术设(shè)备进口。

　　三、加(jiā)大(dà)财政金融支持力度

　　（七）用足用好中央财(cái)政资(zī)金政策。开展第二(èr)批(pī)外(wài)经贸提质增(zēng)效示范工作(zuò)。研究设立服务贸易创(chuàng)新发展(zhǎn)引导(dǎo)基金二期。

　　（八）加(jiā)大进出(chū)口信(xìn)贷支持。商业性金(jīn)融机构进(jìn)一(yī)步提(tí)升中西部(bù)地区(qū)分支机构在(zài)贸(mào)易融(róng)资、结(jié)算(suàn)等业务(wù)方面的服务能(néng)力。鼓励银行和保险机(jī)构扩大保单(dān)融(róng)资增信(xìn)合作，加大对(duì)中(zhōng)小(xiǎo)微外贸企业(yè)的融资增信支持力度(dù)。在依法合(hé)规、风险可控前提下，鼓励国有大型金融机(jī)构加(jiā)大(dà)资源倾斜(xié)，积(jī)极满足中小(xiǎo)微企(qǐ)业外贸融资需求。鼓励政(zhèng)府性融资(zī)担(dān)保机构为符合条件的小(xiǎo)微外贸企(qǐ)业提(tí)供(gōng)融资增信支(zhī)持。

　　（九）更(gèng)好发挥出口信用保险作用。进一步扩大出口信用保险承保规(guī)模和覆(fù)盖面。加大对(duì)跨境电商等(děng)新业态新模式的支(zhī)持力度，加快拓展产业(yè)链承保如何把对象玩成喷泉状态，怎么让自己女朋友喷泉，进一步扩(kuò)大对中小微外(wài)贸企业的(de)承保覆盖(gài)面，优化承保和理赔条件。

　　（十）优化跨境(jìng)结算服务。鼓励金融机构创新完(wán)善外汇衍生品和跨境人民币业(yè)务，进一步扩大跨境贸易(yì)人民币结算规模，更(gèng)好满足外(wài)贸企业汇率避险和跨(kuà)境人民币结算需(xū)求。支持(chí)各地方加强政策(cè)宣介、优化公共服(fú)务，推动(dòng)银企精准对(duì)接、企业充分享惠。

　　四、加(jiā)快对外贸易创新发(fā)展(zhǎn)

　　（十一）稳定(dìng)和提升加工贸易。强化(huà)用工(gōng)、用能(néng)、信贷等要素保障，引导加工贸易向中西部、东(dōng)北(běi)地区梯度转移，促进(jìn)加工(gōng)贸易(yì)持续健康发展和产业(yè)链供应链稳定。新认(rèn)定一批国家加工贸易产业园。办(bàn)好(hǎo)中国加(jiā)工(gōng)贸易产(chǎn)品(pǐn)博览会，支持东中西部产(chǎn)业(yè)交流(liú)对(duì)接。加快推进(jìn)一(yī)批“两头在外”重点保税维(wéi)修试点项目落地，强化全生命(mìng)周期服务保障。

　　（十二）完(wán)善边境贸(mào)易支(zhī)持(chí)政策。做大沿(yán)边省份(fèn)对(duì)外(wài)贸易。有(yǒu)力有序(xù)推进边(biān)民互市贸易(yì)进口商品落地加工试点工作。探索建设边民(mín)互市贸易进口商品(pǐn)数(shù)据监测平(píng)台。修订出台边民互市贸易管理办法，优化边民互市贸易多元化发展的政策环境，增加自周边国(guó)家进口。

　　（十(shí)三(sān)）推进贸易数字化。支持大型外贸企业运用新技术自建(jiàn)数(shù)字平(píng)台，培育服务(wù)中小(xiǎo)微外贸企(qǐ)业的第三方综合(hé)数字化解决方案(àn)供应商。支持粤(yuè)港澳(ào)大湾区全球贸易(yì)数字化领(lǐng)航区发(fā)展，加快贸(mào)易全链(liàn)条数字(zì)化(huà)赋能(néng)，充分发(fā)挥(huī)先行示范效应，适(shì)时(shí)总结发(fā)展(zhǎn)经验(yàn)。在粤港澳(ào)大湾区、长三角(jiǎo)地区，2023—2025年(nián)每年遴选5—10个数字化推动贸(mào)易高质量发(fā)展的典型(xíng)案例，并推广(guǎng)应用。

　　（十四）发展绿色贸易(yì)。指导商(shāng)协会等行业组(zǔ)织制订外贸产(chǎn)品绿色低碳(tàn)标准，支持(chí)相关产品进一步开拓(tuò)国际市(shì)场。组织开(kāi)展重点行业(yè)企业培训，增强企业绿色低碳发(fā)展意识(shí)和能力。

　　（十五）推动(dòng)跨境(jìng)电商健康持续创(chuàng)新发展。支持外贸(mào)企业通过跨境电商等新业态新(xīn)模(mó)式拓展销售(shòu)渠道、培育自主品(pǐn)牌。鼓励各(gè)地(dì)方(fāng)结(jié)合产业和禀赋优势(shì)，创新建(jiàn)设跨(kuà)境电商(shāng)综合试验区，积极(jí)发展“跨境(jìng)电(diàn)商(shāng)+产业带”模(mó)式(shì)，带动跨境电商企业(yè)对企(qǐ)业出口。加快(kuài)出台跨(kuà)境电商知识产权保护指(zhǐ)南，引导跨境电(diàn)商(shāng)企业防范知识产权风险(xiǎn)。建设跨(kuà)境电商(shāng)综合(hé)试(shì)验区线(xiàn)上综合服(fú)务(wù)平台并发挥好(hǎo)其作用，指(zhǐ)导企业(yè)用好跨境电商零(líng)售出口相(xiāng)关(guān)税收政策(cè)措(cuò)施。持续完善跨(kuà)境电商综合试验区(qū)考核评估机制(zhì)，做(zuò)好评估结果应用，充分发挥优秀试点示范引领作用。

　　五、优化外贸发展环境(jìng)

　　（十六）妥(tuǒ)善应对国外不合理(lǐ)贸易限制措(cuò)施。加强(qiáng)对地方和外贸(mào)企业的培训指导(dǎo)，对受(shòu)影响的重(zhòng)点(diǎn)实体帮(bāng)扶(fú)纾困。发(fā)挥(huī)好预警(jǐng)体(tǐ)系和法律服务(wù)机制(zhì)作用(yòng)，支持各级应(yīng)对贸(mào)易摩擦工作(zuò)站和预警点(diǎn)提升公共(gòng)服(fú)务能力，帮助企业(yè)积极应对不合理贸易(yì)限(xiàn)制措施(shī)。发挥贸促机构作(zuò)用，做好风(fēng)险评估(gū)和排(pái)查。

　　（十七）提升(shēng)贸易(yì)便利化水平。深(shēn)入推进(jìn)“单一(yī)窗(chuāng)口”建设(shè)，扩大“联动接卸”、“船边直提”等措施应用范围(wéi)，提高货(huò)物流转效(xiào)率。稳(wěn)步实(shí)施多元化税收担保(bǎo)，助力企(qǐ)业减负增(zēng)效(xiào)。加大对(duì)外(wài)贸企业的信用培(péi)育力度(dù)，使更多符合认证标准的外贸企业成(chéng)为海(hǎi)关“经认(rèn)证的经(jīng)营者”（AEO）。进一(yī)步便利出(chū)口退税办理，推(tuī)动实现出口(kǒu)退税申报报关(guān)单(dān)、发票“免填报”，更好服务广大外贸(mào)企业。各(gè)地方做(zuò)好供需对接和统筹调(diào)度，健(jiàn)全应急(jí)运力(lì)储备(bèi)，完善(shàn)应急预案，保障(zhàng)外贸货物高效(xiào)畅通运输。提升(shēng)口岸通关效率、强化疏(shū)导分流、补齐(qí)通道短(duǎn)板、提升口(kǒu)岸(àn)过货能(néng)力。

　　（十八(bā)）更好发挥(huī)自由贸易协定效能。高质量实(shí)施已(yǐ)生效的自由(yóu)贸(mào)易协定(dìng)，编发重点行业应(yīng)用指(zhǐ)南，深入开展《区域全面经济伙伴关(guān)系协定》（RCEP）等(děng)专题培(péi)训，组织(zhī)论坛等(děng)多种形式的(de)交流活动(dòng)，加强(qiáng)地方(fāng)和企(qǐ)业经验分享，提(tí)高对企业(yè)的公共(gòng)服务水平(píng)，不断提(tí)升自由(yóu)贸易协定的综合利(lì)用(yòng)率。鼓励和指导地方组织面向RCEP等自由贸易伙伴的(de)贸易促进(jìn)活动。

　　六(liù)、加(jiā)强组织(zhī)实施

　　各地方、各相关部门和单位要以习近(jìn)平新时代中国特(tè)色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，坚(jiān)决落实党中(zhōng)央决策部(bù)署，高度重视、切实做好(hǎo)推(tuī)动外贸稳规模优结构工作，全力实现进出口(kǒu)促稳提质目标任务。鼓励各地方因地制宜出(chū)台(tái)配套(tào)支持政策，增强政策协同效(xiào)应(yīng)。商(shāng)务部要会同(tóng)各相(xiāng)关部门和单位密切(qiè)跟(gēn)踪外贸运行(xíng)情(qíng)况，分析形势变化(huà)，针(zhēn)对不同领(lǐng)域实际(jì)问题，不断充实、调整(zhěng)和完(wán)善相关政策，加强(qiáng)协作(zuò)配合和政策指导，实施好(hǎo)稳外(wài)贸(mào)政策(cè)组合拳(quán)，帮助企业稳订(dìng)单拓市场。

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