金融界5月4日消息 据(jù)银保监会官微，2022年银(yín)保监会持(chí)续引(yǐn)导保险(xiǎn)业(yè)回归保障本源，提升服务(wù)实体(tǐ)经(jīng)济和(hé)人民群众质效，加强风险防范化(huà)解(jiě)能力，保险业偿(cháng)付能力指标维持在合理区间(jiān)，风险总体可控(kòng)。

　　2022年，我(wǒ)国(guó)保险业原保(bǎo)险保费收入4.7万(wàn)亿元，同比增长4.6％。其中，财产险业务原保险保费收入(rù)1.3万亿(yì)元，同(tóng)比增长8.9％；人身险业务原(yuán)保险保(bǎo)费收(shōu)入3.4万亿元，同比增长3.1％。

　　2022年末，保险业综合偿付能(néng)力充足率为196％，远(yuǎn)高于100％的达标线(xiàn)。其(qí)中，财产(chǎn)险公司、人身(shēn)险公司和(hé)再保险(xiǎn)公司的综合(hé)偿付能力充足(zú)率分别为238％、186％、300％。

　　有关情况(kuàng)如下：

　　一、完善偿付能力(lì)监管(guǎn)制度体(tǐ)系

　　（一）实施偿付能力(lì)新规(guī)则，引导美国总统奥巴马几岁保险业支持实体(tǐ)经济、资本市场发展。推进《保险公司偿付(fù)能(néng)力监(jiān)管(guǎn)规则（Ⅱ）》（简(jiǎn)称规则Ⅱ）实(shí)施(shī)工作(zuò)，确保新旧规则平稳过(guò)渡。规(guī)则Ⅱ实施以来，在引导保(bǎo)险业服务实体经济、支(zhī)持资本市场(chǎng)发展方面取得积极(jí)成效(xiào)。一是规(guī)则Ⅱ对绿色(sè)债券、科(kē)技创新、出(chū)口信(xìn)用保险(xiǎn)、农业保(bǎo)险和专属商(shāng)业养老保险产品等给予最低资本(běn)10％的折扣，有(yǒu)效促进保险(xiǎn)业(yè)提升服(fú)务(wù)实体经济能力，增强服(fú)务(wù)实体经济质效。二是规则(zé)Ⅱ对(duì)保险资金投资大(dà)盘蓝筹股和公开募集基础(chǔ)设施证(zhèng)券投资基(jī)金（公募(mù)REITs）分别给(gěi)予最低资本(běn)5％和20％的折(zhé)扣(kòu)，对投(tóu)资(zī)符合条件的银行股给予减值豁免的优(yōu)惠政策，支持保险业参与资本市场改革，维护(hù)资(zī)本市场健康(kāng)平(píng)稳发展(zhǎn)。

　　（二(èr)）修订(dìng)发布(bù)《保险(xiǎn)保障(zhàng)基(jī)金管理办法》，增加风(fēng)险(xiǎn)处置资源(yuán)。会(huì)同(tóng)财政部(bù)、人民银行(xíng)对2008年颁布施行的(de)保险保(bǎo)障(zhàng)基金管理办法进行了修订(dìng)，提高了(le)保险保障基金费率，明确财产险(xiǎn)和人(rén)身险保障基金融通机制，增加风险处置资源，同时完(wán)善(shàn)了保险(xiǎn)保障基金的救(jiù)助规定(dìng)和(hé)相关(guān)监督管理措施。

　　（三）完(wán)善偿付能力监管(guǎn)评估体系。修订(dìng)发布《保险公司风险综合评级（分类监管）评(píng)价标准》，强(qiáng)化定量指标与(yǔ)定(dìng)性监(jiān)管相(xiāng)结合，提高(gāo)风(fēng)险综(zōng)合评级制(zhì)度科学性。每季度对公司风险进(jìn)行全面(miàn)评(píng)价，形成“评级、通报(bào)、约谈、整改(gǎi)”的(de)闭环(huán)工(gōng)作机制(zhì)。

　　（四）积极推(tuī)进(jìn)保险(xiǎn)公司发行无固定期(qī)限资本债券有关工(gōng)作。会(huì)同(tóng)人民(mín)银(yín)行联合发布《关于保险公(gōng)司发行无固定期限(xiàn)资本债券有(yǒu)关事(shì)项的(de)通知》，拓宽(kuān)保险公(gōng)司资本补充渠道(dào)。

　　二(èr)、2022年保险业(yè)运行平稳(wěn)

　　（一）保费收(shōu)入稳步增(zēng)长。2022年，我(wǒ)国(guó)保险业原(yuán)保险保费收入4.7万(wàn)亿(yì)元，同比增长4.6％。其中，财(cái)产险(xiǎn)业务原保(bǎo)险保费收入(rù)1.3万亿元，同比增长8.9％；人(rén)身险业务(wù)原保险(xiǎn)保费收入3.4万亿元，同比增长3.1％。

　　（二）偿(cháng)付(fù)能力充足率指标保持在合理区间。2022年末，保险业综(zōng)合偿付能力充(chōng)足(zú)率为196％，远高于100％的达标线(xiàn)。其中(zhōng)，财产险公司(sī)、人身(shēn)险公(gōng)司和再保险公司的(de)综合偿(cháng)付(fù)能(néng)力充足(zú)率分别为238％、186％、300％。

　　（三）风(fēng)险综合评级结果整体保持(chí)稳定(dìng美国总统奥巴马几岁)。2022年末，保(bǎo)险业(yè)风险综合评级结(jié)果为：风险(xiǎn)小的A类公司49家，风险较(jiào)小的B类公司104家；风险较(jiào)大(dà)的C类公司（即中风险(xiǎn)公(gōng)司）16家(jiā)；风险严重的D类公司（即(jí)高风险(xiǎn)公(gōng)司）11家(jiā)。

　　三、稳妥有序化解风险

　　（一）持续加强偿(cháng)付能力风(fēng)险监(jiān)管和(hé)穿透(tòu)式监(jiān)管。一是持(chí)续加强行(xíng)业偿付能力风险监测。全年召开四次偿付(fù)能力监管委(wěi)员(yuán)会季度工作会议，分析研(yán)判(pàn)保险业偿付(fù)能力(lì)和风险(xiǎn)状况(kuàng)。深入(rù)开展市场调研，指导协同各银保监局(jú)做(zuò)实偿付(fù)能力风险监测(cè)工(gōng)作，不断加强(qiáng)偿付能力分析预警(jǐng)能(néng)力(lì)。二是启(qǐ)动2022年度保险公(gōng)司偿付能(néng)力风(fēng)险管(guǎn)理能力监管评估工作。组织对70家保险公司开(kāi)展现场评估，推(tuī)动公司健全(quán)风(fēng)险(xiǎn)管理机制、提升行业风险管(guǎn)理能力。三是贯彻落实(shí)中央巡视整(zhěng)改(gǎi)和中央审(shěn)计委有关要求(qiú)，强化财(cái)会监督。对(duì)2家(jiā)保险公司开展财会专项检(jiǎn)查(chá)，对(duì)22家保(bǎo)险公(gōng)司开(kāi)展财会或(huò)偿付能力数据真实(shí)性(xìng)检查，对4家公司(sī)典(diǎn)型问题公(gōng)开通报，强(qiáng)化监(jiān)管刚性约(yuē)束(shù)，夯(hāng)实(shí)风险(xiǎn)监测(cè)数据基础(chǔ)。

　　（二）防(fáng)范化解重(zhòng)点公(gōng)司风险(xiǎn)。一是稳妥(tuǒ)有序推进高风险机构风(fēng)险处置工(gōng)作。如期完成“明(míng)天系”保(bǎo)险机(jī)构(gòu)接管。创(chuàng)新处置(zhì)模式，建立风险处置专项工(gōng)作(zuò)机(jī)制，成立(lì)专(zhuān)班或专责组(zǔ)推(tuī)动高风险(xiǎn)机构风险化(huà)解，推动(dòng)地方政府落实(shí)属地责(zé)任，制定风险处置方案(àn)。对(duì)高风(fēng)险机(jī)构(gòu)实行贴身监管，防范流(liú)动(dòng)性、涉众事件等风险隐患(huàn)。二(èr)是对偿(cháng)付能力(lì)不达标和出现偿付能力风险苗头的公司，及(jí)时(shí)采取监管约(yuē)谈、风险提示(shì)、现场督导等多种(zhǒng)方式，督促公(gōng)司采(cǎi)取有效(xiào)措施改善偿付能(néng)力。2022年，全系统就(jiù)偿付(fù)能力(lì)相关风险对(duì)保险公司(sī)进行监管谈话128家次(cì)，发送监管风险提示函65家(jiā)次，下(xià)发(fā)监管意见书(shū)22家次，采取行政监(jiān)管措(cuò)施5家次，要(yào)求11家次保险(xiǎn)公司(sī)提(tí)交预防偿(cháng)付能力(lì)充足率(lǜ)恶化(huà)或(huò)完善风险管理(lǐ)计(jì)划。

　　（三）补齐制(zhì)度(dù)短(duǎn)板，支持保险公司补充资本。一(yī)是补齐监(jiān)管短板。发(fā)布(bù)《银行保(bǎo)险机构关联交易管理办法》，规范保(bǎo)险公司关联交易美国总统奥巴马几岁行为(wèi)。开(kāi)展股(gǔ)权和关联交易专项整治，加强(qiáng)穿透监管(guǎn)，严防(fáng)内部人控制和大(dà)股(gǔ)东操纵。公开通报并及时清(qīng)退第5批违法违(wéi)规(guī)股东(dōng)，强化股东约(yuē)束。发(fā)布《保险资产管理公司管理规(guī)定》，规(guī)范保险资(zī)金运用行为，加(jiā)强保(bǎo)险资金投资(zī)非标资(zī)产的风险排查(chá)，防(fáng)范资(zī)金运(yùn)用(yòng)风险(xiǎn)。发(fā)布(bù)《人(rén)身保险(xiǎn)产品信息披露管理办法(fǎ)》，分两批(pī)次(cì)对40余家(jiā)公司(sī)的产品设(shè)计、定价、条款表述等(děng)问题进行公(gōng)开通(tōng)报，规范(fàn)市(shì)场(chǎng)秩序。二(èr)是(shì)支持保险(xiǎn)公司通过适当(dāng)途径(jìng)补充资(zī)本(běn)金。2022年，支持保险行业通过市场化(huà)方式补充资本(běn)540.47亿元，其中20家保险公(gōng)司股东增资412.67亿元，10家保险公司发行资本补充债127.80亿(yì)元。

　　（四）从严查(chá)处保险业违法违规行为(wèi)。2022年，全系统对保险机构共作出行政(zhèng)处罚决定(dìng)2562件，处罚保险机构1424家次(cì)、人员1939人次，罚(fá)没3.1亿元，提高违法违规成(chéng)本(běn)，有效防控合规风(fēng)险。

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