金融(róng)界5月8日消息(xī) 广东省发展改革委(wěi)等部门印发《广东省全(quán)面推行清洁生产实施方案（2023-2025年）》。其中(zhōng)提(tí)到，到2025年(nián)，清洁生产推行制(zhì)度体系基本建立，工业领域清(qīng)洁生产全面(miàn)深入推行，农业、服务业、建筑业、交通运输业等(děng)领域清洁生产进(jìn)一步深化，清洁生产整(zhěng)体(tǐ)水(shuǐ)平走(zǒu)在全(quán)国前列，能源资(zī)源利用效(xiào)率(lǜ)明显(xiǎn)提升，重(zhòng)点行(xíng)业(yè)、重点(diǎn)产品能源利用效率和主要污染物排放控制水(shuǐ)平基本达到(dào)国际(jì)先进水平，清洁生产产业不断壮大(dà)。

　　到2025年，全省单位地区生产总值能耗和规模以上工业单(dān)位增(zēng)加值能耗(hào)均比2020年下降(jiàng)14％，万(wàn)元地区(qū)生产总(zǒng)值用水量和万元工业增加值用水量(liàng)较(jiào)2020年降幅(fú)不低(dī)于20％和10％，新增高效(xiào)节水灌溉面(miàn)积32万(wàn)亩，化学需氧量、氨氮、氮氧化物、挥(huī)发性(xìng)有(yǒu)机物重点工(gōng)程(chéng)减(jiǎn)排量分别达(dá)19.73万吨(dūn)、0.98万(wàn)吨、7.38万吨和4.99万(wàn)吨，全省农膜回收率达到85％以上，秸(jiē)秆(gǎn)综合(hé)利用率稳定在(zài)86％以(yǐ)上，畜禽粪污资源化利用率达到80％以上，城(chéng)镇(zhèn)绿色建筑占(zhàn)新建建(jiàn)筑比重力争达到(dào)100％，城镇新建建筑中装(zhuāng)配式建筑比例(lì)达(dá)到30％。

　　广(guǎng)东省全面推行(xíng)清(qīng)洁生产实施方案 （2023-2025年）

　　推行(xíng)清洁生产(chǎn)是贯彻落实节约资源和保护环境基本国(guó)策的重要举措，是(shì)推进生态文明建设、推动减污降碳协同增效的重要手段，是加快(kuài)形成绿色生产生活(huó)方式、促(cù)进(jìn)经济社会全面绿(lǜ)色转型和高质量发展(zhǎn)的有效途径。为贯彻落实《中华(huá)人民共(gòng)和国清洁生产(chǎn)促进(jìn)法》《“十四五”全国清洁生产推行方案》《广东省(shěng)国民经济和(hé)社(shè)会发展(zhǎn)第十四个(gè)五年规划和2035年(nián)远景目标纲要(yào)》《广(guǎng)东省生态(tài)文(wén)明建设(shè)“十四五”规(guī)划》，经省人民政(zhèng)府同意，制定本(běn)方案(àn)。

　　一、总体要求

　　（一）指(zhǐ)导(dǎo)思想

　　以习(xí)近平新时代(dài)中国(guó)特色社会主义(yì)思想(xiǎng)为指导，全面贯彻党的二十大精神，深入贯彻(chè)习近平生态文(wén)明思想(xiǎng)和习(xí)近平总书记对(duì)广东系(xì)列重要讲话(huà)、重要指(zhǐ)示批示精神(shén)，认(rèn)真落(luò)实(shí)国家工作部署以及省委、省政府工作要求，以(yǐ)节约资源、降低能耗、减污(wū)降(jiàng)碳、提质增效为目标，以推进技术进(jìn)步为主线，以清洁(jié)生(shēng)产审核为抓手，系统推进工业、农业(yè)、服务业、建筑、交(jiāo)通运输等领域清洁生产，加快(kuài)实施重(zhòng)点行业、重点领域清洁生(shēng)产改造，创新清洁生产推(tuī)行方式，培育壮(zhuàng)大清洁(jié)生产产业(yè)，为推动高质量发展(zhǎn)、实现碳达峰碳(tàn)中(zhōng)和目(mù)标提(tí)供(gōng)有力支撑。

　　（二）主要目(mù)标

　　到2025年，清洁生产推行(xíng)制(zhì)度体系基本建(jiàn)立(lì)，工(gōng)业领域清洁生产全面深入推(tuī)行(xíng)，农业(yè)、服务(wù)业、建筑业、交通运输业(yè)等领域清洁生产(chǎn)进一步深(shēn)化(huà)，清洁生产整(zhěng)体水平走在全国(guó)前列，能源资源利用效率明(míng)显提(tí)升，重点行业、重点产(chǎn)品(pǐn)能源(yuán)利用效率(lǜ)和主要污染物(wù)排放控制(zhì)水平(píng)基本达到(dào)国际先进水平(píng)，清洁生产产业不断壮大(dà)。

　　到2025年，全省单(dān)位地区(qū)生产(chǎn)总值能耗和(hé)规模以上工业单位增加值能耗(hào)均比2020年下降14％，万元地区生产总值用水(shuǐ)量和万元(yuán)工业增加(jiā)值用水量较(jiào)2020年降幅(fú)不低(dī)于(yú)20％和10％，新增高效节水灌溉面积32万亩，化学需(xū)氧量、氨氮、氮(dàn)氧化物、挥发性有(yǒu)机物(wù)重点工(gōng)程减排量(liàng)分别达(dá)19.73万吨、0.98万吨、7.38万(wàn)吨和(hé)4.99万吨，全(quán)省农膜回(huí)收率达(dá)到(dào)85％以上，秸秆综合利用率(lǜ)稳定(dìng)在86％以上(shàng)，畜(chù)禽(qín)粪污资源化利用(yòng)率(lǜ)达到80％以上，城镇(zhèn)绿色建(jiàn)筑占新建建筑比重力争达到100％，城(chéng)镇新建建筑(zhù)中(zhōng)装配式(shì)建筑比例(lì)达到30％。

　　二、聚(jù)焦(jiāo)重点全面推行(xíng)，释放减污(wū)降碳协同增效潜力

　　（三）突出(chū)抓好工业清(qīng)洁生产。

　　1.加快构(gòu)建(jiàn)绿色制造体系(xì)。在(zài)支(zhī)持高(gāo)质量建设(shè)制造强省、推动产业有(yǒu)序转移中，注重提(tí)升(shēng)清洁生(shēng)产水平，培育壮大清洁生产产业。强化全生命(mìng)周期理念，全方位全(quán)过程推行工业产品绿色设计，扩大绿色低碳产品供(gōng)给(gěi)，加强商(shāng)品(pǐn)过度包装治理。在(zài)生态环境(jìng)影响大(dà)、产品涉及面(miàn)广、行(xíng)业关联(lián)度高的行业，创建工业产品生(shēng)态（绿色）设计(jì)示(shì)范企(qǐ)业。鼓(gǔ)励行业协会发布(bù)绿色产(chǎn)品设计指南，推广绿(lǜ)色设计案例。以电子信息、家电、汽(qì)车、化(huà)工、建材、纺织等我省特色行(xíng)业为重点，引(yǐn)导企业对标国(guó)际先进水平(píng)实(shí)施绿色(sè)化改(gǎi)造。鼓(gǔ)励汽车、家(jiā)电、电子(zi)、机械、纺(fǎng)织(zhī)、通信等行业(yè)龙头(tóu)企(qǐ)业构建上下游联(lián)动的绿色低碳产业链供应链，带动(dòng)上下游企(qǐ)业(yè)同步实现绿色低碳发(fā)展。按照产业结(jié)构、能源利用、运(yùn)营管理(lǐ)、基(jī)础设施(shī)等(děng)绿(lǜ)色(sè)化要求(qiú)，推(tuī)动条(tiáo)件成(chéng)熟的园区开展碳达峰碳中和(hé)示(shì)范(fàn)。

　　2.加强高耗能高排放低(dī)水平(píng)项目清洁生(shēng)产评价(jià)。对标节能减排和碳(tàn)达(dá)峰碳中和目标(biāo)，对(duì)高耗能高排放项目实行清单管(guǎn)理(lǐ)、分类处(chù)置和动态监(jiān)控。严格高(gāo)耗(hào)能(néng)高(gāo)排放低水平项目准入，新(xīn)建、改建、扩建项目(mù)应(yīng)采取先进(jìn)适用(yòng)的(de)工艺技术和(hé)装备，单位产品能耗、物耗和水耗(hào)等达(dá)到清洁生产先进(jìn)水平。对(duì)不符合所在地区能耗强度(dù)和(hé)总量控制相关要求、不符合(hé)煤炭(tàn)消(xiāo)费(fèi)减量替代或污(wū)染物排放区域削减、能效(xiào)水平低于本行业(yè)能(néng)耗限额准入值等(děng)要求(qiú)的高耗能高(gāo)排放低水平(píng)项(xiàng)目予以停批(pī)、停建，坚决遏制高耗能高排放低水平项(xiàng)目盲目发展。探(tàn)索建立(lì)高(gāo)耗能高排(pái)放(fàng)低水平的存量、增量(liàng)项目清洁生产评价制度。

　　3.加快燃料原(yuán)料清洁替代。合理(lǐ)控制化石(shí)能源消费(fèi)，加大清(qīng)洁能源推(tuī)广应用，提高(gāo)工业(yè)领域非化石(shí)能(néng)源利用(yòng)比(bǐ)重(zhòng)。加快天然气基(jī)础设施建设和互联(lián)互通，支持现有大型工业(yè)企业及燃气电厂用(yòng)户天然气直供。加快氢能技术创(chuàng)新和(hé)基础设施建设(shè)，推动氢(qīng)能多元(yuán)利用。拓宽电(diàn)能替代领域，在钢(gāng)铁、石化、玻璃、陶瓷等(děng)重(zhòng)点行(xíng)业(yè)推广电弧炉、电锅(guō)炉、电窑炉、电加热等技术。在工(gōng)业负荷大、新能源(yuán)条件(jiàn)好的(de)地区，支(zhī)持分布式(shì)电源开发建设和就近接(jiē)入消纳(nà)，开展(zhǎn)源网荷储一(yī)体化绿色(sè)供电园区建(jiàn)设(shè)。推进原(yuán)辅材料(liào)无(wú)害化(huà)替(tì)代，促进生产(chǎn)过(guò)程中使用低毒低害和(hé)无毒无害原料(liào)，大力(lì)推广低（无(wú)）挥发性有机物(wù)含量(liàng)的油墨、涂(tú)料、胶粘剂、清(qīng)洗剂等使用。

　　4.大力推行重点(diǎn)行(xíng)业清洁低碳改(gǎi)造。强化能耗、水耗、环保(bǎo)、安全和(hé)技术等标准(zhǔn)约束，依(yī)法依规淘汰落后产能(néng)，扎实推(tuī)进“散乱污”企业整治。全面开展清(qīng)洁生产审核和评价认证，以(yǐ)火电、石化化工(gōng)、钢(gāng)铁、有色金属、建(jiàn)材、造纸、纺(fǎng)织印(yìn)染等行(xíng)业为重点(diǎn)，深入开展(zhǎn)节能(néng)减排诊断，建立(lì)能效、污(wū)染物排放先进和(hé)落后清单(dān)，系统(tǒng)推进节(jié)能改造(zào)升级和(hé)污染物深度治理(lǐ)，提(tí)高生产工(gōng)艺和技术(shù)装备绿色化水平。加快企业(yè)及(jí)园区(qū)节能、节水、节材(cái)、减污、降碳等系统性清洁生(shēng)产改造，推(tuī)动(dòng)产业循环式组合(hé)、企业(yè)循(xún)环式生(shēng)产，积(jī)极创建无废企业、无废(fèi)园区和生态工业示范园区。加快推进(jìn)村(cūn)级工业集聚区升级(jí)改造。

　　专(zhuān)栏1 工(gōng)业(yè)清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)重点工程

　　1.工业(yè)产品生态（绿色(sè)）设计示范(fàn)企业创建工程(chéng)。重点实(shí)施轻量化、模(mó)块化(huà)、集成化、智能(néng)化(huà)、无害化、节能(néng)、环保、高可靠性(xìng)、长寿命、易制造、易回收等关键绿(lǜ过渡句是什么意思，过渡句是什么意思 举个例子)色设计技(jì)术应用示(shì)范，培(péi)育一批工业产品生态（绿色(sè)）设计(jì)等示范企业(yè)。

　　2.绿色制造体系建设工程(chéng)。开展绿色制造技术创新(xīn)和集(jí)成应用，大(dà)力培育创建绿色工厂，培育一批(pī)具有生态主导力的产业链链主企业，打造一(yī)批具(jù)有(yǒu)行业特色的绿(lǜ)色低碳园(yuán)区。到2025年，累计创建国家绿(lǜ)色工厂(chǎng)达(dá)到450家(jiā)以上。

　　3.实施(shī)重点(diǎn)行(xíng)业清(qīng)洁(jié)生产改造(zào)工程。推动钢(gāng)铁、石(shí)化(huà)化(huà)工、有色金(jīn)属(shǔ)、建材、纺(fǎng)织印染(rǎn)、轻工等行(xíng)业实施清洁生(shēng)产(chǎn)技术改造，推动数据(jù)中心和(hé)5G等新兴(xīng)基础设施(shī)实施节能(néng)降碳改(gǎi)造，打造(zào)一批达(dá)到国际(jì)先进水平的(de)清洁生(shēng)产标杆企业。

　　4.实施工业企业清洁生产审核工程。以自愿(yuàn)性和(hé)强制性相结合的(de)方式(shì)，推动(dòng)工业(yè)园区（集聚(jù)区）内的企(qǐ)业、重点流域工业企业(yè)实施清洁生产审核，到2025年，推动5000家(jiā)以上工业企业开展清洁生产审核。

　　（四）切实加(jiā)强农业清洁(jié)生产

　　5.推广农业(yè)清洁生产新模式。落实百(bǎi)县千镇万村(cūn)高质(zhì)量(liàng)发展各项要求，加(jiā)快推进农业清洁生产。加(jiā)快构建种(zhǒng)植(zhí)业(yè)、畜(chù)禽养殖(zhí)业、水产养殖业清洁(jié)生(shēng)产技术体系(xì)，实施(shī)粮经饲统筹、种养加结合、农(nóng)林牧渔融合发展等一体化发展模式。支持我省预制菜产业高质量发展。大力发展绿色低(dī)碳循环农业，推(tuī)进农光互补(bǔ)、“光伏+设施农业(yè)”、“海上风电+海洋牧场”等低碳农业模式。增加农村清洁能源供应，推动农(nóng)村生物质能综合利用。发展林(lín)业循环经济，培育林业龙头企业，建设(shè)林(lín)草中药材、油茶、竹等具有广(guǎng)东特色的林(lín)业(yè)产业发展基(jī)地(dì)，积极创建(jiàn)国家现代(dài)林业产业(yè)示范园区，实施森(sēn)林生态标志产品建设(shè)工程。以(yǐ)现代农业产业园、农林业龙头企业等为重点(diǎn)，深入(rù)推(tuī)行农业(yè)清洁生产，形(xíng)成一批(pī)可推广、可复制(zhì)的典型案例。

　　6.推动农业生产(chǎn)投入减量(liàng)。加强农业投入品生产、经(jīng)营等各环节规(guī)范化管理，统筹建立全省农药、兽药等投入品(pǐn)追溯系统。开展“绿色农资”行动(dòng)，持续推(tuī)进(jìn)化肥(féi)农药减量(liàng)增效及饲料“禁(jìn)抗”，统筹(chóu)绿色防控与专业化防治(zhì)，集成(chéng)推广全程绿色防控技术模(mó)式，开展绿色种养循(xún)环农业试点(diǎn)。加(jiā)强(qiáng)绿色投入品(pǐn)创(chuàng)新研发，积极推(tuī)广缓释肥料、水溶肥料、微生物肥料(liào)等(děng)新型肥料，拓宽畜禽粪(fèn)肥、秸秆和种植绿(lǜ)肥(féi)的还田渠(qú)道。研发推广全生物可降解农膜。

　　7.提升(shēng)农业生产过程清洁化水平(píng)。统筹推(tuī)广(guǎng)农(nóng)业节水、节肥、节药、节地、节能等生态(tài)友好型农技与农机装备，形(xíng)成高效、清洁的农业生产(chǎn)模式。优先支(zhī)持粮食生产功能区(qū)、粮食(shí)生(shēng)产重点县、现(xiàn)代农业产业园等(děng)区域，集中力量(liàng)建设集(jí)中连(lián)片、旱涝保收、节水高效(xiào)、稳(wěn)产高产、生态友好(hǎo)、宜机(jī)作业的高标准农(nóng)田。深化(huà)测土(tǔ)配方(fāng)施肥，推广(guǎng)机械(xiè)深施(shī)、种肥同(tóng)播、侧(cè)深施肥、水肥一体等高效(xiào)施肥方式。全面推(tuī)广健康养殖技术，推动兽用抗菌(jūn)药使用减量。加快构建种(zhǒng)植(zhí)业(yè)、畜禽(qín)养殖(zhí)业、水产养殖(zhí)业清洁生产技术体系，大力(lì)推广种养加一体化发展模式。

　　8.加强农业(yè)废弃(qì)物(wù)资源化利用(yòng)。积(jī)极推(tuī)动(dòng)秸秆综合利用，加强农膜管理，推广普及标准(zhǔn)地膜，推动机械化捡拾、专业化(huà)回收和资源化利(lì)用，全面建立农药包装废弃物回收处理(lǐ)体系。持续(xù)推(tuī)进畜(chù)禽粪污资源化(huà)利用(yòng)，支持(chí)推广清洁(jié)养殖和粪(fèn)污全(quán)量收(shōu)集处理(lǐ)利用技术模式，鼓励在规模(mó)种植(zhí)基(jī)地周边建设农(nóng)牧循(xún)环型规模化畜(chù)禽养殖(zhí)场(chǎng)，提倡粪肥就近还田利用(yòng)，促进(jìn)农(nóng)牧结合循环(huán)发展(zhǎn)。探(tàn)索推广液体有(yǒu)机肥还田、全量(liàng)收集还(hái)田等(děng)模式(shì)，提升种养结合水平。开展区域(yù)性(xìng)病(bìng)死畜(chù)禽无害化处理及资源化利用试点示范，持续创建国家农业绿色发展(zhǎn)先行(xíng)区。加强环境友好型种植业(yè)示范工程和牲畜(chù)废弃物治理示范(fàn)工程建设，促进源头控制、过(guò)程拦截、末(mò)端治理与(yǔ)循环利(lì)用结合发展。

　　专栏2 农业(yè)绿色化示(shì)范(fàn)引领工(gōng)程(chéng)

　　1.农(nóng)业绿色发展(zhǎn)先行区建设行动。加强(qiáng)环境友好型(xíng)种(zhǒng)植业示范工程和牲畜(chù)废弃物治理示范(fàn)工(gōng)程(chéng)建(jiàn)设，创建国家农(nóng)业绿色发展先行区。到2025年(nián)，创建5个以(yǐ)上国家农业绿色发展先行区，全域建(jiàn)设粤北(běi)生态农业示范区。

　　2.农(nóng)业节水行动。加强节水灌溉工程(chéng)与农艺、农机(jī)、生物、管理等措施的集成(chéng)与融合，加强灌区(qū)骨(gǔ)干(gàn)渠系节水改(gǎi)造、田(tián)间(jiān)工程(chéng)配(pèi)套和农业用水管理(lǐ)。到2025年，农(nóng)田灌溉(gài)水(shuǐ)有效利用系(xì)数达到0.535。

　　3.化肥农(nóng)药减量增效行动。大面积推(tuī)广使用(yòng)高效低风险农药和生物防治、物理防治、理化(huà)诱控等(děng)绿(lǜ)色防控技术(shù)，以(yǐ)及应(yīng)用无人(rén)机等先(xiān)进植保器械开(kāi)展水稻、荔枝和柑(gān)橘等作物病虫疫情专业化(huà)防治服务(wù)。到2025年，全省化(huà)肥(féi)利用率稳定在40％以上，主(zhǔ)要农作(zuò)物农药利用(yòng)率达到43％以上，创(chuàng)建一批绿色种养循环农业试点县，支(zhī)持建设15个(gè)农作物病虫害绿色防控整建制推进县(xiàn)。

　　4.秸(jiē)秆综合利(lì)用和农(nóng)膜回(huí)收。建立秸秆综合利用长效机制，实现秸秆综合(hé)利用(yòng)。开展全(quán)生物降解(jiě)地膜(mó)在不同作物上(shàng)的应(yīng)用推广。支持省(shěng)级科研单位开展秸秆综合利用和全生物降解地(dì)膜应用研(yán)究与(yǔ)技术支(zhī)撑。

　　（五）加快推行服务业(yè)清洁生(shēng)产

　　9.强化重点领域节(jié)能节水。加强服务过程中的(de)资源(yuán)能源规(guī)范管(guǎn)理，整(zhěng)体提升(shēng)清洁化服务效率。针对(duì)商(shāng)场、超市、住(zhù)宿、餐饮等领域以及医院、学校等公共机(jī)构的主要用能环(huán)节，开(kāi)展节能改造，广(guǎng)泛采用(yòng)节能、节(jié)水、环保设备和(hé)产(chǎn)品。推动餐饮、娱(yú)乐(lè)、住宿、仓储(chǔ)、批发、零售等(děng)服务业采用(yòng)节能、节水和(hé)其他(tā)有利于环境保(bǎo)护的技术和设备，推广使用节水型(xíng)坐便(biàn)器、淋浴器、水嘴等节水器具。从(cóng)严控(kòng)制洗浴、高尔夫球场(chǎng)、人工(gōng)滑雪场(chǎng)等高耗(hào)水(shuǐ)服务(wù)业用水(shuǐ)，优先利用再生水、雨水等非常(cháng)规(guī)水源，全面(miàn)推广循环(huán)用水(shuǐ)技术工艺，探索开展合同节水管理。实施(shī)公共(gòng)机构能效、水效领跑者引(yǐn)领行动，遴(lín)选一批公(gōng)共机构(gòu)能效、水效领(lǐng)跑者，树立先(xiān)进标(biāo)杆(gān)。

　　10.积(jī)极发展绿色餐饮(yǐn)。引导(dǎo)餐饮服务单位将清洁生产理念(niàn)融入绿(lǜ)色餐饮产品设计、服务全过程(chéng)，推(tuī)广可循环利用餐具。推进餐饮节约常(cháng)态化，鼓(gǔ)励(lì)餐饮服务单(dān)位在醒目位置张贴节约标识，供(gōng)应小份菜，提示适(shì)量点餐，提供分餐服务，提醒餐后打包(bāo)。鼓励餐饮企业提(tí)高食材(cái)加工利用率(lǜ)，提供(gōng)符合节约要求(qiú)的标准(zhǔn)化菜品，合理配置不(bù)同(tóng)规(guī)格盛具，推行适合(hé)不同(tóng)群体(tǐ)的套餐。鼓(gǔ)励(lì)有条(tiáo)件的地区(qū)支持餐饮企业(yè)建设中央厨房(fáng)，推(tuī)广“生(shēng)产基地+中央厨房+餐饮门店”经营模式，推广绿色加工和配送(sòng)模式，支持净菜加工配送中心(xīn)建设。强化餐(cān)饮油烟(yān)治理(lǐ)，推动餐饮企业(yè)规范收集餐厨垃圾，推进厨(chú)余垃圾资源(yuán)化利用(yòng)。

　　11.加强塑料(liào)污染综合治(zhì)理。餐饮、娱(yú)乐、住宿、仓储、批发、零售等服务性企业要坚持清洁生产理念，改(gǎi)善服务规(guī)程，减少一次性(xìng)物品的使用。推(tuī)进宾馆、酒店、民宿等场所不再(zài)主动(dòng)提供(gōng)一次性(xìng)塑料(liào)用品工作。推动电(diàn)子商务、外卖(mài)、快(kuài)递等行业包装减量与(yǔ)可降解包(bāo)装替(tì)代、包装物循环利用，逐(zhú)步减少使用(yòng)一次性(xìng)不可(kě)降(jiàng)解塑(sù)料包装袋、胶带和一(yī)次性塑(sù)料(liào)编织袋，全面推广使用电子(zi)运单(dān)。推广应用(yòng)塑料(liào)替代产品，使用环保(bǎo)布袋、纸(zhǐ)袋等非(fēi)塑制品(pǐn)和可降(jiàng)解购物袋。实(shí)施一次性塑料制(zhì)品使用、回(huí)收(shōu)情况(kuàng)报告制度，督促指导电子商务、外卖(mài)等平台企业和快(kuài)递企业(yè)按(àn)照国家(jiā)要求制定(dìng)一(yī)次性(xìng)塑料(liào)制品减量规则。充(chōng)分(fēn)发(fā)挥(huī)各类(lèi)各(gè)级公(gōng)共机(jī)构示范带动作用，带头减少使用一次(cì)性塑料制(zhì)品。

　　专栏3 服务业清洁(jié)生产重点工程

　　1.服务业清洁(jié)生产(chǎn)试点工程(chéng)。选择商(shāng)贸酒过渡句是什么意思，过渡句是什么意思 举个例子(jiǔ)店、住宿(sù)、餐饮(yǐn)、电(diàn)商快(kuài)递等行业开展清(qīng)洁生产试点工作，在服务业各(gè)相关领域创建(jiàn)一批省级清(qīng)洁生产标杆企业。

　　2.绿色餐饮主体培育工程(chéng)。开展(zhǎn)绿色餐(cān)饮(yǐn)创建(jiàn)活(huó)动，鼓励各类主(zhǔ)体参与绿色餐(cān)饮评价和监督工作，培育一批绿色餐厅、绿色餐(cān)饮企业（单(dān)位(wèi)）、绿色餐饮街(jiē)区(qū)。

　　3.快递包(bāo)装绿色治(zhì)理(lǐ)工程。推(tuī)广电商快件原装(zhuāng)直发，推进(jìn)可循(xún)环(huán)快(kuài)递(dì)包装(zhuāng)应用，推广标(biāo)准化物流周转箱(xiāng)循环公用。到2025年底全(quán)省各邮政快递网(wǎng)点不再使用不(bù)可降解的塑料包装袋、一次性塑料编织袋、塑料胶带(dài)，建设1-2个(gè)快递绿色包装(zhuāng)研发生(shēng)产基地。

　　（六）大力推动建筑业清洁生产(chǎn)

　　12.推动新建(jiàn)建筑用能清洁化低碳(tàn)化(huà)。加快提升建筑(zhù)能效(xiào)水平，新建民用建(jiàn)筑(zhù)全(quán)面按照绿(lǜ)色建筑标准进行建(jiàn)设，鼓(gǔ)励农(nóng)民(mín)自建(jiàn)住房参照绿色建筑标准建设。积(jī)极采用自然通(tōng)风、天(tiān)然采光、隔音降噪等生态(tài)共享的建筑(zhù)设计方式。大力推进可再生(shēng)能源建筑应用，积极推(tuī)广(guǎng)应用太阳(yáng)能光伏(fú)、太阳能(néng)光热、空气源热泵等技术，鼓(gǔ)励光伏建筑一体化建设(shè)。积极推行新建住宅全装修(xiū)交付使(shǐ)用，推广管线分(fēn)离和(hé)一体化装修技术(shù)，提(tí)高建筑品质。推广应用高效电气化技术(shù)与(yǔ)设备。鼓励广州、深圳等有条件(jiàn)地区开展近零碳建(jiàn)筑试点(diǎn)示范(fàn)。

　　13.强(qiáng)化既有建筑提(tí)质改(gǎi)造。积极开展既有居(jū)住建筑节能改造，提高(gāo)用能效率和室内舒(shū)适度(dù)。探(tàn)索节能改造与(yǔ)小(xiǎo)区公共环境整(zhěng)治(zhì)、适老设施(shī)改造、基础设(shè)施和(hé)建筑(zhù)使用(yòng)功能提(tí)升改(gǎi)造统筹(chóu)推进的(de)节能宜(yí)居综合改造模式，探索经济(jì)适用、绿色(sè)环保的技术路线，统(tǒng)筹推动既有居住建筑节水改(gǎi)造。加强既有(yǒu)建筑空调、照明、电梯等(děng)重点用能设备运行调适(shì)，推广智慧用能技术，提升(shēng)物(wù)业(yè)节能降碳管理水(shuǐ)平。完善公(gōng)共供水管(guǎn)网设(shè)施，提升(shēng)供水管网漏损控(kòng)制水平。积(jī)极引(yǐn)导公共机构实施(shī)清洁生产综合性提升(shēng)，针对照(zhào)明、空调、电梯、热(rè)水、冷库(kù)等主(zhǔ)要用(yòng)能环节开展节能改(gǎi)造，合理设置室内温度，充分(fēn)利(lì)用自然采光(guāng)。

　　14.全(quán)面(miàn)推行绿色施(shī)工。加快(kuài)推进建筑工业(yè)化，大力发展装配式建筑，推广钢结构(gòu)住宅，开展装配式装修试点。提(tí)高预制构件和(hé)部品部件通用性，推广标准化(huà)、少(shǎo)规(guī)格、多组合(hé)设计。推广应用绿(lǜ)色建(jiàn)材，鼓励政府采购工程项目优先选用(yòng)获得绿色建(jiàn)材认证(zhèng)标识的(de)建(jiàn)材产品。农房建设鼓励就地取材和(hé)利用乡(xiāng)土(tǔ)材(cái)料。发展建筑产业互联网，实现建筑材料数字(zì)化管理，促进合理(lǐ)安(ān)排材料采购，减少材料损耗和(hé)运输距离(lí)。推动施工(gōng)现场优先(xiān)使用节能灯(dēng)具和节电型施(shī)工机械，对(duì)多台同类设(shè)备实施群控技术，监控重点能耗设备耗能，探索施(shī)工用能限额。加强对(duì)施工现场(chǎng)的管(guǎn)理，将房(fáng)屋建(jiàn)筑和市(shì)政工(gōng)程施(shī)工(gōng)工地(dì)噪声、扬(yáng)尘、污水(shuǐ)、建(jiàn)筑垃圾(jī)等(děng)纳(nà)入建筑业(yè)清洁生产管理范畴，推动(dòng)建设一批建筑领域清洁(jié)生产(chǎn)企业。

　　15.加强建(jiàn)筑垃(lā)圾源头管控。加强建筑(zhù)垃圾再生利用装备(bèi)研发，研制建(jiàn)筑垃圾处理(lǐ)和(hé)资源化利用成套装(zhuāng)备。开展(zhǎn)再生骨料强(qiáng)化技术、再生建材(cái)生产技术、再生(shēng)细(xì)粉活化技(jì)术、专用添加剂技术等研发(fā)。推广应用建筑(zhù)垃圾再生产品，鼓励利用建(jiàn)筑垃(lā)圾生产再生骨料、路基路(lù)面材料(liào)、路面透水砖等新型绿色建材(cái)，拓(tuò)展建筑垃圾再生产(chǎn)品(pǐn)的应用领(lǐng)域(yù)。大力推广应用机(jī)制砂，推动预拌混(hùn)凝土(tǔ)、预拌砂浆及(jí)水泥制(zhì)品生产过程的“三废”零排放、废弃(qì)物综合再生利用。建立建筑垃圾分(fēn)类处理制度，推(tuī)进各类建筑垃圾资源化利用，规范(fàn)建筑(zhù)垃圾(jī)堆存、中转和(hé)资源(yuán)化利用场所建设(shè)运(yùn)营管理。

　　专栏4 建筑业清洁生产重点工程

　　1.新(xīn)建建(jiàn)筑能效(xiào)提升工程。逐步提(tí)高(gāo)新建绿色建筑节能强制(zhì)性标准水平，进一步提高建筑围护结构等部位的节能性能要求(qiú)。到(dào)2025年，建设超低能耗、近(jìn)零(líng)能耗(hào)建筑(zhù)200万平方米。

　　2.既有建筑节(jié)能化改造(zào)工程。结合海绵城(chéng)市建(jiàn)设、城(chéng)市更新、绿(lǜ)色社(shè)区创(chuàng)建(jiàn)等(děng)工作，统筹推(tuī)进既有(yǒu)居住建(jiàn)筑节能绿色化改造。“十四五”期间，累计完成既有建筑节能绿色(sè)化(huà)改造(zào)2600万平(píng)方米以上。

　　3.可再生能源应用。大力发(fā)展建筑分布式光伏。推动太阳能光热系统在(zài)中(zhōng)低(dī)层住宅、酒(jiǔ)店、宿舍(shě)、公寓等(děng)建筑(zhù)中应(yīng)用，积极推广(guǎng)高效空气(qì)源热泵技术及产品(pǐn)，提高建筑(zhù)终端(duān)电气(qì)化水平，到2025年，新增建筑太阳能光伏(fú)装机容量200万(wàn)千(qiān)瓦，建(jiàn)筑能(néng)耗中电力消费(fèi)比例(lì)大(dà)于80％。

　　4.装配式建筑推广(guǎng)工(gōng)程。建立(lì)一批装配式建筑产业基地、典型项目和科技示范(fàn)工程，加(jiā)大(dà)装配(pèi)式建筑混凝(níng)土结构和(hé)钢结构等装配式(shì)建(jiàn)筑推广(guǎng)力度，力(lì)争(zhēng)2025年底全(quán)省城(chéng)镇新建建筑中装配(pèi)式(shì)建筑(zhù)比例达(dá)到30％。

　　5.绿色建材(cái)推广工程。落实财政(zhèng)部、住房城乡建设部、工业(yè)和信息化部《关于扩大政(zhèng)府(fǔ)采购支(zhī)持绿色(sè)建(jiàn)材促进(jìn)建筑品(pǐn)质提(tí)升政策实施(shī)范围的(de)通知》要求，将医院、学(xué)校、办公楼、综合(hé)体、展览馆(guǎn)、会展中心、体育馆、保障房(fáng)等(děng)政府(fǔ)采购工程(chéng)项目(mù)，以及(jí)适用招标投(tóu)标法的(de)政府采购工程项(xiàng)目(mù)纳入政府(fǔ)绿色(sè)采购政策实施范围(wéi)。

　　6.建筑(zhù)垃圾资源化利用工程(chéng)。鼓励利用建筑垃圾生产再生骨(gǔ)料、路基路面材料、路面透水砖等新型绿色建材。到2025年，建(jiàn)筑垃圾综合利用(yòng)率达到60％，水泥散(sàn)装率达到75％以(yǐ)上(shàng)。

　　（七）扎实开展交通(tōng)运输清洁生产

　　16.优化交(jiāo)通运输结构(gòu)和(hé)组织方式。发(fā)展智能交通，推(tuī)动(dòng)不同运(yùn)输方式(shì)的合理(lǐ)分工(gōng)、有(yǒu)效衔接，降低空载(zài)率和不合理客(kè)货运周转量(liàng)，提升综合运输效率。加快(kuài)大宗货物(wù)和(hé)中(zhōng)长(zhǎng)途货运“公转铁”“公转水”，积(jī)极推行公(gōng)铁、空铁、铁水(shuǐ)、江(jiāng)海(hǎi)等多式(shì)联运，推(tuī)动发展(zhǎn)“一票式”“一单制”联程客货(huò)运(yùn)服务。加快(kuài)推动城(chéng)市(shì)轨道(dào)交通、公交专用道、快(kuài)速公交系统等公共交通基础设施建设(shè)，强化智能(néng)化手(shǒu)段在城市公共交通管理中的应用(yòng)。加快推进城(chéng)市绿色货运配(pèi)送，优化城(chéng)市货(huò)运和快递配送体系，完善城市主要商(shāng)业区、校园、社区等(děng)末端配送(sòng)节点设施。

　　17.推广使用节能低碳型交通工具(jù)。大力推广(guǎng)节能(néng)及新能源汽(qì)车，推动城市公共服务及货运配送车辆电(diàn)动化替代，提高城市公交、出租车、城(chéng)市(shì)配送(sòng)、邮政快递(dì)、机场转运、铁路货场等电动(dòng)新能(néng)源(yuán)运输工(gōng)具的比例。有序发展(zhǎn)氢燃(rán)料电池汽车，稳步推动电力、氢(qīng)燃料车辆(liàng)对燃(rán)油商(shāng)用、专用等车(chē)辆的替代(dài)。全面实施重型柴油车国六(liù)排放标准和非道路移(yí)动(dòng)柴油(yóu)机械(xiè)国四(sì)排放标准，基本(běn)淘汰国三及以下排放(fàng)标准的柴油和燃气汽车(chē)。推广(guǎng)使用LNG动力(lì)船(chuán)舶、纯电动船(chuán)舶，加快推进码头岸电设施建(jiàn)设，推动船舶靠港使用岸电(diàn)应(yīng)接尽(jǐn)接。

　　18.推(tuī)动绿色交通基础设施建设。将绿色节能低碳贯穿交(jiāo)通基础设施规(guī)划、建设、运营和维护全过(guò)程，有(yǒu)效(xiào)降低(dī)交通(tōng)基础设施建设全生命周期(qī)能耗(hào)和碳(tàn)排(pái)放。推动(dòng)新(xīn)材(cái)料(liào)、新(xīn)技术、新工艺在交通运输领(lǐng)域的应用，积(jī)极推广应(yīng)用温拌沥青、智能通风、辅助动力(lì)替代和(hé)节能灯具、隔声屏障等节能环(huán)保技术和产品。推广粉煤灰、煤矸石(shí)、矿渣(zhā)等工业废(fèi)料和疏浚(jùn)土、建筑垃圾在交通基(jī)础设施建设养护中的(de)综合(hé)利用(yòng)。推(tuī)广可(kě)再生(shēng)能源在(zài)交通基础设施建设运营中的应(yīng)用，构建综合交通枢(shū)纽场站绿(lǜ)色能源系统。积(jī)极倡导加油站错峰(fēng)卸油、车主(zhǔ)夜间加油、公众(zhòng)绿(lǜ)色出行。

　　专栏5 交通运输清洁(jié)生产重点工程(chéng)

　　1.交通运输(shū)网络效率提升工程。加强西江、东江、北江、韩江等(děng)内河主(zhǔ)通(tōng)道(dào)建设(shè)，提升(shēng)铁路货运等级(jí)，加快铁(tiě)水多式联运(yùn)发展。到2025年，全省水路货物运(yùn)输(shū)量比(bǐ)重达到26％左右，全省(shěng)港口集装箱铁水联运年均(jūn)增长率达到(dào)15％以上。

　　2.清洁能(néng)源交通装备推(tuī)广(guǎng)工程。持续推(tuī)进(jìn)城市公交、出租汽车、城市物流配送车(chē)辆的电动化，推动(dòng)氢燃料电池汽(qì)车的示范运用，加快(kuài)高速(sù)公路服务区、港(gǎng)区、公交站(zhàn)场等建设加氢、充电站（桩），全面推进港口船(chuán)舶(bó)岸电使(shǐ)用。到(dào)2025年(nián)，实现高(gāo)速(sù)公路服(fú)务区快充站全覆盖(gài)，港口码(mǎ)头(tóu)泊位岸(àn)电覆盖率达70％以(yǐ)上。

　　3.交通领域清(qīng)洁生产标(biāo)杆创建工程。推动交通运输企业、港(gǎng)口(kǒu)码头(tóu)、公交(jiāo)站(zhàn)场、地铁(tiě)、加(jiā)油站、充电(diàn)站等开展清洁生产审(shěn)核(hé)，建设一批省(shěng)级清洁生产标杆(gān)企(qǐ)业(yè)。

　　三、强化科技产业支撑，全面提升清洁生产能力(lì)水平

　　（八）加强科(kē)技创新引领

　　加强清洁生产领域重大、关键、共(gòng)性技(jì)术和(hé)装备等(děng)方面的(de)基(jī)础研究和应用技术创新性研究。围绕产(chǎn)品绿色设(shè)计、工业节能降碳、能源清(qīng)洁(jié)低碳安全高效利用、污水(shuǐ)资源化、农业节(jié)水灌溉(gài)控制及绿色防控(kòng)、多(duō)污染物协同减排、固体(tǐ)废弃物资源化(huà)等方向，确立(lì)一批重点攻关项目，突破一(yī)批核心关(guān)键技术(shù)，研制一批(pī)重大(dà)技术装备(bèi)。鼓励骨干企业联合上下游企业、高校(xiào)、科研院所创建(jiàn)绿色低碳(tàn)领域科技创新平台，推动科技创(chuàng)新平台(tái)与(yǔ)产业创(chuàng)新(xīn)中心、制造业创新(xīn)中(zhōng)心等产业创新(xīn)平台协同开展(zhǎn)清(qīng)洁生(shēng)产共性关键技术(shù)攻(gōng)关(guān)和装(zhuāng)备研制(zhì)，促(cù)进科技成果转移转化和(hé)产业化(huà)。

　　（九）推动清洁生产技术装备(bèi)产业化

　　积极引导、支持企业开发具(jù)有自主知识产权的清(qīng)洁(jié)生(shēng)产技术和装备，培育(yù)一批拥(yōng)有自主知识产权、掌握(wò)清洁生产核(hé)心(xīn)技术装备的骨干企业和(hé)“专精(jīng)特新”中(zhōng)小企业(yè)。编制(zhì)发布清(qīng)洁生(shēng)产先进技术目录，鼓励和(hé)支持行业、企业应(yīng)用先进适用的(de)清洁生产技术和装备。发挥清(qīng)洁生产相关(guān)社会组织作(zuò)用，大力推进(jìn)源头减量、过程控制(zhì)、末端治理(lǐ)等清洁生产技术装(zhuāng)备推广应用，加快清(qīng)洁(jié)生(shēng)产关键(jiàn)技术装备(bèi)的(de)产业化发(fā)展。

　　（十(shí)）大力发展清(qīng)洁生产服(fú)务(wù)业(yè)

　　创新清洁生产服务模式，探索(suǒ)建立以绩效为(wèi)核心的清(qīng)洁生产服务(wù)支付机制。加快建立规范(fàn)的清洁生产咨询服(fú)务市场，鼓励具有(yǒu)竞争力的第三(sān)方(fāng)清洁生产服务企(qǐ)业为用户(hù)提供咨询、审核、评(píng)价、认证、设计、改造等“一站式(shì)”综合服务，有效(xiào)发挥第三方服务机构(gòu)对清洁生产(chǎn)工作的支撑作用。加强第三方服务机构管理，探索建立(lì)第(dì)三方服(fú)务机构(gòu)行(xíng)业准(zhǔn)入、考核管(guǎn)理(lǐ)、责任(rèn)追溯等机(jī)制，健全清洁生(shēng)产(chǎn)技(jì)术服务体系。

　　（十一）加强绿(lǜ)色清(qīng)洁生产(chǎn)行业人才(cái)培养(yǎng)

　　加(jiā)强清洁生产服务机构专业培训，培(péi)育一批高水平、专业化的清洁生产服(fú)务机(jī)构。强化清洁生产管(guǎn)理(lǐ)人(rén)才和技术服务人才(cái)队伍建设，分层(céng)次、分类别开展清洁生产服(fú)务机(jī)构(gòu)从业人员和(hé)企(qǐ)业相关负(fù)责人员能(néng)力培训，提升(shēng)清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)管理和(hé)技术人(rén)员业务水平。探索将绿色清(qīng)洁生产人才纳入广东(dōng)省(shěng)专业技(jì)术(shù)人才职(zhí)称评(píng)级(jí)系(xì)统(tǒng)，畅通绿色清(qīng)洁生产专业(yè)技术人才职称(chēng)晋升通道(dào)，培育壮大绿色清洁生产(chǎn)人才(cái)队伍。

　　（十二(èr)）提升(shēng)清(qīng)洁生产数字化智能化水平

　　推进5G、工业互联网(wǎng)、云(yún)计算、人工智能、数字孪生等信息技术在(zài)绿(lǜ)色制造(zào)、清洁生产(chǎn)领域(yù)的应用(yòng)，结合(hé)省碳排(pái)放监测智慧云(yún)平台建设进展，探索提供清洁(jié)生产信息化公(gōng)共服务。提升钢铁、石化、建材(cái)、有色金属等(děng)流(liú)程型工业企(qǐ)业(yè)制造(zào)过程核心装备和关键工序的(de)数字化水平，实现生产过程物质流(liú)、能量(liàng)流等信(xìn)息采集(jí)监控、智能分析和精细管理。推进机械、汽车、船(chuán)舶、电(diàn)子、家(jiā)电等离(lí)散型工业企(qǐ)业(yè)开展全(quán)面(miàn)数字化管理(lǐ)，以数据为驱动提升(shēng)行业绿色(sè)低碳技术(shù)创新、绿色(sè)制造(zào)和(hé)运维服务水平。鼓(gǔ)励(lì)工业企业开(kāi)展资源能源碳(tàn)排(pái)放(fàng)信息化(huà)管(guǎn)控系(xì)统及(jí)污染物在线(xiàn)监测系(xì)统建(jiàn)设(shè)，推动重点用能设备、新能源设备等数字化改造(zào)。进一步完(wán)善省(shěng)重点(diǎn)用能单位能耗在线监测系统建(jiàn)设，加(jiā)快推进重(zhòng)点(diǎn)用能单(dān)位应接尽接。依(yī)托粤商通平台搭建清洁绿(lǜ)色生(shēng)产服务专区。

　　专(zhuān)栏6 清(qīng)洁生产技(jì)术创(chuàng)新能力培育工(gōng)程

　　1.绿色低碳技术试点示范建设工程。聚焦钢(gāng)铁、石化(huà)化工(gōng)、有色金属、建(jiàn)材、纺织、造(zào)纸等重点(diǎn)行业，实施生产工(gōng)艺深度(dù)脱碳、原(yuán)材料替(tì)代、工业流程再造、电气化改造(zào)、二氧化碳回(huí)收利(lì)用(yòng)等绿色低碳技术试点(diǎn)示范。

　　2.清洁生产技术装备推广工程。发展(zhǎn)高效节能电机、变压器、风机(jī)、水泵、热泵、余压余热(rè)利用、动(dòng)力电池柔性控制和梯级(jí)利(lì)用、绿色数据中心等技术(shù)装(zhuāng)备。发(fā)展低能耗、分散(sàn)式(shì)、模块化大(dà)气污染(rǎn)治理、水污染治理、土壤污染治理、环境监测、固(gù)废处理、退役动力蓄电池处置利用等环保(bǎo)技术装备。

　　3.废旧(jiù)物资循环利用技术攻关工程。开展报废汽车、废旧电器电(diàn)子产品(pǐn)的智能拆解和拆解物(wù)自动化(huà)分选等关(guān)键技术装备研发，发展(zhǎn)退役动力(lì)电池、光伏组(zǔ)件、风电机组叶片、大型(xíng)旧(jiù)轮(lún)胎等新兴产业废物循环利用技术，研发废旧(jiù)塑料(liào)的改性(xìng)改(gǎi)质技术。

　　4.清(qīng)洁(jié)生产服(fú)务业培育工(gōng)程。支持能源管理、环保、资源(yuán)综合利用、绿色（生态(tài)）产品设计及绿(lǜ)色建筑设计等服(fú)务产(chǎn)业发(fā)展。培育(yù)一(yī)批拥有自主知识产权、掌握清洁生产核(hé)心技术装(zhuāng)备(bèi)的企业和一批高水平(píng)、专业化的清洁生产服务机构。

　　四、深入推进模式创新，激发清洁生产(chǎn)市(shì)场主(zhǔ)体(tǐ)活力(lì)

　　（十(shí)三）创新重(zhòng)点行业企业清洁(jié)生产推行(xíng)方(fāng)式

　　大力推动省(shěng)内重点行业(yè)的龙头企业、链主企(qǐ)业实施清洁生产，带头开展(zhǎn)数字化、网(wǎng)络化、智能化、绿色化等新技术、新场景应(yīng)用，开展先进(jìn)适用清(qīng)洁生(shēng)产技(jì)术和装(zhuāng)备应(yīng)用示范和推广。支持(chí)中小企业强化产(chǎn)业链供应(yīng)链上下游协作和绿色低碳发展，鼓励龙头企业、链(liàn)主(zhǔ)企(qǐ)业对产业(yè)链供应链(liàn)上(shàng)下游企业(yè)提出明确清洁生产要求，引领带动产业链供应链关联企业推行清洁生产，实施(shī)清(qīng)洁生产技(jì)术改造项目，提升清洁生产水平(píng)，推动全链条绿色低(dī)碳(tàn)发展(zhǎn)。鼓励省(shěng)属(shǔ)国企和其他大型(xíng)企业集团全面推行清洁生产，完(wán)善内部清洁生产推(tuī)行机(jī)制，推动(dòng)子(zi)公司、分公司(sī)开展清洁生产，提升企业(yè)集团(tuán)整体减污降碳、绿(lǜ)色发展水(shuǐ)平(píng)，形成以大带小、以小促大(dà)、以优(yōu)助强的融通(tōng)发展格局(jú)。推动在工业、农业、服务业、建筑、交通运输等行业开展清(qīng)洁生产(chǎn)先进示(shì)范建设。

　　（十四(sì)）推动清洁生产审核管理模(mó)式创新

　　深入实行分(fēn)级、分(fēn)类管理(lǐ)模式，继续实(shí)施差(chà)别(bié)化清洁生产审核制度(dù)，对高(gāo)耗能、高耗(hào)水、高排放的(de)企业以及生(shēng)产(chǎn)、使(shǐ)用、排放涉及优先控制(zhì)化学(xué)品(pǐn)名录中(zhōng)所列化学(xué)物质的(de)企业(yè)严格实施清洁生(shēng)产审核，对生产工艺(yì)简单、环境(jìng)影响较小的企业可采用简易流程清洁(jié)生产审核(hé)并(bìng)简化评估验收流程。探(tàn)索建(jiàn)立适合小微型企业清洁生产审核(hé)评估、验收(shōu)技术(shù)方法，创新引(yǐn)导小(xiǎo)微(wēi)型企业实施清洁生产的积(jī)极性(xìng)。鼓励企业开展自(zì)愿性清洁(jié)生产(chǎn)评价认证，对通(tōng)过评价认证且满足清洁(jié)生产审核要求的，视同开展(zhǎn)清洁生产审(shěn)核。积极推动(dòng)清洁生产审核与节(jié)能审查、节能监(jiān)察、环(huán)境影响评价和排(pái)污许可等管理(lǐ)制度有效衔接。鼓励有条件的地区开展行业(yè)、园区和产(chǎn)业集群整体(tǐ)审核试点。研究将碳排放指(zhǐ)标纳(nà)入清洁(jié)生产(chǎn)审核(hé)，提升行(xíng)业、工业园区和产(chǎn)业集群整体清洁生产水平，有(yǒu)条件的(de)地区可开展政府购买第三方清(qīng)洁生产审核(hé)服(fú)务试点。

　　（十五）探(tàn)索(suǒ)区域协同(tóng)推进清洁生产

　　加大淡水(shuǐ)河、石马河、广佛(fú)跨界河(hé)、茅洲河、练江(jiāng)及小东江(jiāng)等重点流域企业(yè)清(qīng)洁生产工作力度(dù)，推动流域内(nèi)污染(rǎn)企业(yè)全面(miàn)实施清洁生产审核。结合园区(qū)循环化(huà)改造(zào)、绿色低(dī)碳园区建设、生(shēng)态工业(yè)园区建(jiàn)设(shè)，支持省级及以上园区建设(shè)清洁生产示范(fàn)园区(qū)。以粤港澳大湾区(qū)建设为契机(jī)，深入推进粤(yuè)港清洁(jié)生产伙伴计划，深化粤港清洁生(shēng)产长效合作机(jī)制，推动粤港两地(dì)企业在节能环(huán)保、清洁生产及资(zī)源利用方(fāng)面的合作，强化区域内污染联防联(lián)控、废物协(xié)同处(chù)置、设施共(gòng)建共享。

　　（十六）推进市场化机(jī)制改(gǎi)革创(chuàng)新

　　强化绿色(sè)金融支持，有效落实碳(tàn)减排支(zhī)持工(gōng)具等货(huò)币政策工具，鼓励银行等(děng)各类金融机构创新推广绿(lǜ)色信贷产(chǎn)品，加大对清(qīng)洁生产(chǎn)技术研发(fā)、清洁生产重点项(xiàng)目等的(de)支持(chí)力度(dù)，引(yǐn)导企业扩(kuò)大清洁(jié)生产投资。探索推(tuī)动达标企业通过清洁(jié)生产(chǎn)技(jì)术升级改造实现的主要污(wū)染物排放稳定削减(jiǎn)量、节(jié)能量，在完成(chéng)主要污染物减排(pái)、节(jié)能(néng)任(rèn)务的基础(chǔ)上，可按相关规定将(jiāng)富余指标进入排污权、用能权交易市场进行(xíng)交(jiāo)易，或用(yòng)于企业自身发展所需(xū)的产能扩容及新产品新增产量所需的污染物(wù)排放指(zhǐ)标。大力(lì)推进清(qīng)洁(jié)生产服务市场(chǎng)化，推行(xíng)合同能源管理、合同节水管理等模式和以环(huán)境治理效果为导向的环境(jìng)托管服务(wù)。

　　专栏7 清洁生(shēng)产审核创新试点工程

　　清洁生产审核创(chuàng)新试(shì)点(diǎn)工程(chéng)。以钢铁、石(shí)化、建材(cái)、有色金属、印染、造纸、化学原料(liào)药、电镀、农副食(shí)品加工、工(gōng)业涂(tú)装、包(bāo)装(zhuāng)印刷(shuā)等为重点，实施行业、园区和(hé)产(chǎn)业集(jí)群整(zhěng)体清洁(jié)生产(chǎn)审(shěn)核创(chuàng)新试(shì)点，探(tàn)索建立具有引领(lǐng)示范作用的审核新(xīn)模式，形成可(kě)复制、可推广的先进(jìn)经验和(hé)典型(xíng)案列。

　　五、完善组织保(bǎo)障体系，推进各项目标(biāo)任(rèn)务落地见效(xiào)

　　（十(shí)七）加强组织实施

　　省发展(zhǎn)改革委(wěi)加(jiā)强组织(zhī)协调(diào)，会(huì)同(tóng)有(yǒu)关部门建立(lì)清洁生产促进工(gōng)作部门协调机(jī)制(zhì)，统筹(chóu)抓好本方案实(shí)施(shī)。省生态环(huán)境(jìng)厅、工业(yè)和(hé)信(xìn)息化厅、科技(jì)厅、财政厅(tīng)、住房城(chéng)乡建设厅(tīng)、交通运(yùn)输(shū)厅、农业(yè)农村厅、商务厅(tīng)、市场监管局、能源(yuán)局等部门按(àn)照职能分(fēn)工抓好重点任务(wù)落实。各地市政府要落实主体责任，加(jiā)大力度鼓励和促进清洁生产(chǎn)，结合实(shí)际确定本(běn)地区清洁生(shēng)产重点任务(wù)，制定(dìng)具体(tǐ)落实措施。

　　（十八）强化政(zhèng)策激励

　　各级财(cái)政积极探(tàn)索有效(xiào)方(fāng)式，支持清(qīng)洁生产工作。落实节能节水、环(huán)境(jìng)治理、环境服务、环保技术与装备、资源(yuán)综合利用等有关财(cái)政(zhèng)税(shuì)收优(yōu)惠(huì)政策(cè)，落实(shí)从事污染防治的第三方企(qǐ)业减(jiǎn)按(àn)15％的税率(lǜ)缴纳企业所得(dé)税的税收优惠(huì)政策。企业(yè)用于清洁生产审核(hé)和(hé)培(péi)训(xùn)的费用(yòng)可以(yǐ)列(liè)入(rù)企业(yè)经营成本(běn)。加强清洁(jié)生(shēng)产审核和评价(jià)认证结果应用，将其作(zuò)为阶(jiē)梯电价、水价、水(shuǐ)资(zī)源费(fèi)、重污染(rǎn)天气绩效分级管控等差异化政策制定和实施的重要依据。严格落实绿色(sè)采(cǎi)购(gòu)相关(guān)制(zhì)度，在政府采购（含(hán)适(shì)用招标投标法的政府采购工程项目）中加大绿色低碳产品采购力度。建立(lì)健全清(qīng)洁生(shēng)产激(jī)励制度，按照国家和省(shěng)有(yǒu)关规(guī)定对(duì)工作成效(xiào)突出的单位和个人依法给予表彰和(hé)奖励。

　　（十九）完(wán)善法规标准

　　结合国(guó)家清洁生产促进法(fǎ)修(xiū)订进(jìn)展，推进《广东(dōng)省清洁生产促进条例》立法工作，加强(qiáng)与相关(guān)法律法规(guī)的衔接协调，强化相关(guān)主体权利义务。结合我省(shěng)产业发展(zhǎn)实际(jì)，研(yán)究制定优势行(xíng)业、优势产业(yè)清洁生产评价(jià)指标(biāo)体系，鼓(gǔ)励(lì)相关(guān)行业协会、学会、专业机构、龙(lóng)头企业(yè)研究制定各(gè)相关(guān)行(xíng)业清洁生(shēng)产(chǎn)团体(tǐ)标准、清洁生产(chǎn)指(zhǐ)标(biāo)体系、行业(yè)清洁生(shēng)产技(jì)术规范等。加(jiā)强清(qīng)洁生产数据(jù)统计分析，探索(suǒ)建立企业(yè)清洁生(shēng)产绩效年度报告制度(dù)。

　　（二十）严(yán)格执法(fǎ)监(jiān)管

　　各地清洁(jié)生产工作完成(chéng)情(qíng)况(kuàng)纳入节能、生态环境(jìng)保护(hù)日常监督(dū)检查和(hé)相(xiāng)关(guān)考核(hé)。加强对企业清洁生产开(kāi)展情(qíng)况的日(rì)常监督检查，压实企(qǐ)业实施清(qīng)洁生产(chǎn)审核(hé)的主体责任，引(yǐn)导(dǎo)和(hé)规范企业清洁生产(chǎn)行为。企业开展清洁生产审核(hé)情(qíng)况纳入企业环境(jìng)信用评价体系(xì)和环(huán)境信息强制性披(pī)露范围。严格(gé)把关清洁生产审核质量，开展清洁生产审核质量抽查，严(yán)厉打击(jī)企业(yè)、第三方服务机构弄(nòng)虚(xū)作假行(xíng)为。对违反《中(zhōng)华人(rén)民共和国清(qīng)洁生产促进法》和《清洁生(shēng)产审核办法》相关(guān)规(guī)定并受到(dào)处罚的企业、第(dì)三方服务(wù)机(jī)构，依法(fǎ)依(yī)规通过“信用广东”网站等渠道向(xiàng)社会公布，并记入其(qí)信用记录(lù)。加强对清洁生(shēng)产评估验收专家、清洁生产审核咨(zī)询(xún)机构和人(rén)员(yuán)的规范管理。

　　（二十一）鼓励全民参与(yǔ)

　　深入开展清(qīng)洁生产(chǎn)宣传(chuán)教育活动，充分利用各类(lèi)媒体、公(gōng)益组织、行(xíng)业协会等(děng)宣传清洁生(shēng)产技术、法规(guī)政策(cè)、管理制(zhì)度和典型(xíng)案例等，提升社会(huì)公众(zhòng)的清洁生产意识，营造全社会共同推行(xíng)清洁生产的良好氛围(wéi)，推(tuī)动形成(chéng)绿色生产生活方(fāng)式。适时编(biān)制发布清洁生产典型案例(lì)汇(huì)编，及时总结推广典型案例和(hé)经(jīng)验做法，以点带面(miàn)形成示范效应(yīng)。鼓励相(xiāng)关行(xíng)业协会、龙(lóng)头(tóu)企(qǐ)业积极组织清洁生产(chǎn)国际会议、行业展(zhǎn)会、专业论坛等(děng)，开(kāi)展多形式的经验交流和技术推广。鼓励清洁生产领域的国内(nèi)外交流合作，学习借(jiè)鉴先(xiān)进经(jīng)验，促(cù)进(jìn)人才、技术和信(xìn)息交(jiāo)流。

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