金融(róng)界4月(yuè)25日消息 国务院办公厅(tīng)发(fā)布关于推动外贸稳规模优结构的意(yì)见。其中提到，培育汽车出口(kǒu)优(yōu)势。各地方、商协会(huì)组织汽车企业与(yǔ)航(háng)运企业(yè)进行(xíng)直(zhí)客对(duì)接，引导汽碾压与辗轧的区别是什么，辗轧与碾压有什么区别车企业与航运企(qǐ)业签(qiān)订中长期协议。鼓励中(zhōng)资银(yín)行及其境外机构在依(yī)法合规、风(fēng)险可控前提下，创新金融产(chǎn)品和(hé)服务，为汽(qì)车(chē)企(qǐ)业在海(hǎi)外提(tí)供金融支(zhī)持(chí)。各地方进一步支(zhī)持汽车企(qǐ)业建立和完善国际营销服务体系，提升在海(hǎi)外(wài)开(kāi)展品牌宣传(chuán)、展示销售、售后服务方面的能力。

　　具体意(yì)见(jiàn)如下：

　　一、强化贸易促(cù)进拓展(zhǎn)市场(chǎng)

　　（一）优(yōu)化重(zhòng)点展会供采对(duì)接。推动国内线下展(zhǎn)会全面(miàn)恢复。办好中国(guó)国际进(jìn)口博览(lǎn)会、中(zhōng)国进出(chū)口商品交易会、中国国际服务贸易交易会(huì)、中(zhōng)国国际(jì)消费品博览会(huì)等重点展会。支持中国进出(chū)口商品(pǐn)交易会优化展区(qū)设置和参展企业(yè)结构，常态化运营线上平台。各地方(fāng)和贸促机构、商协会(huì)进一(yī)步加大对(duì)外贸企(qǐ)业参加各类境外展会的支持(chí)力度，加强组织(zhī)协调(diào)和(hé)服务保障，持续培育境外自办(bàn)展会、扩大办展(zhǎn)规模(mó)。

　　（二）便(biàn)利跨境商务人员往来。加强(qiáng)对外沟通，提高APEC商务旅行卡(kǎ)办理(lǐ)效(xiào)率，加(jiā)大工作(zuò)力度推动(dòng)其他国家畅通(tōng)我商务人员申(shēn)办签证渠道、提(tí)高(gāo)办理效率。继续为境外客商办理(lǐ)来华签证提供便利。研(yán)究优化远(yuǎn)端检测措(cuò)施。尽快推进国际客运航班特(tè)别是国内重(zhòng)点航空枢纽的国(guó)际客运(yùn)航班稳(wěn)妥有序恢复，推动(dòng)中外航空公司(sī)复航增班(bān)，更好为商务人员(yuán)往来提供航空运(yùn)输保(bǎo)障。

　　（三）加强(qiáng)拓市场服务保(bǎo)障。我驻(zhù)外使(shǐ)领馆(guǎn)通(tōng)过完善合(hé)作机制、加强信息交流、推介重点展会(huì)等举(jǔ)措，创造更多(duō)贸易机会，加大对外贸企业特别是中小(xiǎo)微外贸企业开(kāi)拓市场(chǎng)的(de)支(zhī)持力度。发挥贸促(cù)机构驻外代表处作用，做好信息咨询、企业对接、商事法律等方面服(fú)务(wù)。发布相关国别贸易指南，想方(fāng)设法稳(wěn)住对发达经(jīng)济体出口，引导企业深(shēn)入开拓发展中国(guó)家市场(chǎng)和东盟等区域市场(chǎng)。支持(chí)外贸大省发挥好稳外(wài)贸(mào)主力军(jūn)作用。

　　二、稳定和扩(kuò)大重点产品进出口规模(mó)

　　（四(sì)）培(péi)育汽车出(chū)口优势。各地方、商协(xié)会组织(zhī)汽车企业与航(háng)运企业进行(xíng)直客(kè)对接，引导(dǎo)汽车企(qǐ)业与航运企业(yè)签订中(zhōng)长期协议。鼓励(lì)中资银行及其境(jìng)外(wài)机(jī)构(gòu)在依(yī)法合(hé)规、风险可控前提下，创新金融产(chǎn)品和服务，为汽车企(qǐ)业在(zài)海外提(tí)供(gōng)金融支持。各(gè)地(dì)方进(jìn)一步支(zhī)持(chí)汽车企(qǐ)业建立和(hé)完善国际(jì)营销(xiāo)服务(wù)体系，提升在海外开展品(pǐn)牌宣传、展示销(xiāo)售、售(shòu)后服(fú)务方面(miàn)的能力。

　　（五(wǔ)）提升大型(xíng)成套(tào)设备企业的(de)国际合(hé)作水(shuǐ)平。加(jiā)大出口信用保险(xiǎn)支(zhī)持力度(dù)，更好(hǎo)服务大型(xíng)成套设(shè)备项目。金融机构在加强风险防(fáng)控基础上，统筹考虑项(xiàng)目具体情(qíng)况，保障大型成(chéng)套(tào)设备项目合理资金需求。鼓励(lì)各地方(fāng)通过开展招(zhāo)聘服务(wù)等方式，保障企业用工需求，加(jiā)强(qiáng)岗位技能培训，确保履约交付，推动行业长期健(jiàn)康(kāng)发展。

　　（六(liù)）扩大(dà)先(xiān)进技(jì)术设备进口。加(jiā)快修订鼓励进口技术和产(chǎn)品目录(lù)，进一步提高(gāo)进(jìn)口贴息政策精(jīng)准(zhǔn)性，引导企业扩大国内短缺的(de)先进技术设(shè)备进口。

　　三、加(jiā)大财(cái)政(zhèng)金(jīn)融支持力度

　　（七）用足用(yòng)好(hǎo)中央财政资金政策。开展(zhǎn)第二批(pī)外(wài)经贸提质(zhì)增(zēng)效示范工作。研究设立(lì)服务贸易创新(xīn)发展引导基金(jīn)二(èr)期。

　　（八）加大(dà)进出口信(xìn)贷支持。商业(yè)性金融机(jī)构进一步提升中西部地区(qū)分支机构(gòu)在贸易(yì)融资、结(jié)算(suàn)等业务方(fāng)面的服务能力(lì)。鼓励(lì)银(yín)行和(hé)保险机构扩大保单(dān)融资增信合(hé)作，加大对中小(xiǎo)微(wēi)外贸企业的(de)融(róng)资增信(xìn)支持力度。在依法(fǎ)合(hé)规、风险可控前提(tí)下，鼓励国有大(dà)型金融机构(gòu)加大资源倾斜(xié)，积极(jí)满足中小微企业(yè)外贸融资需(xū)求。鼓(gǔ)励政府性(xìng)融(róng)资担保机构为符合条件(jiàn)的小微(wēi)外贸(mào)企业(yè)提供融资增信支持。

　　（九）更好发挥(huī)出口信用(yòng)保险(xiǎn)作用。进一步扩大出口信用(yòng)保险承保规模(mó)和覆盖面。加大对跨境(jìng)电(diàn)商等新业态新模式的支持力度(dù)，加快拓展产业链承保，进(jìn)一步扩(kuò)大对中小微外贸企业的(de)承保覆盖面，优化(huà)承(chéng)保和理(lǐ)赔(péi)条件。

　　（十）优(yōu)化(huà)跨境结算服务(wù)。鼓励金融机构(gòu)创新完善外汇衍生品和跨境人民(mín)币业(yè)务，进一步(bù)扩大跨境贸易人民币结算(suàn)规模(mó)，更好满足外贸企业汇(huì)率避险和跨(kuà)境人民币结算需求。支持各地方加强(qiáng)政策宣(xuān)介、优化公共(gòng)服(fú)务，推动(dòng)银企精准对接、企业充分享惠(huì)。

　　四、加快对外贸易(yì)创新发(fā)展

　　（十(shí)一）稳定(dìng)和(hé)提升加工贸(mào)易。强化用工(gōng)、用能、信贷(dài)等要素保障，引导(dǎo)加工贸易向中西部(bù)、东北地区梯度转移，促(cù)进(jìn)加工贸易(yì)持续(xù)健康发展和(hé)产(chǎn)业链(liàn)供应链(liàn)稳定。新认(rèn)定(dìng)一批国家加工贸易产(chǎn)业园(yuán)。办(bàn)好中国加工(gōng)贸易产品博览会，支持东中西部产业(yè)交流(liú)对接。加(jiā)快推进(jìn)一批(pī)“两(liǎng)头在外(wài)”重点(diǎn)保税维(wéi)修试点项目(mù)落地，强化全生命周(zhōu)期服务保障(zhàng)。

　　（十二）完(wán)善边境贸易支持政(zhèng)策。做大沿边省份对外贸易。有(yǒu)力有序推进边民互市(shì)贸易进(jìn)口商品落(luò)地加工试(shì)点工作。探索建设边(biān)民互市(shì)贸易进(jìn)口(kǒu)商(shāng)品数据监测平台。修订出台边民互市贸(mào)易管理办法，优(yōu)化边民(mín)互(hù)市贸易(yì)多元化发(fā)展的政策环境，增加自(zì)周边(biān)国家(jiā)进口。

　　（十三）推(tuī)进贸易(yì)数字化。支持大型(xíng)外贸企业运用新技术自建数(shù)字平台，培育(yù)服务中(zhōng)小微外贸(mào)企业的第三方综(zōng)合数字化解决(jué)方案(àn)供应商。支持粤港澳大湾区全球贸(mào)易(yì)数(shù)字化领航区发展，加快贸易全链条数字化赋(fù)能，充分发挥先行示范效应(yīng)，适时总结发展经验。在粤港澳大湾区、长(zhǎng)三角地区，2023—2025年每年(nián)遴选(xuǎn)5—10个数字化推动贸易高质量发展的典型案例，并推广应用。

　　（十四）发(fā)展绿色贸(mào)易(yì)。指导商协会等(děng)行业组织制订外贸产(chǎn)品绿(lǜ)色低碳(tàn)标(biāo)准，支(zhī)持相关产品(pǐn)进一(yī)步开拓国(guó)际(jì)市场。组织开展(zhǎn)重点(diǎn)行业(yè)企业培(péi)训，增强企(qǐ)业(yè)绿(lǜ)色低碳发展意识和能力。

　　（十(shí)五）推动跨境(jìng)电商(shāng)健康(kāng)持续(xù)创新发展(zhǎn)。支持外贸企业碾压与辗轧的区别是什么，辗轧与碾压有什么区别(yè)通(tōng)过跨境(jìng)电商等新业态(tài)新(xīn)模式拓展销(xiāo)售渠道、培(péi)育自主品(pǐn)牌。鼓励(lì)各地方结合产业(yè)和禀(bǐng)赋优势，创新建设跨(kuà)境电商综(zōng)合试验区，积极(jí)发展“跨境电(diàn)商(shāng)+产业带”模式，带动跨(kuà)境电商(shāng)企业(yè)对(duì)企(qǐ)业出口。加(jiā)快出(chū)台跨境电商知识产权保(bǎo)护指南，引导(dǎo)跨(kuà)境电(diàn)商企业防范(fàn)知识产(chǎn)权风险(xiǎn)。建设跨境电商综合试验区(qū)线(xiàn)上(shàng)综(zōng)合服(fú)务平台并发挥(huī)好其(qí)作用，指(zhǐ)导企业用好跨境电商零售出(chū)口相(xiāng)关(guān)税收政策(cè)措施。持续完善跨境电商综合试验区考(kǎo)核(hé)评估机(jī)制，做(zuò)好评估结果应用(yòng)，充分发(fā)挥优秀试(shì)点(diǎn)示范引(yǐn)领作用。

　　五、优化外贸发展环境

　　（十六(liù)）妥善应(yīng)对国(guó)外不(bù)合理贸(mào)易(yì)限制措(cuò)施。加(jiā)强(qiáng)对(duì)地方(fāng)和外(wài)贸企业的培(péi)训指导，对受影响的(de)重点实体帮扶纾困。发挥好(hǎo)预(yù)警(jǐng)体(tǐ)系(xì)和法(fǎ)律(lǜ)服务(wù)机(jī)制作用，支持各(gè)级应(yīng)对贸易(yì)摩擦工作站和预警(jǐng)点提(tí)升公共服务能力，帮助(zhù)企(qǐ)业积极(jí)应(yīng)对不合(hé)理贸易限制(zhì)措施。发挥(huī)贸促机构(gòu)作用，做好风险评估和排查。

　　（十七）提升(shēng)贸易便(biàn)利化(huà)水平。深(shēn)入推进“单一窗口”建(jiàn)设(shè)，扩大(dà)“联动接卸”、“船边(biān)直提”等措施(shī)应(yīng)用范(fàn)围，提高货(huò)物流转效(xiào)率。稳步实施多元(yuán)化税收担保(bǎo)，助力(lì)企业(yè)减负(fù)增效。加大(dà)对外贸企(qǐ)业(yè)的信用(yòng)培育力(lì)度，使更多(duō)符合认(rèn)证(zhèng)标(biāo)准的外贸(mào)企业成为海关“经认(rèn)证的经营者”（AEO）。进(jìn)一步便利出口退税办理(lǐ)，推动实现出口退税申报报关(guān)单、发票“免填报”，更好服务广(guǎng)大外(wài)贸(mào)企(qǐ)业。各地(dì)方做好(hǎo)供需对接和统(tǒng)筹调度，健全应急运力储备，完善应急预案，保(bǎo)障外贸货物高(gāo)效畅(chàng)通运输。提(tí)升口岸通(tōng)关效率、强化(huà)疏导分流、补(bǔ)齐通道(dào)短(duǎn)板(bǎn)、提升口岸过货能力。

　　（十(shí)八）更好发挥自由贸易(yì)协定效能。高质量实施已生效的自(zì)由贸易协定，编发重点行业应(yīng)用指南，深入开展《区域全(quán)面经济伙伴关系协定》（RCEP）等专题(tí)培(péi)训，组织论坛等多种形式(shì)的(de)交(jiāo)流活(huó)动，加(jiā)强(qiáng)地方和企业经(jīng)验分享，提高(gāo)对企业的公共服务水平，不断提升自(zì)由(yóu)贸易协定的综合利用率。鼓励和指导地方组织(zhī)面向RCEP等自由贸(mào)易伙伴的(de)贸易促进活动。

　　六、加强组(zǔ)织实施

　　各地方、各(gè)相关部门(mén)和单位要以习近平新(xīn)时(shí)代中(zhōng)国特(tè)色社(shè)会主义思想为指导(dǎo)，全面贯彻党的二十大精神(shén)，坚决(jué)落实党中央决策部署，高(gāo)度重视(shì)、切实做好推动外贸稳(wěn)规模优(yōu)结构工(gōng)作，全(quán)力实(shí)现(xiàn)进出(chū)口促稳提质(zhì)目标任务。鼓(gǔ)励各地(dì)方因地(dì)制宜出(chū)台配套支持政策，增强政策协(xié)同效应。商务部(bù)要会同(tóng)各(gè)相关部门和单位密切跟踪外贸(mào)运行情况(kuàng)，分析形势变化，针对不同领(lǐng)域(yù)实际问题，不断充实、调(diào)整(zhěng)和完善相(xiāng)关政策，加强(qiáng)协作配合和政(zhèng)策(cè)指导，实(shí)施好稳外贸政策组合拳，帮助企业稳订单(dān)拓市场(chǎng)。

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