金(jīn)融界4月(yuè)25日消息 国务院(yuàn)办公厅发布(bù)关(guān)于推动(dòng)外贸稳(wěn)规模优结构的(de)意(yì)见。其中(zhōng)提(tí)到(dào)，培育汽车出口(kǒu)优势。各地方、商(shāng)协会组(zǔ)织(zhī)汽车企(qǐ)业与航运企业进(jìn)行直客对(duì)接(jiē)，引导汽(qì)车企业与航运(yùn)企业签订中长(zhǎng)期协议。鼓励(lì)中资银行及其境外(wài)机构(gòu)在(zài)依法合(hé)规、风险可(kě)控(kòng)前提下，创新金(jīn)融产品和服务，为汽(qì)车企业在海(hǎi)外提供金(jīn)融支持。各地方进(jìn)一(yī)步(bù)支(zhī)持汽车企(qǐ)业建立和完善国际营销服务体系(xì)，提升在海外开展品(pǐn)牌宣传、展示销售(shòu)、售后服务方面的能力(lì)。

　　具体意(yì)见如下：

　　一、强化贸易促进拓(tuò)展市场

　　（一）优化重点展会供(gōng)采对接。推动(dòng)国内线(xiàn)下展会全面恢复。办好中(zhōng)国国际进口博览(lǎn)会、中国(guó)进出(chū)口商品交易会、中国国际服务贸易交易会、中国国际消费(fèi)品博(bó)览会等重点展会。支(zhī)持中国进出口(kǒu)商(shāng)品(pǐn)交易(yì)会(huì)优化展(zhǎn)区设置和参展(zhǎn)企业结构(gòu)，常态化运(yùn)营线上平台。各地方和贸促机构、商协会进一步(bù)加大对外贸企(qǐ)业(yè)参加各类境外展会(huì)的(de)支(zhī)持力度，加强(qiáng)组织协调和服务保障(zhàng)，持(chí)续培育境外自办展会、扩大办(bàn)展规模(mó)。

　　（二）便(biàn)利跨境(jìng)商务人(rén)员往来。加(jiā)强对外沟(gōu)通，提高APEC商(shāng)务旅行卡办理(lǐ)效率，加大工作力度推动其他国家畅通我商务人员申(shēn)办签证渠道、提高(gāo)办理效率。继续为(wèi)境外客商办理(lǐ)来华签证提供(gōng)便(biàn)利。研究优(yōu)化(huà)远端检测措(cuò)施。尽快推进(jìn)国(guó)际客运航班特别是国内(nèi)重点航空枢纽的国际客运航(háng)班稳妥有序恢复(fù)，推动中外航空公司复航增班，更(gèng)好(hǎo)为商务人员(yuán)往(wǎng)来提(tí)供航空运输保障。

　　（三）加(jiā)强拓市场服务保(bǎo)障。我驻(zhù)外使领馆通过完善(shàn)合作(zuò)机制、加强信息交流(liú)、推介重点展会等举措，创造更(gèng)多贸(mào)易机会(huì)，加大对外贸企业(yè)特别是中小微外贸企业开(kāi)拓市(shì)场的支持力度。发挥贸(mào)促机构驻外代表处作用，做好信息咨询、企业对接、商事法律等方面服(fú)务。发(fā)布相关国别贸易指南，想方设法稳住对发达经济体出口，引(yǐn)导企业深(shēn)入开拓(tuò)发展中国家市场和东盟等区域(yù)市场(chǎng)。支持外贸大(dà)省发挥好稳外贸主力军作用。

　　二、稳定和(hé)扩(kuò)大(dà)重点产(chǎn)品进(jìn)出口规模

　　（四(sì)）培(péi)育汽(qì)车出(chū)口优势。各地方(fāng)、商(shāng)协会(huì)组织汽车企业与航运企业进行直客对接，引导(dǎo)汽车企业与航(háng)运企业(yè)签订中长(zhǎng)期协议。鼓励中(zhōng)资银(yín)行及其境(jìng)外(wài)机构在依法(fǎ)合规、风险可控前提下，创新金融(róng)产品和服务，为汽(qì)车(chē)企业在海(hǎi)外提(tí)供金融支持。各地方进一步支(zhī)持汽车企业(yè)建立和完善国际营销服务(wù)体系，提升在海外开(kāi)展品牌(pái)宣传、展(zhǎn)示销售、售后(hòu)服务方面的能力(lì)。

　　（五）提(tí)升大型成套设(shè)备企业的(de)国际合作(zuò)水平。加大出口信用(yòng)保险支持力(lì)度，更好服务(wù)大型成套设备(bèi)项(xiàng)目。金融机(jī)构在(zài)加强风险防控基础上，统筹考虑项(xiàng)目具(jù)体情(qíng)况，保(bǎo)障大型成(chéng)套设备(bèi)项目合理资金需求(qiú)。鼓励各地方通(tōng)过开展招聘(pìn)服务等方式，保障企(qǐ)业用工(gōng)需求，加强岗位技能(néng)培训，确保履(lǚ)约交付，推动行业长期健康发展。

　　（六）扩大先进技(jì)术设备进(jìn)口。加快修(xiū)订鼓(gǔ)励(lì)进口技术和产品目录，进一(yī)步提高进口贴息政策精准性，引导企业扩大国内(nèi)短缺(quē)的先进技术设备(bèi)进口。

　　三(sān)、加大财政金(jīn)融支持力度

　　（七(qī)）用足用好(hǎo)中央财政资金(jīn)政策。开展第(dì)二批(pī)外经贸提(tí)质增效示范(fàn)工作。研究(jiū)设立服(fú)务贸易创新(xīn)发展引导基金二期(qī)。

　　（八）加大进出口信(xìn)贷(dài)支持。商业(yè)性金(jīn)融机构(gòu)进一步(bù)提升中(zhōng)西部地区分支(zhī)机构在(zài)贸易融资(zī)、结算等业务(wù)方面的服务(wù)能(néng)力。鼓励(lì)银行和保险机构(gòu)扩大保单融(róng)资(zī)增信合作，加大(dà)对中(zhōng)小微外贸企业(yè)的融资增(zēng)信支(zhī)持力度。在依法合(hé)规、风险可(kě)控(kòng)前提下，鼓励国(guó)有大(dà)型金(jīn)融(róng)机构(gòu)加大(dà)资源倾(qīng)斜，积极满足中小微企业(yè)外贸(mào)融资需求。鼓(gǔ)励政府性融(róng)资担保机(jī)构为符合条(tiáo)件的小(xiǎo)微外贸企业提供融(róng)资增信(xìn)支持(chí)。

　　（九）更好(hǎo)发挥出口信用保险(xiǎn)作用。进一步(bù)扩大出口(kǒu)信用保险承保规模和覆盖面(miàn)。加大对跨境电商等新业态新(xīn)模式的支(zhī)持力度，加快拓(tuò)展产业链承保，进一步扩大对中小(xiǎo)微(wēi)外(wài)贸企业的承保覆盖面，优化承保和理赔条件。

　　（十）优化跨境结算(suàn)服务。鼓励(lì)金融机构创新完善(shàn)外汇衍生品(pǐn)和跨境人民(mín)币(bì)业务，进一步扩(kuò)大(dà)跨境贸易人民币结(jié)算规模(mó)，更好满足外贸(mào)企业汇率避险和跨境人民币结算需求。支持各(gè)地方(fāng)加强政策(cè)宣介(jiè)、优化(卫生委员的职责有哪些内容，卫生委员的职责有哪些呢huà)公(gōng)共服务，推(tuī)动银企精准对(duì)接、企业充分享惠。

　　四、加(jiā)快对外贸易创新发(fā)展

　　（十一(yī)）稳定和提升(shēng)加工贸易(yì)。强(qiáng)化用工、用能、信贷等要素保(bǎo)障，引(yǐn)导(dǎo)加工贸易向(xiàng)中西部、东北地区梯度转移，促(cù)进加工贸易(yì)持续健康发展和产业链(liàn)供应链稳定。新认定一批国(guó)家加(jiā)工贸易产(chǎn)业园(yuán)。办(bàn)好中国(guó)加(jiā)工贸易产品博览会，支持东中西(xī)部产业交(jiāo)流对接。加快推进(jìn)一批“两头在外”重点保税维修试点项目落地，强化全生命周期服(fú)务(wù)保(卫生委员的职责有哪些内容，卫生委员的职责有哪些呢bǎo)障。

　　（十二）完善边境贸易支持政策。做(zuò)大沿边(biān)省份(fèn)对(duì)外(wài)贸易(yì)。有力有序推(tuī)进边民(mín)互(hù)市贸(mào)易进口商品落地加(jiā)工试点工作。探索建设边民互市贸易进(jìn)口商品(pǐn)数据监测平台(tái)。修订出台边民(mín)互市贸易管理办法，优化边民互市贸易多元化发展的(de)政策环境(jìng)，增加自周(zhōu)边国家进口。

　　（十三(sān)）推进(jìn)贸易数字化。支持大型(xíng)外贸企业运用新技术(shù)自(zì)建(jiàn)数字(zì)平(píng)台(tái)，培育服务(wù)中小微(wēi)外贸(mào)企(qǐ)业的第(dì)三(sān)方综合数字化解决方案供应商(shāng)。支持(chí)粤(yuè)港(gǎng)澳(ào)大(dà)湾区全球贸易数字(zì)化领航区发展，加快贸易全链(liàn)条数字化赋能，充(chōng)分(fēn)发挥先行(xíng)示范效(xiào)应，适时总结发展经(jīng)验。在(zài)粤港(gǎng)澳大(dà)湾区、卫生委员的职责有哪些内容，卫生委员的职责有哪些呢长(zhǎng)三角(jiǎo)地(dì)区，2023—2025年每年(nián)遴选(xuǎn)5—10个(gè)数字化推(tuī)动贸易高质量发(fā)展的典型案例，并推广应用。

　　（十四）发展(zhǎn)绿色贸易。指导商协会等(děng)行业(yè)组织制(zhì)订外贸产品(pǐn)绿色低(dī)碳(tàn)标准，支持相(xiāng)关产品(pǐn)进一(yī)步开拓国(guó)际市(shì)场。组织(zhī)开展重点行业(yè)企(qǐ)业培训，增强企业(yè)绿色低(dī)碳发展意识(shí)和能力。

　　（十五）推动跨境电商健康持续创(chuàng)新发展。支(zhī)持外贸企业(yè)通过(guò)跨境电商等新业态新模式拓展销售(shòu)渠道、培育自主(zhǔ)品牌。鼓励(lì)各地方结合产业和禀(bǐng)赋优势，创新建设跨境电商综合试验(yàn)区，积(jī)极发展“跨境电(diàn)商+产业(yè)带”模式(shì)，带动跨(kuà)境电(diàn)商企业(yè)对企业出口。加快(kuài)出(chū)台(tái)跨(kuà)境电商知识产权保护指南，引导跨境电商企业防范知识产权风险。建设(shè)跨境电商(shāng)综合试验(yàn)区线上综合服务平台(tái)并发(fā)挥好其作用，指导企业用好跨境电商零售出(chū)口(kǒu)相关税收政策措(cuò)施。持续完善跨(kuà)境电(diàn)商(shāng)综(zōng)合试(shì)验(yàn)区考核评估机制(zhì)，做好评估结果应(yīng)用，充分发挥优秀试(shì)点示范引领作用。

　　五、优化外贸(mào)发(fā)展环境

　　（十六）妥善(shàn)应(yīng)对国(guó)外不合理贸易限制措(cuò)施。加强对地(dì)方和外贸企(qǐ)业的培(péi)训指导(dǎo)，对受影响的重点实体帮扶纾困(kùn)。发挥(huī)好(hǎo)预警体系和(hé)法(fǎ)律服务(wù)机(jī)制作用，支持(chí)各级应对贸易摩(mó)擦工(gōng)作站和预警点提升公共服务(wù)能力，帮助企业积极应对不合理贸(mào)易限制措(cuò)施。发挥贸促(cù)机构(gòu)作用(yòng)，做好风(fēng)险评估(gū)和排查。

　　（十七(qī)）提升贸易便利化水(shuǐ)平。深入推(tuī)进“单一窗口”建(jiàn)设，扩(kuò)大“联动(dòng)接卸(xiè)”、“船边直提”等措施应用范围，提高货(huò)物流转(zhuǎn)效(xiào)率。稳步实施多元化税(shuì)收担保，助力企(qǐ)业减负增效。加大对外贸(mào)企业的信用培育力(lì)度，使(shǐ)更多符合认证标准的(de)外(wài)贸企业成(chéng)为海关“经认证的经营者”（AEO）。进(jìn)一(yī)步便利(lì)出口退税办理，推动实现(xiàn)出口退(tuì)税申报报关单、发票“免(miǎn)填报”，更好服务广大外贸企(qǐ)业。各地(dì)方做好(hǎo)供需对接和(hé)统筹调度，健全应(yīng)急运力(lì)储备，完善应急(jí)预案，保(bǎo)障外贸(mào)货物高效畅通运(yùn)输。提升口岸通关效率、强化疏导分流(liú)、补齐通道短板、提升口岸过货(huò)能(néng)力。

　　（十八）更好发挥自由(yóu)贸易(yì)协(xié)定效能。高质(zhì)量实(shí)施已(yǐ)生效的自由贸易协定(dìng)，编发(fā)重点行(xíng)业应用指南，深(shēn)入(rù)开展(zhǎn)《区(qū)域全面经济伙伴(bàn)关系协定》（RCEP）等专题培训(xùn)，组(zǔ)织(zhī)论坛等多种形(xíng)式的交(jiāo)流活(huó)动，加强地方和(hé)企业经(jīng)验(yàn)分享(xiǎng)，提高(gāo)对企业的公共服(fú)务水平，不断提升自由贸易协(xié)定的综合利用率(lǜ)。鼓(gǔ)励和(hé)指导地方组织面向(xiàng)RCEP等自由贸易伙伴的贸(mào)易促进活动(dòng)。

　　六、加强(qiáng)组(zǔ)织(zhī)实施(shī)

　　各地方(fāng)、各相(xiāng)关部门和单位要以习近(jìn)平新时代中(zhōng)国特色社会主义思想为(wèi)指(zhǐ)导，全面贯彻党的二十大精神，坚决落(luò)实(shí)党中央决(jué)策部署，高度(dù)重视、切实做好推动外(wài)贸稳规模优结构工作，全力(lì)实(shí)现进出口促稳提质目标(biāo)任务。鼓励各地方(fāng)因地制宜出台配套支持政策，增强(qiáng)政策协同(tóng)效(xiào)应。商务部(bù)要会同各相关部门(mén)和单位密切跟踪外(wài)贸运(yùn)行情(qíng)况，分(fēn)析形势(shì)变化，针对不(bù)同领(lǐng)域(yù)实(shí)际问题，不断充实、调(diào)整和完善相(xiāng)关政策，加(jiā)强协作配合和政策指(zhǐ)导，实施(shī)好稳外贸政策组合拳，帮助企业稳(wěn)订单拓市场。

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