金融界5月8日消息 广东省发展改革委等部(bù)门印发(fā)《广(guǎng)东省全(quán)面推行(xíng)清洁生(shēng)产实施方案(àn)（2023-2025年）》。其(qí)中提(tí)到，到2025年，清洁生产推行制度体(tǐ)系基本建(jiàn)立，工业领域清洁生产(chǎn)全面(miàn)深入推行(xíng)，农业、服务业、建(jiàn)筑业、交通(tōng)运输业(yè)等领域(yù)清洁生产(chǎn)进一步深(shēn)化，清洁生产整体水平走(zǒu)在全国前列，能源资源利用效率明显提升，重点行(xíng)业、重点产(chǎn)品(pǐn)能源利用(yòng)效率和(hé)主要污染物(wù)排放(fàng)控制水平基(jī)本达到国(guó)际(jì)先进(jìn)水平，清洁生产产业(yè)不(bù)断壮大(dà)。

　　到2025年，全(quán)省单位(wèi)地区生产总值能耗和规模以(yǐ)上工业单(dān)位增加(jiā)值(zhí)能耗均比2020年下降14％，万元(yuán)地区生产总(zǒng)值(zhí)用水量(liàng)和万元工业增加(jiā)值用水量较(jiào)2020年(nián)降幅(fú)不低于20％和10％，新增高(gāo)效节水灌溉面(miàn)积(jī)32万亩，化学需氧(yǎng)量、氨氮、氮氧(yǎng)化物、挥发性有机物重点工程减(jiǎn)排量分别(bié)达19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨和4.99万吨，全(quán)省农(nóng)膜(mó)回收率达到85％以上，秸秆综(zōng)合利用率稳定在86％以上，畜(chù)禽粪污资源化利用率达到(dào)80％以上，城镇绿色建(jiàn)筑占新(xīn)建建筑比重力争达到100％，城(chéng)镇新建建筑中装配式建筑比例(lì)达到(dào)30％。

　　广东省全面推行清洁生产实(shí)施方案 （2023-2025年）

　　推行清洁生产是贯彻(chè)落实节约资源和(hé)保护(hù)环境基本国策的重要举措，是推进生态文明建(jiàn)设、推动减污降碳协同(tóng)增效的重(zhòng)要手段，是加快形成绿色生产生活方式(shì)、促进经(jīng)济社会全(quán)面绿色转型(xíng)和高质量发展的有(yǒu)效途径。为贯彻落实《中华人民共和国清(qīng)洁生产促进法》《“十四五”全(quán)国清洁生产推行(xíng)方案(àn)》《广东省国民经济和社会发展第十四个五(wǔ)年规(guī)划和2035年远(yuǎn)景目标纲(gāng)要》《广(guǎng)东省生态文(wén)明(míng)建设(shè)“十四五”规划》，经省人民政府同意，制定本方案(àn)。

　　一、总(zǒng)体要求

　　（一(yī)）指导思想

　　以习近平新时代(dài)中国特色社会(huì)主义思(sī)想为指导(dǎo)，全面(miàn)贯彻(chè)党(dǎng)的二十大精神，深入贯彻习近平生(shēng)态(tài)文明思(sī)想和习近平总书记对(duì)广东系列(liè)重要讲话、重要(yào)指(zhǐ)示批(pī)示精神(shén)，认真落(luò)实国家工作(zuò)部署以及省委(wěi)、省(shěng)政府工(gōng)作要求，以节约资源、降(jiàng)低能耗、减(jiǎn)污降碳(tàn)、提质增效为目(mù)标(biāo)，以推(tuī)进(jìn)技术进步为主线，以清(qīng)洁生产审核为(wèi)抓手(shǒu)，系统推进工业、农业(yè)、服(fú)务业、建筑、交通运输等领域清洁生产，加(jiā)快(kuài)实施重点(diǎn)行业、重点(diǎn)领(lǐng)域清(qīng)洁生产改造，创(chuàng)新清洁生产推行方式(shì)，培(péi)育壮大清洁生产产(chǎn)业，为推动高质量发展、实(shí)现碳(tàn)达峰(fēng)碳中和(hé)目标提(tí)供有力(lì)支撑。

　　（二）主要目标(biāo)

　　到2025年，清洁生产(chǎn)推行(xíng)制度体系基本建(jiàn)立，工业领域清洁(jié)生产全面深入推行，农业、服务(wù)业、建筑业、交通(tōng)运输业等领域(yù)清洁生产进一步深化(huà)，清洁生(shēng)产整体水平走在全国前列，能源资源利用效(xiào)率明显提升，重点(diǎn)行业、重点产品能源利用效率和主要污染物(wù)排放控(kòng)制水平基本达到(dào)国(guó)际先进水平，清(qīng)洁(jié)生(shēng)产产(chǎn)业(yè)不断壮大。

　　到2025年，全省单(dān)位地区生产总值能(néng)耗和规模以上工业单位增加值能耗均比2020年下降14％，万元地区生产总值(zhí)用水量和万元工业(yè)增(zēng)加值用(yòng)水量较(jiào)2020年降幅(fú)不低(dī)于20％和10％，新增高效节水灌溉面积32万亩，化学需(xū)氧(yǎng)量、氨氮、氮氧化物、挥发性有(yǒu)机物重(zhòng)点工程(chéng)减排量分别达19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨和4.99万吨(dūn)，全(quán)省农膜回收率达到(dào)85％以上，秸(jiē)秆综合利(lì)用率稳(wěn)定在86％以上，畜(chù)禽粪污资源化利(lì)用率(lǜ)达到80％以上，城(chéng)镇(zhèn)绿色建筑占新建建筑比重力争(zhēng)达到100％，城镇新建建筑中装配(pèi)式(shì)建筑比例达到30％。

　　二、聚焦重(zhòng)点全面推行，释放减(jiǎn)污降碳协同增(zēng)效潜力

　　（三）突出抓好工业清(qīng)洁生产。

　　1.加快构建(jiàn)绿色制造体系。在支持高质量建设制造强省、推动产业有序转移中，注重提升清洁生产(chǎn)水平，培(péi)育壮大清洁生产(chǎn)产业。强化全生命周(zhōu)期(qī)理(lǐ)念，全(quán)方位全(quán)过程推行工业产品绿色设计，扩大绿(lǜ)色低碳产品供给，加强商品过度包装治(zhì)理。在生态(tài)环境影响大、产品涉及面广、行业关联度高的行业(yè)，创建工(gōng)业产品(pǐn)生态（绿色）设(shè)计示范企(qǐ)业(yè)。鼓励行业协会发布绿色产品设计指(zhǐ)南，推广绿色设计案(àn)例(lì)。以电子信息、家电、汽车、化工(gōng)、建材(cái)、纺织等我省特色(sè)行业为重点(diǎn)，引导企(qǐ)业对标国际先进水(shuǐ)平实施绿色化改造。鼓(gǔ)励汽(qì)车(chē)、家(jiā)电、电子、机械、纺(fǎng)织、通信等行业龙头企业构建上下游联动的绿(lǜ)色低碳产业链供应链，带动(dòng)上(shàng)下游企业同步实现绿色低(dī)碳发展。按照产业结(jié)构、能源利用、运营(yíng)管理、基础设施(shī)等(děng)绿色化要求，推(tuī)动(dòng)条件成熟(shú)的(de)园(yuán)区开展碳达峰碳中和示范。

　　2.加(jiā)强高耗(hào)能高排放(fàng)低(dī)水平项目清洁生产评(píng)价。对标(biāo)节能减排和碳(tàn)达峰碳中(zhōng)和目标，对(duì)高耗(hào)能高排放项目(mù)实行清单管(guǎn)理、分类处置(zhì)和动(dòng)态监控。严(yán)格高耗(hào)能高排放低水(shuǐ)平(píng)项目准入，新建(jiàn)、改建、扩建(jiàn)项目应(yīng)采取先进适(shì)用的工艺技术和装备，单位产品能耗、物(wù)耗和水耗等达到清洁生产先进水平。对不符合所(suǒ)在(zài)地(dì)区能耗(hào)强(qiáng)度和总量控制相关要求(qiú)、不符(fú)合煤炭(tàn)消费减量替(tì)代或污染物排放区域(yù)削减、能(néng)效水平低(dī)于本行业能(néng)耗(hào)限额准入值等要求的(de)高耗能(néng)高排放(fàng)低水平(píng)项目予以(yǐ)停批、停建(jiàn)，坚决遏制高(gāo)耗(hào)能高排放(fàng)低水平项目盲目(mù)发(fā)展。探索建立高(gāo)耗能高排放低水平的存量(liàng)、增量项目清(qīng)洁(jié)生产评(píng)价制(zhì)度。

　　3.加快燃(rán)料原料清洁替代(dài)。合(hé)理控制化石(shí)能(néng)源消费，加大(dà)清洁能源推(tuī)广应(yīng)用，提高工(gōng)业领域非化石(shí)能源利用比重。加快天然气基础(chǔ)设施建设和互(hù)联互通，支持现有大型工业企业及燃(rán)气电厂用户天(tiān)然气(qì)直供。加(jiā)快氢能技术创(chuàng)新和(hé)基础设施建设，推动氢能多元利用(yòng)。拓宽电能替代领域，在钢铁、石(shí)化、玻璃、陶(táo)瓷(cí)等重(zhòng)点(diǎn)行业推广电弧炉(lú)、电锅(guō)炉、电(diàn)窑炉(lú)、电(diàn)加(jiā)热等技术。在工(gōng)业(yè)负荷大、新能源条件好的(de)地区(qū)，支持分布式电源(yuán)开发建(jiàn)设和就近接入消纳，开展源网(wǎng)荷(hé)储一体化绿色供(gōng)电园区建设。推进(jìn)原(yuán)辅材料无害化替代，促进生(shēng)产过程中使用低毒低害和无毒无害原料(liào)，大力推广低（无）挥(huī)发(fā)性有(yǒu)机物含量的油墨、涂料(liào)、胶粘剂、清洗剂等使用。

　　4.大(dà)力推(tuī)行重点行(xíng)业清洁低碳改造。强(qiáng)化(huà)能耗、水耗、环保、安全(quán)和技术(shù)等标(biāo)准(zhǔn)约(yuē)束(shù)，依法依规淘(táo)汰落后产能(néng)，扎实推进“散(sàn)乱污”企(qǐ)业整治。全面开展清洁生产审(shěn)核(hé)和评价认证，以火电、石化(huà)化(huà)工、钢铁、有色金属、建材、造(zào)纸、纺织印染(rǎn)等行业为重(zhòng)点，深入开展节能减排诊断，建(jiàn)立能效、污染物排放先(xiān)进和落后(hòu)清(qīng)单，系统推(tuī)进节能改造升级(jí)和污染物深度治理，提高生产(chǎn)工艺(yì)和技术装备绿色(sè)化水平。加快企业及(jí)园区节能、节水、节材、减污、降(jiàng)碳等系统性清洁生产改(gǎi)造，推(tuī)动产业(yè)循环式组合、企业(yè)循环(huán)式生产，积极(jí)创(chuàng)建无废企(qǐ)业、无废园区和生态工业示范园(yuán)区。加快推进村(cūn)级工业集(jí)聚区升(shēng)级(jí)改(gǎi)造。

　　专(zhuān)栏1 工业清洁生(shēng)产(chǎn)重点工程

　　1.工业产品生(shēng)态（绿色(sè)）设计示范企业创建(jiàn)工程。重点实施轻(qīng)量化、模(mó)块化、集成(chéng)化(huà)、智能化、无害化、节能、环保、高可靠性、长寿命、易(yì)制(zhì)造(zào)、易(yì)回收等(děng)关(guān)键(jiàn)绿(lǜ)色设(shè)计技术应用示范，培育一批工业产品生(shēng)态（绿色）设计等示范企业(yè)。

　　2.绿色制造体系(xì)建设工程(chéng)。开展绿色制造技术(shù)创新和(hé)集(jí)成(chéng)应用，大力培育创建(jiàn)绿(lǜ)色工厂，培育(yù)一(yī)批具有生态主导力的产业(yè)链链主企业，打造(zào)一(yī)批具有行(xíng)业特色的绿色低碳园区(qū)。到2025年，累计创建国家绿(lǜ)色(sè)工(gōng)厂达(dá)到450家以上。

　　3.实施重点行业清洁生产改造(zào)工程。推动钢铁、石化(huà)化(huà)工、有色金属(shǔ)、建(jiàn)材、纺织(zhī)印(yìn)染、轻工(gōng)等行(xíng)业实施(shī)清(qīng)洁生产技术改造，推动数据中心和5G等新兴基础设施实施节能降碳(tàn)改造，打造一批达到国际先进水平的清洁生产标杆企业(yè)。

　　4.实施工(gōng)业企(qǐ)业清洁(jié)生产审(shěn)核工(gōng)程。以(yǐ)自(zì)愿性和强制性相结合的方(fāng)式，推动(dòng)工业园(yuán)区（集聚区）内的企业、重点(diǎn)流域(yù)工业企业实施清洁生(shēng)产审核，到2025年，推动(dòng)5000家以(yǐ)上工业(yè)企(qǐ)业开展清洁生产(chǎn)审核。

　　（四）切实加强农业清洁生(shēng)产

　　5.推(tuī)广农(nóng)业清洁生产新(xīn)模式。落实百县千(qiān)镇万村高质量发(fā)展各项要求，加(jiā)快推进农(nóng)业(yè)清洁生产。加快构(gòu)建种植业(yè)、畜(chù)禽养殖业、水产养殖业清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)技术体系，实施(shī)粮经饲(sì)统筹、种养加结合、农(nóng)林牧渔融合发展等一体化(huà)发展(zhǎn)模式。支持(chí)我省预制菜产业高质量发展。大力发展绿色低碳循环农业，推进农(nóng)光互补、“光伏(fú)+设(shè)施农(nóng)业”、“海(hǎi)上风电+海洋(yáng)牧场”等(děng)低碳农业模式。增加(jiā)农村清洁(jié)能源供应(yīng)，推动(dòng)农村(cūn)生物质能(néng)综合利用。发(fā)展林业循环经济，培育林业(yè)龙头企业，建设林草(cǎo)中药材、油(yóu)茶、竹(zhú)等(děng)具有(yǒu)广东(dōng)特色(sè)的林业(yè)产业发展基地，积极(jí)创建国(guó)家(jiā)现代林业(yè)产业示范(fàn)园区(qū)，实(shí)施森(sēn)林(lín)生态标志产品建设工程。以现代农业产业园、农(nóng)林(lín)业(yè)龙头企业等为重点，深入推行农业清洁(jié)生产，形成一批可(kě)推广、可复制的典型案(àn)例(lì)。

　　6.推动(dòng)农(nóng)业生产投入减量。加(jiā)强农业投入品生产、经营等(děng)各环节(jié)规范(fàn)化管理，统(tǒng)筹(chóu)建立全省农药、兽药等投(tóu)入品追溯(sù)系统。开展“绿色农资(zī)”行动，持续推进化肥农药减量增效及饲料(liào)“禁抗”，统筹绿(lǜ)色(sè)防(fáng)控与(yǔ)专业化防治(zhì)，集成(chéng)推广全程(chéng)绿色防控技术模式，开(kāi)展绿色种(zhǒng)养循(xún)环农(nóng)业试(shì)点(diǎn)。加强绿色(sè)投入品创新研(yán)发，积极推(tuī)广缓释肥料(liào)、水溶(róng)肥料、微生物肥料等新型肥(féi)料(liào)，拓宽畜禽粪肥、秸(jiē)秆(gǎn)和种植绿肥(féi)的还田渠道(dào)。研发推广全(quán)生物可降解农(nóng)膜。

　　7.提升农业生产过程(chéng)清洁(jié)化水平(píng)。统筹(chóu)推广农业(yè)节(jié)水、节肥、节(jié)药、节地、节能(néng)等生(shēng)态友好型农技(jì)与农(nóng)机装(zhuāng)备，形成高效(xiào)、清洁的农业生产模式。优(yōu)先支持粮食生产功(gōng)能区、粮食生产重点县、现代农(nóng)业产业园等区域，集中力(lì)量建设集中(zhōng)连片、旱涝保收、节水高效(xiào)、稳(wěn)产高产(chǎn)、生态友好(hǎo)、宜(yí)机作业的高(gāo)标准农田。深(shēn)化测(cè)土配方施(shī)肥，推广机械(xiè)深施、种(zhǒng)肥同播、侧深施肥、水肥一体等高效施肥方式。全(quán)面推广健康养殖技术，推动兽用抗菌药使用减(jiǎn)量。加快(kuài)构(gòu)建种植业(yè)、畜禽养殖(zhí)业、水产(chǎn)养(yǎng)殖(zhí)业清洁生产(chǎn)技术体系(xì)，大力推广种(zhǒng)养加一体化(huà)发(fā)展模式。

　　8.加强农(nóng)业(yè)废弃物资源化(huà)利用。积极推动(dòng)秸(jiē)秆(gǎn)综合利用(yòng)，加强农膜管理，推(tuī)广普及标准地(dì)膜，推动机械化捡拾、专业化(huà)回收和(hé)资源化利(lì)用，全面建(jiàn)立农药包装废弃物回收处理体系。持续推进畜(chù)禽粪污资源化(huà)利(lì)用，支持推广(guǎng)清洁养殖和粪污(wū)全量(liàng)收(shōu)集处理利(lì)用技术(shù)模式，鼓励在规模种植基地周边建设农牧循环(huán)型规模化畜(chù)禽(qín)养殖(zhí)场，提倡粪肥就近(jìn)还田利用，促进农(nóng)牧结合循(xún)环发展(zhǎn)。探索推广液体有机肥还田、全量收集还田等模(mó)式，提(tí)升种养(yǎng)结合水平。开展区域性病死畜(chù)禽(qín)无害化(huà)处理及(jí)资(zī)源化利用试点示范，持续创建国家农业(yè)绿(lǜ)色发展先行区。加(jiā)强环境友好型种植业示(shì)范工程和牲畜废弃物治理示范工程建设，促进(jìn)源头控制、过程拦截、末端治理与循环利用(yòng)结合发展。

　　专栏(lán)2 农业绿色(sè)化示范引领(lǐng)工(gōng)程(chéng)

　　1.农业绿(lǜ)色发展先行区(qū)建(jiàn)设行动。加强(qiáng)环境友好型种植业(yè)示范工程(chéng)和(hé)牲畜废弃物治理示范工程(chéng)建(jiàn)设，创建(jiàn)国家农(nóng)业绿色(sè)发(fā)展(zhǎn)先行区。到2025年(nián)，创(chuàng)建5个以(yǐ)上国家(jiā)农业绿色发展(zhǎn)先行区，全域(yù)建(jiàn)设粤北生态农业示范区。

　　2.农业节水行(xíng)动。加(jiā)强节水(shuǐ)灌溉工程与农艺、农机、生物、管理等措施(shī)的集(jí)成与融合，加(jiā)强灌区骨干(gàn)渠(qú)系节水改造、田(tián)间工(gōng)程配套和农业用水管理。到(dào)2025年，农田灌溉水有效(xiào)利用系(xì)数达(dá)到0.535。

　　3.化肥农(nóng)药减量增效(xiào)行动。大面积(jī)推广使用高效(xiào)低风险农药和生物防治、物(wù)理防治(zhì)、理化诱控等绿色防控(kòng)技(jì)术，以及(jí)应用(yòng)无人(rén)机(jī)等先进植(zhí)保器械开展水稻、荔(lì)枝和柑(gān)橘等作(zuò)物病虫疫(yì)情专(zhuān)业化防(fáng)治服(fú)务。到2025年，全省化肥利用率稳定在40％以上，主(zhǔ)要农作(zuò)物农(nóng)药利用率达到43％以上，创建一批绿(lǜ)色种养循环农业试(shì)点(diǎn)县(xiàn)，支持建(jiàn)设15个农作(zuò)物病(bìng)虫害绿色防控整建制推进县(xiàn)。

　　4.秸(jiē)秆综合利(lì)用和农膜回收。建立秸(jiē)秆综合(hé)利用长(zhǎng)效(xiào)机制，实现秸秆综合利用。开展全生物降解地膜在不同作物(wù)上的(de)应用推广。支持省级科研单位开(kāi)展秸秆综(zōng)合利(lì)用和全生物(wù)降解地膜(mó)应用(yòng)研究与技术支(zhī)撑(chēng)。

　　（五(wǔ)）加(jiā)快(kuài)推(tuī)行服务业(yè)清洁生(shēng)产(chǎn)

　　9.强化重点领域节能节水。加强服(fú)务过程(chéng)中的资源能源规(guī)范管理，整体提升清洁化服务效率。针对(duì)商场、超市、住(zhù)宿、餐饮等领域以及医院、学校等公(gōng)共机(jī)构的主(zhǔ)要用能环节，开展节(jié)能改造，广(guǎng)泛采(cǎi)用(yòng)节能(néng)、节水、环保(bǎo)设备(bèi)和产品(pǐn)。推动(dòng)餐(cān)饮、娱乐、住宿、仓储、批(pī)发、零售等服(fú)务业采用节能、节水(shuǐ)和(hé)其他有利于环境(jìng)保护的技(jì)术(shù)和设备，推广(guǎng)使用节(jié)水型坐便(biàn)器(qì)、淋浴(yù)器、水嘴等节水器具。从严控(kòng)制洗浴、高尔夫球场、人工滑雪场(chǎng)等高(gāo)耗水(shuǐ)服务业用水，优先利(lì)用再生水、雨水等非(fēi)常规水源(yuán)，全面推广循环(huán)用水技术工艺(yì)，探索开(kāi)展(zhǎn)合(hé)同节水管理。实施公(gōng)共(gòng)机构能效、水效领跑者(zhě)引领行动，遴(lín)选一批公共(gòng)机构能效、水效领跑者，树立先进标杆(gān)。

　　10.积极发(fā)展绿色餐饮。引导(dǎo)餐饮服务单位将清洁(jié)生产理念融入绿色餐饮(yǐn)产品(pǐn)设计、服务全过程，推广(guǎng)可循环(huán)利用餐具。推进餐饮节(jié)约常态化，鼓(gǔ)励餐(cān)饮服务单位在醒目位置张贴节(jié)约标识，供应小份菜，提(tí)示适量点餐(cān)，提供分餐服务，提醒餐后打包。鼓励餐(cān)饮(yǐn)企业提高食材加工利用(yòng)率，提(tí)供符合节约要求的(de)标准化菜品，合(hé)理配置不同规格盛(shèng)具，推(tuī)行(xíng)适(shì)合(hé)不同群体的套餐。鼓励(lì)有条(tiáo)件的地(dì)区支持餐饮企业建设中央厨房(fáng)，推广“生产基地+中央厨房+餐饮门店”经营模式，推广绿色加工和(hé)配送模式，支持(chí)净菜加工配送(sòng)中心建设。强(qiáng)化餐(cān)饮(yǐn)油烟治(zhì)理，推动餐饮企业(yè)规范收集餐厨垃(lā)圾，推进厨余(yú)垃圾资源化利用。

　　11.加强(qiáng)塑料污(wū)染综(zōng)合(hé)治理。餐饮、娱(yú)乐、住(zhù)宿、仓储(chǔ)、批发、零售等服务(wù)性(xìng)企业要坚(jiān)持清洁生产理念，改(gǎi)善服务规程，减少一次性物品的(de)使用。推(tuī)进宾馆、酒店、民宿等场所不(bù)再主动提供一(yī)次性(xìng)塑料用品工作。推(tuī)动电子商(shāng)务、外卖、快递等行业包装减量与可降解包装(zhuāng)替代、包装物(wù)循(xún)环利(lì)用，逐步减少(shǎo)使用(yòng)一次(cì)性不可降解塑料包装袋(dài)、胶带和(hé)一(yī)次性塑(sù)料编织(zhī)袋(dài)，全面推广使(shǐ)用电(diàn)子(zi)运单。推广应用(yòng)塑料替代产品，使用环保布(bù)袋、纸袋等非(fēi)塑制品和可降解(jiě)购物袋。实施一(yī)次性塑料制品使用、回收情况报告制度(dù)，督促指(zhǐ)导电子商(shāng)务、外(wài)卖(mài)等平台企业和(hé)快递企业按照国家要(yào)求(qiú)制定一次(cì)性塑(sù)料制品减量(liàng)规(guī)则。充分发挥各类各级公共机(jī)构示范带动(dòng)作(zuò)用，带头减少使用(yòng)一次(cì)性(xìng)塑(sù)料制品(pǐn)。

　　专栏3 服务(wù)业清洁生(shēng)产重点(diǎn)工程(chéng)

　　1.服务业清(qīng)洁生(shēng)产试点工程。选(xuǎn)择商贸酒店、住(zhù)宿(sù)、餐饮、电(diàn)商快(kuài)递等行业开展(zhǎn)清(qīng)洁(jié)生产试点(diǎn)工作(zuò)，在服务业各相(xiāng)关领域创建一批省级(jí)清洁生产(chǎn)标(biāo)杆企业。

　　2.绿色餐饮主(zhǔ)体培育工程(chéng)。开展绿色餐饮(yǐn)创建(jiàn)活动，鼓励各(gè)类(lèi)主体参与(yǔ)绿色餐饮(yǐn)评价和监督(dū)工作，培育一批绿色餐厅、绿色餐(cān)饮企业（单位）、绿色餐饮街区(qū)。

　　3.快递包(bāo)装绿色治理工程(chéng)。推广电(diàn)商(shāng)快件原装直(zhí)发，推进可循环快递包装(zhuāng)应用，推广(guǎng)标准化物流周转箱循环公用(yòng)。到2025年底全(quán)省各邮(yóu)政快递网点不再使(shǐ)用不可降解(jiě)的塑料包装袋(dài)、一次性塑料编织袋(dài)、塑(sù)料胶带，建设1-2个快递绿色包装研发生产(chǎn)基地(dì)。

　　（六）大力(lì)推动建(jiàn)筑业清洁(jié)生产

　　12.推动新建建筑(zhù)用能清(qīng)洁化低碳化。加快提升建筑能(néng)效(xiào)水平，新(xīn)建民用建筑全面按照绿(lǜ)色建筑标准进行建设，鼓(gǔ)励农民自建(jiàn)住(zhù)房参(cān)照绿(lǜ)色建筑标准(zhǔn)建设(shè)。积极(jí)采用自然通风、天(tiān)然(rán)采光、隔音降噪等生(shēng)态共享的建筑设计方式。大力(lì)推进可再生能源建筑应用(yòng)，积极推(tuī)广应用太阳能(néng)光伏、太阳能光热、空气(qì)源热泵等(děng)技术，鼓励(lì)光(guāng)伏建筑(zhù)一体(tǐ)化建设。积极推行新(xīn)建住宅(zhái)全装(zhuāng)修交付使(shǐ)用，推广管线(xiàn)分离(lí)和一体化(huà)装修技术(shù)，提高(gāo)建筑品质(zhì)。推(tuī)广应用(yòng)高(gāo)效电气(qì)化技术(shù)与设备。鼓励广州、深圳等有(yǒu)条件地区开展(zhǎn)近零(líng)碳建筑试点(diǎn)示范。

　　13.强(qiáng)化(huà)既有建筑提质改(gǎi)造。积极开(kāi)展既有居(jū)住建筑节能改造(zào)，提高用(yòng)能(néng)效率和(hé)室内舒适度。探索(suǒ)节能改造(zào)与小区公共环境整(zhěng)治(zhì)、适老(lǎo)设(shè)施改(gǎi)造、基础设施和建筑使用(yòng)功能(néng)提升改造统(tǒng)筹推进的节能宜居综合改(gǎi)造模(mó)式，探索经济适(shì)用、绿色环保的技术路线，统筹(chóu)推动既(jì)有居住(zhù)建筑节水改造。加强既有建筑空调、照明、电梯等重(zhòng)点用能设备运(yùn)行(xíng)调(diào)适，推(tuī)广智慧用能(néng)技术，提升物业节能降碳管理水平。完善(shàn)公共供水管网(wǎng)设施(shī)，提升供水管网漏损控制水(shuǐ)平。积(jī)极引(yǐn)导公共机构实施清(qīng)洁(jié)生产综(zōng)合性提(tí)升，针对照(zhào)明(míng)、空调、电梯、热水、冷库等主要用能环节开展节(ji罗锅上山是什么意思，罗锅上山样子图片é)能改造，合理设置室(shì)内温度，充分利用自然采光。

　　14.全面推行绿色(sè)施工。加快推(tuī)进建筑工业化，大力发展装配式建筑，推广钢结构住宅，开展装(zhuāng)配(pèi)式装修(xiū)试点。提高预制构件和部品部件(jiàn)通用性，推广标(biāo)准(zhǔn)化、少(shǎo)规(guī)格、多组合设计(jì)。推广应用绿色建材(cái)，鼓励政府采购工程项目优先选用获得(dé)绿色建材(cái)认证标识的(de)建材产品。农(nóng)房建设鼓励就地(dì)取材和(hé)利用乡土(tǔ)材料。发展建筑产业互联网，实现建筑材料数字化(huà)管理，促进合理安排材料采购，减(jiǎn)少材料(liào)损耗和运输(shū)距离(lí)。推(tuī)动(dòng)施工现(xiàn)场优先(xiān)使(shǐ)用节能灯具和节电型施工机械，对多台(tái)同类(lèi)设备(bèi)实施(shī)群控技术，监控重点能耗设备(bèi)耗能，探(tàn)索施工用能(néng)限额。加强对施(shī)工现场的管理，将房(fáng)屋建(jiàn)筑和市政工程(chéng)施工工(gōng)地噪(zào)声、扬尘、污水、建筑垃圾等纳(nà)入建(jiàn)筑业清洁生(shēng)产管(guǎn)理范畴，推动(dòng)建设一批建筑领域清(qīng)洁生产企业。

　　15.加强建筑垃圾源头(tóu)管控。加强建筑垃(lā)圾(jī)再生利用装(zhuāng)备研(yán)发(fā)，研制建筑垃(lā)圾(jī)处理和资源化(huà)利用成(chéng)套装备。开展(zhǎn)再生骨料强(qiáng)化(huà)技术、再生建材生产技(jì)术、再生细粉活(huó)化技术、专用添加剂技术等研发。推(tuī)广应用建筑垃圾再生产品，鼓励(lì)利(lì)用建筑垃(lā)圾生产再生骨料、路基路面材(cái)料、路面(miàn)透(tòu)水(shuǐ)砖等新型绿色建材，拓展建筑垃圾再(zài)生产(chǎn)品的(de)应用领(lǐng)域(yù)。大力推(tuī)广(guǎng)应用机(jī)制砂(shā)，推动预拌(bàn)混凝土、预拌砂浆(jiāng)及水泥制品生(shēng)产过程(chéng)的(de)“三(sān)废”零排放、废弃物综合再(zài)生利(lì)用(yòng)。建(jiàn)立建(jiàn)筑垃圾分类处理(lǐ)制度，推进各类建筑垃圾(jī)资(zī)源(yuán)化利用，规范(fàn)建(jiàn)筑垃圾堆存、中转和资源化利用场所建设运营管(guǎn)理。

　　专栏4 建筑业清洁生产重点工程

　　1.新建建筑能(néng)效提升(shēng)工程(chéng)。逐步提(tí)高新建绿色建(jiàn)筑(zhù)节能(néng)强制性标准水平，进一步提高建筑围护结(jié)构等部位的节能性(xìng)能要求。到2025年，建设(shè)超低能耗、近(jìn)零(líng)能耗建筑200万平方米。

　　2.既有建筑节能化改(gǎi)造工(gōng)程。结合海绵城市(shì)建设、城市更新、绿(lǜ)色社区创建等工作，统筹推进(jìn)既(jì)有居住建筑节(jié)能绿色化(huà)改造。“十四五”期间，累计完成既有建筑节能(néng)绿(lǜ)色化改造2600万平方米以上(shàng)。

　　3.可再生能源应用。大(dà)力发展建筑分布式光伏。推动太阳能光(guāng)热系统在中低层住宅、酒店、宿舍、公寓等建筑中应用，积极推广高(gāo)效空气源热泵技术及产品(pǐn)，提高建筑终端(duān)电(diàn)气化水平(píng)，到2025年，新(xīn)增(zēng)建筑太阳能光伏装机容量200万千瓦(wǎ)，建筑能耗中(zhōng)电力消费比例大(dà)于80％。

　　4.装配(pèi)式建筑推广工程。建(jiàn)立一批装配(pèi)式建筑产业基地、典型项(xiàng)目和科技(jì)示范(fàn)工(gōng)程，加(jiā)大(dà)装配式(shì)建筑混凝土结构和(hé)钢结构(gòu)等装配(pèi)式建(jiàn)筑推广力度，力(lì)争2025年底(dǐ)全省城镇(zhèn)新建建筑中装配(pèi)式建筑(zhù)比例(lì)达(dá)到30％。

　　5.绿色(sè)建材推广工程。落实财政(zhèng)部、住房城乡建设部(bù)、工业和信息化部《关于(yú)扩大政府(fǔ)采购支持绿(lǜ)色建材(cái)促进建(jiàn)筑品质提(tí)升政策实(shí)施(shī)范围的通知(zhī)》要(yào)求，将(jiāng)医院(yuàn)、学校、办公楼、综合(hé)体、展览馆、会展(zhǎn)中心(xīn)、体育馆、保(bǎo)障房等(děng)政府采购工(gōng)程项目，以及适用(yòng)招标投标法的政府采购工程项目纳入政府(fǔ)绿色(sè)采购政策实施范围。

　　6.建筑(zhù)垃圾(jī)资源化利用(yòng)工程。鼓励利用建(jiàn)筑垃圾(jī)生产再生骨料、路基路面材料、路(lù)面透水砖等新型绿色建材(cái)。到2025年，建筑垃圾综合利用率达到60％，水(shuǐ)泥散装(zhuāng)率达到75％以上。

　　（七）扎实开展交通运输(shū)清洁生产

　　16.优化交通运输结构(gòu)和组织方式。发展(zhǎn)智能交通，推(tuī)动不同运输(shū)方式的(de)合理分工、有效衔接，降低空载率和不合(hé)理客货运周转量，提升综合运输效率(lǜ)。加快大宗货(huò)物和(hé)中长途货运“公转铁(tiě)”“公转水”，积极推行公铁(tiě)、空铁、铁水、江(jiāng)海等多式(shì)联运，推动发展“一票式”“一单(dān)制”联程客货(huò)运服务。加快(kuài)推动城市轨道交通、公(gōng)交专用道、快速(sù)公交系统等公共(gòng)交(jiāo)通(tōng)基础设施建设，强(qiáng)化智(zhì)能化手段(duàn)在(zài)城市公共交通(tōng)管理中的(de)应用。加快推进城市(shì)绿色(sè)货运配(pèi)送，优(yōu)化城市货运和快递配(pèi)送体系，完善城市主要(yào)商业区、校园、社区(qū)等末(mò)端配送节点设施。

　　17.推(tuī)广(guǎng)使(shǐ)用节(jié)能低碳型(xíng)交通工(gōng)具。大力推广节能及新能源汽车，推动城市公共服(fú)务及货运配(pèi)送车辆电动化替代，提(tí)高城市公交、出租车、城市(shì)配送、邮政快递、机场转运、铁路货场等电动新能源运输(shū)工具的比例。有(yǒu)序发展(zhǎn)氢燃料电(diàn)池汽车(chē)，稳步推动(dòng)电(diàn)力、氢燃(rán)料车辆对燃油商用、专用(yòng)等(děng)车辆的替代。全面(miàn)实施重型柴(chái)油车(chē)国(guó)六排放标(biāo)准和非道(dào)路移动(dòng)柴油机(jī)械(xiè)国四排放标准，基本(běn)淘(táo)汰国三及以下排放标准的柴(chái)油(yóu)和燃气汽车(chē)。推广使用LNG动(dòng)力(lì)船舶、纯(chún)电动船(chuán)舶，加快推进码头岸罗锅上山是什么意思，罗锅上山样子图片电(diàn)设施建设(shè)，推动(dòng)船舶靠港使用岸(àn)电应接(jiē)尽接。

　　18.推动绿色交通(tōng)基(jī)础(chǔ)设施建设(shè)。将绿色(sè)节能低(dī)碳贯穿交通基础(chǔ)设施规划、建设、运(yùn)营和维护全(quán)过程，有效降低交(jiāo)通基础设施(shī)建设全(quán)生(shēng)命周期能耗和碳排放(fàng)。推动(dòng)新材(cái)料、新(xīn)技术、新工艺在交通运(yùn)输领域的应用，积极推广应用温(wēn)拌沥青(qīng)、智能通风(fēng)、辅(fǔ)助动力替代(dài)和节能灯具(jù)、隔声屏障等(děng)节能环(huán)保技术和产(chǎn)品。推广粉煤灰、煤矸石、矿渣等工业废料(liào)和疏浚土、建(jiàn)筑垃圾在(zài)交通基础设施建(jiàn)设(shè)养(yǎng)护(hù)中的综合利用(yòng)。推(tuī)广(guǎng)可(kě)再生能源(yuán)在交通基础设施建设运营中的应用，构建综合交通枢纽场站(zhàn)绿色(sè)能源系统。积极倡导加油站错峰卸油、车(chē)主夜间加油(yóu)、公众绿(lǜ)色出行(xíng)。

　　专(zhuān)栏5 交通运输(shū)清洁(jié)生产(chǎn)重点工程

　　1.交通运输网络效率提升(shēng)工程。加强西江、东江(jiāng)、北江、韩江等内河(hé)主通道建设，提(tí)升铁路货运等级，加快铁水多(duō)式(shì)联运发展。到2025年，全省(shěng)水路货物(wù)运输量比重达(dá)到26％左右，全省港(gǎng)口集装箱铁水联运年均增长率(lǜ)达(dá)到15％以上。

　　2.清洁能源交通装(zhuāng)备(bèi)推(tuī)广工程。持续推进城(chéng)市公交、出租汽车、城市物流配送车辆的电动化，推动氢燃料(liào)电池汽车的示范运用，加快高(gāo)速公路(lù)服务区(qū)、港区、公交站场等(děng)建设加氢、充电站（桩），全面推进港口(kǒu)船舶(bó)岸电使用。到(dào)2025年，实现高速公(gōng)路服务区快充(chōng)站(zhàn)全覆盖，港口(kǒu)码头泊位岸(àn)电覆盖率(lǜ)达70％以(yǐ)上。

　　3.交通领域清(qīng)洁生(shēng)产标杆创建工程。推(tuī)动(dòng)交(jiāo)通运输企业、港口码(mǎ)头、公(gōng)交(jiāo)站场、地(dì)铁、加油(yóu)站、充(chōng)电站等开展清(qīng)洁生产(chǎn)审核，建设一批省级清洁(jié)生产(chǎn)标杆企业。

　　三、强化科技产业支撑，全面提升清(qīng)洁生产能力(lì)水(shuǐ)平

　　（八）加强科技创新引领

　　加(jiā)强清洁(jié)生产领(lǐng)域重(zhòng)大、关键、共(gòng)性技术和装(zhuāng)备(bèi)等方(fāng)面的基础研(yán)究和应用技术创新性研(yán)究。围绕(rào)产品绿色设(shè)计(jì)、工业(yè)节能(néng)降(jiàng)碳、能源清洁低碳安全高效(xiào)利用、污(wū)水资(zī)源化、农(nóng)业节水灌溉控(kòng)制及绿色(sè)防控、多污染物协同减排、固体废(fèi)弃(qì)物资源化等方(fāng)向，确立一批重(zhòng)点攻关(guān)项目，突破一(yī)批(pī)核心(xīn)关键技术，研(yán)制一批重大技术装备(bèi)。鼓励骨(gǔ)干企业联合上下游企业、高校、科研(yán)院所创建绿色(sè)低(dī)碳领(lǐng)域科技(jì)创新(xīn)平台，推动科技创新(xīn)平(píng)台与产业创新中心、制造业创新中(zhōng)心等产业创新平台协同开展清洁生产(chǎn)共性关键技术攻关和装备研制，促进科技成果(guǒ)转移转化和产业化。

　　（九）推动清洁生产技术装(zhuāng)备产业(yè)化

　　积(jī)极引导、支持(chí)企业开(kāi)发具有自主(zhǔ)知(zhī)识产(chǎn)权的清洁生产技术和装备，培育一(yī)批(pī)拥有(yǒu)自主知识产(chǎn)权、掌握清(qīng)洁生产(chǎn)核(hé)心技术装备的骨(gǔ)干企业(yè)和(hé)“专精(jīng)特新”中小(xiǎo)企(qǐ)业(yè)。编制发布清洁(jié)生产先(xiān)进(jìn)技术目录(lù)，鼓励和支持行(xíng)业、企业应(yīng)用先进适用的清洁(jié)生产技术和装备。发挥(huī)清洁生产相(xiāng)关社会组织作(zuò)用，大力推进(jìn)源头减量、过程控(kòng)制(zhì)、末端治理等清洁(jié)生产技术装备推广应用，加快清洁生产(chǎn)关(guān)键技(jì)术装备的产(chǎn)业化发展。

　　（十）大力发展清洁生产服务业

　　创新(xīn)清洁(jié)生产服务模式(shì)，探索建立以绩效为核心的清洁(jié)生产服务支付机制。加快建立规范的清洁生产咨询服务(wù)市场，鼓(gǔ)励(lì)具有竞争力的第三方清洁生产服务企(qǐ)业为用户提(tí)供咨询(xún)、审核、评价、认证、设计、改造等“一站式”综合服务，有效(xiào)发挥第三(sān)方服务(wù)机构对清洁(jié)生产工(gōng)作的支撑作(zuò)用。加(jiā)强第(dì)三方服务机构管理，探索建(jiàn)立第三方服务(wù)机构(gòu)行(xíng)业准入(rù)、考核管理、责任追溯等机制(zhì)，健全清洁生产技术服务(wù)体(tǐ)系。

　　（十一(yī)）加强(qiáng)绿色清洁生产行业人(rén)才培养

　　加强清洁生产服务机构专业(yè)培训，培育一(yī)批高水平、专业(yè)化的清洁生产服(fú)务机构(gòu)。强化清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)管理(lǐ)人才和技(jì)术(shù)服务人才队伍建设，分层次、分(fēn)类(lèi)别开展清(qīng)洁生产服务机构从业人(rén)员和企业相关负责人员能力培训，提升清洁生(shēng)产管理和技术人员业(yè)务(wù)水平。探索将(jiāng)绿(lǜ)色清洁(jié)生产人才纳入广东省专(zhuān)业技术人才职称评级系统(tǒng)，畅(chàng)通绿色(sè)清洁生产专业技术人才(cái)职称晋升通道，培育壮大(dà)绿色清洁生产人才队伍。

　　（十二）提(tí)升清洁生产数字化(huà)智能化水(shuǐ)平

　　推进5G、工业互联网(wǎng)、云(yún)计算、人工智能、数(shù)字(zì)孪(luán)生等(děng)信(xìn)息技(jì)术在绿色制造(zào)、清洁(jié)生产领域的应用，结合(hé)省(shěng)碳排放监测智慧(huì)云平台建设(shè)进展，探索提供清洁生(shēng)产信(xìn)息(xī)化公共服务。提升(shēng)钢铁、石化、建材、有色金属等(děng)流程型(xíng)工业企业制造过(guò)程核心装备和关键工序的数字化(huà)水平，实现生产过程(chéng)物质流、能(néng)量流(liú)等信(xìn)息采集监控(kòng)、智能分(fēn)析和精(jīng)细管理。推进机械、汽(qì)车(chē)、船舶(bó)、电子、家电等离散型工业(yè)企(qǐ)业开(kāi)展全面数字化管理，以数(shù)据为驱动提升(shēng)行业绿(lǜ)色低碳技术创新、绿色制(zhì)造和(hé)运维服务水平。鼓励工业(yè)企业开展资源(yuán)能(néng)源碳(tàn)排放信息化管控(kòng)系统(tǒng)及(jí)污染物在线监测(cè)系(xì)统建设，推动重点(diǎn)用(yòng)能设备、新(xīn)能源设备等数字化改造(zào)。进一步(bù)完善省重点(diǎn)用(yòng)能单(dān)位(wèi)能耗在(zài)线监测系统建设，加快(kuài)推进重(zhòng)点用能单位应接尽接。依托粤商通平台(tái)搭建(jiàn)清洁绿色(sè)生产服务专区。

　　专栏6 清洁(jié)生产技(jì)术创(chuàng)新能力培育工程

　　1.绿色低碳技(jì)术试点示范建设工程(chéng)。聚焦钢铁、石化化工(gōng)、有色金(jīn)属(shǔ)、建(jiàn)材(cái)、纺织(zhī)、造纸等重点(diǎn)行业，实(shí)施生产工(gōng)艺深(shēn)度脱(tuō)碳、原材料替代(dài)、工(gōng)业流程再造、电气化(huà)改造(zào)、二氧(yǎng)化碳回(huí)收利用(yòng)等(děng)绿(lǜ)色(sè)低碳技术试(shì)点示范。

　　2.清洁生产技(jì)术(shù)装备推广工程。发(fā)展高效节(jié)能电机、变(biàn)压器、风机、水(shuǐ)泵(bèng)、热泵、余(yú)压余热利用、动力电池柔性(xìng)控制和梯级利用(yòng)、绿色数据(jù)中心等技术(shù)装备。发展低能耗、分散(sàn)式、模块(kuài)化(huà)大气污染治理、水污染(rǎn)治理、土壤污染治(zhì)理、环境监测、固废处理(lǐ)、退(tuì)役动力蓄电池(chí)处置利用等环(huán)保技术装备。

　　3.废旧物资循环利(lì)用技术(shù)攻关工程。开展报(bào)废汽车、废旧电器电子产(chǎn)品的智能拆解和(hé)拆解物自动(dòng)化分选等关键技术装备(bèi)研发(fā)，发(fā)展退役动力(lì)电池、光伏组件、风(fēng)电机组叶片、大型(xíng)旧轮(lún)胎(tāi)等新(xīn)兴产业废(fèi)物循环利用技(jì)术(shù)，研发废旧塑料的改性改质技术。

　　4.清洁生产服(fú)务(wù)业(yè)培育工(gōng)程。支持能源管(guǎn)理、环保、资源(yuán)综合利(lì)用、绿色(sè)（生态）产品设计及绿色建筑设计等服务产(chǎn)业发展。培育一(yī)批(pī)拥(yōng)有自主知识产权、掌(zhǎng)握清洁(jié)生产(chǎn)核(hé)心(xīn)技术(shù)装备的企业(yè)和一批高水(shuǐ)平、专业(yè)化的清(qīng)洁生产服务(wù)机(jī)构。

　　四、深入推进模式创新，激发(fā)清洁生产(chǎn)市场主体活(huó)力(lì)

　　（十三）创新(xīn)重点行(xíng)业企业清(qīng)洁生产(chǎn)推行方式

　　大力推(tuī)动省(shěng)内(nèi)重(zhòng)点行业的龙头(tóu)企(qǐ)业、链主企业实施(shī)清洁生产，带头开展数字化、网络化、智(zhì)能化、绿色(sè)化等新(xīn)技术、新场(chǎng)景应用，开展(zhǎn)先(xiān)进适用清洁生产技术和装备(bèi)应用示(shì)范和推广。支持中小(xiǎo)企业强化产(chǎn)业链(liàn)供应链上下游协作和(hé)绿色低碳发展，鼓励(lì)龙头企(qǐ)业(yè)、链主(zhǔ)企(qǐ)业对产业链供(gōng)应链(liàn)上下(xià)游企业提出明(míng)确(què)清洁生产要求，引(yǐn)领带动(dòng)产(chǎn)业(yè)链供(gōng)应(yīng)链关联(lián)企业推行清洁生产，实施清洁生产技术改(gǎi)造项目，提升清洁生产(chǎn)水平(píng)，推动全链条绿色低碳(tàn)发展。鼓励省属国企和其他大(dà)型企业集团全面推(tuī)行清洁生产，完善内部清洁生产(chǎn)推行机(jī)制，推动子(zi)公司、分公司开(kāi)展清洁(jié)生产，提升企业集团整体(tǐ)减(jiǎn)污降碳、绿色发展水平，形(xíng)成以大带小、以小促大、以优助强(qiáng)的(de)融通(tōng)发展格局。推动在(zài)工(gōng)业、农业、服务业、建筑、交通(tōng)运输等(děng)行业开展清洁(jié)生产先进示(shì)范建设。

　　（十四(sì)）推动清洁(jié)生产(chǎn)审核管理模式创新

　　深入实行分级(jí)、分类管理模式，继(jì)续实施差(chà)别(bié)化清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)审核制度，对高耗能、高耗水、高排放的(de)企业以及(jí)生(shēng)产、使用、排(pái)放(fàng)涉及(jí)优先控制化学品名录中所列化学物质的企业严格(gé)实施清洁生产审核(hé)，对生(shēng)产工艺简(jiǎn)单(dān)、环境影响较小(xiǎo)的企业可采(cǎi)用简易流程清洁生产审核并简化评估验收流程。探索建(jiàn)立适(shì)合(hé)小(xiǎo)微型企业清洁生产审核评估、验收(shōu)技术(shù)方法(fǎ)，创新(xīn)引(yǐn)导小微型企(qǐ)业实施清洁生产(chǎn)的积极性。鼓励企业开展自愿性清(qīng)洁生(shēng)产评价认(rèn)证(zhèng)，对通过评价认证且满(mǎn)足(zú)清(qīng)洁生产审核要(yào)求的(de)，视(shì)同开展清洁生产审核(hé)。积极推(tuī)动清洁生产审核与节(jié)能(néng)审查、节能监(jiān)察(chá)、环境影响评价和排(pái)污许可(kě)等管理制度(dù)有效衔接。鼓励(lì)有条(tiáo)件的(de)地(dì)区(qū)开展(zhǎn)行业、园区和产(chǎn)业集群整体审核试(shì)点。研究将碳排放指标纳入清洁生产审核(hé)，提(tí)升行(xíng)业、工业园区和产业(yè)集群整体(tǐ)清(qīng)洁生产水平，有条件的地区可(kě)开(kāi)展政府购买(mǎi)第三(sān)方清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)审核服务试点。

　　（十五）探索(suǒ)区(qū)域(yù)协同推进(jìn)清(qīng)洁(jié)生产

　　加大淡水河、石马河(hé)、广佛跨界河、茅洲河、练江及小(xiǎo)东(dōng)江等重点(diǎn)流域企业(yè)清洁生(shēng)产工(gōng)作力度，推动流域(yù)内污染企业全面实施清洁生产审(shěn)核(hé)。结合园区循环(huán)化改造(zào)、绿色低(dī)碳园区建设(shè)、生态工业园区(qū)建设(shè)，支持省级及以上园区建设清洁生(shēng)产示范园区。以粤港澳大湾区建设(shè)为契机，深入推(tuī)进(jìn)粤港清(qīng)洁生产伙伴计划，深化粤港清洁生产长效合作机制，推动粤港两地企业在节能环(huán)保、清(qīng)洁生产及资源利(lì)用方面的(de)合(hé)作，强(qiáng)化(huà)区域内污染联防联控(kòng)、废物协(xié)同处置、设(shè)施共建共享。

　　（十六）推进(jìn)市场化机制改革(gé)创新

　　强化绿(lǜ)色金融支持，有效落实碳减(jiǎn)排支持工具(jù)等货币政策工具(jù)，鼓励银(yín)行等各类金融机构创新(xīn)推广绿色信贷产品(pǐn)，加大对清洁(jié)生(shēng)产技术研发、清洁生产重点项目(mù)等的支(zhī)持(chí)力度，引导企(qǐ)业扩大清(qīng)洁(jié)生(shēng)产(chǎn)投资(zī)。探(tàn)索推动(dòng)达标(biāo)企业通过清洁生产技(jì)术(shù)升级改造实现的主要污(wū)染物排放稳定削减量、节能量(liàng)，在完(wán)成主要污(wū)染物减排、节能任务(wù)的基(jī)础上，可(kě)按相关(guān)规定将富余(yú)指标(biāo)进入(rù)排污权、用能权交(jiāo)易市场(chǎng)进行交易，或用(yòng)于企(qǐ)业(yè)自身发(fā)展所需的产能扩容(róng)及新产(chǎn)品新增产量(liàng)所需的污染物(wù)排(pái)放指标。大力推进清(qīng)洁生产服(fú)务(wù)市(shì)场化，推行合同能源管理、合(hé)同节水管理(lǐ)等模(mó)式和以环境治理(lǐ)效果为导向的(de)环境托管服务。

　　专(zhuān)栏7 清洁生产审(shěn)核创新试点工程

　　清洁生(shēng)产(chǎn)审核(hé)创新试点工程。以(yǐ)钢铁、石化、建(jiàn)材、有色金(jīn)属、印染、造(zào)纸、化学原料药、电镀(dù)、农副食品(pǐn)加工、工业涂装、包装(zhuāng)印刷(shuā)等为重点，实施行业、园区和产业(yè)集群整体清洁生产(chǎn)审核创新试点，探索建立具有(yǒu)引领示范作用的审核(hé)新模(mó)式，形成可复制、可推广的先(xiān)进经验(yàn)和典(diǎn)型案(àn)列。

　　五、完(wán)善组(zǔ)织保障体(tǐ)系，推进各项目标(biāo)任务落地见效

　　（十七）加(jiā)强组(zǔ)织(zhī)实施

　　省发展改革(gé)委加(jiā)强组织协调，会(huì)同有关部门建立清(qīng)洁(jié)生(shēng)产(chǎn)促进工(gōng)作部门协调(diào)机制，统筹抓好本方案(àn)实施。省生态环境厅、工业(yè)和信息化厅、科技厅(tīng)、财政厅、住房(fáng)城乡建设(shè)厅、交通运(yùn)输厅、农业(yè)农村厅、商务厅、市(shì)场监管(guǎn)局、能源局(jú)等(děng)部门(mén)按照职能分工抓好重(zhòng)点任务落实(shí)。各地(dì)市(shì)政府要(yào)落实主体责任，加(jiā)大力度鼓(gǔ)励和促进清洁生(shēng)产(chǎn)，结合实际确(què)定本地区清洁生(shēng)产重(zhòng)点任务，制定具体(tǐ)落实措施。

　　（十八）强化政策激励

　　各级财政(zhèng)积极探索有效方式，支持清洁生产工作(zuò)。落实节能节水、环境治(zhì)理、环境服务、环保技术(shù)与(yǔ)装备、资(zī)源综(zōng)合(hé)利用(yòng)等有关财政税收优惠(huì)政策，落实从事污染防(fáng)治的(de)第三方企业减按15％的税率缴纳企业(yè)所得税的税收优(yōu)惠(huì)政策(cè)。企(qǐ)业用(yòng)于清洁生产审(shěn)核和培训的费(fèi)用可以列入(rù)企业(yè)经营成(chéng)本。加(jiā)强(qiáng)清洁生产审(shěn)核和评(píng)价认证结果应(yīng)用，将(jiāng)其作为阶梯电价(jià)、水价(jià)、水资源费、重污染天气绩效分级管控等(děng)差异化政策制定和实施的重要依据。严格落实绿色采购相关(guān)制(zhì)度，在政府(fǔ)采购（含适用招标投标法的政府采购工程项目）中加大绿色低碳产品采(cǎi)购力(lì)度。建立健全清洁生产(chǎn)激励制度(dù)，按照国家(jiā)和(hé)省有关规(guī)定对工(gōng)作成效突出的单位和个人依法给予表彰和奖励。

　　（十九）完善法规标准

　　结(jié)合国家清(qīng)洁生(shēng)产促进法(fǎ)修订进展，推进《广(guǎng)东(dōng)省清洁(jié)生产(chǎn)促进(jìn)条例》立法工作，加强与相关法律法规的衔接协调(diào)，强化相关主体权利义(yì)务(wù)。结(jié)合我(wǒ)省产(chǎn)业(yè)发展实(shí)际，研究制定优势行(xíng)业、优势产业(yè)清(qīng)洁生产评(píng)价(jià)指标体系(xì)，鼓(gǔ)励(lì)相关行业协会、学会、专业机构、龙头企(qǐ)业研究(jiū)制定各(gè)相关(guān)行(xíng)业清洁生产团(tuán)体(tǐ)标准(zhǔn)、清(qīng)洁生产指标(biāo)体(tǐ)系(xì)、行业清洁(jié)生产技(jì)术规范等。加强(qiáng)清洁生产(chǎn)数(shù)据统计分(fēn)析，探索建立企业清(qīng)洁生产绩效(xiào)年(nián)度报告制度。

　　（二十(shí)）严(yán)格执法监管

　　各地清洁生产工作(zuò)完成情(qíng)况(kuàng)纳入节能(néng)、生态环境保护(hù)日常监督检查和(hé)相关考核。加强对企业清洁(jié)生(shēng)产开展情(qíng)况的日(rì)常监督检查(chá)，压实(shí)企业(yè)实(shí)施清(qīng)洁生(shēng)产审核的主体责任，引导和规范企业清洁生产行为。企业开展清洁生(shēng)产审核(hé)情况纳入企业环境信用评价体系(xì)和(hé)环境信息强制(zhì)性披露(lù)范(fàn)围(wéi)。严格把关清洁(jié)生产审核质量(liàng)，开展(zhǎn)清洁生产审核质量(liàng)抽查，严厉打击企(qǐ)业、第三方服务机构弄虚作假行(xíng)为。对违反《中华人民共和国(guó)清洁(jié)生产促(cù)进法》和(hé)《清洁生产审核办(bàn)法》相(xiāng)关规定并受到(dào)处罚的企(qǐ)业、第三方服务机构，依法依(yī)规通(tōng)过“信(xìn)用(yòng)广东”网(wǎng)站等渠道向(xiàng)社(shè)会公(gōng)布，并记入其信用记录。加强对清洁生(shēng)产评估验(yàn)收专家、清洁(jié)生产审核咨询机(jī)构和人员的规范(fàn)管理(lǐ)。

　　（二十一）鼓(gǔ)励全民(mín)参与

　　深(shēn)入开展清洁生产宣传(chuán)教育活动，充分利(lì)用各类(lèi)媒体、公益组织(zhī)、行(xíng)业(yè)协(xié)会等(děng)宣传清洁生产技术、法(fǎ)规(guī)政(zhèng)策、管理(lǐ)制(zhì)度和典型案例等(děng)，提升社(shè)会公众(zhòng)的清洁(jié)生产意(yì)识(shí)，营造全社会共同推行清洁生产的良好氛围，推(tuī)动形成绿色生产生活方式(shì)。适(shì)时编制(zhì)发(fā)布清洁生产(chǎn)典(diǎn)型(xíng)案(àn)例汇(huì)编，及时(shí)总结推(tuī)广典型案例和(hé)经验做(zuò)法，以(yǐ)点带(dài)面形成示(shì)范效应。鼓励(lì)相关行业(yè)协会、龙(lóng)头企业积极(jí)组织清洁(jié)生(shēng)产国际会议、行业展会、专业论坛等，开展多形式的经(jīng)验交流和技术(shù)推广。鼓励清洁生产领域的国(guó)内(nèi)外交流合作，学习借鉴先(xiān)进经验，促(cù)进人才、技术和信(xìn)息交流。

未经允许不得转载：橘子百科-橘子都知道 罗锅上山是什么意思，罗锅上山样子图片