金融(róng)界5月8日消(xiāo)息 两部(bù)门近日联合(hé)印发的《关于(yú)规范房地产经纪服(fú)务的意(yì)见》明确，加强从业主体管理(lǐ)。严格落实经纪机构备案制(zhì)度。全面(miàn)推(tuī)行经(jīng)纪从业(yè)人员(yuán)实名登(dēng)记。经纪服务内容(róng)由基本服务(wù)和延伸服务组成(chéng)。基本服务是(shì)促成房屋交易提供(gōng)的一揽子必要服务(wù)，延伸(shēn)服务是可单独提供的额外(wài)服务(wù)。意见(jiàn)明确，严禁操纵(zòng)经纪服务收费。经(jīng)纪机构不得滥用市场支配地位以不公(gōng)平(píng)高价收取(qǔ)经纪服务费(fèi)用。房(fáng)地产互联网平(píng)台不得干预(yù)经纪机构(gòu)自主(zhǔ)决定收费标准(zhǔn)。

　　意(yì)见(jiàn)全文如下：

　　住房和(hé)城乡建设部(bù)市场监(jiān)管(guǎn)总(zǒng)局关于规范房地产经纪服务的意(yì)见

　　各省、自(zì)治区、直辖(xiá)市及新疆生产建设兵团住(zhù)房和城乡建(jiàn)设(shè)厅（委、管委、局）、市场监(jiān)督管理局（厅、委）：

　　房地产经纪对(duì)促进房屋交易、提高交(jiāo)易效率、保障交易安全具有重要作用。近(jìn)年来，部分(fēn)房(fáng)地产经纪机构存在利用房源客源(yuán)优势收取过高费(fèi)用、未明码标价、捆绑收(shōu)费、滥(làn)用客户(hù)个人信息等问题，加重交易当事人负担(dān)、侵害其合法权益。为规范房地产经纪服务，加强房地产经纪行业(yè)管理，促进房地产(chǎn)市(shì)场健(jiàn)康发展，现(xiàn)提出以(yǐ)下意见。

　　一、加强从(cóng)业主体管理。严格落实房地产经(jīng)纪机构备案制(zhì)度。为新建商(shāng)品(pǐn)房销售(shòu)和存(cún)量房买卖、租(zū)赁提供代(dài)理、居(jū)间等经纪服务(wù)的机(jī)构，应当按(àn)照《房地产经(jīng)纪管理办法》规定向所在地住房(fáng)和(hé)城乡建设部门备案(àn)。市(shì)、县(xiàn)住(zhù)房和城乡(xiāng)建设部门要全面(miàn)推行经纪(jì)从业人员实名登记，加强经纪从业(yè)人(rén)员(yuán)管理(lǐ)。经纪从业人员提供服务时，应(yīng)当(dāng)佩戴经实名登记(jì)的工作(zuò)牌、信息卡等，公示从业(yè)信息，接受(shòu)社(shè)会监督。

　　二(èr)、明确经纪(jì)服务内容。房地(dì)产经纪机构(gòu)提供的经(jīng)纪服务由基本服(fú)务和延伸服(fú)务组成。基本服务是房(fáng)地(dì)产(chǎn)经纪机构(gòu)为促成房屋交易提供的一(yī)揽子必要服(fú)务，包(bāo)括提供房源(yuán)客(kè)源信(xìn)息、带客户(hù)看房、签订房屋交易合同、协助办理不动产登(dēng)记等(děng)。延(yán)伸服(fú)务(wù)是房地(dì)产经纪机构接受交易当事人委托提供的(de)代办(bàn)贷款等(děng)额外服务，每(měi)项服务可以单独提(tí)供。

　　三、合理确(què)定经纪服(fú)务(wù)收费。房地产经(jīng)纪服务(wù)收(shōu)费(fèi)由交易各(gè)方根据服务内容(róng)、服务质(zhì)量，结合市场供(gōng)求关系等因素协商确(què)定。房地产(chǎn)经纪机(jī)构要合理降低(dī)住房买(mǎi)卖和租(zū)赁经纪服务费用。鼓励按照成交(jiāo)价格越高(gāo)、服(fú)务费率越低的原则(zé)笑颜如花和笑靥如花有什么区别呢，笑靥如花还是笑颜如花实(shí)行分档定价(jià)。引导由交易(yì)双方共同承担经纪服务费用。

　　四(sì)、严格实行明码(mǎ)标价(jià)。房地产经纪机构应当在(zài)经(jīng)营门店、网站、客户端等场所或渠(qú)道(dào)，公示服(fú)务项目(mù)、服务(wù)内容和(hé)收(shōu)费标准，不得混合标价和捆绑(bǎng)收费。房(fáng)地产经纪机构提供的基本服务和延伸(shēn)服务，应当分别明确服务项目和收(shōu)费标准。房地(dì)产(chǎn)经(jīng)纪(jì)机构收(shōu)费前应(yīng)当向交易当事(shì)人出具收费清单(dān)，列明收费(fèi)标准、收费(fèi)金额，由当事(shì)人签(qiān)字确认。

　　五、严禁操纵(zòng)经纪服务收费(fèi)。具有市场支配地(dì)位的房地产经纪机构，不(bù)得滥用市场支配地(dì)位以不公平高价收取经(jīng)纪服务费用。房地产互联(lián)网平台(tái)不得强制要(yào)求加入平台(tái)的房地产经纪机构实行统一(yī)的经纪服务(wù)收费(fèi)标(biāo)准，不得干预房(fáng)地产经(jīng)纪(jì)机构自主决定收费标准。房地产经纪机构(gòu)、房地产(chǎn)互联网(wǎng)平(píng)台、相关(guān)行业组(zǔ)织涉嫌(xián)实施垄断行为的，市(shì)场监(jiān)管部门依(yī)法(fǎ)开展反垄断调查(chá)。

　　六(liù)、规(guī)范签订交易合同。各地(dì)住(zhù)房(fáng)和城(chéng)乡建设(shè)部门要制定房(fáng)屋买卖(mài)合同、租赁合同、经(jīng)纪服务(wù)合同示(shì)范文本。房地产经(jīng)纪机构应当在经(jīng)营(yíng)场所醒目(mù)位置公(gōng)示合同示范文本，方便(biàn)交易当事(shì)人使用(yòng)。房(fáng)地(dì)产经(jīng)纪机构促成房屋交易，应当通过房屋网签(qiān)备(bèi)案系统办理(lǐ)房屋买卖、租赁合同网签(qiān)备案。

　　七、加(jiā)强个(gè)人信(xìn)息保(bǎo)护。贯彻落实《中(zhōng)华人(rén)民(mín)共和国个人信息保(bǎo)护法(fǎ)》，房地产经纪机构及从(cóng)业人员不得非法收集、使(shǐ)用(yòng)、加工、传输他人个人信息(xī)，不得非法(笑颜如花和笑靥如花有什么区别呢，笑靥如花还是笑颜如花fǎ)买卖、提(tí)供或者公开(kāi)他人个人(rén)信息(xī)。房地(dì)产经纪(jì)机构(gòu)要(yào)建立健(jiàn)全客户个人信息保护的内部(bù)管理制度，严格依法收(shōu)集、使用、处理客户个人(rén)信息，采取有效措施防(fáng)范泄露(lù)或非法使用客(kè)户个(gè)人(rén)信(xìn)息。未(wèi)经当事人同意，房地产经纪机构及从业人员不得收集个人信息和房屋(wū)状(zhuàng)况信息(xī)，不得(dé)发送商业(yè)性短信(xìn)息或(huò)拨打(dǎ)商业性电话。

　　八、提升管理(lǐ)服(fú)务(wù)水平。市、县住房和城乡建设部门(mén)要建(jiàn)立健全(quán)房屋交(jiāo)易(yì)管理服(fú)务平台，加(jiā)强对(duì)交易房源、房地产经纪机构及从业人员的管理。房地产经(jīng)纪机构发布的房源(yuán)信息，应当通过平台进行核(hé)验。鼓励通过房屋(wū)交(jiāo)易管(guǎn)理服务平台向交易当事(shì)人提(tí)供房源核验、房源发(fā)布(bù)、合同网签(qiān)备案等便(biàn)民服务。加(jiā)强存量房交易资(zī)金监(jiān)管，除交易当事人提(tí)出明确要求外，购房款应(yīng)纳入资金监管账户。鼓励房地(dì)产经(jīng)纪机构将经纪服务费用纳(nà)入交(jiāo)易资金监管范围。

　　九、加(jiā)大违法(fǎ)违规(guī)行(xíng)为(wèi)整治力度(dù)。各地住房和城乡建设(shè)部门要将规范(fàn)房地产(chǎn)经纪服务纳入房(fáng)地(dì)产(chǎn)市场秩(zhì)序整(zhěng)治(zhì)的重要内容，会同有关部(bù)门依法查处(chù)“黑中介”、侵犯(fàn)个(gè)人信息合法权(quán)益(yì)等违法违规(guī)行为，曝光典型案例。对收费明显高于市场平均水平(píng)的房地产经纪(jì)机构，住房和城乡建设(shè)部(bù)门会同市场(chǎng)监管等部门(mén)采取约谈等综(zōng)合措施进行(xíng)重点监管。市场监(jiān)管部门会同有(yǒu)关部门依法查处不按(àn)规定明码标价、操纵经纪服务收费等违反价(jià)格和(hé)反垄断法律法(fǎ)规(guī)的行(xíng)为。对房地(dì)产经纪机(jī)构(gòu)相关违法违规(guī)信息，市场监管部门要依法依规(guī)纳入(rù)国家笑颜如花和笑靥如花有什么区别呢，笑靥如花还是笑颜如花企业(yè)信用信息(xī)公示(shì)系统。

　　十、加强行业自律(lǜ)管理。房(fáng)地产经纪(jì)行(xíng)业组(zǔ)织要健全行规行(xíng)约，完善房地产经纪服务标准(zhǔn)和执业规(guī)则，引导(dǎo)房地(dì)产(chǎn)经纪(jì)机构及从业人员依法(fǎ)合(hé)规经营。对房地产经纪机(jī)构(gòu)及(jí)从业人员存在收费不规范、侵犯客户(hù)个人信息合(hé)法权益等(děng)情(qíng)形(xíng)的(de)，房(fáng)地产经纪行业(yè)组织(zhī)依据行规行约给予自律处分。

　　住(zhù)房(fáng)和城乡建设部

　　市场监管总(zǒng)局

　　2023年4月27日

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