北京市经济和信息化局等三部门拟组织实施“北京市通用人工(gōng)智能(néng)产业创新伙伴计划”。其中提(tí)出，到(dào)2025年，基(jī)本形成要素齐全、技术领(lǐng)先(xiān)、生态完备(bèi)、可(kě)有(yǒu)力(lì)支撑数(shù)字经济高质(zhì)量发展的通用人工智能(néng)产业发展(zhǎn)格局。上下游产业链布局持(chí)续(xù)优化，优质算力、高(gāo)质量数据供给支撑能力大幅提升，大模(mó)型创(chuàng)新应用(yòng)引领(lǐng)全国，每年(nián)落地10个以上(shàng)重点(diǎn)场景商业化标(biāo)杆应用并形成10个以上行(xíng)业标杆解决(jué)方案，培(péi)育(yù)一(yī)批应用大模型技术实现(xiàn)突破性成长(zhǎng)的标杆(gān)企业，建成具有国际影(yǐng)响力的通(tōng)用人工智(zhì)能产(chǎn)业(yè)发(fā)展(zhǎn)高地。

　　主要(yào)任务(wù)方面，计划(huà)提到，加快满足近期迫切(qiè)算力需求。发挥本市算(suàn)力资(zī)源优(yōu)势，通过与云(yún)厂商建立合作，加快(kuài)归集现(xiàn)有(yǒu)算力，为(wèi)市场主(zhǔ)体提供多元化(huà)优质普惠算力，保障本市(shì)大模(mó)型团队和(hé)AIGC企(qǐ)业(yè)产品研发和(hé)技术创新(xīn)。采用用户(hù)单位与大模型团队结对方式，对形成场景应(yīng)用模式或试点案例(lì)的本(běn)市大模型团队(duì)训(xùn)练、初创企业行(xíng)业模型调优及(jí)行(xíng)业应用推(tuī)理算力，给予10％的(de)财政(zhèng)补贴。探索支持各区重点布(bù)局的产业园区、基(jī)地(dì)按照入驻即享原则，对大模型(xíng)企业给予算(suàn)力支持。

　　计划还提到，谋(móu)划建设国家级数据训练基地。在数据基础制度(dù)先(xiān)行示范区布局(jú)中(zhōng)谋划建设国(guó)家(jiā)级数(shù)据训练(liàn)基地，探索高价值数据共享的版权、安全和激励(lì)机制问题，推动形成(chéng)基于贡(gòng)献的商业化合作模(mó)式。发挥本市从事人工智能训练数据的专业服务(wù)商优势，为大模型预训练的各个阶段所(suǒ)需的数(shù)据提(tí)供数据支(zhī)撑和技术服务，开(kāi)发涵(hán)盖文本、图(tú)像(xiàng)、视频等多模态(tài)的高质量数(shù)据集(jí)，助力国家级数据训练基地建(jiàn)设。支持发展基于AIGC技术的合成数据新产业(yè)。

　　北京市通用人工智能(néng)产(chǎn)业创新(xīn)伙(huǒ)伴计(jì)划

　　为抢(qiǎng)抓通用人工智能产业(yè)发展(zhǎn)新机遇，推动(dòng)大模型技术创新应用(yòng)，拟组织实施(shī)“北京市通(tōng)用人(rén)工智能(néng)产业(yè)创新伙伴(bàn)计划”。伙伴计划聚焦(jiāo)于汇聚产(chǎn)业链上下游合作伙(huǒ)伴，构建政产学研(yán)用深度融合(hé)的协同联动产业体系，推进大(dà)模型(xíng)研发(fā)和应用，解放和发展数(shù)字经济时代新的生(shēng)产力，赋能千行百业数智化转型，助(zhù)力(lì)全球数字经济标杆城市(shì)建设。

　　一、指导(dǎo)思想(xiǎng)

　　以(yǐ)习近(jìn)平新时代中(zhōng)国特色社会主义思(sī)想为指(zhǐ)导(dǎo)，深入贯彻落实党的二(èr)十大精神，深刻把(bǎ)握(wò)人工智(zhì)能技术(shù)演(yǎn)进趋势和创新发(fā)展规律，充分(fēn)发挥本市人工智能(néng)领域的技术(shù)创新优势(shì)和产业资源优势，围绕人工(gōng)智能(néng)大(dà)模型(xíng)的开发迭代，以场景应用为牵引，集聚(jù)上下游伙伴，优化配(pèi)置算力、数(shù)据(jù)和算(suàn)法，加速大模(mó)型的行(xíng)业应用落地，推(tuī)动构建通用人(rén)工智能(néng)产业生态，打造数字(zì)经济发展(zhǎn)新的突破点(diǎn)、引爆(bào)点和(hé)增长点(diǎn)。

　　二、工作(zuò)原则

　　创新驱动。加快(kuài)推动大模型基础理论、关键(jiàn)技术和应用(yòng)模式研究(jiū)，取得(dé)一批标志性、引领性(xìng)、示范性(xìng)的(de)创(chuàng)新应(yīng)用成(chéng)果，提升北京(jīng)人(rén)工智(zhì)能创新策源能(néng)力。

　　应(yīng)用(yòng)牵引(yǐn)。有序推进(jìn)本市智慧城(chéng)市应用场(chǎng)景开(kāi)放，加快(kuài)推动(dòng)大模(mó)型在行业应用领域尽早落(luò)地，不断提高(gāo)场(chǎng)景(jǐng)应用的整体性、系统性、可靠性和(hé)前瞻性(xìng)，以场景应用促(cù)进(jìn)技术和产品的迭(dié)代升级。

　　重点突破。围绕当前智能(néng)算力不足、高质量数据(jù)供给不够等问题，抓住症结、精准施策，利用(yòng)我国在垂(chuí)直领域的场景优势，弥补关键薄弱环(huán)节，力(lì)争打通痛点、难点和堵点，实现行(xíng)业大(dà)模型的率先突破。

　　开放合作(zuò)。结合大模型发展关(guān)键环节，遴选各个(gè)环(huán)节合(hé)作伙伴，合作伙(huǒ)伴紧(jǐn)密合(hé)作、高效(xiào)协同，形成产业链共同体，共投资源(yuán)、共有成(chéng)果、共(gòng)享收(shōu)益、共筑生态(tài)。

　　三、工作目(mù)标

　　到2025年，基本形成要素齐(qí)全、技术领(lǐng)先(xiān)、生态完备、可有力支撑(chēng)数(shù)字经济高质量发展(zhǎn)的(de)通用人工智能产(chǎn)业(10的负3次方等于多少 10的负3次方平方厘米等于多少平方米yè)发展格局。上下游(yóu)产业链布(bù)局(jú)持续优化，优(yōu)质算力、高质量数据供给(gěi)支撑(chēng)能(néng)力大幅(fú)提升，大模型(xíng)创新(xīn)应用引领全国，每年落地10个(gè)以(yǐ)上重点场景(jǐng)商业(yè)化标(biāo)杆(gān)应(yīng)用并形成10个(gè)以上行(xíng)业(yè)标杆解决方(fāng)案，培育一批应用大模型技术实(shí)现突破性(xìng)成(chéng)长的(de)标杆企业，建成具有国际影响力的(de)通用(yòng)人(rén)工智能产业(yè)发展高地。

　　四(sì)、“伙(huǒ)伴计划”范围

　　“伙伴计划”旨在搭建人工智(zhì)能(néng)大模型(xíng)的开放合作平(píng)台，建立协(xié)同合作(zuò)机制，寻找利益(yì)契合点和最(zuì)大公(gōng)约(yuē)数，推进合作(zuò)伙伴协同联动，实现资源供给充裕、技术自(zì)主创新、应用(yòng)落地见效、合作机制灵活的良性发(fā)展态势。具体(tǐ)划分(fēn)为五类伙(huǒ)伴，即算(suàn)力(lì)伙伴、数据伙伴(bàn)、模(mó)型伙伴(bàn)、应用伙伴和投资(zī)伙伴。根据自(zì)身业务类(lèi)型，各类市场主体可(kě)承(chéng)担一个或多个伙伴(bàn)角色。

　　（一(yī)）算力(lì)伙伴

　　算力伙伴提供(gōng)多(duō)元化高质量算力资源，保障(zhàng)本市(shì)大模型企业和AIGC企业产品研发和技术(shù)创(chuàng)新，优先为本市大模型团队和(hé)创(chuàng)新企业提供优(yōu)质算力服务(wù)，提供一系列(liè)的人(rén)工(gōng)智能开(kāi)发增值(zhí)服务工具，降(jiàng)低(dī)中小(xiǎo)企业(yè)和(hé)个人(rén)开发者的算力使用门槛，扩大本市大模型发(fā)展(zhǎn)集聚引领优(yōu)势(shì)。

　　（二）数据伙(huǒ)伴

　　数据伙伴是数据要素市场中包(bāo)括(kuò)数据提供方、数(shù)据服务(wù)方、数据(jù)交易方在内的(de)市场主体(tǐ)。针对(duì)大模型(xíng)训练(liàn)所需的高质量数据(jù)，发挥数(shù)据提供方海量(liàng)数据资源优势(shì)，基(jī)于数据交(jiāo)易方搭建的(de)流通交易平台和数(shù)据服务方的技术支撑，实现训练数据(jù)的有效供给及合规高效(xiào)、安全(quán)有序的流动(dòng)。

　　（三）模型伙伴

　　模型伙伴是(shì)服务政务、工业、医疗、交通、金融(róng)、教育、文旅等行业的(de)解决方案服务商，通过行业典型场景牵引，在(zài)通(tōng)用大(dà)模型的基础上(shàng)开发行(xíng)业模型，落地行业(yè)应用并提供日(rì)常服(fú)务，打通(tōng)模型即(jí)服务(wù)的最后一公(gōng)里(lǐ)，并以行业模(mó)型反哺通用大(dà)模型技(jì)术的(de)迭代。

　　（四）应用伙伴

　　应(yīng)用伙伴是指应用大模型能力支撑业(yè)务发展的各类(lèi)行业用户，通过开放自身典(diǎn)型场景，支撑打(dǎ)造基(jī)于行(xíng)业数据的精准模型，带动业务发(fā)展，实现差(chà)异化竞争(zhēng)优势(shì)。

　　（五）投资伙伴

　　投资(zī)伙伴(bàn)以(yǐ)资本赋能通用人工智能产业(yè)发展，发挥孵化、引导、带动作用，驱(qū)动(dòng)科技(jì)创新、培育(yù)标杆企业、促进项(xiàng)目落地，推动(dòng)数字经济高质(zhì)量(liàng)发展(zhǎn)。

　　五(wǔ)、主要任务

　　（一）加快(kuài)满足近期迫切算(suàn)力需求。发挥本(běn)市算力资源优势，通过与云厂(chǎng)商建立合(hé)作，加快归集现有算力(lì)，为市(shì)场主体提(tí)供多元化优质普惠算力，保(bǎo)障本(běn)市大模型(xíng)团队和AIGC企业产品研发和技术创新。采(cǎi)用用户单(dān)位与大(dà)模型团队(duì)结对方式，对(duì)形成场景应用模(mó)式或(huò)试点案(àn)例的本市大模(mó)型团队(duì)训练、初创企(qǐ)业(yè)行业模型(xíng)调优及行(xíng)业应(yīng)用推理(lǐ)算力，给予10％的财政补贴(tiē)。探索支持各(gè)区重点布局的(de)产业园区(qū)、基地按照入驻即享原(yuán)则，对大模型(xíng)企业给予算力支(zhī)持。

　　（二）提升中长(zhǎng)期算力供给能力。加快建(jiàn)设海(hǎi)淀区北京人工智(zhì)能公共算力、朝阳区北京数字经济算(suàn)力中心等重点项目，尽(jǐn)快形成(chéng)算力供给，完(wán)善本市算力(lì)供(gōng)给体系。建设(shè)北京市公(gōng)共算力服务平台，汇聚(jù)云厂商和本地(dì)算力，形成统一服务窗口并实现算力任务调度，提(tí)升(shēng)集约化、规模化、专业化算力能力，以商(shāng)业化(huà)运(yùn)营为主、政府适度补贴为(wèi)辅，满足未来5-10年本市人(rén)工智(zhì)能企(qǐ)业对算力的(de)规模化需求(qiú)。提高环京地区算力一体化服务能力，形成全国算(suàn)力网络调度枢纽节点(diǎn)。

　　（三(sān)）推出一批(pī)高(gāo)质量训练数据。梳理大模型(xíng)训练数(shù)据需求清单和供给目(mù)录，建立数据供需对接机制。基(jī)于市大数据中心(xīn)和北京国际大数据(jù)交易所探索(suǒ)建(jiàn)设可用(yòng)于大模型(xíng)训练的(de)公共数据(jù)专(zhuān)栏和社会数据专区(qū)，推动公共数据(jù)和社会(huì)数据定(dìng)向有(yǒu)条件开放。发(fā)挥在(zài)京国家机(jī)关(guān)、科(kē)研(yán)院所、企事(shì)业单(dān)位丰(fēng)富的数据资源优势，用(yòng)好北(běi)京国际大(dà)数(shù)据(jù)交(jiāo)易所社会数据专区成果(guǒ)及智源(yuán)研究院中文(wén)语料库，形成训(xùn)练(liàn)数据的定向供给，对数(shù)据提供方给予(yǔ)一定比例的补贴支(zhī)持。

　　（四）谋划建设国家级数据训练(liàn)基地。在数据基础制度(dù)先行示(shì)范区布(bù)局中谋划建设国家级数据训练(liàn)基地，探索高价值(zhí)数(shù)据共(gòng)享(xiǎng)的版权、安全和激励(lì)机制(zhì)问(wèn)题(tí)，推动形成基于贡献的商业化(huà)合作模式。发挥本市从事人(rén)工智能训练数据的专业服务(wù)商优(yōu)势，为(wèi)大模型预训练的各个(gè)阶段(duàn)所需的数据(jù)提供(gōng)数据支撑和(hé)技术服务，开发涵盖文(wén)本、图像、视频等多模态(tài)的高(gāo)质量数据集，助力国家级数(shù)据训练基地(dì)建设。支持发展基于AIGC技术的合成数据(jù)新产业。

　　（五）实施大模型应(yīng)用创新标杆试点工(gōng)程。围绕首都之(zhī)窗智能问答、在线导办等场(chǎng)景，依托私(sī)有(yǒu)化部署的(de)算力集群(qún)资源(yuán)，逐步开展政务服务行业专有模型(xíng)训练、精(jīng)调(diào)、剪枝、蒸馏等工作，赋能“12345接诉(sù)即办”辅助场景，总结专用模型实(shí)施部署经验，探索(suǒ)政务服(fú)务大模型服(fú)务模式。支持(chí)金融(róng)机(jī)构(gòu)利用大模型技术(shù)打造“全能业务助理”，提(tí)升(shēng)金融从业者的服务半(bàn)径和(hé)服务质(zhì)量。探(tàn)索大模型(xíng)助力智慧城市(shì)建设，推动城市大脑等城市管理(lǐ)公共平台开放数据(jù)接口引入大模型(xíng)辅助治理。

　　（六）推动大模型(xíng)赋能千(qiān)行百业。支持本市企业在“模型即服务”人工智能(néng)产业(yè)链中布局，加强垂直领域攻关(guān)，实现(xiàn)重(zhòng)点场景应用突破(pò)，丰富(fù)行(xíng)业(yè)应用生(shēng)态。聚焦本(běn)市虚(xū)拟数(shù)字人、数字医疗、电商(shāng)零售(shòu)等创新活跃的数据优势领域，加(jiā)快(kuài)推进(jìn)大(dà)模(mó)型商业化(huà)落地应用，加速文字创造、人机交(jiāo)互、教育、影音等场(chǎng)景落地应用。加速信息(xī)交(jiāo)互领(lǐng)域的数字化转型，变(biàn)革知(zhī)识(shí)创造行业生(shēng)产(chǎn)方式，激发持续的数字创新(xīn)活力，深(shēn)度(dù)赋能千行百业。

　　（七）培(péi)育软件开发新范式。变革软件领域的开发应用模式，提升(shēng)软件(jiàn)生产力工具(jù)效(xiào)能，利用生成式AI重构企业软件。以开源(yuán)聚合创新，构建大模(mó)型开(kāi)源社区(qū)，吸引科(kē)研院所(suǒ)、代码(mǎ)托管平台、开(kāi)发者及团队在京(jīng)形(xíng)成开放、包(bāo)容、活跃的(de)创新氛(fēn)围。在(zài)基础软件(jiàn)领(lǐng)域引入大模型(xíng)应用，提升国产操作(zu10的负3次方等于多少 10的负3次方平方厘米等于多少平方米ò)系统、办公、设计(jì)、编(biān)程软件性能，丰富信创软件品(pǐn)类。加强工业软(ruǎn)件与大模型融合，加快推(tuī)进智能(néng)工业软件开(kāi)发应(yīng)用，提升软件质量、丰富应用功(gōng)能。倡导模型即服务，提升云服务商、集成企业服务水(shuǐ)平。鼓(gǔ)励互联网服务迭代升级，推动涌现大模型+互联网新软件新服(fú)务。

　　（八(bā)）实施大模型底层支撑性技术筑基工程。支持(chí)企业加大研发投入，加强(qiáng)互(hù)联协议、网(wǎng)络(luò)传输(shū)、能耗优(yōu)化等技术研发，提升片(piàn)间互联速率，构建高速计算集群网络传输(shū)系统，提升芯片(piàn)算力(lì)水平(píng)及集群表现。推进芯片制造工艺突破，加速工(gōng)艺(yì)能力建(jiàn)设进程，以Chiplet技术进(jìn)步弥补先进工艺技术代差(chà)，超前布局先进(jìn)计算芯片新技术、新架(jià)构。开展面向不同芯片架构、不同应用场(chǎng)景的软硬件精准(zhǔn)适(shì)配攻关(guān)，加快(kuài)不同芯片架构的接口适配(pèi)、共性(xìng)算子开发，加速(sù)推出(chū)基于(yú)自主算力的软硬一体化解(jiě)决方案。

　　六、组织实(shí)施

　　（一）多渠道征集(jí)伙(huǒ)伴计划成员。通(tōng)过有(yǒu)关部门邀请、企业自荐、行(xíng)业(yè)组织推荐等(děng)方式，广(guǎng)泛征集(jí)伙伴计(jì)划成(chéng)员，形成伙(huǒ)伴计划成员名单，发挥伙伴计划(huà)成员资源优(yōu)势(shì)，帮(bāng)助加快大(dà)模(mó)型(xíng)研发迭代、推广应用。

　　（二）建立常态化联系(xì)服务机(jī)制。建(jiàn)立与伙伴计划(huà)成员常态(tài)化(huà)联系(xì)服(fú)务(wù)机(jī)制，将伙伴(bàn)计划成员纳入市区两级重点企(qǐ)业服务(wù)机(jī)制。

　　（三）加(jiā)大资金支持力度。利用(yòng)高(gāo)精尖产业发展资金等(děng)支持通用人工(gōng)智能产业发展，推动算(suàn)力基础设施建设、数据流通(tōng)交易(yì)、关键技(jì)术(shù)研发等。充(chōng)分(fēn)利用高精尖发展基金，加大对通用(yòng)人工智能(néng)产业投资，积极引入社会资(zī)本，鼓(gǔ)励设立(lì)通(tōng)用人工智(zhì)能产业(yè)基金，加大对(duì)企业投入力度。

　　（四）广泛开展宣传引(yǐn)导。充分(fēn)发(fā)挥本市人工智(zhì)能领域行业(yè)协(xié)会、产业联(lián)盟等社会组织的作用，积极推广(guǎng)伙伴计(jì)划，做好政策宣传，挖掘伙伴成(chéng)员优秀经(jīng)验(yàn)做(zuò)法、先(xiān)进技术产品(pǐn)、试点示(shì)范案例，加大推广力度。

　　（五(wǔ)）加快大模型领域人才引育。支持(chí)伙伴计划成(chéng)员引育更多具(jù)有国(guó)际竞争力和发(fā)展潜力(lì)的人才，打造(zào)大模型人才集聚高地(dì)。

　　（六）积极开展先行先试(shì)。努力在国家相(xiāng)关部委指导和支持下，争(zhēng)创国(guó)家数(shù)据基础制(zhì)度先行先试示(shì)范区(qū)，建立(lì)健全鼓励包容创(chuàng)新和(hé)审慎监管的环境氛围。

　　市(shì)经济和(hé)信息(xī)化局

　　市科委、中关村(cūn)管委会

　　市发(fā)展(zhǎn)改革委

　　2023年5月(yuè)19日

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