金融界4月25日消(xiāo)息 国务(wù)院办公(gōng)厅发布关于推动(dòng)外贸稳规模优结(jié)构的意(yì)见。其中(zhōng)提到，培育汽车出口优势。各地(dì)方、商协会组织(zhī)汽车企业与航运企业进行直客对接，引导汽车企业(yè)与(yǔ)航运企业(yè)签订中长(zhǎng)期协议。鼓(gǔ)励中资银行及(jí)其境外机(jī)构(gòu)在依法合规、风(fēng)险(xiǎn)可(kě)控前提下，创新金(jīn)融产品和服务，为汽车企(qǐ)业在海外提供金融支持。各地方进一步支持汽车企(qǐ)业建立(lì)和(hé)完善国际营销服务体(tǐ)系，提升在海外开展(zhǎn)品(pǐn)牌宣传、展(zhǎn)示销售、售(shòu)后服务方面的能力。

　　具体意(yì)见如下：

　　一、强化(huà)贸(mào)易促进(jìn)拓展市场

　　（一）优化重点展会供采对接(jiē)。推(tuī)动国内线下展会全(quán)面(miàn)恢(huī)复。办(bàn)好中(zhōng)国国(guó)际进(jìn)口博览会(huì)、中国(guó)进出口商品交易会、中国国际服务贸(mào)易(yì)交(jiāo)易会、中国国(guó)际消费(fèi)品博(bó)览会(huì)等重点展(zhǎn)会。支持中(zhōng)国进(jìn)出口(kǒu)商(shāng)品交易会优化展区设置和参展(zhǎn)企业(yè)结构，常(cháng)态化(huà)运营(yíng)线上平台。各(gè)地方和贸促机构、商协会进一步加大(dà)对(duì)外(wài)贸企业(yè)参加各类境外展会的支持力度，加(jiā)强组织(zhī)协调和(hé)服务保(bǎo)障，持续培育(yù)境外自办(bàn)展会、扩(kuò)大办展规模。

　　（二）便(biàn)利(lì)跨(kuà)境商务人员(yuán)往来。15mm等于多少厘米 15mm等于多少微米加(jiā)强对外(wài)沟(gōu)通，提(tí)高APEC商务旅行(xíng)卡(kǎ)办理效率，加大工作力度推(tuī)动(dòng)其他国家畅(chàng)通我商务人员申(shēn)办签证渠道、提(tí)高办理效率。继(jì)续(xù)为境(jìng)外(wài)客商办理来华签证提供便利。研究优化远端检(jiǎn)测措施(shī)。尽快(kuài)推进国际客运航班(bān)特别是国内重点航空(kōng)枢纽的国际客运航(háng)班稳妥有序恢复，推动中外航(háng)空(kōng)公司复航增班，更好为商务人员往来(lái)提供航空运输保障。

　　（三）加强拓市场服(fú)务(wù)保障。我驻(zhù)外使领(lǐng)馆通过(guò)完善合作机制、加强信息交流、推介重点展会等举措，创造更多贸易机(jī)会，加(jiā)大对外贸(mào)企业特别是中小微外(wài)贸企(qǐ)业开拓市场的支持力度(dù)。发挥贸促机构(gòu)驻外代表处作用，做(zuò)好(hǎo)信(xìn)息咨询(xún)、企业对接、商事法律等方面(miàn)服务。发布相关国别贸易(yì)指南，想方(fāng)设法稳(wěn)住对发达经济体出口，引(yǐn)导企(qǐ)业深入(rù)开拓发展中国家市场和东盟等区域(yù)市(shì)场(chǎng)。支持外贸大(dà)省发挥(huī)好稳外(wài)贸主力军作(zuò)用(yòng)。

　　二(èr)、稳定和扩(kuò)大(dà)重点产品进出口规模

　　（四）培育(yù)汽车出口优势。各地方、商协会组织汽(qì)车企业与航(háng)运企业进行直客对接，引导汽车企(qǐ)业与航运企业签订(dìng)中长期(qī)协(xié)议。鼓励中资(zī)银(yín)行及其(qí)境外(wài)机构在依法合规、风险可控(kòng)前提(tí)下，创新金融产品和服务，为汽(qì)车企(qǐ)业在海外提供金融支(zhī)持(chí)。各(gè)地方(fāng)进一(yī)步(bù)支持汽(qì)车(chē)企业建(jiàn)立(lì)和完善国际营销服务(wù)体系，提升在海外开(kāi)展品(pǐn)牌(pái)宣传、展示销(xiāo)售(shòu)、售后服务方面的能力。

　　（五）提升大型成套(tào)设备企业的国(guó)际(jì)合(hé)作水(shuǐ)平。加(jiā)大出口信用保险(xiǎn)支持力度，更好服务大型成(chéng)套设(shè)备项目。金融机构在加强风(fēng)险防(fáng)控(kòng)基础上，统(tǒng)筹考虑项目(mù)具体情况，保障大型(xíng)成套设备项目合理资金需求。鼓(gǔ)励各地方通过(guò)开(kāi)展招聘服务等方式，保障企业用工(gōng)需求，加强岗位技(jì)能培训，确保履约交付，推动行业(yè)长期健康发(fā)展。

　　（六）扩大先进技(jì)术(shù)设备(bèi)进口。加(jiā)快修订鼓励(lì)进(jìn)口技术(shù)和产品目录，进一(yī)步提高(gāo)进口贴息政策精准性，引导企业扩大国内短缺的先(xiān)进技术(shù)设(shè)备进(jìn)口。

　　三(sān)、加大(dà)财政金(jīn)融支(zhī)持力度(dù)

　　（七）用足用好中央财政资(zī)金政策。开展第二(èr)批(pī)外经贸提质增效示(shì)范工作。研究设立(lì)服务(wù)贸易(yì)创新发展引导基金二期。

　　（八(bā)）加大进出口(kǒu)信贷支(zhī)持。商业性金(jīn)融机构(gòu)进一步提升(shēng)中西部地(dì)区分(fēn)支机构(gòu)在贸易融资、结算(suàn)等业(yè)务方面(miàn)的(de)服务(wù)能(néng)力。鼓励(lì)银行和保险(xiǎn)机构扩大保单(dān)融(róng)资增信合作，加大对中小微外贸企业的融资增信(xìn)支持(chí)力度。在依(yī)法合规、风(fēng)险可控(kòng)前提下，鼓(gǔ)励国有(yǒu)大型金融(róng)机构加(jiā)大资源倾斜，积极满足中小微企业外贸(mào)融资(zī)需求。鼓励(lì)政府性融资担(dān)保机构为符合条件的小微外贸企业提供(gōng)融(róng)资增信(xìn)支持。

　　（九）更好发挥(huī)出口(kǒu)信用(yòng)保险作(zuò)用。进(jìn)一步扩(kuò)大出口(kǒu)信用(yòng)保险承(chéng)保规模和覆(fù)盖面。加(jiā)大对跨境电(diàn)商等新业态新(xīn)模式(shì)的(de)支持力度，加快拓(tuò)展产业链(liàn)承保，进(jìn)一步扩大对中小微外贸(mào)企业的承保覆盖面(miàn)，优化(huà)承保和理赔条(tiáo)件。

　　（十）优(yōu)化跨境结算服务。鼓励金融机构创新完(wán)善外汇衍生(shēng)品和跨境人民币业务，进一(yī)步扩大跨境贸易人民币结算规(guī)模，更好满足(z15mm等于多少厘米 15mm等于多少微米ú)外贸企业汇(huì)率避(bì)险和跨境人(rén)民币结算需求(qiú)。支持各地(dì)方加强政策宣介、优化(huà)公共服务(wù)，推动银(yín)企精准(zhǔn)对接、企业(yè)充分享(xiǎng)惠。

　　四、加快对外贸易创新发展

　　（十一）稳定和提升加工贸易(yì)。强化用(yòng)工、用(yòng)能、信贷等要素保障，引导加工贸易向中西(xī)部、东(dōng)北(běi)地区(qū)梯度(dù)转移，促进(jìn)加工贸易持续健康发(fā)展和产业链供应链稳定。新认(rèn)定一批国家(jiā)加工贸(mào)易产业园。办好中国加工(gōng)贸(mào)易产品博览会，支持(chí)东中西(xī)部产业交流对接(jiē)。加快推进(jìn)一批(pī)“两头在(zài)外”重(zhòng)点保税维修试点项目落地，强化全生命周期服务(wù)保障(zhàng)。

　　（十二）完善边境贸易支持政策。做大沿边省(shěng)份对外(wài)贸易(yì)。有力(lì)有序推进边民互市贸易(yì)进口(kǒu)商品落地加(jiā)工试点工(gōng)作。探索建设(shè)边民互市贸(mào)易进(jìn)口商品(pǐn)数据监测平台。修订出台边民互市(shì)贸易管理办(bàn)法(fǎ)，优化边民(mín)互市贸易多元(yuán)化发展的政策环(huán)境，增(zēng)加自周边国家进口。

　　（十三(sān)）推进贸易数字化。支持(chí)大型(xíng)外贸(mào)企业运用新技术自建数字平台(tái)，培育服(fú)务中小微外贸企业(yè)的第三(sān)方综合数(shù)字化解(jiě)决方案供应商。支持粤港澳(ào)大(dà)湾区全球贸易(yì)数字化领航区发展，加(jiā)快贸易全链条数字化赋能，充分(fēn)发挥先行示范效应(yīng)，适时总(zǒng)结发展经验。在粤港澳大湾区、长(zhǎng)三角地区，2023—2025年每(měi)年(nián)遴(lín)选5—10个数字化推(tuī)动贸易高质量发展的典(diǎn)型案例，并推广应(yīng)用。

　　（十(shí)四）发展绿色(sè)贸易(yì)。指导商协(xié)会(huì)等行业组织制订外贸产品绿色低(dī)碳标准，支(zhī)持相关产品进一步开(kāi)拓国际市(shì)场(chǎng)。组织开展重点行(xíng)业企业(yè)培训，增强企业绿色低碳发展意(yì)识(shí)和能力(lì)。

　　（十(shí)五(wǔ)）推动跨境电商健康(kāng)持续创新(xīn)发展(zhǎn)。支持外贸(mào)企业通(tōng)过跨境电商等新业态(tài)新模式拓展销售渠道、培(péi)育自主品(pǐn)牌。鼓励(lì)各地方结合产业和禀赋(fù)优势，创新建(jiàn)设跨境电商综(zōng)合试验区，积极(jí)发展“跨境电商+产业带”模式，带动跨境电商企业对企业出口。加快出台跨境电商知识产权保护指南，引导跨(kuà)境电商(shāng)企业防(fáng)范知识产权风险。建设跨(kuà)境(jìng)电商综合试验区(qū)线上(shàng)综(zōng)合服务平台并发挥好(hǎo)其作用(yòng)，指导企业用好跨境电商零售出口相关税收政策措(cuò)施(shī)。持续完善(shàn)跨境电商综合试验区考核评估机制，做好评估结(jié)果应用，充分(fēn)发挥优秀试点示(shì)范引(yǐn)领作(zuò)用(yòng)。

　　五(wǔ)、优化外贸发(fā)展(zhǎn)环境

　　（十六）妥善应对(duì)国外不合理贸易(yì)限(xiàn)制(zhì)措施。加强对地方和外贸企业的培训指导，对受(shòu)影响(xiǎng)的(de)重(zhòng)点实体(tǐ)帮扶纾困。发挥好预警(jǐng)体系和法律服务机制作(zuò)用，支持各级(jí)应对(duì)贸(mào)易摩擦工作站和预(yù)警点提升公共服务能力(lì)，帮(bāng)助企业积极应(yīng)对不合理贸(mào)易限制措施。发挥(huī)贸(mào)促机(jī)构作用，做好风险评估和排查。

　　（十七）提升贸易便利化(huà)水平。深入推进(jìn)“单一窗口”建(jiàn)设，扩大“联(lián)动接卸”、“船边直提”等措(cuò)施(shī)应用范围，提高(gāo)货物流转效率。稳步实(shí)施(shī)多元化(huà)税收担保，助(zhù)力企业减负增效。加大对外(wài)贸企业(yè)的信用培育力度，使更多(duō)符(fú)合(hé)认(rèn)证(zhèng)标(biāo)准的外贸企(qǐ)业成为海关“经认证的经营者(zhě)”（AEO）。进一步便(biàn)利出口退(tuì)税办(bàn)理，推动实(shí)现(xiàn)出口退税申报报关单15mm等于多少厘米 15mm等于多少微米、发票“免填报”，更(gèng)好服务广大外贸企业。各(gè)地方做好供需对接和统(tǒng)筹调度(dù)，健全应急运力储备(bèi)，完(wán)善应急(jí)预案，保障外贸货物高(gāo)效畅通(tōng)运输。提升口岸通关效率、强化疏导分(fēn)流、补齐通道短板(bǎn)、提升口岸过货能力。

　　（十八）更好发挥自由贸(mào)易协定(dìng)效能。高质(zhì)量实施已生效的自(zì)由贸易(yì)协定，编发(fā)重点(diǎn)行业应用指南，深(shēn)入(rù)开展《区域(yù)全(quán)面经济伙伴关(guān)系(xì)协定》（RCEP）等(děng)专题培(péi)训(xùn)，组(zǔ)织论坛等多种形式(shì)的交流活动，加强地方和企业经验(yàn)分享，提(tí)高(gāo)对企(qǐ)业的公共服务(wù)水平，不(bù)断提升(shēng)自(zì)由贸易协定的综合利(lì)用率。鼓励和指导地(dì)方组织(zhī)面向RCEP等自由贸易伙伴(bàn)的贸易促(cù)进(jìn)活(huó)动。

　　六、加强组织实施

　　各地方(fāng)、各相关部门和单位要以习近平(píng)新时代中国特(tè)色社会主义思(sī)想为指导，全(quán)面贯彻(chè)党的二十大精神，坚决落(luò)实(shí)党中央决策部署，高度重视、切实(shí)做好推动外贸(mào)稳(wěn)规(guī)模优(yōu)结构工作，全力实现进出口促(cù)稳提质目标任务。鼓励(lì)各地方因地制宜出(chū)台配套(tào)支持政策，增强政策协同效应(yīng)。商务部要(yào)会同各相关部门和单位密切跟(gēn)踪外贸运行情况，分(fēn)析形(xíng)势变(biàn)化，针对不同领域实际问题，不断充实、调整(zhěng)和完善相关政(zhèng)策(cè)，加强协作配合和政策指导，实(shí)施(shī)好稳外贸政策组合(hé)拳，帮助企业稳订单拓市场。

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