金融(róng)界(jiè)5月4日消息 据(jù)银(yín)保监会官(guān)微(wēi)，2022年银保监会(huì)持(chí)续引导保险(xiǎn)业回归保障(zhàng)本源(yuán)，提升服务实(shí)体经济和人民群(qún)众(zhòng)质效，加强风险防范化(huà)解能(néng)力，保险业偿付能(néng)力指标维持在合(hé)理区间，风险总体可控。

　　2022年，我国保险(xiǎn)业原(yuán)保险(xiǎn)保(bǎo)费(fèi)收入4.7万(wàn)亿元，同(tóng)比增长(zhǎng)4.6％。其中(zhōng)，财产险业务原保险保费收入(rù)1.3万亿元，同(tóng)比增长8.9％；人(rén)身险(xiǎn)业务原保险保费收(shōu)入3.4万亿元，同(tóng)比(bǐ)增长3.1％。

　　2022年末，保(bǎo)险业综合(hé)偿付能力(lì)充(chōng)足(zú)率为196％，远高于100％的达标线。其(qí)中(zhōng)，财产险公(gōng)司(sī)、人(rén)身险(xiǎn)公司和(hé)再保险公(gōng)司的综(zōng)合偿付能(néng)力(lì)充足率分别(bié)为238％、186％、300％。

　　有关情(qíng)况如下：

　　一、完善(shàn)偿(cháng)付能力监管制度(dù)体系

　　（一）实施偿(cháng)付能力新规则(zé)，引导保(bǎo)险业(yè)支持实体经济、资本市场发展。推进(jìn)《保(bǎo)险公司(sī)偿付能力监管规则（Ⅱ）》（简称规则Ⅱ）实施工作，确保新旧(jiù)规则平稳过(guò)渡。规则Ⅱ实(shí)施以来，在引导保险(xiǎn)业服务实(shí)体经济(jì)、支持资本市场发(fā)展方面取得积(jī)极(jí)成效。一(yī)是规则Ⅱ对(duì)绿(lǜ)色债券(quàn)、科技创新、出口信用保险、农业保(bǎo)险和(hé)专属商业养老保险产品等给予最低资本10％的折(zhé)扣，有效促进保险业提升(shēng)服务实体经济能(néng)力，增(zēng)强服务实体(tǐ)经(jīng)济质效。二是(shì)规则Ⅱ对保险资金投(tóu)资大盘蓝筹股和公开募集基础设施(shī)证券投资(zī)基金（公募REITs）分别(bié)给予(yǔ)最低资本5％和(hé)20％的折扣，对投资符合条件(jiàn)的银(yín)行股给(gěi)予减值豁免的优惠政策，支(zhī)持保险业参与(yǔ)资本市场改(gǎi)革，维护资本市场健康平稳发展(zhǎn)。

　　（二）修订发布《保险保障基金(jīn)管理办法》，增加风险处置资源。会同(tóng)财(cái)政(zhèng)部、人民(mín)银行对(duì)2008年颁布施行的保险(xiǎn)保障基金管理(lǐ)办法进行(xíng)了修(xiū)订，提高了保险保(bǎo)障基金费率，明确财(cái)产险和人(rén)身险保障基金融(róng)通(tōng)机制，增加(jiā)风(fēng)险(xiǎn)处(chù)置资源，同时完善了保险保障基金(jīn)的救助规定(dìng)和相关监督(dū)管理措施。

　　（三(sān)）完善偿付能(néng)力监(jiān)管评(píng)估体系。修订发(fā)布《保险(xiǎn)公(gōng)司风(fēng)险综(zōng)合评级（分类监管）评价标准》，强化定(dìng)量指标(biāo)与定性监管(guǎn)相结合，提高(gāo)风(fēng)险综合(hé)评级制(zhì)度科学性(xìng)。每季度对公(gōng)司(sī)风险进行(xíng)全(quán)面评价(jià)，形成(chéng)“评级、通报(bào)、约谈、整改”的闭环工作机制。

　　（四）积极推进保险公司发行(xíng)无固定期限资本债券有关(guān)工(gōng)作。会同(tóng)人民银行联(lián)合发布(bù)《关(guān)于保险(xiǎn)公司发行无固定期限资本(běn)债券有关事(shì)项(xiàng)的通知》，拓宽保险(xiǎn)公司资(zī)本补充渠道。

　　二、2022年保险(xiǎn)业运行(xíng)平(píng)稳

　　（一）保费收入(rù)稳步增(zēng)长(zhǎng)。2022年，我国(guó)保(bǎo)险业原(yuán)保险保费(fèi)收入4.7万亿元，同比增长4.6％。其中，财产险10根虫草泡8斤酒合适吗，一斤酒放多少冬虫夏草泡合适业务原保险保费收(shōu)入1.3万亿元，同(tóng)比增长8.9％；人(rén)身险业务(wù)原保险保(bǎo)费(fèi)收入3.4万亿元，同比增长3.1％。

　　（二）偿付(fù)能力充足(zú)率指标保持在合理区间。2022年末，保险业(yè)综(zōng)合偿付能力充足率为196％，远(yuǎn)高于100％的达标(biāo)线。其中，财(cái)产(chǎn)险公司、人身(shēn)险(xiǎn)公(gōng)司和再(zài)保险公(gōng)司的(de)综合偿(cháng)付能力充(chōng)足(zú)率分别为238％、186％、300％。

　　（三(sān)）风险(xiǎn)综合评级结果整体保持稳定。2022年末(mò)，保险业风险综(zōng)合评级结(jié)果为：风险小的A类公司49家，风险较小的B类(lèi)公司104家；风险较大(dà)的C类公司（即中风险公(gōng)司）16家；风险严重的(de)D类公司（即(jí)高(gāo)风险公司）11家(jiā)。

　　三、稳(wěn)妥有序化解风险

　　（一）持续加强偿(cháng)付能力风(fēng)险监管和穿透(tòu)式监管。一(yī)是持续加强行业偿付能力风险监测。全年召开(kāi)四次偿付能力监(jiān)管委(wěi)员会季度工作(zuò)会议，分析研(yán)判保险业偿付(fù)能力和风险状况。深入开展(zhǎn)市(shì)场调研，指导协同各银保监局(jú)做(zuò)实偿(cháng)付能力风险监测(cè)工作，不(bù)断加强偿付能力分析预警能力。二(èr)是启(qǐ)动2022年度保险公司偿付能力(lì)风险管理能力监(jiān)管评估(gū)工作。组织对70家保(bǎo)险(xiǎn)公司开(kāi)展现场评估，推动公(gōng)司健全风险管理机制(zhì)、提升行业风险管理能力。三是贯彻落实中央巡视(shì)整(zhěng)改和(hé)中央审计委(wěi)有关要求，强化(huà)财(cái)会监督(dū)。对(duì)2家保险公(gōng)司(sī)开展财会专项检查，对22家保(bǎo)险公司开展(zhǎn)财会或偿付能力(lì)数据真实(shí)性(xìng)检查，对(duì)4家公司(sī)典型问题公开(kāi)通(tōng)报，强化(huà)监管刚(gāng)性(xìng)约束，夯实风(fēng)险(xiǎn)监(jiān)测(cè)数据基础。

　　（二）防范化(huà)解(jiě)重点(diǎn)公司风(fēng)险。一是稳妥(tuǒ)有序推进高风(fēng)险机构(gòu)风(fēng)险处置工作。如期完(wán)成“明天系”保险(xiǎn)机构接管。创新处(chù)置模式，建立风险处置专项工(gōng)作机制，成立(lì)专班或专(zhuān)责组推动高(gāo)风险机构风(fēng)险化解，推(tuī)动(dòng)地方政府落(luò)实属地责任，制定风险处置方案。对(duì)高风险机构实行贴身监(jiān)管，防范流动性、涉众事件等(děng)风险(xiǎn)隐患。二是对偿付能力不达标(biāo)和出(chū)现偿付能力(lì)风(fēng)险苗头的公(gōng)司，及时采取(qǔ)监管约谈、风险提示、现场(chǎng)督导等多种方式，督促公司采(cǎi)取有效措施(shī)改(gǎi)善偿(cháng)付能力。2022年，全系统(tǒng)就偿付能(néng)力相关(guān)风(fēng)险对保险公司进行(xíng)监管谈话128家(jiā)次，发送(sòng)监管风险(xiǎn)提示函65家次，下发监管意见书(shū)22家次(cì)，采取行政监管措(cuò)施5家次(cì)，要求11家次保险公司提交预(yù)防偿付能力充足(zú)率恶化(huà)或完善风险管理计划。

　　（三）补齐制度短(duǎn)板，支持保险公司(sī)补充资本。一是补齐监管(guǎn)短板。发布(bù)《银(yín)行保险机(jī)构关(guān)联交(jiāo)易管理办法》，规范保险公(gōng)司(sī)关联(lián)交(jiāo)易行(xíng)为。开展股权和关联交易(yì)专项整治(zhì)，加(jiā)强穿透监管，严防内部人控(kòng)制(zhì)和(hé)大股(gǔ)东(dōng)操纵(zòng)。公开通报并及时清退第5批违法(fǎ)违(wéi)规股(gǔ)东，强(qiáng)化股东约(yuē)束。发布(bù)《保险(xiǎn)资产管理(lǐ)公司管理规定》，规(guī)范(fàn)保险资(zī)金运用行为，加强保险资(zī)金投资非标资产(chǎn)的(de)风险排(pái)查，防范资金运用风险。发布《人身保险产品信息披露(lù)管理10根虫草泡8斤酒合适吗，一斤酒放多少冬虫夏草泡合适办法》，分(fēn)两批次(cì)对(duì)40余家公司的(de)产品设(shè)计、定(dìng)价、条款(kuǎn)表述等问(wèn)题进行公(gōng)开通报，规范市场秩序。二(èr)是支持(chí)保(bǎo)险(xiǎn)公(gōng)司通(tōng)过适当途径补充(chōng)资本(běn)金10根虫草泡8斤酒合适吗，一斤酒放多少冬虫夏草泡合适。2022年，支持保险行(xíng)业(yè)通过市场化方(fāng)式(shì)补充资本(běn)540.47亿元，其中20家保险公司股(gǔ)东增(zēng)资412.67亿(yì)元，10家保险公司发行资本补充债127.80亿(yì)元。

　　（四）从严(yán)查处保险业违法违规行为。2022年，全系(xì)统对(duì)保险机构(gòu)共(gòng)作出行政(zhèng)处罚决定2562件，处罚保险机构1424家次(cì)、人员1939人次(cì)，罚没3.1亿元，提(tí)高违法违规成本，有(yǒu)效防控(kòng)合规风(fēng)险。

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