金(jīn)融界5月4日(rì)消息 据银(yín)保(bǎo)监会官微(wēi)，2022年(nián)银保监会持续引导保险业回归保(bǎo)障本源，提升服务实体经济和人民群(qún)众(zhòng)质效，加(jiā)强风险(xiǎn)防范(fàn)化(huà)解能力(lì)，保险业偿付能力指标维持(chí)在(zài)合理(lǐ)区间，风险总(zǒng)体可控。

　　2022年(nián)，我国保(bǎo)险业原保险保(bǎo)费收入(rù)4.7万亿元，同比增长(zhǎng)4.6％。其中，财产险业务原保(bǎo)险保费收入(rù)1.3万亿元(yuán)，同比增长(zhǎng)8.9％；人身险业务(wù)原(yuán)保险保(bǎo)费(fèi)收入(rù)3.4万亿元，同(tóng)比(bǐ)增长3.1％。

　　2022年(nián)末，保险业综合偿付能力(lì)充足率为196％，远(yuǎn)高于100％的达标线(xiàn)。其中，财产险(xiǎn)公司、人身险公司(sī)和再(zài)保险公(gōng)司的综(zōng)合偿付(fù)能力充(chōng)足率分别为238％、186％、300％。

　　有关情况(kuàng)如下：

　　一、完善偿付能力一睹人间盛世颜 远赴人间惊鸿宴全诗，远赴人间惊鸿宴全诗作者监管制度体系

　　（一(yī)）实施偿付能力新(xīn)规则，引导保险业支持实体经济、资本市场(chǎng)发展。推(tuī)进《保险公(gōng)司偿付能力监管(guǎn)规则（Ⅱ）》（简称规(guī)则Ⅱ）实施工作，确保新旧规则平(píng)稳过渡(dù)。规则(zé)Ⅱ实施以来，在引导保险业服(fú)务实体经济、支(zhī)持资本市(shì)场发展(zhǎn)方面取得积极成效。一是规(guī)则Ⅱ对绿(lǜ)色债(zhài)券、科技(jì)创新、出口信用保险、农业保险和专属商业养老保险产(chǎn)品等给予最低(dī)资本(běn)10％的折扣，有(yǒu)效(xiào)促进(jìn)保险业提升服务实(shí)体经(jīng)济能力，增强服务实(shí)体经(jīng)济质效。二是规则Ⅱ对保险资金投(tóu)资大盘蓝筹(chóu)股和(hé)公(gōng)开募(mù)集基础设(shè)施证券投资(zī)基(jī)金（公(gōng)募REITs）分(fēn)别给予最低资本5％和20％的折扣，对投资(zī)符合(hé)条(tiáo)件的银行股给予(yǔ)减(jiǎn)值豁(huō)免(miǎn)的(de)优惠政(zhèng)策，支持保(bǎo)险业参与资本市场改(gǎi)革，维(wéi)护资(zī)本市场健康平稳发展。

　　（二）修订发布《保险保障基(jī)金管理办法》，增加风险处置资源。会(huì)同财政部、人(rén)民银行对2008年颁布施(shī)行的保险(xiǎn)保障(zhàng)基金管理办法(fǎ)进行(xíng)了修订，提高了保险保障基金费率，明(míng)确(què)财产险和人身险保障(zhàng)基(jī)金融通机制，增加风险处置资源，同时完(wán)善了保险保障基金的救助规定(dìng)和相关监(jiān)督(dū)管理措施。

　　（三）完(wán)善(shàn)偿付(fù)能力监管评估体系。修订发(fā)布《保险(xiǎn)公司风险综(zōng)合评级（分类监管(guǎn)）评价标准》，强(qiáng)化(huà)定量指标与定性监管相(xiāng)结合，提高(gāo)风(fēng)险综合评级制度(dù)科学性。每季度(dù)对公司风险进行全面评价，形成“评(píng)级、通报、约谈、整改(gǎi)”的闭环(huán)工作机制(zhì)。

　　（四）积极推进保(bǎo)险公司(sī)发行(xíng)无固定(dìng)期(qī)限资本债券有关(guān)工(gōng)作(zuò)。会(huì)同人民(mín)银行联(lián)合(hé)发布《关于保险公司发行无固定期限资(zī)本债(zhài)券(quàn)有关事项的通知》，拓宽保险公司资本补充渠道。

　　二、2022年(nián)保险业运行平稳

　　（一）保费收(shōu)入稳步增长。2022年，我国保险业原保险保费(fèi)收(shōu)入4.7万亿元，同比增长4.6％。其中(zhōng)，财产险业务(wù)原保险(xiǎn)保费(fèi)收(shōu)入1.3万亿元，同比增长8.9％；人身险业(yè)务原保(bǎo)险保(bǎo)费(fèi)收入3.4万亿元，同比增长3.1％。

　　（二）偿付能力充足率指(zhǐ)标保持在合(hé)理区间。2022年末，保险业综合(hé)偿(cháng)付(fù)能力充(chōng)足(zú)率为196％，远(yuǎn)高于100％的达标线。其中(zhōng)，财产(chǎn)险公(gōng)司、人身(shēn)险公司和再保(bǎo)险公司的综合偿付能(néng)力充足率分别(bié)为238％、186％、300％。

　　（三(sān)）风险综(zōng)合(hé)评级结果整体保持稳(wěn)定。2022年末(mò)，保险业风险综合(hé)评级结果为：风险小(xiǎo)的A类公司49家，风险较小的B类公司104家；风(fēng)险较大(dà)的C类公(gōng)司（即中风险公司）16家；风险(xiǎn)严重的D类公司（即(jí)高(gāo)风险公(gōng)司）11家。

　　三(sān)、稳妥有序化解风险(xiǎn)

　　（一）持续(xù)加一睹人间盛世颜 远赴人间惊鸿宴全诗，远赴人间惊鸿宴全诗作者(jiā)强偿(cháng)付能力风险监管(guǎn)和(hé)穿透式监管。一是(shì)持(chí)续(xù)加强(qiáng)行(xíng)业偿(cháng)付能力风(fēng)险监(jiān)测。全年召开四(sì)次偿付(fù)能力(lì)监(jiān)管委员(yuán)会季度工(gōng)作会议，分析研判保(bǎo)险业偿付能(néng)力(lì)和风险状(zhuàng)况。深入开展(zhǎn)市(shì)场调研，指导协(xié)同各银保监局做实偿付(fù)能力风险监测工作，不(bù)断(duàn)加强偿付能力分析预警能力。二是启动2022年度保险公司(sī)偿付(fù)能力风险管理能力监(jiān)管评估工作。组织对70家保险公司开展现场评估，推动公司健全风险管理机(jī)制、提升(shēng)行业风险管理能力(lì)。三(sān)是(shì)贯彻落实中(zhōng)央巡视整改和中央审(shěn)计(jì)委有关(guān)要求，强化财会(h一睹人间盛世颜 远赴人间惊鸿宴全诗，远赴人间惊鸿宴全诗作者uì)监督(dū)。对(duì)2家保险(xiǎn)公司开展财会专项检查，对22家保险公(gōng)司(sī)开展财会或(huò)偿付能力数据真实性检查，对4家(jiā)公(gōng)司(sī)典型问题公开通报，强化监管刚性(xìng)约束，夯实风险(xiǎn)监测数据(jù)基础(chǔ)。

　　（二）防范(fàn)化解重点(diǎn)公司风险。一是稳(wěn)妥有(yǒu)序推进高风险机构风险处置(zhì)工作(zuò)。如期完成“明(míng)天系”保(bǎo)险机构接管。创新处置模式，建立风险处置专项工作机制，成立专班(bān)或专责组推动高(gāo)风(fēng)险机构(gòu)风险(xiǎn)化解(jiě)，推动地方政府落实属地(dì)责任，制定风险处置(zhì)方案。对高风险机构实行贴身监管，防范流动(dòng)性、涉众事(shì)件等风险(xiǎn)隐患。二是对(duì)偿(cháng)付能力不达(dá)标和出现偿付能力(lì)风险苗头的(de)公(gōng)司，及时采取监管约(yuē)谈、风(fēng)险提示、现场(chǎng)督导等多种方(fāng)式，督促公司采取(qǔ)有效(xiào)措(cuò)施改善偿付(fù)能(néng)力。2022年，全系统就偿付能力相关风险对保险公(gōng)司进行监(jiān)管谈(tán)话128家次，发送监管风险提(tí)示函65家次(cì)，下发监(jiān)管意见书22家次，采取行政监管措(cuò)施5家次，要求11家次保险公司提(tí)交预(yù)防偿付能力(lì)充足率恶化或完善风险管(guǎn)理计划(huà)。

　　（三(sān)）补齐(qí)制度短(duǎn)板，支持保险公司补充资本。一是补齐监管短板。发布《银行保险机构(gòu)关联(lián)交易管理办(bàn)法(fǎ)》，规(guī)范(fàn)保险公司关联交易行为。开展股权和(hé)关联交易专项整(zhěng)治(zhì)，加强穿(chuān)透(tòu)监(jiān)管，严防内部人控制和大股(gǔ)东操纵。公开通报并及时清退第5批违法违规(guī)股东(dōng)，强化股东(dōng)约束。发(fā)布《保险资产管理公(gōng)司管理规定》，规范保险资(zī)金运用行为，加强(qiáng)保险资(zī)金投资非(fēi)标资产的风险排(pái)查(chá)，防范(fàn)资金运用风险(xiǎn)。发布《人身(shēn)保险产品信息披露管理办法》，分两批次对40余家公司(sī)的产(chǎn)品设计、定价、条款表述等问题进行公开通报，规范(fàn)市场秩序。二(èr)是支(zhī)持保险公司通(tōng)过适当途径补充(chōng)资本金。2022年，支持保(bǎo)险(xiǎn)行业通(tōng)过市场化方式补充资(zī)本540.47亿元，其中20家(jiā)保险公司(sī)股东增资412.67亿元，10家保险公司发行资本(běn)补充(chōng)债127.80亿元。

　　（四）从严(yán)查处保险业(yè)违法违规行(xíng)为。2022年，全(quán)系统对保险(xiǎn)机构共(gòng)作出行政处罚决(jué)定2562件，处罚(fá)保险机构(gòu)1424家次(cì)、人员1939人次，罚没3.1亿元，提高违(wéi)法违规成本，有(yǒu)效(xiào)防控合规风险。

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