金融界4月(yuè)25日消息 国务院办公厅发布关于推动外贸稳规模优结构的意(yì)见。其(qí)中(zhōng)提到，培育汽车出口优势(shì)。各(gè)地(dì)方(fāng)、商(shāng)协会(huì)组织汽车企业与航运企业进(jìn)行直客对接，引导汽车(chē)企业与航运企业签订中长(zhǎng)期协(xié)议。鼓励中资银行(xíng)及(jí)其(qí)境外机(jī)构在(zài)依法合(hé)规、风险可控前提下，创新金融(róng)产品和服务，为汽(qì)车企业在海(hǎi)外(wài)提供金(jīn)融(róng)支持。各地(dì)方进一步(bù)支持(chí)汽车企业建立和(hé)完善国(guó)际(jì)营销服务(wù)体系，提升在海(hǎi)外开展品牌宣传、展(zhǎn)示销售、售后(hòu)服务方面的能力。

　　具体意见如下：

　　一、强化贸易促进拓展市场

　　（一(yī)）优(yōu)化重点展(zhǎn)会(huì)供(gōng)采对接。推(tuī)动国内(nèi)线(xiàn)下展会全面恢复(fù)。办(bàn)好中国国际进(jìn)口博览会、中国(guó)进出口(kǒu)商(shāng)品交易会、中(zhōng)国国际服务贸易交易会(huì)、中国国际消费(fèi)品博(bó)览会等重点(diǎn)展会。支持中国进出口商品交易会(huì)优化展区设(shè)置和参(cān)展企业结构，常态化运营线上(shàng)平台。各地方和贸促机构、商协会进一(yī)步加大对外贸企业(yè)参加(jiā)各类境外展会的支持力度，加强(qiáng)组织协调(diào)和服务保障，持续培育境外自(zì)办展会、扩大办展(zhǎn)规模。

　　（二）便利跨境商务人员怎么测信息素，免费测abo性别和信息素气味往来(lái)。加(jiā)强(qiáng)对(duì)外沟通，提高APEC商务旅行卡(kǎ)办理(lǐ)效率，加大工作力度推(tuī)动(dòng)其他(tā)国家畅通我商务人(rén)员申办签证渠道、提高办理效(xiào)率。继续为境外客商办(bàn)理来华(huá)签(qiān)证提供便利。研究优化远端检测措施。尽快推(tuī)进国际客运航班(bān)特别是国(guó)内重(zhòng)点航(háng)空枢纽的(de)国际客运航(háng)班(bān)稳妥有序恢复，推动中外航空公司复(fù)航增班，更(gèng)好为(wèi)商务(wù)人员往来提供航(háng)空运输保障(zhàng)。

　　（三）加(jiā)强拓市场服务保(bǎo)障。我(wǒ)驻外使领馆通过完(wán)善(shàn)合作机制、加强信息交流、推介重点(diǎn)展(zhǎn)会等(děng)举措(cuò)，创造更多贸易机会，加大对外贸企业特别是中(zhōng)小微外贸企业开拓市场的支持力度。发挥(huī)贸促机构驻外代表处(chù)作(zuò)用，做(zuò)好信息(xī)咨(zī)询、企(qǐ)业(yè)对接、商事法律(lǜ)等方面服务(wù)。发布(bù)相关(guān)国别(bié)贸易指南，想方(fāng)设法(fǎ)稳住(zhù)对发达(dá)经济体出口，引导企业深入开(kāi)拓发展中国家市场和东盟等区域市场。支持外贸大省发(fā)挥(huī)好稳外贸主(zhǔ)力军作用。

　　二(èr)、稳定和扩大重点产品进出口规模

　　（四）培育汽车出口优势。各地方(fāng)、商(shāng)协会组织汽车企业与航运企业(yè)进行直客对接，引导汽车企业与(yǔ)航运企业(yè)签(qiān)订中长(zhǎng)期协议。鼓(gǔ)励中资银(yín)行(xíng)及其境外机(jī)构在依(yī)法(fǎ)合规(guī)、风险可(kě)控前提下，创(chuàng)新金融产(chǎn)品和服务，为汽车企业(yè)在海外(wài)提(tí)供金(jīn)融支(zhī)持。各地方进一(yī)步支持汽车企业建立和完善国际营销(xiāo)服务体系，提升在海(hǎi)外开展(zhǎn)品牌宣传、展(zhǎn)示销售、售后服(fú)务方面的能(néng)力(lì)。

　　（五(wǔ)）提升(shēng)大(dà)型(xíng)成套设备企(qǐ)业(yè)的国际(jì)合作水平。加(jiā)大出口信用保险支持力度，更好服务(wù)大型成(chéng)套设备项目(mù)。金(jīn)融机构在加强(qiáng)风险防控(kòng)基础上，统(tǒng)筹考虑项目具体情况，保障(zhàng)大型成套设备项目合理资(zī)金需求。鼓励各地方通过开(kāi)展招(zhāo)聘服务(wù)等方式，保障企(qǐ)业用工需求，加强岗位技能培训，确保履约交付，推动行业长(zhǎng)期健康(kāng)发展。

　　（六）扩大先(xiān)进技术设备进口。加快修订鼓励进口技术和产品目录，进(jìn)一步提高进口贴息政策(cè)精准性，引(yǐn)导企业(yè)扩大国内短缺的先(xiān)进技术设(shè)备(bèi)进(jìn)口。

　　三、加大财政金融支(zhī)持力度

　　（七）用(yòng)足用(yòng)好中央财政资金(jīn)政策。开展第二批外经贸提(tí)质增效示范(fàn)工作。研究设立服务贸易创新发展引导基(jī)金二期。

　　（八）加大进(jìn)出(chū)口信贷支持(chí)。商业性金融机构进一步提(tí)升(shēng)中西部地(dì)区分支(zhī)机构在(zài)贸易融资(zī)、结(jié)算等业务方面的(de)服务能力。鼓励银(yín)行和保(bǎo)险(xiǎn)机(jī)构扩(kuò)大保单融资增(zēng)信合作，加大对中(zhōng)小(xiǎo)微外贸企业的融(róng)资增信支持力度。在依(yī)法合(hé)规、风险可控前提下，鼓(gǔ)励国有大型金融机构加大资(zī)源(yuán)倾斜，积极(jí)满足中小微企业外贸融资需求。鼓励政府(fǔ)性融资担保机构为符合条件(jiàn)的(de)小微外(wài)贸企业(yè)提供(gōng)融资(zī)增信支持(chí)。

　　（九）更好(hǎo)发(fā)挥出口(kǒu)信用保险(xiǎn)作(zuò)用。进(jìn)一(yī)步扩大出口信用保险承保规(guī)模和覆盖面(miàn)。加大(dà)对(duì)跨(kuà)境电(diàn)商等新业态新模式(shì)的支持(chí)力度，加快拓(tuò)展产业链承保，进一(yī)步扩大(dà)对中小微(wēi)外(wài)贸企业的承保覆盖面，优化承(chéng)保和理(lǐ)赔条(tiáo)件。

　　（十）优化跨境结算服务。鼓励金融机构创新完善(shàn)外(wài)汇衍生品和跨境人民币业务，进一步(bù)扩大跨(kuà)境贸易人民币(bì)结算(suàn)规模，更好满足外贸企(qǐ)业汇率(lǜ)避险和跨(kuà)境人(rén)民币(bì)结(jié)算需求。支持各地方加强政(zhèng)策宣介、优化公共服务(wù)，推动银企精准(zhǔn)对接(jiē)、企业充分享惠(huì)。

　　四、加快对外贸易创新发展

　　（十一）稳定和提(tí)升加工贸易。强化用工、用能、信贷等要(yào)素(sù)保障，引(yǐn)导加工贸易(yì)向中西部、东北地(dì)区(qū)梯度转(zhuǎn)移，促(cù)进(jìn)加工贸易持续健康发展和产(chǎn)业链供(gōng)应(yīng)链稳定。新(xīn)认定(dìng)一批国(guó)家加工贸易产业园。办好中(zhōng)国加(jiā)工(gōng)贸(mào)易产品博(bó)览会，支(zhī)持东中西部(bù)产业交流对接。加(jiā)快推进一(yī)批(pī)“两(liǎng)头(tóu)在外”重点保(bǎo)税(shuì)维(wéi)修试点项(xiàng)目落(luò)地，强化全生(shēng)命周期服务保(bǎo)障。

　　（十二(èr)）完(wán)善边境贸易支(zhī)持政策。做大沿边省份对外贸易。有力有序(xù)推进边民互市贸易(yì)进口商品落地(dì)加(jiā)工试点工作。探索建设边民互市(shì)贸易进(jìn)口商品数据(jù)监测平台。修订出台边民互市贸易管理办法，优化边民互市(shì)贸易多元化发展(zhǎn)的政策环境，增加自(zì)周(zhōu)边国家(jiā)进口。

　　（十三）推进贸易数(shù)字化。支持大(dà)型外贸企业运用(yòng)新(xīn)技(jì)术自建数字平台，培育服务中小微外贸企业的(de)第三方综(zōng)合数(shù)字(zì)化(huà)解决方案(àn)供(gōng)应商。支持粤港(gǎng)澳大湾区全球贸易数(shù)字(zì)化领(lǐng)航区发展，加快贸易全链条数字(zì)化赋能(néng)，充分发挥先行示(shì)范(fàn)效应(yīng)，适时总结(jié)发展经(jīng)验。在(zài)粤(yuè)港澳大湾区、长(zhǎng)三角地区，2023—2025年(nián)每年(nián)遴选5—10个数字化推动贸易高质量发展的典型(xíng)案例，并(bìng)推广应用。

　　（十四）发展绿色贸(mào)易(yì)。指(zhǐ)导(dǎo)商协会等行业组织制订(dìng)外贸产品绿(lǜ)色低碳标(biāo)准，支持相(xiāng)关产品进一步开拓国(guó)际市场。组织(zhī)开展(zhǎn)重点行业(yè)企业培(péi)训(xùn)，增强企业绿色低碳(tàn)发展意(yì)识和(hé)能力。

　　（十五）推动跨境(jìng)电商(shāng)健康(kāng)持续创(chuàng)新发展。支持外(wài)贸企业通(tōng)过跨境电商等新(xīn)业态新模式拓展销售渠道、培(péi)育自主品牌。鼓励各地方(fāng)结合产业和禀(bǐng)赋(fù)优势，创新建设(shè)跨境电商(shāng)综(zōng)合试(shì)验区，积极发展“跨境电商(shāng)+产业带”模(mó)式，带动跨(kuà)境(jìng)电(diàn)商企业对企业出口。加快(kuài)出台跨境(jìng)电商知识产权(quán)保(bǎo)护指南(nán)，引导跨(kuà)境电(diàn)商企业防范知(zhī)识产权风险。建设跨境电商综合试验区(qū)线上综合服(fú)务(wù)平台并发挥好其作用，指导企业用好跨境(jìng)电商零(líng)售出口相关(guān)税收政(zhèng)策措施。持续完善跨境电商综(zōng)合试验区考核评估机制，做好(hǎo)评估结果应用(yòng)，充分发(fā)挥优(yōu)秀(xiù)试点示范引领作用。

　　五、优化外贸发展环境

　　（十六）妥善应(yīng)对国外不合理(lǐ)贸易限制措施。加强对地方和外贸企业的(de)培训指导，对受影响的(de)重(zhòng)点(diǎn)实体帮扶(fú)纾困。发(fā)挥(huī)好预警(jǐng)体系和法律(lǜ)服务机制作用，支持各级(jí)应对贸易摩擦(cā)工作站和(hé)预(yù)警点提升公共服务能力，帮助企(qǐ)业积极应(yīng)对不合理贸易限制(zhì)措施。发(fā)挥(huī)贸促机(jī)构(gòu)作用，做好风险评(píng)估和排查。

　　（十七(qī)）提升贸(mào)易(yì)便利化水平。深入推进“单一窗(chuāng)口(kǒu)”建(jiàn)设，扩(kuò)大“联(lián)动(dòng)接卸”、“船边直怎么测信息素，免费测abo性别和信息素气味提”等措施(shī)应用范(fàn)围，提(tí)高货物流转(zhuǎn)效率。稳步实施多(duō)元化税(s怎么测信息素，免费测abo性别和信息素气味huì)收担保，助力企业减负(fù)增效。加(jiā)大对外(wài)贸(mào)企业的信(xìn)用培(péi)育(yù)力度，使更多(duō)符合认证标准(zhǔn)的外贸企业成为海关“经(jīng)认证的经营(yíng)者”（AEO）。进(jìn)一步便利(lì)出口(kǒu)退(tuì)税办(bàn)理，推(tuī)动实(shí)现(xiàn)出口退(tuì)税申报报关单、发票“免填报”，更好(hǎo)服务广大外贸(mào)企业。各地方做(zuò)好供需对接(jiē)和统筹调(diào)度，健全应急运力储备，完善应急预案(àn)，保障外贸货物高(gāo)效畅通(tōng)运输。提升口(kǒu)岸通关(guān)效率、强(qiáng)化疏导分(fēn)流、补齐通道短板、提升口岸(àn)过货能(néng)力(lì)。

　　（十八(bā)）更好发(fā)挥自由贸(mào)易协(xié)定效能。高质(zhì)量实施已生效的自(zì)由贸易协定，编(biān)发重点行(xíng)业(yè)应用指南(nán)，深(shēn)入开展(zhǎn)《区域(yù)全面(miàn)经济(jì)伙伴(bàn)关系协定(dìng)》（RCEP）等(děng)专题(tí)培训(xùn)，组织论坛等(děng)多种形式的交(jiāo)流活动(dòng)，加强(qiáng)地方和企业(yè)经验(yàn)分(fēn)享(xiǎng)，提高对(duì)企业的公(gōng)共服务水平，不断提升自由贸易协定的综合利用率。鼓(gǔ)励(lì)和指导(dǎo)地方组织面向(xiàng)RCEP等(děng)自由贸易伙伴的贸易促进活动。

　　六(liù)、加(jiā)强组织(zhī)实施(shī)

　　各地方、各相关部(bù)门(mén)和单位要以习近平新时(shí)代中(zhōng)国特色社会主义思想为指导，全面贯彻(chè)党(dǎng)的二(èr)十大精神(shén)，坚(jiān)决落(luò)实党中(zhōng)央决(jué)策部署，高度(dù)重视、切实做好推动(dòng)外贸稳(wěn)规模优结构工作，全力实现进出口促稳提(tí)质目标(biāo)任务。鼓励各地方因地(dì)制宜出台配(pèi)套支持政(zhèng)策，增强政策协同效应。商(shāng)务部要(yào)会同各相关部门和单位密切(qiè)跟踪外贸运(yùn)行情况，分析形势(shì)变化，针对不(bù)同领域实际问题，不断充实(shí)、调整和完善相关政策，加强协作(zuò)配合和政策指导(dǎo)，实(shí)施好稳(wěn)外贸政策组合拳，帮助企业稳订单(dān)拓市场。

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