金融界5月8日消息 两部门近日(rì)联(lián)合印发的《关于规(guī)范房地产经纪服务的意见》明(míng)确(què)，加强(qiáng)从业主体管理。严格(gé)落(luò)实经纪机(jī)构(gòu)备案制度。全面推行经(jīng)纪从业人(rén)员实名登记(jì)。经纪服务(wù)内容由基本服务和(hé)延伸服务组成。基本服务是(shì)促成(chéng)房屋交易(yì)提(tí)供的一(yī)揽(lǎn)子(zi)必要服务，延伸(shēn)服务是可单独提供的额外服务。意见明(míng)确，严禁操纵经纪服务(wù)收费。经(jīng)纪(jì)机(jī)构(gòu)不得滥(làn)用市场支配(pèi)地位以不公(gōng)平高价(jià)收取经纪服务(wù)费用。房地(dì)产互联网平台不得干预经纪机构(gòu)自主决定收费标准。

　　意(yì)见(jiàn)全文如下：

　　住房和城乡建设部市场(chǎng)监管总局关于规范房地(dì)产经纪服(fú)务的意见(jiàn)

　　各(gè)省、自治区、直辖市及新疆(jiāng)生产建设兵团住房和城乡(xiāng)建设(shè)厅（委、管委(wěi)、局）、市场监督(dū)管理局(jú)（厅、委）：

　　房地(dì)产经纪对促进房屋交(jiāo)易、提高交易效率(lǜ)、保障交易(yì)安全(quán)具有重要(yào)作用(yòng)。近年来，部分房地产经(jīng)纪机构存在利用房源(yuán)客源优势(shì)收(shōu)取过高费用、未明码(mǎ)标价、捆绑收费、滥用客户(hù)个人信息等问题，加重交易当事人(rén)负担、侵害其合法(fǎ)权益(yì)。为(wèi)规范房地产(chǎn)经(jīng)纪服务，加强(qiáng)房地产经纪行业管理，促(cù)进房(fáng)地产(chǎn)市场健(jiàn)康发展，现提出以下意见(jiàn)。

　　一、加强从业主体管理。严格落实房地(dì)产(chǎn)经纪(jì)机(jī)构备案制(zhì)度。为新建商品房销售和存量(liàng)房买卖、租赁提供代理、居(jū)间等经纪服务的机构，应当按(àn)照《房(fáng)地产经(jīng)纪管理办法》规定向所在地住(zhù)房和(hé)城乡建设部门备案。市、县住房(fáng)和城(chéng)乡建设(shè)部门要全面推(tuī)行经纪从业人员实(shí)名登记，加(jiā)强经纪从业人员管理。经(jīng)纪从业(yè)人员提供服务时，应当(dāng)佩戴经实名(míng)登记的工作牌、信息(xī)卡等，公示从业信息，接(jiē)受(shòu)社(shè)会监督。

　　二、明确经(jīng)纪服务内容。房地产(chǎn)经纪机构提供的经纪(jì)服务(wù)由基本服务和延伸服务组成。基本服务是房地产(chǎn)经(jīng)纪(jì)机构(gòu)为促(cù)成房屋交易提供(gōng)的一揽子必要(yào)服务，包括提供(gōng)房源客源信息、带客户看(kàn)房、签订房屋交易合同(tóng)、协助办理不(bù)动产登(dēng)记等。延伸(shēn)服务(wù)是房地产(chǎn)经纪机构接受交易当事人委托提(tí)供的代办贷款等额外服务，每项服务可以单独(dú)提供(gōng)。

　　三、合理确定(dìng)经纪服务(wù)收(shōu)费(fèi)。房地产经(jīng)纪(jì)服务收费由(yóu)交易各方根据服务内容、服务质量，结合市场(chǎng)供求关(guān)系等因(yīn)素(sù)协商确定。房地产经纪机构要合理(lǐ)降低住房买卖和租赁经纪服务费(fèi)用。鼓励按照成交价格越高、服务(wù)费(fèi)率越低的原则(zé)实行(xíng)分档定(dìng)价。引(yǐn)导由(yóu)交易(yì)双方共同承担经(jīng)纪服务费用(yòng)。

　　四(sì)、严格实行明(míng)码标价。房地产经(jīng)纪机(jī)构应当(dāng)在经营(yíng)门店(diàn)、网(wǎng)站、客户端(duān)等场所或渠(qú)道，公示服务项目、服(fú)务内(nèi)容和收费(fèi)标准(zhǔn)，不得(dé)混合标(biāo)价和捆绑收费。房地产(chǎn)经纪机构提供的基本服(fú)务和(hé)延伸服务，应当(dāng)分别明(míng)确服(fú)务(wù)项目和收费标准。房(fáng)地(dì)产经(jīng)纪机构收费前应(yīng)当向交易当(dāng)事人(rén)出具收费清单，列明收费标准、收费金额(é)，由当(dāng)事人签字(zì)确认。

　　五、严禁操纵(zòng)经纪(jì)服务收费。具有(yǒu)市场支配地位的房(fáng)地产经(jīng)纪机构，不得(dé)滥用市场(chǎng)支(zhī)配地位以不公平高价(jià)收取经纪(jì)服务费用。房地产互联网(wǎng)平(píng)台不得强制要求加(jiā)入平台(tái)的房地产经纪机构实行统一的经(jīng)纪(jì)服务收费(fèi)标准，不(bù)得(dé)干(gàn)预(yù)房地产(chǎn)经纪机构自主决定收费标(biāo)准。房地产(chǎn)经纪机构、房地(dì)产互(hù)联网平台、相关行业组(zǔ)织(zhī)涉(shè)嫌实施垄断行为的，市场监(jiān)管(guǎn)部门依法开展(zhǎn)反垄(lǒng)断调查。

　　六、规范签订(dìng)交易合(hé)同。各地住房和城乡建设部门要(yào)制(zhì)定房屋买(mǎi)卖合同、租赁合同、经(jīng)纪服务合同(tóng)示范(fàn)文(wén)本(běn)。房地(dì)产经纪(jì)机构应当在经营场(chǎng)所醒目位置公示合同示范(fàn)文(wén)本，方(fāng)便(biàn)交易(yì)当事人使用。房地(dì)产经纪机构促成房(fáng)屋交易，应(yīng)当通(tōng)过房屋网(wǎng)签备(bèi)案系(xì)统办理(lǐ)房屋买卖、租(zū)赁(lìn)合同网(wǎng)签备案。

　　七(qī)、加(jiā)强个人信息保护。贯彻落实《中华人民共和(hé)国(guó)个人信息保护(hù)法》，房地(dì)产经纪机构(gòu)及从业人员不得非法收集、使用、加工、传输他人个人(rén)信息，不得非(fēi)法买卖、提供或者公开他人个人信息。房地产经纪机构(gòu)要建立健全客户(hù)个周深是男的还是女的 周深是哪个公司的艺人人信息保(bǎo)护的内部管理(lǐ)制度，严(yán)格(gé)依法收集、使(shǐ)用、处理客(kè)户个(gè)人信(xìn)息，采取有效措施防范(fàn)泄露或非法使用客(kè)户个人信息。未经当事(shì)人同(tóng)意，房地产经纪机构及从业人(rén)员不得收集(jí)个(gè)人信息(xī)和(hé)房屋状况信息，不得发送商(shāng)业性(xìng)短信息(xī)或(huò)拨打商业(yè)性电(diàn)话。

　　八、提升管理服务水平。市、县住房和(hé)城乡(xiāng)建设部门要(yào)建立健全房屋交易管理(lǐ)服务平台，加强对交易(yì)房(fáng)源、房地(dì)产(chǎn)经纪机构及从业人员(yuán)的(de)管(guǎn)理。房(fáng)地产经纪机(jī)构发(fā)布的房(fáng)源信息，应当通过平台进行核验。鼓励通过房屋交易(yì)管理服务平台向(xiàng)交易(yì)当事人提供房源核(hé)验、房源发布、合同网签备案等便民服务(wù)。加强存量(liàng)房交易资(zī)金(jīn)监管，除交易当(dāng)事(shì)人提出明确要求外，购房款应纳入资(zī)金监管账户(hù)。鼓励房地产经纪机构(gòu)将经纪(jì)服务费(fèi)用(yòng)纳入交易资(zī)金监(jiān)管范(fàn)围。

　　九(jiǔ)、加大(dà)违法违(wéi)规行为(wèi)整(zhěng)治(zhì)力(lì)度。各(gè)地住(zhù)房和(hé)城乡(xiāng)建设部门(mén)要(yào)将规范房(fáng)地产经纪服(fú)务纳(nà)入房地产市场秩序整治的重要(yào)内容，会同(tóng)有关(guān)部(bù)门依(yī)法查处“黑中介”、侵犯个人信息合法权益等违法违规(guī)行为，曝(pù)光典型案例。对收(shōu)费明(míng)显高于(yú)市场平均水(shuǐ)平的(de)房(fáng)地产经纪机构，住(zhù)房和城乡(xiāng)建设部(bù)门会(huì)同(tóng)市场监管等部门采取约谈等综合措施进(jìn)行重点监(jiān)管(guǎn)。市(shì)场监管部门会同有关部(bù)门依法(fǎ)查(chá)处不按规定明码标(biāo)价、操(cāo)纵经纪服务收费等违反(fǎn)价格和反(fǎn)垄(lǒng)断法律(lǜ)法规的行为。对(duì)房(fáng)地(dì)产经(jīng)纪机(jī)构相关违(wéi)法违规信息，市场监管部门要依(yī)法依规纳入国家(jiā)企业(yè)信(xìn)用(yòng周深是男的还是女的 周深是哪个公司的艺人)信(xìn)息公(gōng)示系统。

　　十、加强行业(yè)自律管(guǎn)理。房地(dì)产经纪行业组织(zhī)要健全行规行约，完善房地产经纪(jì)服务标准和执业规则，引(yǐn)导房地产经纪机(jī)构及(jí)从业人(rén)员依法合(hé)规经(jīng)营。对(duì)房地产经纪机构(gòu)及从业人员存在(zài)收(shōu)费不规(guī)范(fàn)、侵犯客(kè)户个人信息合法(fǎ)权益等情形的，房地(dì)产经(jīng)纪行业组(zǔ)织(zhī)依据行规行约给(gěi)予(yǔ)自律处分。

　　住房和城乡建设(shè)部

　　市场监管总(zǒng)局

　　2023年4月(yuè)27日(rì)

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