北京市经济和信息(xī)化局等三部门拟(nǐ)组织实(shí)施(shī)“北京市(shì)通用人工智能产(chǎn)业创新伙伴计划(huà)”。其中提出，到2025年(nián)，基本形成要素(sù)齐(qí)全、技(jì)术领先、生态(tài)完(wán)备、可有力支(zhī)撑(chēng)数字经济高质量发展的通用人工智能产业(yè)发(fā)展格局。上下游产业链布(bù)局持续优化，优质算(suàn)力(lì)、高质(zhì)量数(shù)据供给(gěi)支撑能力(lì)大幅提升，大模型创新应用引领全国，每年落地(dì)10个以上(shàng)重(zhòng)点场景商(shāng)业化标杆(gān)应用并(bìng)形成(chéng)10个以上行业标(biāo)杆解决方(fāng)案，培育一批(pī)应用大(dà)模型技(jì)术实现(xiàn)突(tū)破性成长(zhǎng)的标杆企(qǐ)业，建成具有国际影响力(lì)的通用(yòng)人工智(zhì)能(néng)产(chǎn)业发展高(gāo)地。

　　主要任务(wù)方面，计划提到，加快满足(zú)近期迫切算力需求。发挥本市算力(lì)资源(yuán)优(yōu)势，通过与云(yún)厂商建(jiàn)立合作，加快(kuài)归集(jí)现有算(suàn)力(lì)，为市场主(zhǔ)体提供多元化优质普惠算力，保障(zhàng)本市大模型团(tuán)队和AIGC企业产(chǎn)品研发和技术创新。采用用户(hù)单位与(yǔ)大模型团队结(jié)对方式，对形成场景应(yīng)用模(mó)式或试点案(àn)例的(de)本(běn)市大模型团队训练、初创(chuàng)企业行业模型(xíng)调优及行业应用推理算力(lì)，给予10％的财政补(bǔ)贴。探(tàn)索支(zhī)持各区重点布局(jú)的产业园区、基(jī)地(dì)按照入驻即享(xiǎng)原则，对大模型企业(yè)给予算力支持。

　　计划还提到，谋划建设国家级数据训练(liàn)基地。在数据基(jī)础制度先行示范区布局中谋划建设国家级数据训练基地，探索(suǒ)高价值(zhí)数据共享(xiǎng)的版(bǎn)权(quán)、安全和激励(lì)机制问题，推动形(xíng)成基于贡献(xiàn)的商业化合(hé)作模式。发(fā)挥(huī)本市从事人(rén)工智能训(xùn)练数据(jù)的专业(yè)服务商优(yōu)势，为大模型预训练的(de)各(gè)个阶段所(suǒ)需的数据提供数据支撑和技术服务(wù)，开发涵盖文本、图(tú)像(xiàng)、视频(pín)等多模态的高质量数据(jù)集，助力国家级(jí)数(shù)据训练(liàn)基地建设。支持发展基于AIGC技(jì)术的(de)合成数(shù)据新产业。

　　北京市通用人工智能产业创(chuàng)新伙伴计(jì)划

　　为抢抓(zhuā)通(tōng)用人工智能产业发展新(xīn)机遇，推动大模型技术(shù)创新应用，拟组织实施(shī)“北京市通用(yòng)人工智能产业创新伙(huǒ)伴计划”。伙(huǒ)伴计(jì)划聚(jù)焦于汇(huì)聚产业链上(shàng)下游合(hé)作伙(huǒ)伴，构(gòu)建政产学研用深(shēn)度融合(hé)的协同联(lián)动产业体系，推进(jìn)大模型研发和应用，解放和(hé)发(fā)展数字经济时代新的(de)生(shēng)产(chǎn)力，赋能千行百业数智化转型，助(zhù)力(lì)全球数(shù)字(zì)经济标杆(gān)城市建(jiàn)设。

　　一、指导(dǎo)思想

　　以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实(shí)党的二十(shí)大精(jīng)神(shén)，深(shēn)刻(kè)把握人工智能(néng)技术演进趋势和创新(xīn)发展(zhǎn)规律，充(chōng)分发挥(huī)本市人工智能领域的技(jì)术(shù)创(chuàng)新优势和(hé)产业资源优势，围绕人(rén)工智能大模型的开发迭代，以(yǐ)场(chǎng)景应用(yòng)为牵引，集聚上下(xià)游伙伴，优化配置算力、数据和(hé)算法，加速大(dà)模型的行业(yè)应用落(luò)地，推(tuī)动构建通用人工智能产(chǎn)业生(shēng)态，打造(zào)数字经济发展新的(de)突破(pò)点(diǎn)、引(yǐn)爆点和增长(zhǎng)点(diǎn)。

　　二、工作原则

　　创(chuàng)新驱动(dòng)。加快推(tuī)动大模型基(jī)础理论、关(guān)键技术和(hé)应(yīng)用模式研究，取得(dé)一批(pī)标(biāo)志性(xìng)、引领性、示范性的创新应用成(chéng)果，提升北京人工智能创新策源(yuán)能力(lì)。

　　应用牵引。有(yǒu)序(xù)推进本市智慧(huì)城市应用场(chǎng)景开放(fàng)，加快推动(dòng)大(dà)模型在行业应用领域尽早落地，不断提高场景应(yīng)用(yòng)的整体性、系统性、可靠(kào)性(xìng)和(hé)前瞻性，以场景(jǐng)应用促进技(jì)术和(hé)产品的迭代升级。

　　重点突破。围绕(rào)当前智能(néng)算(suàn)力不足、高质量数(shù)据(jù)供给不够等问题，抓住症结、精(jīng)准施策，利用(yòng)我国在(zài)垂直领域的场景优势，弥补关键薄弱环节，力争(zhēng)打通痛点、难点和俄罗斯人的尺寸是多少厘米，俄罗斯怎么那么大堵点，实现行业大(dà)模型的率先突破(pò)。

　　开放合作。结合大(dà)模型发展关键(jiàn)环(huán)节，遴(lín)选各(gè)个环节(jié)合(hé)作伙伴，合作伙伴紧密合作、高效协同，形成产业(yè)链共(gòng)同体，共投资源(yuán)、共有成果、共(gòng)享收(shōu)益、共(gòng)筑生态。

　　三、工作(zuò)目标(biāo)

　　到2025年，基本(běn)形(xíng)成要素(sù)齐(qí)全、技(jì)术领先(xiān)、生(shēng)态完备、可有力支(zhī)撑数字(zì)经济高质量发展的(de)通用人工智能产业发展格局。上(shàng)下游产(chǎn)业(yè)链布局(jú)持(chí)续优化，优质算力、高质量数据供给支撑能力(lì)大幅提升，大模型创新应用引(yǐn)领全(quán)国，每年落地10个以(yǐ)上重点场景商(shāng)业化标(biāo)杆应用并形成10个以上行业标(biāo)杆(gān)解决(jué)方案，培育(yù)一批(pī)应用大模型技术实(shí)现突破性成长的标杆企业，建成具有国际影响(xiǎng)力的通用(yòng)人工智能产(chǎn)业发展高地(dì)。

　　四、“伙(huǒ)伴计(jì)划”范围

　　“伙伴计划”旨在搭建人(rén)工(gōng)智能大(dà)模(mó)型的开(kāi)放合作(zuò)平(píng)台，建立(lì)协同合作机(jī)制，寻找(zhǎo)利益契合点和(hé)最大公约数，推进(jìn)合作伙伴协(xié)同联动，实现资源供给充(chōng)裕、技术自主创(chuàng)新、应用落地见效、合作(zuò)机制灵(líng)活的良(liáng)性发展态势。具体划分为五类(lèi)伙伴，即算力伙伴(bàn)、数据伙伴、模(mó)型伙伴、应用伙伴和(hé)投(tóu)资伙伴。根(gēn)据自(zì)身(shēn)业务类型，各类市场(chǎng)主(zhǔ)体(tǐ)可承担一(yī)个或多个伙伴角色(sè)。

　　（一）算力伙(huǒ)伴

　　算力伙伴提供多元化(huà)高(gāo)质量(liàng)算力资源，保(bǎo)障本市(shì)大模型企业和AIGC企业产(chǎn)品(pǐn)研发和技术创新(xīn)，优先为本市大(dà)模型团队(duì)和创新企业提供优质算力服务，提供一(yī)系列的人工(gōng)智(zhì)能(néng)开(kāi)发增值服务工具，降低(dī)中小企业和个人开发(fā)者的(de)算力(lì)使用(yòng)门槛，扩大本市大(dà)模型发(fā)展集(jí)聚引领优势。

　　（二）数据伙伴

　　数据(jù)伙伴是数据要素市场中(zhōng)包括数(shù)据(jù)提供(gōng)方(fāng)、数据服务方(fāng)、数据交易方在内(nèi)的市场主体。针对大模型训练所需的高质量数据，发挥数据提供方海量数(shù)据资源(yuán)优(yōu)势，基于数据(jù)交(jiāo)易方(fāng)搭建的流通交易平台和(hé)数(shù)据服务方(fāng)的技术支撑(chēng)，实现训练数据的有效(xiào)供给及合(hé)规高效、安全有序的(de)流动。

　　（三(sān)）模型伙(huǒ)伴

　　模型(xíng)伙伴是服务政务、工(gōng)业、医疗、交通、金融(róng)、教育、文旅等行(xíng)业的解决方案(àn)服(fú)务(wù)商，通(tōng)过行(xíng)业(yè)典型场景牵引，在通(tōng)用大(dà)模型(xíng)的基(jī)础上开发(fā)行业模型(xíng)，落地行业应用并提供(gōng)日常服务(wù)，打(dǎ)通模型即(jí)服务的最后(hòu)一公(gōng)里，并以行(xíng)业模型反哺通用(yòng)大模型技术的迭代。

　　（四）应用伙伴

　　应用伙伴是指应用大模(mó)型能力支撑(chēng)业务(wù)发展(zhǎn)的各类行业用户，通过开(kāi)放自身典型场景(jǐng)，支(zhī)撑打造(zào)基于行业数据的精准模(mó)型，带动业务发(fā)展，实现差异(yì)化竞争优(yōu)势(shì)。

　　（五）投资伙伴

　　投资伙(huǒ)伴以资本赋能通用人工(gōng)智能产(chǎn)业(yè)发展，发挥孵(fū)化、引导、带动作用(yòng)，驱动科(kē)技创(chuàng)新(xīn)、培育标(biāo)杆企业、促进项目落地，推(tuī)动(dòng)数字经济高质量发展。

　　五、主要任务

　　（一）加快满足(zú)近(jìn)期迫(pò)切算力需求。发(fā)挥(huī)本市算力资源优势，通过(guò)与云(yún)厂商建立合作，加快归集现有算力，为(wèi)市场主体提供多元化优(yōu)质(zhì)普惠算力，保(bǎo)障本(běn)市大模型团队和(hé)AIGC企业产(chǎn)品研发和技术创新。采(cǎi)用用户单位与大模(mó)型团队(duì)结对(duì)方式，对形成(chéng)场景应用模式或试点案例的本市(shì)大模型团队训练、初创(chuàng)企(qǐ)业行(xíng)业模型(xíng)调优(yōu)及(jí)行(xíng)业应用推理算(suàn)力，给予10％的财政补贴。探索支(zhī)持各区重(zhòng)点布(bù)局的产(chǎn)业园(yuán)区(qū)、基地按照入(rù)驻(zhù)即(jí)享(xiǎng)原则，对大模型企业给予算力支持。

　　（二）提(tí)升中长期(qī)算力供给能力(lì)。加快(kuài)建(jiàn)设(shè)海淀区北(běi)京(jīng)人工智能公(gōng)共算(suàn)力、朝阳区北(běi)京数字经济算力中心(xīn)等重(zhòng)点项目，尽快形(xíng)成算力供给(gěi)，完(wán)善本市算力供给(gěi)体系。建设北(běi)京市(shì)公共算力服务平台，汇聚云厂商和本(běn)地算力，形成(chéng)统(tǒng)一(yī)服务窗口(kǒu)并(bìng)实现算力任务(wù)调度，提升集约化、规模化、专业化算(suàn)力能(néng)力，以(yǐ)商业化运营为主、政府(fǔ)适度补贴为辅(fǔ)，满足(zú)未来(lái)5-10年本市人工智(zhì)能企业(yè)对算(suàn)力(lì)的规模化需求(qiú)。提(tí)高环京地区算(suàn)力(lì)一体(tǐ)化(huà)服务能力，形成全国算力网络调度(dù)枢纽节(jié)点。

　　（三）推出一批高质量训(xùn)练数据(jù)。梳理(lǐ)大模型训(xùn)练数据需求清(qīng)单和供给目录，建(jiàn)立(lì)数据供(gōng)需对接(jiē)机制。基于市大数据中心和北京国际大数据交易所探(tàn)索建(jiàn)设可用(yòng)于大模(mó)型训练的(de)公共数据专栏(lán)和社(shè)会数据专区，推动公共数据和社会(huì)数据定向有条件开放(fàng)。发挥(huī)在京国家机关(guān)、科研院所、企事业单位丰(fēng)富(fù)的数据资源优(yōu)势，用好北京国际大数(shù)据交(jiāo)易所社会数据专区成果及智(zhì)源研究院中文语料库，形成训练数(shù)据的定向供给，对数据提供方给予(yǔ)一定比例的补贴支(zhī)持。

　　（四）谋划建设国(guó)家(jiā)级数据训练基(jī)地。在数据基础制度先(xiān)行示范区(qū)布局中谋划建设国家级数(shù)据训练基地，探索(suǒ)高(gāo)价(jià)值(zhí)数(shù)据共享的版权、安全和激励机制问题，推动形成基于(yú)贡献(xiàn)的商业化合作模式(shì)。发挥本市从事人工(gōng)智能训练数据的专业服务商优势，为大模型预训练的各个阶段所(suǒ)需(xū)的数据提供数据支撑和(hé)技(jì)术服务，开(kāi)发(fā)涵盖文本、图(tú)像(xiàng)、视频等(děng)多模态的(de)高质(zhì)量数(shù)据集，助力国(guó)家级数据训练基地建设。支持发展(zhǎn)基(jī)于(yú)AIGC技(jì)术(shù)的合成数据新产业。

　　（五）实(shí)施大模型(xíng)应用创新(xīn)标杆试点工程。围绕首都(dōu)之(zhī)窗智能(néng)问(wèn)答、在线(xiàn)导(dǎo)办等场(chǎng)景，依托私有化部署(shǔ)的算力集群资源，逐步开展政务(wù)服(fú)务行业(yè)专有模(mó)型训练、精调、剪枝(zhī)、蒸(zhēng)馏(liú)等工作，赋能“12345接诉即办”辅(fǔ)助场景，总结专用(yòng)模型实施部署经验，探索政务服务大模型服(fú)务模式。支持金融机构利用大(dà)模(mó)型技(jì)术打造“全(quán)能(néng)业务助理”，提(tí)升金融从业者的(de)服务半径和服务质量。探索大模型(xíng)助力智(zhì)慧(huì)城市建(jiàn)设，推(tuī)动(dòng)城市(shì)大脑等(děng)城市管理(lǐ)公共(g俄罗斯人的尺寸是多少厘米，俄罗斯怎么那么大òng)平台开放数据接(jiē)口引入大(dà)模(mó)型辅(fǔ)助治理(lǐ)。

　　（六(liù)）推动大模(mó)型赋能(néng)千行百(bǎi)业(yè)。支持本市企(qǐ)业在“模型即服(fú)务(wù)”人工(gōng)智能产业链中布局，加强垂直领域攻(gōng)关，实(shí)现重点(diǎn)场(chǎng)景应用(yòng)突破，丰富(fù)行(xíng)业应用生态。聚焦本(běn)市虚拟数字人、数字医疗、电(diàn)商(shāng)零售等创新(xīn)活跃(yuè)的数(shù)据优(yōu)势领域，加快推进大(dà)模型商业化落地(dì)应用，加速文字创造、人机交互、教育、影音等(děng)场(chǎng)景落地应用。加速信息交互领域的数字化转(zhuǎn)型，变(biàn)革知识创(chuàng)造行业(yè)生产方式，激(jī)发持(chí)续的数字创新(xīn)活(huó)力，深度赋能千行百业。

　　（七）培育软件开发新范式(shì)。变革软(ruǎn)件领域的开发应(yīng)用模(mó)式(shì)，提(tí)升软(ruǎn)件生产力工具(jù)效能，利用生成式AI重构企(qǐ)业(yè)软件。以开源聚合创(chuàng)新(xīn)，构建大模(mó)型开源社区，吸引科研院所、代码(mǎ)托管平台(tái)、开发者及(jí)团队在京形成开放(fàng)、包容、活跃的创(chuàng)新氛围。在基础软(ruǎn)件领域引入大(dà)模型应用，提升国产(chǎn)操作系统、办公、设计、编程软件性能，丰(fēng)富信创软件品类(lèi)。加强(qiáng)工(gōng)业软(ruǎn)件与大模型融合，加快推进智能工业软(ruǎn)件开发应用，提升软件质量、丰富应用功能。倡导模型即服(fú)务，提(tí)升云(yún)服(fú)务商、集(jí)成企业服务水(shuǐ)平。鼓(gǔ)励(lì)互联网服务(wù)迭代升级，推动涌(yǒng)现大模(mó)型+互联网新软件(jiàn)新(xīn)服务。

　　（八）实施大模型底(dǐ)层支(zhī)撑(chēng)性技(jì)术筑基(jī)工程。支持企业(yè)加大研发投入(rù)，加强互联协议、网(wǎng)络传输、能耗优(yōu)化(huà)等技术研发，提(tí)升片间互联速率(lǜ)，构(gòu)建高速计算集(jí)群(qún)网络传(chuán)输系统，提升芯片(piàn)算力水平(píng)及集群(qún)表(biǎo)现。推进芯片制造(zào)工艺突破，加速(sù)工艺能力建设进(jìn)程(chéng)，以Chiplet技术进步弥补(bǔ)先进工艺技术代差(chà)，超前布局先(xiān)进计算芯片新技术、新架(jià)构。开展(zhǎn)面向不同芯片架构、不同应(yīng)用场景的软硬(yìng)件(jiàn)精准适配攻关，加快(kuài)不同芯片架构(gòu)的接口(kǒu)适配、共性算(suàn)子开发，加速推出基(jī)于自(zì)主算力的软硬(yìng)一体化解决(jué)方案。

　　六、组(zǔ)织实施

　　（一）多渠道(dào)征集伙伴计划成员。通过有关部门邀请、企业(yè)自(zì)荐(jiàn)、行业组(zǔ)织推荐等(děng)方式，广泛征集伙伴计划成员，形成伙(huǒ)伴计划(huà)成员名单，发(fā)挥(huī)伙伴计划成员资源优(yōu)势，帮(bāng)助加快大模型研发迭代(dài)、推广应(yīng)用(yòng)。

　　（二）建(jiàn)立常态化联系(xì)服务机制。建立(lì)与伙伴计划成员常态化联(lián)系服务(wù)机(jī)制，将伙伴计划(huà)成(chéng)员纳入(rù)市区两级重(zhòng)点企(qǐ)业服务机制。

　　（三）加大(dà)资金支持(chí)力度。利用高精尖产业发展资金等支持通用人工智能产业(yè)发(fā)展，推动算力基(jī)础设施(shī)建设(shè)、数(shù)据(jù)流(liú)通交易、关键技术研(yán)发等。充分(fēn)利用高精尖发(fā)展基金，加大对通用人工智能(néng)产业投资，积极引入社会资(zī)本，鼓励(lì)设立(lì)通用人工(gōng)智能产业基金，加大对企业投入力度。

　　（四）广(guǎng)泛(fàn)开(kāi)展(zhǎn)宣传(chuán)引导。充分发挥本(běn)市人工智(zhì)能领域(yù)行业(yè)协会、产业联盟等社会组(zǔ)织的作用，积(jī)极(jí)推广(guǎng)伙伴计(jì)划，做(zuò)好政策宣传，挖掘伙伴成员优秀(xiù)经验(yàn)做法、先进技术产品、试点示范(fàn)案例，加大推广力度。

　　（五）加快大模型领域人才引育。支持伙(huǒ)伴(bàn)计划(huà)成员(yuán)引(yǐn)育更多具(jù)有国际竞争(zhēng)力和发(fā)展潜力的人才，打造大模型人才集聚(jù)高地。

　　（六）积极开展(zhǎn)先行先试。努力在国家相关(guān)部(bù)委指导和支(zhī)持下，争创(chuàng)国(guó)家数据(jù)基(jī)础制度(dù)先(xiān)行(xíng)先试示范区，建立(lì)健全鼓励(lì)包容创(chuàng)新和审慎监管的环境氛(fēn)围(wéi)。

　　市经济(jì)和(hé)信息化局

　　市科委、中关村管(guǎn)委会

　　市发展改革委

　　2023年5月19日

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