金融界(jiè)5月8日消(xiāo)息(xī) 广(guǎng)东省发展改(gǎi)革(gé)委等部门印发《广东省全(quán)面推行清洁生产实施方(fāng)案（2023-2025年）》。其(qí)中提(tí)到，到(dào)2025年，清洁生(shēng)产推(tuī)行制(zhì)度体系基本建(jiàn)立，工(gōng)业领域(yù)清洁(jié)生产全面深入(rù)推行(xíng)，农业、服务业、建(jiàn)筑业、交(jiāo)通运输业等(děng)领域清洁(jié)生(shēng)产进一步(bù)深化，清洁生(shēng)产整体(tǐ)水平走在(zài)全国前列，能(néng)源资源利用效率明显提升(shēng)，重点(diǎn)行业、重点产品能(néng)源(yuán)利用效率和主要污染物排放(fàng)控制水平(píng)基(jī)本达到国际先进水(shuǐ)平(píng)，清洁生产产(chǎn)业(yè)不断壮大。

　　到(dào)2025年，全省(shěng)单位地区生产(chǎn)总值(zhí)能耗和规模(mó)以上工业单位(wèi)增加(jiā)值能(néng)耗均比2020年下降14％，万元(yuán)地区生产(chǎn)总值(zhí)用水量和万元工业增加值用(yòng)水量较(jiào)2020年降(jiàng)幅(fú)不低于(yú)20％和10％，新增高效节水灌溉面积32万亩，化学(xué)需氧(yǎng)量、氨氮、氮氧化物、挥发性有机物重点(diǎn)工程减(jiǎn)排量分别达19.73万(wàn)吨、0.98万吨、7.38万吨和4.99万吨，全(quán)省农膜回(huí)收率(lǜ)达到85％以(yǐ)上，秸秆(gǎn)综合利用率稳定在86％以上，畜禽粪污资源化利用率达到80％以上(shàng)，城(chéng)镇绿色建筑占新建建筑比重力(lì)争达到100％，城镇新建建筑中装配式建筑比例达到30％。

　　广(guǎng)东省(shěng)全面(miàn)推行清洁生产实施方案 （2023-2025年）

　　推行清洁生(shēng)产是贯彻(chè)落实节约资源和保护环(huán)境基本国策的重要举(jǔ)措，是(shì)推(tuī)进(jìn)生态(tài)文(wén)明建设、推(tuī)动减污降碳协同增(zēng)效的重要手(shǒu)段，是加(jiā)快(kuài)形成绿(lǜ)色生产生活方(fāng)式(shì)、促(cù)进经(jīng)济社会全面绿色转型和高质量发(fā)展的有效途径。为贯彻落实《中华人民共(gòng)和(hé)国清洁生产促进法》《“十四五”全(quán)国清(qīng)洁生产推(tuī)行方(fāng)案(àn)》《广东省国(guó)民经(jīng)济和社会发展第十(shí)四个五(wǔ)年规划和2035年(nián)远景目(mù)标(biāo)纲要》《广(guǎng)东省生态文明建设“十四五”规划》，经省人民政府(fǔ)同意，制定本方案。

　　一、总体要求

　　（一(yī)）指导思想(xiǎng)

　　以习(xí)近平新时代中(zhōng)国(guó)特色社会主义思想为指导，全面贯(guàn)彻党的(de)二十大精神，深入贯彻习近(jìn)平生(shēng)态文明思想(xiǎng)和(hé)习近平总(zǒng)书记对广东系列(liè)重要(yào)讲(jiǎng)话、重要指(zhǐ)示批示精神，认真落实(shí)国(guó)家工作部(bù)署以及省委(wěi)、省政府工作要求，以节约(yuē)资源、降低能耗、减污(wū)降碳(tàn)、提质(zhì)增效为目标(biāo)，以推进(jìn)技(jì)术(shù)进步为主(zhǔ)线，以清洁(jié)生(shēng)产审核为抓手，系统推(tuī)进工业(yè)、农业、服(fú)务业、建筑、交通运输等领域(yù)清(qīng)洁生产(chǎn)，加快实施重点行业、重点领域清(qīng)洁生产改(gǎi)造，创新清洁(jié)生产推行方式，培(péi)育壮(zhuàng)大清洁(jié)生产产业，为推动高质量发展(zhǎn)、实现碳达峰碳中和目(mù)标提供有力支撑。

　　（二）主(zhǔ)要目标

　　到2025年(nián)，清洁生产推(tuī)行制度体系基(jī)本(běn)建立，工业领域清洁(jié)生产(chǎn)全面深入推(tuī)行，农业(yè)、服(fú)务业、建筑业、交通运输业等领(lǐng)域清(qīng)洁生产进(jìn)一步深化(huà)，清洁生产整体水平走在(zài)全(quán)国(guó)前列，能源资源利用效率(lǜ)明显提升，重(zhòng)点行业(yè)、重点产品能源利(lì)用(yòng)效率和主要污染物排放控制水平基本达到国际先(xiān)进水平，清洁生产(chǎn)产业不断壮大。

　　到2025年，全省单位地区生产总(zǒng)值(zhí)能耗(hào)和(hé)规模(mó)以(yǐ)上工业单位增(zēng)加值能耗均比2020年下降14％，万元地区生产总值用(yòng)水量和万(wàn)元工业增加值用(yòng)水量较(jiào)2020年降幅不(bù)低于20％和10％，新增高效节水灌溉面积(jī)32万(wàn)亩，化学(xué)需氧量、氨(ān)氮、氮氧化物、挥发性有(yǒu)机物重点(diǎn)工程减(jiǎn)排量分别达(dá)19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨和4.99万(wàn)吨(dūn)，全省农(nóng)膜回收率达到(dào)85％以上，秸秆综合(hé)利用率稳定在(zài)86％以(yǐ)上(shàng)，畜禽粪污资源(yuán)化(huà)利用(yòng)率达到80％以上，城镇绿色建(jiàn)筑占(zhàn)新建建筑比重力(lì)争达到(dào)100％，城(chéng)镇新建(jiàn)建筑中装配式(shì)建(jiàn)筑比例达到30％。

　　二(èr)、聚(jù)焦(jiāo)重(zhòng)点全(quán)面推行，释(shì)放减污(wū)降碳协同(tóng)增效潜力

　　（三(sān)）突出(chū)抓(zhuā)好工(gōng)业(yè)清(qīng)洁生产。

　　1.加快构建绿色制造(zào)体系。在支持(chí)高质量(liàng)建设(shè)制造强省、推动产业有(yǒu)序转(zhuǎn)移中，注重(zhòng)提升(shēng)清洁(jié)生产水(shuǐ)平，培(péi)育(yù)壮大(dà)清洁生产产(chǎn)业。强化全生命周期(qī)理念，全方位(wèi)全过程推行工(gōng)业(yè)产品绿色设计，扩大绿色低碳产品(pǐn)供给，加强(qiáng)商品过度(dù)包装治理。在生态(tài)环(huán)境影响大、产(chǎn)品涉及面广、行业关联度高的行业，创建(jiàn)工业产(chǎn)品生态(tài)（绿色(sè)）设(shè)计(jì)示(shì)范企(qǐ)业。鼓励行(xíng)业协会发布绿色产品(pǐn)设计指南，推广绿色设计案例。以电子(zi)信息、家电、汽车(chē)、化工(gōng)、建材(cái)、纺织等我(wǒ)省特色行(xíng)业为重点，引导企(qǐ)业对标(biāo)国际先(xiān)进水平(píng)实施(shī)绿色化(huà)改造。鼓励汽车、家电(diàn)、电子、机械(xiè)、纺织(zhī)、通信等行业龙头企业构建上(shàng)下游联动的(de)绿色(sè)低碳(tàn)产业链供应链，带动上下游企业同(tóng)步(bù)实现(xiàn)绿色低碳发展。按照产业结(jié)构(gòu)、能源利用、运营(yíng)管理、基(jī)础设施(shī)等绿色化要(yào)求，推动(dòng)条件成熟的(de)园(yuán)区开(kāi)展碳达峰碳中(zhōng)和示范。

　　2.加强高耗能高排放(fàng)低(dī)水平(píng)项目清洁(jié)生产评(píng)价。对(duì)标(biāo)节能减排和碳达峰(fēng)碳中和目标(biāo)，对(duì)高(gāo)耗能高(gāo)排(pái)放项目(mù)实行清单管理、分类处置和动态(tài)监控。严(yán)格高耗能(néng)高排放低(dī)水平项目准入，新建、改建(jiàn)、扩建项(xiàng)目(mù)应采取先(xiān)进(jìn)适用的工艺技术和(hé)装备，单位产品能(néng)耗(hào)、物耗和(hé)水耗等达到(dào)清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)先进(jìn)水平。对(duì)不符合所在地区能(néng)耗强度和总量(liàng)控制相关要(yào)求(qiú)、不符合煤(méi)炭消费减量替代或污染物排(pái)放区域(yù)削减、能(néng)效水(shuǐ)平(píng)低于本行业能(néng)耗(hào)限额准入值等要求的高耗能高排放(fàng)低水平(píng)项目予以(yǐ)停批、停建，坚决遏制高耗(hào)能(néng)高(gāo)排(pái)放低水平项目(mù)盲目发展。探(tàn)索建立高耗能(néng)高排(pái)放低水平的存量(liàng)、增量项(xiàng)目清洁生(shēng)产评价制度。

　　3.加快燃料原料清洁替代。合理控制化(huà)石能源(yuán)消费，加大(dà)清洁(jié)能源推广应用(yòng)，提高工(gōng)业(yè)领域非化石能源利用比重。加快天然气(qì)基础设施建设和互联互通，支(zhī)持现有大型工业企业(yè)及(jí)燃气电(diàn)厂用户(hù)天然气直供。加快氢(qīng)能技术创新和基础(chǔ)设施建设，推(tuī)动氢能多(duō)元(yuán)利(lì)用。拓宽电能替代领域，在钢铁、石化、玻璃、陶瓷等重(zhòng)点(diǎn)行(xíng)业推广(guǎng)电弧炉(lú)、电(diàn)锅炉、电窑(yáo)炉、电加(jiā)热(rè)等技术。在工业负荷大、新能源(yuán)条件好的(de)地区，支持(chí)分(fēn)布式电源开发(fā)建设(shè)和就近接入(rù)消纳，开展(zhǎn)源网荷储一体化(huà)绿色(sè)供(gōng)电园区建设。推进(jìn)原辅材(cái)料无害化替代，促(cù)进生产(chǎn)过程(chéng)中(zhōng)使用低毒低害(hài)和(hé)无(wú)毒无害原料，大力推(tuī)广低（无）挥发性有机物含量的油墨、涂(tú)料、胶粘(zhān)剂、清洗剂等使(shǐ)用。

　　4.大力推行重点(diǎn)行(xíng)业清洁低碳(tàn)改造。强化能(néng)耗(hào)、水耗、环保、安全(quán)和技术等标(biāo)准(zhǔn)约束，依法依规淘(táo)汰落后产能，扎实推(tuī)进“散乱污”企(qǐ)业整治。全面开展(zhǎn)清(qīng)洁(jié)生产审核(hé)和评(píng)价认证(zhèng)，以火电、石化化工(gōng)、钢铁、有色金属、建材、造(zào)纸、纺(fǎng)织印(yìn)染(rǎn)等(děng)行业(yè)为(wèi)重点，深(shēn)入开(kāi)展节能减排诊断，建立能效(xiào)、污染(rǎn)物排(pái)放先进和(hé)落后清(qīng)单(dān)，系统推进(jìn)节能改造(zào)升级和污染物深度治(zhì)理，提高生产工艺和(hé)技术(shù)装备绿(lǜ)色化水(shuǐ)平。加快(kuài)企业(yè)及园区节能、节水、节材、减污、降碳等系统性清洁生产改造(zào)，推动产业循环式组合、企业(yè)循环式(shì)生产，积极创建无废企业、无废园区(qū)和生态工业示范园区。加快推进(jìn)村级(jí)工业集聚区升(shēng)级改造(zào)。

　　专栏1 工(gōng)业清洁生产重(zhòng)点工(gōng)程

　　1.工业产品生态（绿色(sè)）设计(jì)示(shì)范企(qǐ)业(yè)创建(jiàn)工程。重点实施轻量化(huà)、模块(kuài)化、集成化、智能化、无(wú)害(hài)化、节(jié)能、环保、高可靠性、长寿命、易(yì)制造、易回收等关键绿色设计技术(shù)应用示(shì)范，培育一批工业产(chǎn)品生态（绿色）设计(jì)等示范企业。

　　2.绿色制(zhì)造体系建设工程。开展绿(lǜ)色制造技术创(chuàng)新和集(jí)成应用，大力培(péi)育创建绿色工厂，培育一批具有(yǒu)生(shēng)态(tài)主(zhǔ)导力的产业链链主企业(yè)，打造一(yī)批具有行业特色的绿色低碳(tàn)园(yuán)区。到2025年，累计创建国家(jiā)绿色工厂达(dá)到450家以上。

　　3.实施(shī)重(zhòng)点行业清(qīng)洁生产改造工(gōng)程。推动钢(gāng)铁、石(shí)化化工、有色金属、建材、纺织印染、轻工等(děng)行业实施(shī)清洁生(shēng)产技术改造(zào)，推动数(shù)据(jù)中心和5G等(děng)新兴基础设施实施节能降碳改造，打造(zào)一(yī)批(pī)达到国际先进水平(píng)的清(qīng)洁生产标(biāo)杆企业(yè)。

　　4.实施工业企业清洁生产审核工程。以(yǐ)自愿性(xìng)和强(qiáng)制性(xìng)相(xiāng)结(jié)合的(de)方(fāng)式，推动(dòng)工业园区（集聚区）内的企业、重点流域工业企业实施(shī)清(qīng)洁生产审核，到(dào)2025年，推动5000家(jiā)以上(shàng)工业企(qǐ)业开展清洁生产(chǎn)审核。

　　（四）切实加强农业清洁生(shēng)产

　　5.推广农业清洁生产新模式。落实(shí)百县千镇万村高质量(liàng)发展各项(xiàng)要求，加快推进农(nóng)业清(qīng)洁(jié)生(shēng)产。加快构(gòu)建种植(zhí)业、畜禽(qín)养殖业(2000克是多少斤 2000克等于多少公斤yè)、水产养殖业清洁生产技(jì)术体系，实(shí)施粮经(jīng)饲(sì)统筹(chóu)、种养加结合、农林牧渔融(róng)合发展等一体化(huà)发展模式(shì)。支持(chí)我省预制菜(cài)产业高质量发展。大力(lì)发展绿(lǜ)色(sè)低碳(tàn)循环农业，推进(jìn)农光(guāng)互补、“光伏+设施农业(yè)”、“海上风电+海洋牧场(chǎng)”等低(dī)碳农业(yè)模式。增加(jiā)农村清洁(jié)能源供应，推(tuī)动农村生物质能综合利用。发展林业循环经济，培育林业龙头企业(yè)，建设林草中药(yào)材、油茶、竹(zhú)等具有广东(dōng)特色的林(lín)业产(chǎn)业(yè)发展基地，积极创(chuàng)建(jiàn)国家现代林业产业(yè)示范园(yuán)区，实施森林生态标志产品建设工程(chéng)。以现代农业(yè)产业(yè)园、农林业(yè)龙头(tóu)企业等(děng)为重(zhòng)点(diǎn)，深(shēn)入推行农业清洁生产，形成(chéng)一批可推广、可复制的典型案(àn)例。

　　6.推动(dòng)农业(yè)生(shēng)产投(tóu)入(rù)减量。加(jiā)强农业投入品生产、经营等(děng)各环节规范化管(guǎn)理，统(tǒng)筹建立全省农药、兽(shòu)药等(děng)投(tóu)入品(pǐn)追(zhuī)溯系统。开展“绿色农资”行(xíng)动，持续(xù)推进化肥(féi)农药减量增(zēng)效(xiào)及饲(sì)料“禁抗(kàng)”，统筹绿色防控与专(zhuān)业化防治，集成推广全(quán)程绿色防控技术模式，开展绿色种养循环农业试点。加强绿色投(tóu)入品创新研发，积(jī)极推广缓释肥料、水溶肥料、微(wēi)生物肥料等新型肥料(liào)，拓宽畜(chù)禽粪肥、秸(jiē)秆和种(zhǒng)植(zhí)绿肥的还田渠道。研发推广(guǎng)全生(shēng)物可降解农膜。

　　7.提升农业(yè)生产(chǎn)过程(chéng)清洁(jié)化(huà)水平。统筹推广农业节水、节(jié)肥、节药(yào)、节地、节能等生态友好型农(nóng)技与农(nóng)机装(zhuāng)备，形(xíng)成高效、清洁(jié)的农业生(shēng)产模式。优先支持粮(liáng)食生(shēng)产(chǎn)功能区、粮食(shí)生产(chǎn)重点(diǎn)县(xiàn)、现代农业产业园等区域(yù)，集中力量(liàng)建设集中连片、旱涝保收、节水高效、稳产高产(chǎn)、生态友好(hǎo)、宜机(jī)作业(yè)的高标准农田。深化测土配方(fāng)施肥，推(tuī)广(guǎng)机械深施、种肥同播、侧深(shēn)施肥、水肥一体等高(gāo)效施肥方式。全面(miàn)推广健康养殖技术(shù)，推(tuī)动兽(shòu)用抗菌药使(shǐ)用减量。加快构建种植业、畜禽养殖(zhí)业、水产养殖业清(qīng)洁生产技术体系，大力推广种养加一体化(huà)发(fā)展(zhǎn)模式(shì)。

　　8.加(jiā)强(qiáng)农业废弃物(wù)资源(yuán)化利用(yòng)。积极推(tuī)动秸(jiē)秆综合利(lì)用，加强(qiáng)农膜管理(lǐ)，推(tuī)广普及(jí)标(biāo)准地膜，推动机械化捡拾、专(zhuān)业化(huà)回收(shōu)和资(zī)源化利用，全(quán)面建立(lì)农药包装废弃物(wù)回收处理体系。持续推进畜禽粪污资源化利用，支持推广清洁养殖和粪污(wū)全量收集处理利用(yòng)技术模(mó)式，鼓励(lì)在规模种植基地周边建设农牧循(xún)环(huán)型(xíng)规模化畜禽养殖(zhí)场，提(tí)倡粪肥(féi)就近还田利用，促进(jìn)农牧结合循(xún)环发展。探索推广液(yè)体有机肥(féi)还田、全量收集还田等模式，提升种养(yǎng)结合水平(píng)。开展区域性病死畜禽(qín)无害化处理及资源化(huà)利用试(shì)点(diǎn)示范，持续创建国家农业绿(lǜ)色发(fā)展(zhǎn)先(xiān)行区。加强(qiáng)环(huán)境(jìng)友好(hǎo)型(xíng)种植(zhí)业(yè)示范工程(chéng)和牲畜废弃物治理示范工程建(jiàn)设，促进(jìn)源头控制、过程拦截、末(mò)端治理(lǐ)与循环利用结合(hé)发(fā)展(zhǎn)。

　　专栏2 农(nóng)业绿色化示范引领工程(chéng)

　　1.农业绿色发展先行区(qū)建设行动。加(jiā)强环境友好型种植业(yè)示(shì)范工程和牲畜废(fèi)弃物治理(lǐ)示范工程建设，创建(jiàn)国家(jiā)农业绿色发展先(xiān)行区。到2025年，创建5个以上国(guó)家农业绿色发展先行区，全(quán)域(yù)建设粤北(běi)生态农业示范(fàn)区。

　　2.农业节(jié)水行动。加强(qiáng)节水灌溉工程(chéng)与农艺、农机(jī)、生物、管理等措施的(de)集(jí)成与融合，加强(qiáng)灌(guàn)区骨干渠(qú)系节(jié)水改造、田(tián)间工程配套和农(nóng)业(yè)用水管理。到2025年，农田(tián)灌(guàn)溉水有效(xiào)利用(yòng)系(xì)数达到0.535。

　　3.化肥(féi)农药(yào)减量增效行动。大面积(jī)推广使(shǐ)用高效低风险农药(yào)和生物防治、物理(lǐ)防治、理化(huà)诱控等(děng)绿色防控技术，以(yǐ)及应用(yòng)无人机等先(xiān)进植保器械开展水(shuǐ)稻、荔枝和柑(gān)橘等作(zuò)物病虫疫(yì)情专(zhuān)业化(huà)防治服务(wù)。到2025年，全省化肥利用率稳定在(zài)40％以(yǐ)上，主要农作物农(nóng)药利(lì)用率达到43％以上，创建一批绿色种养循环农(nóng)业试点县，支(zhī)持(chí)建设(shè)15个农(nóng)作物病虫(chóng)害绿(lǜ)色防控整建(jiàn)制(zhì)推进县。

　　4.秸(jiē)秆综合利用(yòng)和农膜回收。建(jiàn)立秸(jiē)秆(gǎn)综(zōng)合利用长(zhǎng)效机制，实现秸秆综合(hé)利用。开展(zhǎn)全生物降解地膜在不同(tóng)作物上(shàng)的应用推广。支持省级科研(yán)单位开展秸(jiē)秆(gǎn)综合利用和全生物(wù)降解地膜应(yīng)用研究与技术支撑。

　　（五）加快推(tuī)行服务业清洁生产

　　9.强化重(zhòng)点领域节能节(jié)水。加强(qiáng)服务过程中的资源能源规(guī)范管(guǎn)理，整体提(tí)升清洁化服务效率。针(zhēn)对商场、超(chāo)市、住宿、餐饮等领域以(yǐ)及医院、学(xué)校等公共机(jī)构的主要用(yòng)能环节，开展节能(néng)改造(zào)，广泛采用节(jié)能(néng)、节水(shuǐ)、环保设备和产品。推动餐饮、娱乐、住(zhù)宿、仓(cāng)储(chǔ)、批发、零售(shòu)等服务业采用节(jié)能、节水和其他(tā)有利于环境保护(hù)的技术和设备，推广(guǎng)使用(yòng)节(jié)水(shuǐ)型坐便(biàn)器、淋(lín)浴器、水嘴等(děng)节(jié)水(shuǐ)器(qì)具。从严(yán)控制(zhì)洗浴、高尔夫球场(chǎng)、人工(gōng)滑(huá)雪场等高耗水服务业用水，优先(xiān)利用再生水(shuǐ)、雨水等非常规(guī)水源(yuán)，全面推广循环用水技(jì)术(shù)工艺，探(tàn)索开展合同节水管(guǎn)理。实施公共机构能效、水(shuǐ)效领跑者引领行(xíng)动，遴选(xuǎn)一批公共机构能效(xiào)、水效(xiào)领跑者，树立先(xiān)进标杆。

　　10.积极发展(zhǎn)绿色餐饮。引导餐饮服务单(dān)位将清(qīng)洁生产理念融入(rù)绿(lǜ)色餐饮产品(pǐn)设计(jì)、服务(wù)全过程，推广可循环(huán)利(lì)用餐具(jù)。推进餐饮(yǐn)节约常态(tài)化，鼓励(lì)餐饮服(fú)务单位在(zài)醒目位置张(zhāng)贴(tiē)节约标识，供(gōng)应小份菜，提示适(shì)量点(diǎn)餐，提供分(fēn)餐(cān)服务，提醒(xǐng)餐后打包。鼓(gǔ)励餐(cān)饮企业提高食(shí)材加(jiā)工利用率，提(tí)供符合节约要(yào)求(qiú)的标准化菜品，合理配置不同规格盛具，推(tuī)行适(shì)合不同群体的套餐。鼓励(lì)有条件的地区支持餐(cān)饮(yǐn)企业建(jiàn)设(shè)中央(yāng)厨房，推(tuī)广“生产基地+中(zhōng)央(yāng)厨房+餐饮门店(diàn)”经营(yíng)模式，推广绿色加工和配送模(mó)式，支持净(jìng)菜加工配送中(zhōng)心建(jiàn)设。强化餐饮(yǐn)油烟治理，推动(dòng)餐饮企业规(guī)范(fàn)收(shōu)集餐厨(chú)垃圾，推(tuī)进厨余垃圾(jī)资源化利用。

　　11.加强塑料污染综合治理。餐(cān)饮、娱(yú)乐、住宿、仓储、批(pī)发、零售等服务性企业要(yào)坚持清洁生产理念，改善服(fú)务规程，减少一次性(xìng)物品的使用。推进(jìn)宾馆、酒(jiǔ)店、民宿等场所不再主(zhǔ)动提(tí)供一次性塑料(liào)用品工作(zuò)。推动电子商务、外卖、快递等行业包(bāo)装减(jiǎn)量与可降解包装替(tì)代、包装物循(xún)环利用(yòng)，逐步(bù)减少(shǎo)使用一次(cì)性不可降解塑料包装袋(dài)、胶带和一次性塑(sù)料编织袋，全面推广使(shǐ)用电子运(yùn)单。推广应用塑(sù)料(liào)替代(dài)产品，使用环保布袋、纸(zhǐ)袋等非塑制品和可降解购物袋(dài)。实(shí)施一(yī)次性塑料制品使用、回收情况报告制度，督促指(zhǐ)导电子商务、外卖(mài)等平(píng)台企业和快递企业按(àn)照(zhào)国(guó)家要求制定一(yī)次性塑料制(zhì)品减量规则。充分发(fā)挥各类(lèi)各(gè)级公共机构(gòu)示(shì)范带动作用，带头减少使用一次性塑料制品(pǐn)。

　　专栏(lán)3 服务业清洁生(shēng)产(chǎn)重点工程

　　1.服务(wù)业清(qīng)洁生(shēng)产试点工程。选择商贸(mào)酒店、住宿、餐饮(yǐn)、电商快递等(děng)行业开(kāi)展清洁生产试点工作，在服务业各相关领域创建(jiàn)一批(pī)省(shěng)级清(qīng)洁生产标杆企业(yè)。

　　2.绿色餐饮(yǐn)主(zhǔ)体培育工程。开展绿色餐饮(yǐn)创建活动，鼓励(lì)各类主体参(cān)与绿色餐饮(yǐn)评价和监督(dū)工作，培育一(yī)批绿(lǜ)色餐厅(tīng)、绿色餐饮企业(yè)（单位）、绿(lǜ)色(sè)餐(cān)饮街区。

　　3.快递(dì)包装绿色治理工程(chéng)。推广电商快件原装(zhuāng)直发，推进可循环(huán)快递包装应用，推广(guǎng)标准化物流周转箱循环公用。到2025年底全省各邮政(zhèng)快递网点不再使用不可(kě)降解的塑料包装袋、一次性塑料编织袋(dài)、塑(sù)料胶带，建(jiàn)设1-2个快递绿色包装研发生产基地。

　　（六(liù)）大力推动建筑(zhù)业(yè)清(qīng)洁(jié)生(shēng)产

　　12.推动新(xīn)建建(jiàn)筑(zhù)用能清洁化(huà)低(dī)碳化。加快提升建筑能(néng)效水平，新建(jiàn)民用建筑全面按照绿色(sè)建筑标准进(jìn)行建设，鼓励(lì)农民(mín)自建住房参照绿(lǜ)色建筑标(biāo)准建(jiàn)设。积极采用自(zì)然(rán)通风、天然采光、隔音(yīn)降噪等生(shēng)态共享(xiǎng)的建筑设计方式(shì)。大(dà)力推进可再生能源建筑应用(yòng)，积极推(tuī)广应用太阳能光伏、太阳能(néng)光(guāng)热、空气源热泵(bèng)等技术，鼓励光伏建筑一体化建设。积极推行新建住宅全(quán)装修(xiū)交付使用，推广(guǎng)管线分(fēn)离和一体化装修(xiū)技术，提高建筑品质。推广应用高效电(diàn)气化技术与设备。鼓励(lì)广州、深圳等有(yǒu)条件地区开展近零碳建筑试点示范(fàn)。

　　13.强化既有建(jiàn)筑提质改造。积极开展既(jì)有居住建筑节能改造(zào)，提(tí)高(gāo)用(yòng)能效率(lǜ)和室内舒适度(dù)。探索节能改造与小区公共(gòng)环境整(zhěng)治、适老(lǎo)设施改造、基础设(shè)施和(hé)建(jiàn)筑(zhù)使用功能提升(shēng)改造统筹推进的节能宜居综合改(gǎi)造(zào)模式(shì)，探索(suǒ)经济适用、绿色环保的技术路线，统(tǒng)筹(chóu)推动(dòng)既有居住建筑节(jié)水改造。加(jiā)强既有建(jiàn)筑空调、照明、电梯等(děng)重点用(yòng)能(néng)设(shè)备运行调适，推(tuī)广智慧用能技术(shù)，提升物业节能降碳管理水平(píng)。完善公共供水管网设施，提升供水管网漏损控制水平(píng)。积极引导(dǎo)公共机构(gòu)实施清洁生产综合性提(tí)升(shēng)，针对照明、空调、电梯、热(rè)水、冷库等主要用能(néng)环节开展节能改造，合(hé)理设置室内温度，充分(fēn)利用自然采光。

　　14.全面(miàn)推行绿色施(shī)工。加快推进建筑工(gōng)业(yè)化，大力发展装配式建(jiàn)筑，推(tuī)广(guǎng)钢(gāng)结构住宅，开展装配式装修试点。提高预制构件和部(bù)品部件(jiàn)通用性，推(tuī)广标准(zhǔn)化(huà)、少(shǎo)规格、多组合(hé)设计。推广(guǎng)应用绿色建(jiàn)材，鼓励政府采购工程(chéng)项目(mù)优先选(xuǎn)用获得绿(lǜ)色建材认证标识的建材产品。农房(fáng)建设鼓(gǔ)励(lì)就(jiù)地取材和利用乡(xiāng)土材料。发展建筑(zhù)产业互联网，实现建(jiàn)筑材(cái)料(liào)数(shù)字化管理，促进合理(lǐ)安排材料采(cǎi)购，减(jiǎn)少材料损(sǔn)耗和运输距离。推(tuī)动施工现场优先(xiān)使(shǐ)用节能灯具和节电(diàn)型施工机械，对多台同类设备实施群控技术，监控重点(diǎn)能耗设备耗能，探(tàn)索施工用能限额。加(jiā)强对施(shī)工现(xiàn)场的管(guǎn)理，将房屋建(jiàn)筑(zhù)和市政工程施工工地噪(zà2000克是多少斤 2000克等于多少公斤o)声、扬尘、污水、建筑垃(lā)圾等纳入建筑业清洁生产管理范畴，推动建(jiàn)设一批建筑领域清洁生产(chǎn)企业。

　　15.加强建筑垃(lā)圾源(yuán)头管控。加强建筑垃圾再生利用装备研发(fā)，研制(zhì)建(jiàn)筑(zhù)垃圾处理和资源化利(lì)用(yòng)成套(tào)装(zhuāng)备。开展再生骨料(liào)强化(huà)技术、再生建材(cái)生(shēng)产技术、再(zài)生(shēng)细粉活化技术(shù)、专用添加剂技术等研发。推(tuī)广应用建(jiàn)筑垃圾再生产品，鼓励利用建(jiàn)筑垃圾(jī)生产再生(shēng)骨料(liào)、路(lù)基路面材料、路面透水砖等新型绿色(sè)建材，拓展建筑垃圾再生产品的应用领域(yù)。大力推广应用机制(zhì)砂，推动预拌混凝土、预拌砂(shā)浆及水泥制品生产(chǎn)过程的“三废(fèi)”零排(pái)放、废弃物(wù)综合再生利用。建立建筑垃圾分(fēn)类处理(lǐ)制度，推进各(gè)类(lèi)建筑垃圾资源(yuán)化利用，规范建筑(zhù)垃圾(jī)堆(duī)存、中转(zhuǎn)和(hé)资源化利用场所建设(shè)运营管理。

　　专栏4 建筑(zhù)业清洁生产重(zhòng)点工程(chéng)

　　1.新建建筑能效(xiào)提升工程(chéng)。逐(zhú)步提(tí)高新(xīn)建(jiàn)绿(lǜ)色建筑(zhù)节能强制性标准(zhǔn)水平，进一(yī)步提高建筑围护结(jié)构等部(bù)位的(de)节能性(xìng)能要求。到(dào)2025年，建设超低能耗、近零能耗建筑200万平方米。

　　2.既(jì)有建筑节能(néng)化改造工程(chéng)。结合海绵城市建设、城市更新、绿(lǜ)色社(shè)区(qū)创建等工作，统筹推进既(jì)有(yǒu)居住建筑节能绿色化(huà)改造(zào)。“十四(sì)五”期间，累计完成既(jì)有建筑节能(néng)绿色化(huà)改(gǎi)造2600万(wàn)平(píng)方(fāng)米以上。

　　3.可再生(shēng)能源应(yīng)用(yòng)。大力发展建(jiàn)筑分布式光(guāng)伏(fú)。推(tuī)动太阳能(néng)光热系统在中低(dī)层住宅(zhái)、酒店(diàn)、宿舍、公寓等建筑中应用，积极推广高效空气源热泵(bèng)技术及(jí)产品，提高建筑终(zhōng)端电(diàn)气(qì)化(huà)水平，到2025年，新增建(jiàn)筑太阳能光伏(fú)装机(jī)容量200万千(qiān)瓦，建筑能耗中电(diàn)力消费比(bǐ)例大(dà)于80％。

　　4.装配式建筑推广工程。建立一批装配式建筑(zhù)产业基(jī)地(dì)、典型项目和科技示范工程，加(jiā)大装配式建筑(zhù)混凝土结构和钢结构等装配式建筑(zhù)推广(guǎng)力(lì)度(dù)，力争(zhēng)2025年底全省城镇新(xīn)建建筑中装配式建筑比例(lì)达到30％。

　　5.绿色(sè)建材推广工程。落实(shí)财政部(bù)、住房城乡建(jiàn)设(shè)部、工业和信息化部《关于扩大(dà)政府采购支持绿色建(jiàn)材(cái)促进建筑品质提升政策实(shí)施范围的通知》要(yào)求，将(jiāng)医院、学校、办公(gōng)楼、综合(hé)体、展览馆、会展中(zhōng)心、体育馆、保障房等政府采购工(gōng)程项目，以及适用招标投标法(fǎ)的政府(fǔ)采购工程项目纳入政府绿色(sè)采购政策实(shí)施范围(wéi)。

　　6.建筑垃圾资源化利用(yòng)工程。鼓励利(lì)用(yòng)建筑垃(lā)圾(jī)生产再生骨(gǔ)料、路基路面材料(liào)、路面透(tòu)水砖等新(xīn)型(xíng)绿(lǜ)色建(jiàn)材。到2025年，建筑垃圾综合(hé)利用率达到60％，水泥散装率(lǜ)达到75％以(yǐ)上。

　　（七）扎实开展交通运输清洁生产

　　16.优化交(jiāo)通运输结构和组织方式。发展智能交通，推动不同(tóng)运(yùn)输方式的合理分工、有效(xiào)衔接，降(jiàng)低空载率和不合理客货(huò)运(yùn)周转量(liàng)，提(tí)升综合运输效(xiào)率。加快(kuài)大宗货物和中长途货运“公转铁(tiě)”“公转水”，积极推行(xíng)公(gōng)铁、空铁(tiě)、铁(tiě)水(shuǐ)、江海(hǎi)等多(duō)式联运，推(tuī)动发展“一票式”“一单制(zhì)”联程客货运服务(wù)。加快推动(dòng)城市轨(guǐ)道交通、公(gōng)交专用道、快速公交系统等(děng)公共交通基础设施建设，强化(huà)智能化手(shǒu)段在城市公共交通管理中(zhōng)的应用。加快推进城(chéng)市绿色货运配送(sòng)，优化城(chéng)市货运和快递配送(sòng)体系，完善城市(shì)主要(yào)商业区(qū)、校(xiào)园、社区等(děng)末端配送节(jié)点设施(shī)。

　　17.推广使用节能低碳型(xíng)交(jiāo)通(tōng)工(gōng)具。大力推广节能及(jí)新能源汽(qì)车，推动城市(shì)公共服务及货运(yùn)配(pèi)送车辆电动化替代，提高城(chéng)市公交、出租车、城市配送、邮政快递、机场转运、铁路货(huò)场等电动新(xīn)能源运输工具(jù)的比例。有序发展氢燃料电池汽车(chē)，稳(wěn)步推动电力、氢燃料车辆(liàng)对燃油商用、专用(yòng)等(děng)车辆的替(tì)代。全面(miàn)实施(shī)重型柴油车(chē)国六排(pái)放标准和非道路移动柴油机(jī)械国四排放标准(zhǔn)，基本淘汰(tài)国三及以下(xià)排放标准的柴油(yóu)和燃气汽车(chē)。推广使用LNG动力船(chuán)舶、纯电动船舶，加快推进码头岸电设施(shī)建设，推动船舶靠港(gǎng)使用岸电(diàn)应接尽接。

　　18.推动绿色交通(tōng)基础(chǔ)设施(shī)建设(shè)。将(jiāng)绿色节(jié)能低碳贯穿交通基(jī)础设施规划(huà)、建设、运营(yíng)和维护全(quán)过程，有效降低交通基础设施(shī)建设全(quán)生命周期能耗和碳排放。推动新(xīn)材(cái)料(liào)、新技术、新工艺在(zài)交通(tōng)运输领域的应(yīng)用，积(jī)极推广应(yīng)用温(wēn)拌沥(lì)青、智能通(tōng)风、辅(fǔ)助(zhù)动力替代和(hé)节能灯(dēng)具(jù)、隔(gé)声屏障等节(jié)能环保(bǎo)技术和产品。推广粉煤灰、煤矸石、矿渣等工业废料和疏浚土、建筑垃圾(jī)在(zài)交通基础设(shè)施建设养护中(zhōng)的(de)综合利用(yòng)。推广可(kě)再生(shēng)能源在交(jiāo)通(tōng)基础设施建(jiàn)设运(yùn)营中的应用，构建综(zōng)合(hé)交通(tōng)枢纽场站绿色能源系统。积(jī)极倡(chàng)导加油(yóu)站错峰卸(xiè)油、车主夜间加油(yóu)、公众绿色出(chū)行。

　　专栏5 交通运输清洁生产重点工程

　　1.交通运(yùn)输网络效率提(tí)升工(gōng)程(chéng)。加强西江、东江、北江、韩江等内河(hé)主(zhǔ)通道建设，提升铁路货运等级(jí)，加快铁水多(duō)式联运(yùn)发展(zhǎn)。到2025年(nián)，全(quán)省水路货物运(yùn)输量比重达(dá)到26％左右，全省(shěng)港(gǎng)口集装箱(xiāng)铁水(shuǐ)联(lián)运年均(jūn)增长率(lǜ)达到15％以上。

　　2.清洁(jié)能源交通装(zhuāng)备推广工(gōng)程(chéng)。持续推进城市公交、出租汽车、城市(shì)物(wù)流配送车(chē)辆(liàng)的电动(dòng)化，推动(dòng)氢(qīng)燃料电池汽(qì)车的示范运用，加快(kuài)高速公(gōng)路(lù)服务(wù)区、港区、公交站场等建设加氢(qīng)、充电站（桩），全面(miàn)推进港(gǎng)口(kǒu)船舶岸电使用(yòng)。到2025年，实现高速公路服务区(qū)快充(chōng)站(zhàn)全覆盖(gài)，港口(kǒu)码头泊位岸电覆盖率达(dá)70％以上。

　　3.交通领域清(qīng)洁生产标杆创(chuàng)建(jiàn)工(gōng)程(chéng)。推(tuī)动交(jiāo)通运输(shū)企业、港(gǎng)口码头(tóu)、公(gōng)交站(zhàn)场、地(dì)铁(tiě)、加(jiā)油站、充电(diàn)站(zhàn)等开展清洁生产审核，建设一批省级(jí)清洁生产标杆企业。

　　三、强化(huà)科技产业支撑(chēng)，全面(miàn)提(tí)升清洁生产能力水平

　　（八(bā)）加强科(kē)技创新引(yǐn)领(lǐng)

　　加强清洁(jié)生(shēng)产领域重(zhòng)大、关键(jiàn)、共性技术和装备等方面的基础研究和(hé)应用技术创(chuàng)新性研究(jiū)。围(wéi)绕产品绿色设计(jì)、工(gōng)业节能降(jiàng)碳(tàn)、能(néng)源清(qīng)洁(jié)低碳安全高效利用、污水资源化、农(nóng)业(yè)节(jié)水灌(guàn)溉控制及绿色(sè)防控、多(duō)污染物协同减(jiǎn)排、固体废弃物(wù)资源化等方向，确立一批重点攻关项(xiàng)目，突破一(yī)批(pī)核心关键技(jì)术，研制一(yī)批重大技术装(zhuāng)备。鼓励(lì)骨(gǔ)干企业联合(hé)上下游企业、高校、科研院所(suǒ)创建(jiàn)绿色低(dī)碳领(lǐng)域(yù)科(kē)技创新(xīn)平台(tái)，推动科技创新(xīn)平(píng)台与产业创新中(zhōng)心、制造业创新中心(xīn)等产业创(chuàng)新平(píng)台(tái)协同(tóng)开展清洁生产共(gòng)性(xìng)关键技术攻关和装备研制(zhì)，促进(jìn)科(kē)技成(chéng)果转移(yí)转化和产业化(huà)。

　　（九）推(tuī)动清洁生产技术装备产业化

　　积极引导、支(zhī)持企业开发具有自主(zhǔ)知识产(chǎn)权的清洁生产技术和(hé)装(zhuāng)备，培育一批拥有(yǒu)自(zì)主知识产权、掌握清洁生产核心技(jì)术(shù)装备(bèi)的骨干(gàn)企业(yè)和(hé)“专精特新”中(zhōng)小企业。编制发布清洁生产先进技术目录，鼓(gǔ)励和支持行业、企业应用先(xiān)进适用的清(qīng)洁(jié)生产技术和装备(bèi)。发挥清洁生产相关社会(huì)组织作用，大力推进源(yuán)头(tóu)减(jiǎn)量、过(guò)程(chéng)控制、末端治理等清洁(jié)生产(chǎn)技(jì)术装备(bèi)推广(guǎng)应用(yòng)，加快清洁生(shēng)产(chǎn)关键技(jì)术装(zhuāng)备的产(chǎn)业化发展。

　　（十(shí)）大力发展清洁生产服务业

　　创新清洁(jié)生(shēng)产服(fú)务模式，探索建立以绩效为核心(xīn)的清洁生产服务(wù)支付(fù)机制(zhì)。加快建(jiàn)立规范的清洁生产咨询服(fú)务市场(chǎng)，鼓(gǔ)励具(jù)有竞(jìng)争力的第三方(fāng)清洁生产服务企业为用户提供(gōng)咨(zī)询(xún)、审核、评价、认证(zhèng)、设计、改造(zào)等“一站式”综合服务，有效发挥第三方服务机构对清洁生产(chǎn)工作的(de)支撑(chēng)作用(yòng)。加强第(dì)三(sān)方服务(wù)机构管理(lǐ)，探索(suǒ)建立第(dì)三(sān)方(fāng)服务机构行业准入(rù)、考(kǎo)核管(guǎn)理(lǐ)、责(zé)任(rèn)追(zhuī)溯等(děng)机制，健全清洁生(shēng)产技术服务(wù)体(tǐ)系。

　　（十一）加强绿色清洁生(shēng)产行业人才培养(yǎng)

　　加强清洁(jié)生产(chǎn)服务机构(gòu)专(zhuān)业培训，培育一批高水平、专(zhuān)业化的清洁生(shēng)产服务机构。强化清洁(jié)生产管理(lǐ)人才(cái)和技术服务人才队(duì)伍建(jiàn)设，分层(céng)次(cì)、分类别开展清洁生产(chǎn)服务机构从业(yè)人员(yuán)和企业(yè)相(xiāng)关负责人(rén)员能力培(péi)训，提升清洁生产管理(lǐ)和技术人员业务水平。探(tàn)索将绿色清洁生产人(rén)才纳入广东省专业技(jì)术人(rén)才职称评级系(xì)统(tǒng)，畅通绿色清洁生(shēng)产专业技术人(rén)才职称晋升通道，培(péi)育壮大绿色清洁生(shēng)产人才队(duì)伍。

　　（十二）提升(shēng)清洁生产(chǎn)数字化智能化水平

　　推进(jìn)5G、工(gōng)业(yè)互联网、云计算(suàn)、人工智能、数字孪生等信息技(jì)术在绿色制造、清洁生产(chǎn)领域(yù)的应用，结(jié)合省碳(tàn)排放监(jiān)测智慧云平台建设进展，探索(suǒ)提供清洁生产信息化公共服务(wù)。提升钢(gāng)铁、石化、建材、有色金(jīn)属等(děng)流程型(xíng)工业(yè)企业制造(zào)过程核心装(zhuāng)备和关键工序的(de)数字化水平，实现(xiàn)生(shēng)产(chǎn)过(guò)程物质流、能量流等信息采集监控、智能分析和精(jīng)细管理。推进机械、汽车(chē)、船舶(bó)、电子、家电(diàn)等离散型工业企业开(kāi)展全面数字化管(guǎn)理(lǐ)，以数据为驱动提升行业绿色(sè)低碳技术(shù)创新、绿(lǜ)色制造和运维服务(wù)水平。鼓励工业(yè)企业开展资源能源碳排(pái)放信息(xī)化(huà)管控系统及(jí)污染物(wù)在线监测(cè)系统建设，推动重(zhòng)点用能(néng)设备、新能源设备等(děng)数字化改造。进一(yī)步完善省重(zhòng)点(diǎn)用能单位能耗在(zài)线监测系(xì)统建设(shè)，加快推(tuī)进重点用能单位(wèi)应接尽(jǐn)接。依托粤商(shāng)通平台搭(dā)建清洁绿色(sè)生(shēng)产服(fú)务专区。

　　专(zhuān)栏6 清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)技术创新能(néng)力培育工程

　　1.绿(lǜ)色低碳技(jì)术试点示范建设工程。聚焦钢铁、石化化工、有色金属、建材、纺织(zhī)、造纸(zhǐ)等(děng)重(zhòng)点行业，实施生(shēng)产工(gōng)艺深度脱碳、原材料替代(dài)、工(gōng)业流(liú)程(chéng)再造、电(diàn)气化改造、二氧化碳回收(shōu)利用等绿色低碳技(jì)术试点(diǎn)示范(fàn)。

　　2.清洁生产技术装备推广工程。发展高效节(jié)能电机、变压器(qì)、风机、水泵、热泵、余压(yā)余热(rè)利(lì)用、动力电池柔性控制(zhì)和(hé)梯级利用、绿色数(shù)据中心等技术装(zhuāng)备。发展低能耗、分散式、模块化大气污(wū)染治理、水污染(rǎn)治理(lǐ)、土(tǔ)壤污(wū)染治理、环境监测、固(gù)废处(chù)理、退役(yì)动力蓄电池处置利(lì)用等环保技术装备。

　　3.废旧物资循环利用技术攻关工程。开展(zhǎn)报废汽车、废旧电(diàn)器电子(zi)产(chǎn)品的智(zhì)能拆解(jiě)和(hé)拆解物自动化(huà)分(fēn)选等关(guān)键(jiàn)技术(shù)装备研(yán)发，发展退役(yì)动(dòng)力(lì)电(diàn)池、光伏组件、风电(diàn)机组叶(yè)片、大型旧轮胎(tāi)等(děng)新兴(xīng)产业废物循(xún)环利用(yòng)技术(shù)，研发废旧塑料(liào)的改性改质(zhì)技术(shù)。

　　4.清洁生(shēng)产服务(wù)业培育工程。支持能源管理、环保、资源综合利用(yòng)、绿色（生(shēng)态）产(chǎn)品设计及绿色建筑设计(jì)等服务产业发展。培育一批拥有自主知(zhī)识产权、掌(zhǎng)握清(qīng)洁生(shēng)产核心技术(shù)装备(bèi)的企业和一(yī)批高水平(píng)、专(zhuān)业(yè)化的清(qīng)洁生产服务机(jī)构。

　　四、深入推进模式创新，激发清洁生产市场主体活力

　　（十三(sān)）创新重点行业(yè)企(qǐ)业清洁(jié)生产(chǎn)推行方式

　　大(dà)力(lì)推(tuī)动省内重点行业的龙头企业、链主企业实施清洁生产，带头开展数(shù)字化、网(wǎng)络化、智能化、绿色化等新技(jì)术、新(xīn)场景(jǐng)应(yīng)用，开展(zhǎn)先进适用清洁生产技(jì)术和装备应用示范(fàn)和(hé)推广。支(zhī)持中小企业强化(huà)产(chǎn)业链供应链上下游(yóu)协作和绿色低碳(tàn)发展(zhǎn)，鼓(gǔ)励龙(lóng)头(tóu)企(qǐ)业、链主企(qǐ)业对产业链供应(yīng)链上下游企业(yè)提出明确(què)清洁生产要求(qiú)，引领带动产业(yè)链(liàn)供应(yīng)链关联企业(yè)推行(xíng)清洁生产，实施清洁生产技(jì)术改造项目，提升清洁生产水(shuǐ)平，推动全链条绿色低碳发展。鼓励(lì)省(shěng)属(shǔ)国企和其他(tā)大型企业(yè)集团(tuán)全面推行(xíng)清洁(jié)生产，完(wán)善内(nèi)部(bù)清(qīng)洁生产推行机制，推动子公司、分公司开展清洁(jié)生产(chǎn)，提升企业集团整体减污降碳(tàn)、绿色发(fā)展水平，形成以大带(dài)小、以小促大、以(yǐ)优(yōu)助强的融通发展格(gé)局。推(tuī)动在工业(yè)、农业、服务业、建筑、交通运输等行业开展清洁(jié)生产先进示范建设。

　　（十四）推(tuī)动清洁生产审核管(guǎn)理模(mó)式创新

　　深入实行(xíng)分级、分类管理模式，继续实施差(chà)别化清(qīng)洁生产(chǎn)审核制(zhì)度(dù)，对高(gāo)耗能、高耗(hào)水、高排(pái)放的企业以及生(shēng)产、使用、排(pái)放涉及(jí)优先控制化(huà)学品名录(lù)中所列化学物质的(de)企(qǐ)业严格(gé)实施(shī)清(qīng)洁生(shēng)产审核(hé)，对生产工艺简单、环境影响较小的企业可(kě)采用简易(yì)流程清洁生产(chǎn)审核并(bìng)简(jiǎn)化评估验收流程(chéng)。探索建立适合小微型企(qǐ)业清(qīng)洁生(shēng)产审核评(píng)估、验收技(jì)术方法，创新(xīn)引导(dǎo)小微型企业实施清洁(jié)生(shēng)产的积极性。鼓励企(qǐ)业开展自愿性(xìng)清洁生产评价认(rèn)证，对通过评价(jià)认(rèn)证(zhèng)且满足清洁生产审核要求(qiú)的，视同开展清洁生产审核。积极推(tuī)动清洁生产审核与节能审查、节能监察、环(huán)境影响评价和排(pái)污许可等管(guǎn)理制度有(yǒu)效衔接。鼓(gǔ)励有(yǒu)条(tiáo)件的地(dì)区(qū)开展行业(yè)、园区和产业(yè)集群整体审(shěn)核试点(diǎn)。研究将碳排放指标纳入清洁生产审核，提升行(xíng)业、工业园区(qū)和产业集(jí)群整体(tǐ)清洁生产水平，有(yǒu)条件(jiàn)的地(dì)区可开展政府购买第三(sān)方清洁生产审(shěn)核服(fú)务试(shì)点(diǎn)。

　　（十五）探索(suǒ)区域(yù)协同推进清洁(jié)生(shēng)产

　　加大淡水河、石(shí)马河(hé)、广佛跨界河(hé)、茅洲河(hé)、练江及(jí)小东(dōng)江等重(zhòng)点流域企业清(qīng)洁生产(chǎn)工作力度(dù)，推动流(liú)域内污(wū)染(rǎn)企业全(quán)面实施(shī)清(qīng)洁生(shēng)产审核。结合园区循环(huán)化改造、绿色低碳园区建(jiàn)设(shè)、生态工(gōng)业园区建设(shè)，支持省级及以上园区建设清洁(jié)生产示(shì)范园区。以(yǐ)粤港澳大(dà)湾区建设为契机，深入推进粤港(gǎng)清洁生产伙伴计(jì)划，深化粤港清(qīng)洁生产长效(xiào)合作机制，推动粤港(gǎng)两地(dì)企业(yè)在节能环保(bǎo)、清(qīng)洁生产(chǎn)及(jí)资源(yuán)利用方面的(de)合(hé)作，强化区域内污染联(lián)防联控、废物协(xié)同处置(zhì)、设施共建共(gòng)享。

　　（十(shí)六）推(tuī)进(jìn)市场(chǎng)化机制改(gǎi)革创新(xīn)

　　强化绿(lǜ)色金融支持(chí)，有效落实碳减排支持(chí)工具等货币政策(cè)工具，鼓励银行等各(gè)类金融机构创新(xīn)推广绿色信贷产品，加大对清(qīng)洁生产技术研(yán)发(fā)、清洁生产重点项目等的支(zhī)持力(lì)度(dù)，引导企业(yè)扩大清洁生(shēng)产(chǎn)投资。探索(suǒ)推动达(dá)标企业通过清洁生产技术(shù)升级改造实现的主要(yào)污染物(wù)排放稳定削(xuē)减(jiǎn)量、节能(néng)量，在完成主要污染物减排、节(jié)能任务的基础上(shàng)，可按相关规(guī)定将富余指标进入排污权、用能权交易市场进行交易，或(huò)用(yòng)于企业自身发展所需的产能扩容及(jí)新产(chǎn)品新增产量所需的污染物排放指标。大力推进清洁生产(chǎn)服务市场化，推行(xíng)合(hé)同能源管(guǎn)理、合同节水管理等模式和以环境治理效果为导向的环境托管服务(wù)。

　　专栏7 清洁生产(chǎn)审核创新试点(diǎn)工程

　　清洁(jié)生产审核创(chuàng)新试点(diǎn)工(gōng)程(chéng)。以钢铁、石化、建材、有色(sè)金(jīn)属、印染、造纸、化学原料药(yào)、电(diàn)镀、农副食品加工、工(gōng)业涂装(zhuāng)、包装印(yìn)刷(shuā)等为重(zhòng)点，实施行业(yè)、园区和产(chǎn)业集群整体清洁生产审核创新试点(diǎn)，探索建(jiàn)立(lì)具有引(yǐn)领(lǐng)示范作用的审核新模(mó)式，形成可复制、可推广的先进经(jīng)验和典型案列。

　　五、完(wán)善组织(zhī)保障体(tǐ)系，推进各项(xiàng)目标任务落(luò)地见效

　　（十七）加强组(zǔ)织实(shí)施

　　省发展(zhǎn)改革(gé)委加强组织协调(diào)，会同有关部门建立清洁(jié)生产促进工作部门协调机制，统筹抓好本(běn)方案实(shí)施。省生态环境厅(tīng)、工业和信(xìn)息化(huà)厅、科(kē)技厅(tīng)、财(cái)政(zhèng)厅、住(zhù)房城乡建(jiàn)设厅(tīng)、交通运输厅、农业农村厅、商(shāng)务厅、市场监管局(jú)、能(néng)源(yuán)局等部门按照(zhào)职能分工(gōng)抓好重点任务落实。各(gè)地市政府要落实(shí)主体责任，加大力度鼓励和促进清洁生产，结合实际确定(dìng)本地区(qū)清洁生(shēng)产(chǎn)重点任务，制定具体落实措施。

　　（十八）强化政(zhèng)策激励

　　各(gè)级财(cái)政积极探(tàn)索有效方式，支持清洁生(shēng)产工作。落实节能节水、环境治(zhì)理、环境服务、环保技(jì)术与装备、资(zī)源综合利用(yòng)等有关(guān)财(cái)政(zhèng)税收(shōu)优惠政(zhèng)策，落实从事(shì)污染防治的(de)第三(sān)方(fāng)企业减按15％的税(shuì)率缴纳企(qǐ)业所得税的税收(shōu)优惠政(zhèng)策(cè)。企业(yè)用于清洁生产审核和(hé)培训的费(fèi)用可以列(liè)入企业经营成本。加强清洁生产审(shěn)核和评价认证(zhèng)结果应用，将其(qí)作为阶梯电价(jià)、水价、水资源费、重污染天气绩效分级管控等差异化(huà)政策(cè)制定和(hé)实施(shī)的(de)重要(yào)依(yī)据。严(yán)格落实(shí)绿色采(cǎi)购相(xiāng)关(guān)制度(dù)，在(zài)政府采购（含适用招标投标(biāo)法(fǎ)的政府(fǔ)采(cǎi)购(gòu)工程项目(mù)）中加大绿色(sè)低碳产品(pǐn)采购(gòu)力度。建立健全清洁生产激励制度，按照(zhào)国家和省有关规定对工作成效(xiào)突出的单位和个人依法给(gěi)予表彰和奖励。

　　（十(shí)九）完善法规标(biāo)准

　　结(jié)合国(guó)家(jiā)清(qīng)洁生产(chǎn)促进法修订进展，推进《广东省清洁生产促进条例》立法工作，加强(qiáng)与相(xiāng)关法律法规的2000克是多少斤 2000克等于多少公斤衔(xián)接协调，强(qiáng)化相(xiāng)关主体权利义务。结合我省产业发展实际(jì)，研究制(zhì)定优势行业、优势产业(yè)清洁生产(chǎn)评价指标体(tǐ)系(xì)，鼓励相关行业协会、学会(huì)、专业机(jī)构、龙(lóng)头企(qǐ)业研究制定各(gè)相关(guān)行业(yè)清洁生产(chǎn)团(tuán)体标准、清洁生产指标体系(xì)、行业清(qīng)洁生产(chǎn)技术规(guī)范等。加强清(qīng)洁生产(chǎn)数据(jù)统(tǒng)计(jì)分析(xī)，探索建立企业清洁生产(chǎn)绩效年度(dù)报告制度。

　　（二十）严格执法监管(guǎn)

　　各地清洁生产工作完成情况(kuàng)纳入(rù)节能、生态(tài)环境保护(hù)日常监(jiān)督检查和相关考核(hé)。加强对企(qǐ)业清洁生产开展情况的(de)日常监督(dū)检查，压实(shí)企业实施清洁生产审(shěn)核的(de)主体责任，引(yǐn)导和规(guī)范(fàn)企(qǐ)业清洁生产(chǎn)行为。企业开展清洁生产审(shěn)核(hé)情况纳入企业环(huán)境信(xìn)用评价体(tǐ)系和环境信息强制性(xìng)披露范围。严格把(bǎ)关清洁生产(chǎn)审核质量，开展清洁(jié)生产(chǎn)审核质(zhì)量抽查(chá)，严厉打击企业、第(dì)三方(fāng)服务机(jī)构弄虚(xū)作假行为。对违反《中华人民共和国清洁生产促进法》和《清洁(jié)生产(chǎn)审核办法(fǎ)》相关(guān)规(guī)定并受到处罚的企业、第(dì)三方服务机(jī)构，依(yī)法依规通过“信(xìn)用广东(dōng)”网站等渠道向社(shè)会(huì)公布，并记入其(qí)信用记(jì)录(lù)。加强对清洁生产评(píng)估验收专家、清洁(jié)生产审核咨询(xún)机构和人员的规(guī)范(fàn)管(guǎn)理。

　　（二(èr)十一(yī)）鼓励全民参与

　　深入(rù)开展清洁生产宣传(chuán)教育活动，充(chōng)分(fēn)利(lì)用各类媒(méi)体(tǐ)、公益组织、行业协会等宣传清洁生产技(jì)术、法规政策、管(guǎn)理制度和典型案例等，提升社会(huì)公众的(de)清洁生产意识，营造全社会共同推行清洁(jié)生(shēng)产的(de)良好氛围，推动形成绿色(sè)生产生(shēng)活方(fāng)式。适时编(biān)制(zhì)发(fā)布清洁(jié)生产典型案例汇编(biān)，及时总结推广典型案例和经(jīng)验(yàn)做法，以点带面形(xíng)成示范效应。鼓励相(xiāng)关行业协会、龙头企业积极组织清(qīng)洁生产国际会议、行业展(zhǎn)会(huì)、专业论坛(tán)等，开展多形式(shì)的经验交流和(hé)技术推广。鼓励清(qīng)洁(jié)生产领域的国内(nèi)外交流合作(zuò)，学习借鉴(jiàn)先进经验，促(cù)进人才、技(jì)术(shù)和信息交(jiāo)流。

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