金融界4月25日消息 国务院办公厅发(fā)布(bù)关(guān)于推(tuī)动外贸稳规(guī)模优结构(gòu)的意(yì)见。其中提到，培(péi)育汽车出口(kǒu)优势。各地(dì)方、商协会(huì)组织汽车(chē)企业(yè)与航(háng)运企业进(jìn)行直客(kè)对(duì)接(jiē)，引导汽车企(qǐ)业与航运企业签订中长(zhǎng)期协(xié)议。鼓励中资银(yín)行及其境(jìng)外机构(gòu)在依法(fǎ)合规、风险可控前提下(xià)，创新金融产品和(hé)服务(wù)，为汽(qì)车企业在海(hǎi)外(wài)提供金融支(zhī)持(chí)。各地方进(jìn)一步(bù)支持汽车企业建(jiàn)立和完善国际营销服(fú)务体系，提(tí)升在海(hǎi)外(wài)开展品牌宣传、展(zhǎn)示销售、售(shòu)后服(fú)务方面的能力。

　　具体意见如下：

　　一(yī)、强化贸易促进拓展市场

　　（一）优化重点展会供采对(duì)接。推动国内线下(xià)展会全面(miàn)恢复。办好中(zhōng)国(guó)国际进口(kǒu)博(bó)览会、中国进出口商品交易会、中国国际服务贸易交易会、中国国际消费品博览会等重(zhòng)点展会。支持中(zhōng)国进出口(kǒu)商品(pǐn)交易会(huì)优化展区设置和参展企业结构，常态化运(yùn)营线上(shàng)平(píng)台(tái)。各地(dì)方和贸促机(jī)构、商协(xié)会进一步(bù)加大对外贸企(qǐ)业(yè)参加各类境外(wài)展会的支持力度，加强组(zǔ)织(zhī)协(xié)调和服务(wù)保障，持续培(péi)育境外自办(bàn)展会、扩大办(bàn)展(zhǎn)规(guī)模。

　　（二）便利(lì)跨境商(shāng)务人员往来(lái)。加强对(duì)外沟通，提高APEC商(shāng)务旅(lǚ)行卡办理效率，加大(dà)工作(zuò)力度推动其他国(guó)家畅通(tōng)我(wǒ)商务人(rén)员申办签证渠道、提高办理效率。继续为境外客(kè)商办理来华签证(zhèng)提供便利。研究优化远端检测措施。尽快推进国际客运航班特别是国内重点航空(kōng)枢纽的国(guó)际客运(yùn)航班稳(wěn)妥有序恢复，推动中外航空公(gōng)司复航增(zēng)班，更好为商务人员往来提(tí)供航(háng)空运输保障。

　　（三）加强(qiáng)拓市(shì)场服务保障(zhàng)。我驻外使领馆通过完善合(hé)作机制、加强信(xìn)息交流、推介重点(diǎn)展会等举(jǔ)措，创造更多贸易机会，加大对(duì)外贸企业特别是中小微外贸企业(yè)开拓(tuò)市场(chǎng)的支持力(lì)度(dù)。发(fā)挥(huī)贸(mào)促机构驻(zhù)外代表(biǎo)处作(zuò)用(yòng)，做(zuò)好(hǎo)信(xìn)息咨询、企业对接、商事法(fǎ)律等方面(miàn)服务。发布相关国别贸易(yì)指南，想方(fāng)设(shè)法(fǎ)稳住对(duì)发(fā)达经济体出口，引导企业深入开拓发(fā)展(zhǎn)中国家市场和(hé)东盟等区(qū)域(yù)市(shì)场。支持外贸大省发挥(huī)好(hǎo)稳外贸主力(lì)军作用。

　　二、稳(wěn)定和扩(kuò)大重点(diǎn)产(chǎn)品进(jìn)出口规模

　　（四(sì)）培育汽车出口优势(shì)。各地(dì)方、商协会(huì)组织汽(qì)车企业与航运(yùn)企(qǐ)业进行(xíng)直客对接，引导汽车企(qǐ)业与航运(yùn)企(qǐ)业签订中(zhōng)长期协议(yì)。鼓励中资银行及其境外机构在依法合规(guī)、风险可控(kòng)前提下，创新金融(róng)产品和服务，为汽车(chē)企业在海外提供金(jīn)融支持(chí)。各地(dì)方进一(yī)步支持汽(qì)车(chē)企业建立和完善国际营(yíng)销服务体系(xì)，提升在海外开展品牌宣传、展示销售、售后服务(wù)方面的能力。

　　（五(wǔ)）提(tí)升大型成套设备企业(yè)的国际合作水平。加大(dà)出口信用保险支持力度，更好服务(wù)大(dà)型(xíng)成套设备项目(mù)。金融机构(gòu)在加强风(fēng)险(xiǎn)防控基础上(shàng)，统(tǒng)筹考虑项目具体情(qíng)况，保障大型成套设备项(xiàng)目合理(lǐ)资金(jīn)需求。鼓励各地(dì)方通(tōng)过开展(zhǎn)招聘服务(wù)等方式，保障企(qǐ)业用工需(xū)求，加强岗位(wèi)技(jì)能培训，确保(bǎo)履约交付，推动行(xíng)业长期健康发展。

　　（六）扩大先进技(jì)术设备进口。加快修订(dìng)鼓(gǔ)励(lì)进口(kǒu)技(jì)术和产(chǎn)品目录，进一步(bù)提高(gāo)进口(kǒu)贴(tiē)息政(zhèng)策精准性，引导企业扩(kuò)大国内短缺的先(xiān)进技术设备进(jìn)口。

　　三、加大财政(zhèng)金融支持(chí)力度

　　（七）用(yòng)足用(yòng)好中央财政(zhèng)资金政(zhèng)策。开展(z72小时是几天，72小时是几天几夜hǎn)第二批外经贸提质增效示范工作。研(yán)究设(shè)立(lì)服务(wù)贸易创新发展引导基金二期(qī)。

　　（八(bā)）加(jiā)大(dà)进出口信(xìn)贷支持(chí)。商业性(xìng)金融机构(gòu)进一步提升中西部(bù)地区分支机构在贸(mào)易融资、结算等业(yè)务方面的服(fú)务能力。鼓(gǔ)励(lì)银行和保险机构扩大保单融资增信合作，加大(dà)对中小(xiǎo)微外贸(mào)企业(yè)的融(róng)资增信支持力度(dù)。在依法合规、风险可控前提下(xià)，鼓励国有大型金融机构(gòu)加大资源倾斜，积极满足中小微企业外贸(mào)融(róng)资需求。鼓励政府性融资担保机构为符合条件的小微外(wài)贸企(qǐ)业提供融资增信支持。

　　（九(jiǔ)）更(gèng)好发挥出口信用保险作用。进一步(bù)扩大出口(kǒu)信用保险承保规(guī)模(mó)和覆(fù)盖面(miàn)。加大(dà)对(duì)跨(kuà)境电商等新(xīn)业态新(xīn)模式(shì)的支持力度，加快拓(tuò)展产业链(liàn)承保，进一步扩(kuò)大对(duì)中小微外贸企业的承保覆盖面，优化承保和理赔条件。

　　（十）优化跨境结算服(fú)务。鼓励金融机构创(chuàng)新完善外(wài)汇(huì)衍(yǎn)生(shēng)品(pǐn)和跨境人民币业(yè)务，进(jìn)一步扩大跨境贸易人(rén)民币结(jié)算规模(mó)，更好满足(zú)外贸(mào)企业(yè)汇率避险和跨境(jìng)人民币结算需求。支持各地方(fāng)加强(qiáng)政策宣(xuān)介、优(yōu)化公(gōng)共服务，推动银(yín)企精准(zhǔn)对接、企业充分享惠(huì)。

　　四、加快对外贸易创(chuàng)新发展

　　（十一）稳定(dìng)和提(tí)升(shēng)加工贸(mào)易。强化用工(gōng)、用(yòng)能、信贷(dài)等(děng)要素保障，引导加工贸易向中西部、东北(běi)地区梯度转(zhuǎn)移，促进加工贸易持续健(jiàn)康发展和产业链供应链(liàn)稳定。新认(rèn)定一批国家加工(gōng)贸易产业园。办好(hǎo)中国加工贸(mào)易产品(pǐn)博览(lǎn)会，支(zhī)持东中(zhōng)西部产业交流对(duì)接。加快推进(jìn)一批(pī)“两(liǎng)头在外”重点保税维修试点项目落地，强(qiáng)化全生命周期服(fú)务保障(zhàng)。

　　（十二）完善边境贸易支持政策(cè)。做大沿边(biān)省份对外贸(mào)易(yì)。有力有序(xù)推(tuī)进边民互市贸易进(jìn)口商品落地(dì)加(jiā)工试(shì)点工作。探索建设(shè)边民互(hù)市贸(mào)易进口商品数据监测平台(tái)。修订(dìng)出(chū)台边民互市贸易管(guǎn)理办法，优化边民互市贸(mào)易多元化(huà)发展的(de)政策环境(jìng)，增加自周边国(guó)家(jiā)进口。

　　（十三）推进(jìn)贸易数字化。支持大型外贸企(qǐ)业(yè)运用新技术自建(jiàn)数(shù)字平台，培育服务(wù)中小微外贸企业的(de)第三方综合数字化解决(jué)方案供应商。支持粤港(gǎng)澳大湾区(qū)全球贸易数字化领航区发展，加快贸易全链条数字化(huà)赋能，充分发(fā)挥先(xiān)行(xíng)示范(fàn)效应(yīng)，适时总结(jié)发展(zhǎn)经验(yàn)。在粤(yuè)港澳大湾(wān)区(qū)、长三(sān)角地区(qū)，2023—2025年每(měi)年遴选5—10个(gè)数(shù)字化推动贸易高质(zhì)量发展的典型案例(lì)，并推(tuī)广应用。

　　（十四）发展绿色贸易(yì)。指(zhǐ)导商协会等行业组织(zhī)制订外贸产品绿色(sè)低碳标(biāo)准(zhǔn)，支(zhī)持相关产品(pǐn)进一步开拓国际(jì)市(shì)场。组织开展(zhǎn)重点(diǎn)行业企业培训，增强企业绿色低碳发(fā)展意识和能力。

　　（十五）推动跨境电商健康持续创新发(fā)展。支(zhī)持外贸(mào)企(qǐ)业通过(guò)跨(kuà)境电商等新业态新(xīn)模式拓展销售(shòu)渠(qú)道、培(péi)育(yù)自主品牌(pái)。鼓励各地方结合产业和禀赋优势，创新建设跨境(jìng)电商综(zōng)合(hé)试验区(qū)，积极(jí)发展“跨境电商+产(chǎn)业(yè)带”模式，带(dài)动跨境电商(shāng)企业(yè)对企业出(chū)口。加快出台跨境电商(shāng)知识产权保(bǎo)护指(zhǐ)南，引导跨境(jìng)电(diàn)商(shāng)企(qǐ)业防(fáng)范知识产权风险。建设跨境电(diàn)商(shāng)综合试(shì72小时是几天，72小时是几天几夜)验区(qū)线上综(zōng)合服务(wù)平台并发(fā)挥好其(qí)作(zuò)用(yòng)，指导企业用好(hǎo)跨境电(diàn)商(shāng)零售出口(kǒu)相关税收政策措施(shī)。持续完(wán)善跨境电商综合试验区考(kǎo)核评估(gū)机制，做好评估结果应用，充分发挥(huī)优秀试点示范引(yǐn)领作用。

　　五、优化外贸发展(zhǎn)环境

　　（十六(liù)）妥善应对国(guó)外不合理贸易(yì)限(xiàn)制(zhì)措施(shī)。加(jiā)强对(duì)地方(fāng)和(hé)外(wài)贸企业(yè)的培训指导，对受(shòu)影响的重点实体帮扶纾(shū)困。发(fā)挥好预警(jǐng)体系和法(fǎ)律(lǜ)服务机制作用，支持(chí)各级(jí)应对贸易摩(mó)擦工作(zuò)站和预警点(diǎn)提升公共服务能力，帮助企业积(jī)极应(yīng)对不(bù)合理(lǐ)贸易限制措施。发挥贸(mào)促机构作用，做(zuò)好风险评估和排查。

　　（十七）提升贸(mào)易(yì)便利(lì)化(huà)水平。深入(rù)推进“单一窗口”建设，扩大“联动(dòng)接卸”、“船(chuán)边直(zhí)提”等措(cuò)施(shī)应用(yòng)范围(wéi)，提(tí)高货(huò)物流转效率。稳步实施多元化税收担保(bǎo)，助力企业减负增(zēng)效。加大对外贸(mào)企业的信用培育力度(dù)，使更多符合认(rèn)证标准的外贸(mào)企业成为海关“经(jīng)认证的经(jīng)营者(zhě)”（AEO）。进一步便利出口(kǒu)退税办(bàn)理(lǐ)，推(tuī)动(dòng)实现出(chū)口退(tuì)税申报报关单、发票“免填报”，更好(hǎo)服(fú)务广大外贸企业。各(gè)地方做好供需对接(jiē)和统筹调度，健全应急(jí)运力储备，完善应急(jí)预(yù)案，保障外(wài)贸货物高效(xiào)畅通运输(shū)。提升(shēng)口(kǒu)岸通关效率(lǜ)、强化疏导分流(liú)、补齐通道短板、提升口岸(àn)过(guò)货能力。

　　（十八(bā)）更好(hǎo)发(fā)挥自由贸(mào)易协定效能(néng)。高质量实施已生效(xiào)的自由贸(mào)易协定，编发重点行业应用指南，深入(rù)开展《区域(yù)全面经济伙伴关系协定》（RCEP）等专题培训，组织论坛等多种形式的交流(liú)活动，加强地方和企业经验分(fēn)享(xiǎng)，提(tí)高对(duì)企(qǐ)业(yè)的公共服务水(shuǐ)平，不断提升自由(yóu)贸(mà72小时是几天，72小时是几天几夜o)易协(xié)定的(de)综合利用率。鼓励和指导地方组织面向RCEP等自由贸易伙伴的贸易促(cù)进活动。

　　六、加(jiā)强组织实施

　　各地方、各(gè)相关部(bù)门和单位要(yào)以习近平新时代中国特色社会主义思想为(wèi)指导，全面贯彻党(dǎng)的二十大精(jīng)神，坚决落实党中央决策部署，高(gāo)度重视、切实做好推动(dòng)外贸稳规模(mó)优结构工作(zuò)，全(quán)力(lì)实现进出口(kǒu)促稳提质目(mù)标任务。鼓励各地(dì)方因(yīn)地制宜出台(tái)配套支持政策，增(zēng)强政策协同效应。商务部要会同各(gè)相关部门和单(dān)位密切(qiè)跟踪外贸运行情况，分(fēn)析形势变化(huà)，针(zhēn)对不同领(lǐng)域实(shí)际问题(tí)，不(bù)断充实(shí)、调整和完(wán)善相(xiāng)关政策，加(jiā)强协作配合和政策指(zhǐ)导，实施好稳(wěn)外贸(mào)政策(cè)组合拳(quán)，帮助企(qǐ)业(yè)稳(wěn)订单(dān)拓市(shì)场。

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