金(jīn)融界(jiè)4月25日消息 国(guó)务院办公(gōng)厅发布关(guān)于推动外贸稳(wěn)规(guī)模优结(jié)构的意见。其中提到(dào)，培育汽车出口优势。各地方、商协会组织汽车企业与(yǔ)航运企(qǐ)业进行直客对接，引导汽(qì)车企业(yè)与航运(yùn)企(qǐ)业签订中长期协议。鼓励中资银行及其境外(wài)机构在依法(fǎ)合规、风险可控前提下(xià)，创新金融产品(pǐn)和服务，为汽车企业(yè)在海外提供金融支持。各地方进(jìn)一(yī)步支持汽车企业建(jiàn)立和(hé)完善国际(jì)营销(xiāo)服务体系，提升在海外开展品牌(pái)宣传、展示销售(shòu)、售后服务方面的能(néng)力。

　　具体意见如下：

　　一、强化贸易促进拓展市场

　　（一）优化重点展会供采对(duì)接。推动国内线下展会全面恢复。办好中国国际进口(kǒu)博览会(huì)、中(zhōng)国进出(chū)口商品(pǐn)交易(yì)会、中国国际服务(wù)贸易交易会、中(zhōng)国国际消(xiāo)费品博览会等重点展(zhǎn)会(huì)。支持(chí)中国进出口商品交易会优化(huà)展区(qū)设(shè)置和参(cān)展企业(yè)结(jié)构，常态(tài)化运(yùn)营线上平台。各地方和贸促(cù)机(jī)构、商协会(huì)进一步(bù)加(jiā)大(dà)对外(wài)贸企业参(cān)加各类(lèi)境外展会的支持力度，加强组织协调和(hé)服务保(bǎo)障，持续培育境外自办展会(huì)、扩大办展规模。

　　（二）便(biàn)利跨境(jìng)商(shāng)务(wù)人员(yuán)往(wǎng)来。加强对外(wài)沟(gōu)通(tōng)，提高(gāo)APEC商务旅行卡办理(lǐ)效(xiào)率，加(jiā)大(dà)工作力度(dù)推动(dòng)其他国家畅通我(wǒ)商(shāng)务人员申办(bàn)签(qiān)证渠道(dào)、提(tí)高办(bàn)理效率(lǜ)。继(jì)续为境(jìng)外客(kè)商办理来华签(qiān)证提供便利。研究优化远端(duān)检测措施(shī)。尽快推进国际客(kè)运航班特别是国内重点航空枢纽的国际(jì)客运航班稳妥(tuǒ)有(yǒu)序恢(huī)复(fù)，推(tuī)动(dòng)中(zhōng)外航空(kōng)公司复航增(zēng)班，更(gèng)好为(wèi)商务人(rén)员往(wǎng)来提供航(háng)空运(yùn)输保障(zhàng)。

　　（三）加强拓市(shì)场服务保障。我驻外使领(lǐng)馆通过(guò)完善合(hé)作机制(zhì)、加(jiā)强信息(xī)交流(liú)、推介重(zhòng)点展会等举措，创(chuàng)造更多贸易机(jī)会，加大对外贸企业特别是(shì)中(zhōng)小微外贸企(qǐ)业开拓市(shì)场(chǎng)的支持力度。发挥(huī)贸促(cù)机构驻(zhù)外(wài)代(dài)表处作用，做好(hǎo)信(xìn)息咨询、企业对接、商事法律(lǜ)等方(fāng)面服务。发(fā)布相(xiāng)关国别贸易指南(nán)，想方设法稳住对发达经济体出口，引导企业深(shēn)入(rù)开拓发展中(zhōng)国家市场和东盟(méng)等区域市(shì)场。支持外贸大省发挥好稳外贸主力军(jūn)作用。

　　二、稳(wěn)定和扩(kuò)大重点产品进(jìn)出口(kǒu)规模(mó)

　　（四）培(péi)育汽车出口优势。各地方(fāng)、商协(xié)会组织汽车企业与航运企业进行直客对接，引导汽(qì)车企业(yè)与(yǔ)航运企业签(qiān)订中长期协(xié)议。鼓励中(zhōng)资(zī)银行及其境外机构在依法合(hé)规、风险可控前(qián)提(tí)下，创新金(jīn)融产品和(hé)服务，为汽车企业在海外提供金融支持。各地方进一步支持(chí)汽车(chē)企(qǐ)业建立(lì)和完善(shàn)国际营销服务体系，提升在海(hǎi)外开展(zhǎn)品牌宣传、展示销(xiāo)售、售后服务方面的能力。

　　（五(wǔ)）提升(shēng)大型(xíng)成套设备企(qǐ)业(yè)的国际合作水平。加大出口信(xìn)用保险支持(chí)力度，更好服(fú)务(wù)大型成套设备项目。金(jīn)融机构在加强风(fēng)险(xiǎn)防控基础上，统筹考虑项目具体情况，保障(zhàng)大型成(chéng)套设(shè)备项目合理资金需(xū)求。鼓励各地方(fāng)通过开展招聘服(fú)务等(děng)方式，保障企业(yè)用工(gōng)需求，加强岗位(wèi)技能培(péi)训，确保(bǎo)履约(yuē)交付，推(tuī)动行业长期(qī)健康发展。

　　（六）扩大先进技(jì)术(shù)设备进口。加快修订(dìng)鼓励进口(kǒu)技术和产(chǎn)品目录，进一(yī)步提高进口贴息政策精(jīng)准性(xìng)，引导(dǎo)企业扩大国(guó)内短缺(quē)的(de)先进技(jì)术设(shè)备进口。

　　三、加大财政金融支持力度(dù)

　　（七(qī)）用(yòng)足(zú)用好中央财政资金政策。开展(zhǎn)第二批外经贸提质(zhì)增(zēng)效示范工作。研究设(shè)立(lì)服务贸(mào)易创(chuàng)新发展(zhǎn)引导基(jī)金二(èr)期(qī)。

　　（八）加大进(jìn)出口信贷支持。商业性金融机构(gòu)进一步(bù)提升(shēng)中西部地区(qū)分支机构在贸易融资、结算(suàn)等业(yè)务方面的(de)服务能(néng)力。鼓励银行和保险机(jī)构扩大保(bǎo)单融资增信合作，加大(dà)对(duì)中小微(wēi)外贸企业(yè)的融资增信支(zhī)持力(lì)度。在依法(fǎ)合(hé)规、风险可控前提(tí)下，鼓(gǔ)励(lì)国有大型金融(róng)机构加大资源倾斜，积极满足中小(xiǎo)微企业外(wài)贸(mào)融(róng)资(zī)需求。鼓励政府性融资(zī)担保机构为符合条件的小微外贸企(qǐ)业提供(gōng)融资增信支持。

　　（九）更好发挥(huī)出口(kǒu)信用保险作(zuò)用。进一步扩大出口(kǒu)信(xìn)用(yòng)保险承保规模和覆盖面。加大对跨(kuà)境电商(shāng)等新(xīn)业态新模(mó)式的支(zhī)持力度(dù)，加快拓展产业链承保(bǎo)，进(jìn)一(yī)步扩(kuò)大对中(zhōng)小微外贸企业(yè)的(de)承保覆盖面，优(yōu)化承保和理赔(péi)条件(jiàn)。

　　（十）优(yōu)化(huà)跨境结算服务(wù)。鼓励金(jīn)融机构创新完善外汇衍生(shēng)品(pǐn)和(hé)跨(kuà)境人民币(bì)业务，进一步扩大跨境贸(mào)易人民币结算规模，更好满足(zú)外(wài)贸(mào)企业汇率避(bì)险和跨(kuà)境人民(mín)币结算需求(qiú)。支持各地(dì)方(fāng)加强(qiáng)政(zhèng)策宣介(jiè)、优化公共服务，推动银(yín)企精准(zhǔn)对(duì)接、企业充分享惠。

　　四、加快对外贸易创(chuàng)新发(fā)展(zhǎn)

　　（十一）稳定和提升加工(gōng)贸(mào)易。强化用工、用能、信贷等要素(sù)保障，引(yǐn)导加工贸易向中西部、东北地区梯度转(zhuǎn)移，促进(jìn)加(jiā)工贸易持续健康发展和(hé)产(chǎn)业链供(gōng)应链稳定(dìng)。新认定一批国家加工(gōng)贸易(yì)产业园(yuán)。办好中(zhōng)国加工贸易(yì)产品博览会，支持东中西(xī)部产业交流对(duì)接。加(jiā)快(kuài)推进一批“两头在外”重点保税(shuì)维修(xiū)试点(diǎn)项目落地，强化全生命周期服务(wù)保(bǎo)障。

　　（十二）完(wán)善边境贸易支持(chí)政策。做大沿边省份对外贸易。有力(lì)有序推进(jìn)边民(mín)互市(shì)贸易(yì)进口商品(pǐn)落地(dì)加工试(shì)点工作。探索建设边(biān)民互(hù)市贸易进口商品数据监测平台。修订出台(tái)边民(mín)互市(shì)贸易管理办(bàn)法，优化边民互市(shì)贸易多元化发展的政策环境，增加自周边国(guó)家进口(kǒu)。

　　（十三）推进贸(mào)易数字化。支持大型外贸企业运用新(xīn)技术自(zì)建数字平台，培育服务中小微外贸(mào)企业的第三方综合(hé)数(shù)字化解决方(fāng)案供(gōng)应商。支持粤港澳(ào)大湾区全(quán)球贸易数字化领航区(qū)发展，加快贸(mào)易全链条数字化赋能，充分发挥先(xiān)行示范效应，适时总(zǒng)结发(fā)展(zhǎn)经验(yàn)。在粤港(gǎng)澳大(dà)湾区、长三(sān)角地区，2023—2025年每年遴选5—10个数字化(huà)推动贸易高(gāo)质(zhì)量(liàng)发展的典(diǎn)型案例(lì)，并推(tuī)广(guǎng)应(yīng)用。

　　（十四(sì)）发展(zhǎn)绿(lǜ)色(sè)贸易。指导(dǎo)商协会等行业组织制(zhì)订外(wài)贸产品绿(lǜ)色低碳(tàn)标准，支(zhī)持(chí)相(xiāng)关(guān)产品进一(yī)步开拓国际市(shì)场。组(zǔ)织开展重(zhòng)点行业(yè)企业(yè)培训(xùn)，增强企业(yè)绿色(sè)低碳发展意识和能(néng)力。

　　（十五(wǔ)）推(tuī)动跨境(jìng)电商健(jiàn)康持续创(chuàng)新发展。支持(chí)外贸企业通过跨境电(diàn)商(shāng)等(děng)新业态新模式拓(tuò)展销(xiāo)售渠道、培育自主品牌。鼓励各地(dì)方(fāng)结合产业和禀赋优势(shì)，创新建设跨境电商综(zōng)合(hé)试验(yàn)区，积(jī)极(jí)发展“跨境电商+产业带”模式，带动跨境电商企业(yè)对企业出口。加快出台跨境(jìng)电商知识产权保护(hù)指南(nán)，引导跨境电商(shāng)企业(yè)防(fáng)范知识产权风险。建设跨境电商综合试验(yàn)区线上(shàng)综合服务(wù)平台并发挥好其作用，指导企业用好(hǎo)跨境电商(shāng)零售出口相关税收政策措施。持(chí)续完善跨(kuà)境电商综合试验区考核(hé)评估机制，做好(hǎo)评估结果应用，充分发挥(huī)优秀试点示范(fàn)引领作(zuò)用。

　　五、优化外贸发展环境

　　（十六）妥善应(yīng)对国外(wài)不(bù)合理贸易限制措施。加强对地方和(hé)外贸企业的(de)培训(xùn)指导，对受(shòu)影响的重点实体帮扶纾困。发挥好预警体系和(hé)法律服务机制作用，支(zhī)持各级(jí)应130万韩元等于多少人民币，130万韩元等于多少美元对贸易摩擦工作站和预警点提升公(gōng)共服(fú)务能力(lì)，帮助企(qǐ)业积极应对(duì)不合理(lǐ)贸易限制措(cuò)施。发(fā)挥贸促机构作用，做好(hǎo)风险评估(gū)和排(pái)查。

　　（十七）提升贸易便利化水(shuǐ)平。深入(rù)推进“单一窗(chuāng)口”建(jiàn)设(shè)，扩大“联(lián)动接卸(xiè)”、“船边(biān)直提(tí)”等措施(shī)应用范围(wéi)，提高货(huò)物流转效率。稳步(bù)实施多元化税收(shōu)担保，助力企业减负增效(xiào)。加大对外贸企业(yè)的(de)信用培育(yù)力度，使更多符合(hé)认证标准(zhǔn)的外贸(mào)企业成为(wèi)海(hǎi)关“经认证的(de)经营者(zhě)”（AEO）。进一步(bù)便利出口退税办(bàn)理，推动实现出口退税(shuì)申(shēn)报(bào)报关单、发票“免填报(bào)”，更好服务广大外(wài)贸企(qǐ)业。各地方做好供需对接(jiē)和统筹调度，健全应(yīng)急(jí)运力储备，完善应急预(yù)案，保(bǎo)障外贸货物高效畅通运输。提升(shēng)口(kǒu)岸通关效率(lǜ)、强化疏导(dǎo)分(fēn)流、补齐通道短板、提(tí)升口岸(àn)过货(huò)能力。

　　（十八）更好(hǎo)发挥自(zì)由贸易协(xié)定效能。高质量(liàng)实施已生效的自由贸(mào)易协定，编(biān)发重点(diǎn)行业应用指南，深(shēn)入开展《区域全面经济伙伴关系协定》（RCEP）等专(zhuān)题培训，组织论坛等多种形式的交流(liú)活动，加强地方和企业经验(yàn)分享，提高对企(qǐ)业的公共服务水平，不断(duàn)提(tí)升自由贸易协定的综合利(lì)用(yòng)率。鼓励(lì)和指(zhǐ)导地方组(zǔ)织面(miàn)向RCEP等自(zì)由贸易伙伴(bàn)的(de)贸易促进活(hu130万韩元等于多少人民币，130万韩元等于多少美元ó)动。

　　六、加强组织实施

　　各(gè)地方、各相关部门(mén)和单位要(yào)以习近平(píng)新(xīn)时(shí)代中(zhōng)国特色社会主义思想为指导(dǎo)，全面贯(guàn)彻党的二十大精神(shén)，坚决落(luò)实党中央决策部署，高度重视(shì)、切实做(zuò)好推动外贸稳规(guī)模优结构工作(zuò)，全力实现进(jìn)出口促稳提质(zhì)目(mù)标任务。鼓(gǔ)励(lì)各地方因(yīn)地(dì)制(zhì)宜出(chū)台(tái)配套支持政策(cè)，增(zēng)强政策协(xié)同效应。商务部要会同(tóng)各相关部门和单位(wèi)密切跟踪外贸运行情况，分析形势变(biàn)化，针(zhēn)对不同领(lǐng)域实际(jì)问题，不(bù)断充实(shí)、调整和完(wán)善相关(guān)政策(cè)，加(jiā)强协作配合和政策指(zhǐ)导(dǎo)，实施好稳外贸政策组合拳(quán)，帮助企业稳订单(dān)拓市场。

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