金融界(jiè)4月25日消息 国务院(yuàn)办公厅发(fā)布关于推(tuī)动外贸(mào)稳规(guī)模优结构的意见(jiàn)。其中提到，培育汽车出(chū)口优势。各地方(fāng)、商协会组织汽车(chē)企业(yè)与航(háng)运企(qǐ)业进行直客对(duì)接，引导汽车(chē)企业与航运企业签(qiān)订中长(zhǎng)期协议(yì)。鼓励中资银行及其境外机构在依法合规、风险可控前提下(xià)，创新(xīn)金融产(chǎn)品和服务，为汽车(chē)企业在海(hǎi)外提供金融支持。各地方进一步支持(chí)汽(qì)车企(qǐ)业(yè)建(jiàn)立和完善国际营(yíng)销服务体系，提(tí)升在(zài)海外开展品牌(pái)宣传(chuán)、展示销售(shòu)、售后服务方面(miàn)的能力。

　　具体意见如下：

　　一、强化贸(mào)易(yì)促进拓展市场

　　（一）优(yōu)化重点展会供采对接。推动国内(nèi)线下展(zhǎn)会全面恢复(fù)。办好中国(guó)国际进口(kǒu)博览会(huì)、中国进出(chū)口商(shāng)品交易会、中国国(guó)际服务(wù)贸易交(jiāo)易会、中国(guó)国际消(xiāo)费品博览(lǎn)会等重点展会。支持中国进(jìn)出口商品交易会优化展区(qū)设置(zhì)和参展企业结(jié)构，常态化运营线上平台。各地方和(hé)贸促机构(gòu)、商(shāng)协会进(jìn)一步加大对外(wài)贸企业参加(jiā)各(gè)类境外展会的支持(chí)力度，加强组织协调和服务保障，持(chí)续培育境外自(zì)办展会、扩大办展规模。

　　（二）便利(lì)跨(kuà)境(jìng)商务人员往来。加(jiācpb属于哪个档次的，cpb属于什么档次的)强(qiáng)对外沟通，提(tí)高APEC商务旅行(xíng)卡办理效(xiào)率(lǜ)，加大工作力度推(tuī)动其他国家(jiā)畅通我(wǒ)商务人员(yuán)申办(bàn)签(qiān)证(zhèng)渠道、提(tí)高办理效(xiào)率。继续为境外客商办理来华签证提供便利。研究优(yōu)化远端检(jiǎn)测措施(shī)。尽快推进国际客运航班(bān)特别是国(guó)内(nèi)重点航空枢纽的国际客运航班稳妥有序(xù)恢复，推动中外(wài)航空公(gōng)司复航增班，更好为(wèi)商务人员往(wǎng)来(lái)提供航(háng)空(kōng)运(yùn)输保障。

　　（三(sān)）加强拓市场(chǎng)服务保障(zhàng)。我驻外使(shǐ)领馆通过完善合作机制、加强信息交流、推介重点展会等举措(cuò)，创造更多贸(mào)易(yì)机(jī)会，加大对外(wài)贸企业(yè)特(tè)别是(shì)中小微(wēi)外贸企业开(kāi)拓市场的支持力度。发挥贸促(cù)机(jī)构驻外代(dài)表处作(zuò)用，做(zuò)好信息(xī)咨询(xún)、企业对(duì)接、商事(shì)法律等方(fāng)面服务。发布相关国(guó)别(bié)贸(mào)易指南，想方设(shè)法稳住对发达经济体(tǐ)出口，引导企业深入(rù)开拓(tuò)发(fā)展中(zhōng)国(guó)家(jiā)市场和东盟(méng)等区域市场。支持外贸大省发挥好稳(wěn)外贸(mào)主力军作用。

　　二、稳定和扩大重点产品进出口规模

　　（四(sì)）培育汽车出口优势。各地方、商协会组织汽(qì)车(chē)企业与航运企业进行直客对接，引导汽车企业与航运企业(yè)签订(dìng)中长(zhǎng)期协议。鼓(gǔ)励中资(zī)银行及其境外机构在依(yī)法合(hé)规、风险可控(kòng)前(qián)提下(xià)，创新(xīn)金融产品和(hé)服务(wù)，为(wèi)汽车企业在海外提(tí)供金融支(zhī)持(chí)。各地方进一步支持(chí)汽车企(qǐ)业建(jiàn)立和完善国际营销服务体系，提升在海外(wài)开展品(pǐn)牌宣(xuān)传、展示销售、售后服务方(fāng)面(miàn)的能力。

　　（五）提升大型成套设备企业的(de)国际合作水平。加大出口信用保险支持力度，更好(hǎo)服(fú)务大型(xíng)成套设备项(xiàng)目(mù)。金融机构在加强风险防控基础(chǔ)上，统筹考虑项目具体情况(kuàng)，保障大型成(chéng)套设备项目合理资金需求(qiú)。鼓励各地方通过开展(zhǎn)招(zhāo)聘服务等方式，保障企业(yè)用工(gōng)需求，加强(qiáng)岗位(wèi)技能培(péi)训，确(què)保履约交(jiāo)付，推(tuī)动行(xíng)业长期(qī)健康(kāng)发展。

　　（六(liù)）扩大先(xiān)进技术设(shè)备进口(kǒu)。加快修(xiū)订鼓(gǔ)励(lì)进口技术和产(chǎn)品目录，进一(yī)步提高进口贴(tiē)息(xī)政策(cè)精准(zhǔn)性，引导企业扩大国内短缺的(de)先进技术设备进口。

　　三、加(jiā)大财政金融支持力(lì)度

　　（七）用足用好中央财(cái)政资金政策。开展第二批外经(jīng)贸(mào)提质增(zēng)效(xiào)示范工作。研究设立服务贸易创新发展引导(dǎo)基(jī)金(jīn)二期。

　　（八）加大进出(chū)口信贷支(zhī)持。商业(yè)性(xìng)金融机构进一步提升中西部地区(qū)分支机构在贸易融资(zī)、结(jié)算等业务方面(miàn)的服务能力(lì)。鼓励(lì)银行和(hé)保(bǎo)险机(jī)构扩大保单融资增信合作，加大对中小微外贸企业的(de)融资增信支持力度。在依法合规、风险可控前提下，鼓励国有大(dà)型金融机构加大资源倾斜，积极(jí)满(mǎn)足中小微企业外(wài)贸融资需求。鼓励政(zhèng)府性(xìng)融资担保(bǎo)机构为符合(hé)条件(jiàn)的小微(wēi)外贸企业提供(gōng)融(róng)资(zī)增信支持。

　　（九）更(gèng)好发(fā)挥(huī)出口信(xìn)用保(bǎo)险作用。进一(yī)步扩大出口信用(yòng)保险承(chéng)保规模和覆盖(gài)面。加大对跨境电(diàn)商等新(xīn)业态新模式(shì)的支持力度，加(jiā)快拓展产业(yè)链承保，进一步扩大对(duì)中小微外贸企业的承保(bǎo)覆盖面，优(yōu)化(huà)承(chéng)保和(hé)理赔条件。

　　（十）优化跨境结算服务。鼓(gǔ)励金融机(jī)构创(chuàng)新完善(shàn)外(wài)汇(huì)衍生(shēng)品和跨境人民币(bì)业务，进一(yī)步扩大跨境贸易(yì)人(rén)民币(bì)结算规(guī)模，更(gèng)好满足外(wài)贸企业汇(huì)率避(bì)险和(hé)跨境(jìng)人民币结算需求。支持各地(dì)方加强政策宣介、优化公共服务，推(tuī)动银企精准(zhǔn)对接、企业充分享惠(huì)。

　　四、加快对外(wài)贸易创新发展

　　（十一）稳定和提升(shēng)加工贸易。强化用工、用(yòng)能、信贷等(děng)要素保障，引导(dǎo)加工贸易向中西部、东北地区梯度转移，促进(jìn)加工贸易持续健康(kāng)发展和(hé)产(chǎn)业链供(gōng)应链(liàn)稳定。新认(rèn)定一批国家加(jiā)工贸易产业园。办好中国加工贸易产品博览会，支持东(dōng)中西部产业交(jiāo)流对接。加(jiā)快推(tuī)进一批“两头在外”重(zhòng)点保(bǎo)税维修试(shì)点项目落地，强(qiáng)化全生(shēng)命周期服务保障。

　　（十二）完善边境贸易支持政策。做大沿边省(shěng)份对外贸易(yì)。有力有(yǒu)序推进边民互市贸易进口商品落地加工试(shì)点工作(zuò)。探索建(jiàn)设(shè)边民互市贸易进口(kǒu)商品数据监(jiān)测平台。修订出(chū)台边民互(hù)市(shì)贸(mào)易管理办(bàn)法(fǎ)，优化(huà)边(biān)民互市贸易多元化发展的政(zhèng)策环境(jìng)，增加自周(zhōu)边国家进口。

　　（十三）推(tuī)进(jìn)贸易数字化。支持大型外贸企业运用新(xīn)技(jì)术自建数字平台，培育服务中小微(wēi)外贸企业的第(dì)三方综合数字(zì)化解决方(fāng)案供应(yīng)商。支持粤港澳大湾(wān)区全球贸(mào)易数字化领航(háng)区(qū)发展，加快贸(mào)易(yì)全链条数字化赋能，充分发挥(huī)先行示范效应，适时总(zǒng)结发(fā)展经验(yàn)。在粤港澳大湾区、长三角(jiǎo)地区(qū)，2023—2025年每年遴选5—10个数字化推动贸易高质量发展的典型案例，并(bìng)推广应用。

　　（十四）发展绿色贸易。指导商协会等行业组织(zhī)制订(dìng)外贸产品绿色低碳标(biāo)准，支持相关产(chǎn)品进一步开拓国(guó)际市场(chǎng)。组(zǔ)织开展重点(diǎn)行业企(qǐ)业培训，增强企业绿色低碳发展意识和能力。

　　（十五）推(tuī)动跨境电商健康持续创(chuàng)新发展。支持(chí)外(wài)贸企业通过跨境电商等新业态新模式(shì)cpb属于哪个档次的，cpb属于什么档次的拓展销售渠道、培育自(zì)主品(pǐn)牌。鼓励各地(dì)方结(jié)合产业和禀赋优(yōu)势，创新建设跨境(jìng)电(diàn)商综合试验区，积极(jí)发展(zhǎn)“跨境(jìng)电商+产业带”模式，带动(dòng)跨境电商企(qǐ)业对企业(yè)出(chū)口。加快出台跨境(jìng)电商知识产权保护指南，引导跨境电商企(qǐ)业防范知识产权风险(xiǎn)。建设跨境电(diàn)商综合试验(yàn)区线上综(zōng)合服务平台并(bìng)发挥好其作用，指导企业用好跨境电商(shāng)零售出口相关税收政策措施。持续完善跨境电商综合试验区考(kǎo)核评(píng)估机制(zhì)，做好评估结果应(yīng)用(yòng)，充(chōng)分发挥优(yōu)秀试(shì)点示范引领作用。

　　五、优化外(wài)贸发展环境

　　（十六）妥善应对国外不合(hé)理贸易限制措施。加强对地方(fāng)和外(wài)贸企业(yè)的(de)培训指导(dǎo)，对(duì)受(shòu)影响(xiǎng)的重(zhòng)点实(shí)体帮扶纾困。发(fā)挥好预警(jǐng)体系(xì)和(hé)法律服务机制作用，支持各级(jí)应对贸易(yì)摩擦工(gōng)作站和预警点提升(shēng)公共服务能力，帮助企业积极应对不合理贸易(yì)限制(zhì)措施。发挥贸促机构作用，做好风险评估和排查。

　　（十七）提(tí)升贸易(yì)便利(lì)化水平。深(shēn)入推(tuī)进“单一(yī)窗(chuāng)口”建设，扩大“联动接(jiē)卸”、“船边直提(tí)”等(děng)措(cuò)施应用范围(wéi)，提高货(huò)物(wù)流转效率。稳步(bù)实施多(duō)元化税收担保，助力企(qǐ)业减负增效。加大对外贸企业的信用培育(yù)力度，使(shǐ)更多符合认证标准(zhǔn)的外贸企业成为海关“经认证的经营者”（AEO）。进一步便利出口(kǒu)退税(shuì)办理，推动实现出口(kǒu)退税申报报关(guān)单、发票“免填报”，更好(hǎo)服务广大外贸企(qǐ)业。各(gè)地方做(zuò)好供需对(duì)接和统(tǒng)筹调度，健全(quán)应急(jí)运力储备，完善应急预案，保障外贸货(huò)物高(gāo)效(xiào)畅(chàng)通(tōng)运输。提升口岸通关效率、强化疏导(dǎo)分流、补齐通道短(duǎn)板、提升口岸过货能力。

　　（十八）更好发(fā)挥自由贸易协定效能。高质量实施已(yǐ)生效的(de)自由贸易(yì)协定(dìng)，编发(fā)重点行业应用指南，深入开展(zhǎn)《区域全面(miàn)经济伙伴关系协定》（RCEP）等(děng)专题培训，组织论坛等多种形(xíng)式的交流活动，加强地方和(hé)企(qǐ)业经验分享，提高对企业(yè)的公共服(fú)务水平(píng)，不(bù)断提(tí)升(shēng)自(zì)由贸易协定的综合利用(yòng)率(lǜ)。鼓励和指导地方组(zǔ)织面向RCEP等自由贸易伙伴的(de)贸(mào)易(yì)促进活动。

　　六(liù)、加强组织实施

　　各地方(fāng)、各相关部门(mén)和单位要以习近平新时(shí)代中国特色(sè)社会(huì)主义思想为指导，全面贯彻(chè)党的二十大精(jīng)神(shén)，坚决(jué)落(luò)实党中(zhōng)央决策部署，高度(dù)重视(shì)、切实做好推(tuī)动外贸(mào)稳规模优结构工作，全力实现进出口(kǒu)促稳提(tí)质目标任务。鼓(gǔ)励各地方因地(dì)制宜出台(tái)配套支(zhī)持政策，增强政策协同(tóng)效应。商(shāng)务部要会同各相关部门和单位密(mì)切跟踪外贸运行情况，分析形(xíng)势(shì)变化(huà)，针对不同领域实际问题(tí)，不断充(chōng)实、调整和完善相关政(zhèng)策(cè)，加(jiā)强协(xié)作(zuò)配合(hé)和政策(cè)指导，实施好(hǎo)稳外贸政策组合拳，帮助企业稳订单拓(tuò)市(shì)场。

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