金融界4月25日消息 国(guó)务院办(bàn)公(gōng)厅发布关于(yú)推(tuī)动外贸稳规模优结(jié)构(gòu)的意见。其(qí)中(zhōng)提到，培育汽车出口(kǒu)优势(shì)。各地方(fāng)、商(shāng)协会组织汽车企业(yè)与航运企业进行直客对接(jiē)，引导汽(qì)车企(qǐ)业与航(háng)运企业(yè)签订中长(zhǎng)期(qī)协议。鼓励中资银行及其境外机构(gòu)在依法合规、风险可控(kòng)前提(tí)下，创新金(jīn)融产品(pǐn)和服务，为(wèi)汽车企业在(zài)海(hǎi)外(wài)提(tí)供金(jīn)融支持。各地(dì)方进一步(bù)支(zhī)持汽(qì)车企业(yè)建立(lì)和完善国际营(yíng)销服务(wù)体(tǐ)系，提升在海外开展品牌宣(xuān)传(chuán)、展示销售、售后服(fú)务方面的能力。

　　具(jù)体意见如下(xià)：

　　一、强化贸易促进拓展市场(chǎng)

　　（一）优化重点展会供(gōng)采对接(jiē)。推(tuī)动(dòng)国内线下(xià)展会全面恢复(fù)。办(bàn)好中国国际进口(kǒu)博览会、中国进出口商品交易会、中(zhōng)国国际服务贸易交易会、中国国际消费品博览会等(děng)重点展(zhǎn)会。支持中国进出口商品(pǐn)交易(yì)会优化(huà)展区设置和参(cān)展企业结构，常态(tài)化(huà)运营线(xiàn)上平台。各地(dì)方和(hé)贸促机构、商协会进一步加(jiā)大对外贸企业(yè)参加各类境外展会的支持(chí)力度，加强组(zǔ)织协(xié)调和服务(wù)保障，持续培育(yù)境外自办展会(huì)、扩(kuò)大办展规模(mó)。

　　（二）便(biàn)利跨境商务人员往来(lái)。加强对外沟通，提高APEC商务旅行卡(kǎ)办理效率(lǜ)，加大工作力度推动(dòng)其(qí)他(tā)国家畅通我商务人员申办(bàn)签证渠道、提(tí)高(gāo)办(bàn)理(lǐ)效率。继续(xù)为境外客(kè)商办理(lǐ)来华签证提供便利。研究优化远端检测措施。尽快推进(jìn)国际客运航班特别是国(guó)内重点航空枢纽的国际(jì)客运航班稳(wěn)妥有序(xù)恢(huī)复(fù)，推(tuī)动中外(wài)航空公司复航增班，更好为商务(wù)人(rén)员往来提供航(háng)空运输保障。

　　（三）加强拓市场服务(wù)保障。我驻外使领馆通(tōng)过完善合(hé)作机制、加强信息交流(liú)、推介重(zhòng)点展会(huì)等(děng)举措，创造更多(duō)贸易机会，加大对外贸企业(yè)特别(bié)是中(zhōng)小微外贸企业(yè)开拓市(shì)场的支持(chí)力(lì)度。发(fā)挥贸(mào)促机构驻外代表(biǎo)处(chù)作用，做好信息(xī)咨询、企业对接、商事法(fǎ)律等(děng)方面服务。发布(bù)相关(guān)国别贸易指南，想方设法稳住对(duì)发达经(jīng)济(jì)体出口，引(yǐn)导(dǎo)企业深入(rù)开拓发展中(zhōng)国家市场和东盟等区域市场。支持外贸大省发(fā)挥好稳外贸(mào)主(zhǔ)力军(jūn)作用。

　　二(èr)、稳定(dìng)和扩(kuò)大重点产(chǎn)品进出口规模(mó)

　　（四）培(péi)育汽车出口优(yōu)势。各地方、商协(xié)会组织汽车企(qǐ)业与(yǔ)航(háng)运(yùn)企业(yè)进行直客对接，引(yǐn)导汽(qì)车企业(yè)与(yǔ)航运(yùn)企业签订(dìng)中长期(qī)协议。鼓励中资银行及其境外机构在依法合规(guī)、风险可控前(qián)提下，创新金融(róng)产品和服(fú)务，为汽车企业在海外提供金融(róng)支持。各地(dì)方进一步(bù)支持汽(qì)车(chē)企业建(jiàn)立和完善国(guó)际营销服务体系，提(tí)升在海外开展品牌宣传、展示销(xiāo)售(shòu)、售后服(fú)务方面的能力(lì)。

　　（五(wǔ)）提升(shēng)大型成套设备企业的国(guó)际(jì)合作水平。加大(dà)出口信(xìn)用保险支持力度(dù)，更(gèng)好服务大型成套设(shè)备项目。金融机构在加强风险防控(kòng)基础上，统筹考虑项目(mù)具体情(qíng)况(kuàng)，保障大(dà)型成(chéng)套(tào)设备(bèi)项(xiàng)目合理资(zī)金需求。鼓(gǔ)励各地(dì)方通过开(kāi)展(zhǎn)招聘(pìn)服务等方式，保障(zhàng)企(qǐ)业用(yòng)工需求，加强岗位(wèi)技能(néng)培训(xùn)，确(què)保(bǎo)履约交付(fù)，推动行业(yè)长期(qī)健康发(fā)展。

　　（六）扩大先进技术(shù)设备进口。加快修订鼓励(lì)进口技术和产品目录，进一(yī)步提高进(jìn)口(kǒu)贴息政策精准性，引导企业扩大(dà)国内短缺的(de)先进技(jì)术设备进(jìn)口。

　　三(sān)、加大财政金(jīn)融支持力度(dù)

　　（七）用足用(yòng)好中央财政资金政策。开展(zhǎn)第二批外经(jīng)贸(mào)提质增效示范工作。研究设立服务贸(mào)易(yì)创新发展引导基(jī)金(jīn)二期。

　　（八）加大进出口(kǒu)信贷支(zhī)持(chí)。商业(yè)性金融机构进(jìn)一步提升中西部地区分支机(jī)构在贸易(yì)融资、结算(suàn)等业务方面(miàn)的服务(wù)能力。鼓励银(yín)行(xíng)和保(bǎo)险机构扩大保(bǎo)单融资增(zēng)信合作，加大对中(zhōng)小微外贸企业的融资增信支持(chí)力度(dù)。在(zài)依法合(hé)规、风险可控前提(tí)下(xià)，鼓励国有大型金融机(jī)构加(jiā)大(dà)资源倾斜，积极满足(zú)中小微企业外贸融资(zī)需求。鼓励政府性融资(zī)担保机(jī)构为符合条件的小(xiǎo)微(wēi)外贸企业提(tí)供融资增信支持。

　　（九）更好发挥(huī)出口信用保(bǎo)险作用。进一步扩大出口信用保险承保(bǎo)规模(mó)和覆(fù)盖面(miàn)。加大对跨境电(diàn)商等新业态(tài)新模式的(de)支持力度，加(jiā)快拓展产业链承保，进一(yī)步扩大对(duì)中小微外(wài)贸企业的承保覆盖面，优化(huà)承保和理赔(péi)条件。

　　（十）优化(huà)跨境(jìng)结算服务。鼓励金融(róng)机构创新完善外汇衍生(shēng)品和跨境(jìng)人民币(bì)业(yè)务，进(jìn)一步扩大跨境贸易人民币结算规模，更好(hǎo)满(mǎn)足外贸企(qǐ)业汇率(lǜ)避险和跨(kuà)境人民(mín)币结算需求(qiú)。支持各地(dì)方加(jiā)强政策宣介、优化公(gōng)共(gòng)服务，推动银企精准(zhǔn)对接、企业充分享惠(huì)。

　　四、加(jiā)快对外贸易(yì)创新发展

　　（十一）稳定和提升(shēng)加工贸易。强化用工、用能、信贷(dài)等要素保障(zhàng)，引导加(jiā)工贸易向中西部、东北地区梯(tī)度转(zhuǎn)移，促(cù)进加工贸易持续健康发(fā)展和产业(yè)链供应链稳定(dìng)。新认定(dìng)一(yī)批国家加(jiā)工贸易产业园。办好中国(guó)加(jiā)工(gōng)贸易产品(pǐn)博(bó)览会，支持东中(zhōng)西(xī)部产(chǎn)业交流对(duì)接。加快(kuài)推进一批“两头(tóu)在(zài)外”重点(diǎn)保税维(wéi)修试点项目落地，强化全生命(mìng)周期服(fú)务保障。

　　（十(shí)二）完(wán)善边境(jìng)贸易支持(chí)政策。做大沿边省份对外(wài)贸(mào)易。有力有序(xù)推进边(biān)民互市贸易(yì)进(jìn)口商品落地加工试点工作。探索建设(shè)边民互市贸易进口商(shāng)品(pǐn)数据监测平台。修(xiū)订出台边民(mín)互市贸易管理办法，优化边民互市贸易(yì)多元化发展(zhǎn)的政策环境，增(zēng)加自周边国(guó)家进口。

　　（十三）推进贸易数(shù)字化。支(zhī)持(chí)大(dà)型外贸(mào)企业运用新技术自建数字平台(tái)，培育服务中小微(wēi)外贸企(qǐ)业的第三方综合数字化解决方案供应商。支持粤港澳(ào)大湾区全(quán)球贸易(yì)数(shù)字(zì)化领(lǐng)航(háng)区发(fā)展，加(jiā)快贸易全链条(tiáo)数字化赋能，充分发挥先行示范效应，适时总结发展经验。在粤(yuè)港(gǎng)澳(ào)大(dà)湾区(qū)、长三角(jiǎo)地(dì)区(qū)，2023—2025年每年(nián)遴(lín)选(xuǎn)5—10个数字化推动贸易高质量发展的典型案例，并(bìng)推(tuī)广应(yīng)用。

　　（十四）发展(zhǎn)绿(lǜ)色(sè)贸(mào)易。指(zhǐ)导商协会等(děng)行(xíng)业(yè)组织(zhī)制订外贸产品(pǐn)绿色低碳标准，支(zhī)持相关(guān)产品进一步开(kāi)拓(修行靠个人的上一句是什么意思，修行靠个人下一句tuò)国际市场。组织(zhī)开展重点行业企业(yè)培训，增强企业(yè)绿色低碳(tàn)发展(zhǎn)意(yì)识和(hé)能力(lì)。

　　（十(shí)五）推动跨(ku修行靠个人的上一句是什么意思，修行靠个人下一句à)境电商(shāng)健康(kāng)持续(xù)创新发展。支持外(wài)贸企业通过(guò)跨境电商(shāng)等新业态新(xīn)模(mó)式拓展销售渠(qú)道、培育自主(zhǔ)品(pǐn)牌。鼓励各地方结合(hé)产(chǎn)业和禀赋优势，创新建设(shè)跨境电(diàn)商综合试(shì)验区，积极发展“跨境电商+产(chǎn)业(yè)带”模式，带动(dòng)跨境电商企(qǐ)业对企业出口。加快出台跨(kuà)境电商知(zhī)识产权(quán)保(bǎo)护指(zhǐ)南(nán)，引导跨境电商企业防范知(zhī)识产权风险。建(jiàn)设跨(kuà)境(jìng)电商综合试(shì)验(yàn)区线上综合服务平台并发挥好其作用，指(zhǐ)导企业用好跨境电(diàn)商零售出口相关(guān)税收政策措施。持续完善跨境电(diàn)商综合试验(yàn)区考核评估机制，做好(hǎo)评(píng)估结果应(yīng)用，充分发挥优秀试点(diǎn)示范引(yǐn)领(lǐng)作用。

　　五、优化(huà)外贸(mào)发展环境

　　（十(shí)六(liù)）妥善应对国外(wài)不合理贸(mào)易限制措施。加强对地(dì)方(fāng)和外贸企业(yè)的培训指导，对(duì)受影响的重点实体帮(bāng)扶(fú)纾(shū)困。发(fā)挥好(hǎo)预警体系(xì)和修行靠个人的上一句是什么意思，修行靠个人下一句法律服务机制作用(yòng)，支(zhī)持各(gè)级应对(duì)贸易摩擦(cā)工(gōng)作(zuò)站和预警点提升公(gōng)共服务能力，帮助(zhù)企业(yè)积极应对不合理贸易(yì)限(xiàn)制措施。发(fā)挥(huī)贸促机构作用，做好风(fēng)险评估和排查。

　　（十七(qī)）提升贸(mào)易便利化水平。深入(rù)推进“单一窗口”建设，扩大“联动接卸”、“船边直(zhí)提”等措施应用(yòng)范围(wéi)，提(tí)高货物流转效率(lǜ)。稳步实施(shī)多元化税(shuì)收担保，助力企业减负增效。加大(dà)对外贸企业的信(xìn)用培育力度，使(shǐ)更多符合认证标准的(de)外(wài)贸企业成为海关“经(jīng)认证的经营者”（AEO）。进一(yī)步便利出口(kǒu)退税办(bàn)理，推(tuī)动实现出(chū)口退税申报报关单(dān)、发(fā)票“免(miǎn)填报”，更好服务广大外贸企业。各地方做好供需对接和(hé)统(tǒng)筹调度，健全(quán)应急运力储(chǔ)备，完善应(yīng)急(jí)预案，保障外(wài)贸(mào)货物高效畅通(tōng)运输(shū)。提升口(kǒu)岸通关效率、强化疏(shū)导分流、补齐通道短板、提升口岸过货能力。

　　（十八）更(gèng)好发挥自由贸(mào)易协定效能。高质量(liàng)实(shí)施已生效的自由贸(mào)易协定(dìng)，编发重点行业应用指南(nán)，深入开展《区域全面经济伙伴关系协定》（RCEP）等(děng)专(zhuān)题培训，组(zǔ)织(zhī)论坛等多种形式的交流活(huó)动，加(jiā)强地方和企业经验分享，提高(gāo)对企业的公共服务水平，不断提(tí)升(shēng)自由(yóu)贸易协(xié)定(dìng)的综合利(lì)用率。鼓励和(hé)指(zhǐ)导地方组织面向(xiàng)RCEP等自由贸易伙伴的贸(mào)易促(cù)进活动。

　　六、加(jiā)强组(zǔ)织实(shí)施

　　各地(dì)方、各(gè)相关部门和单位(wèi)要(yào)以习(xí)近平新时代中国特色社会主义思想为(wèi)指导，全面贯彻党的二十大(dà)精神，坚决落实(shí)党中央决策部署，高度(dù)重视、切实做(zuò)好推动外贸稳规(guī)模优(yōu)结构工(gōng)作，全力实现进(jìn)出口促稳(wěn)提质(zhì)目标任务。鼓励各地方因地制(zhì)宜出台配套(tào)支持政策，增强政策协(xié)同效应。商务(wù)部要会同各相关(guān)部门和单位密(mì)切跟踪(zōng)外贸运(yùn)行(xíng)情况，分(fēn)析形势(shì)变化，针对不同领域实(shí)际问题(tí)，不断充实、调整和完善相关(guān)政策，加(jiā)强(qiáng)协作(zuò)配合和政策指导(dǎo)，实(shí)施好(hǎo)稳外贸(mào)政策(cè)组合拳，帮助(zhù)企业稳(wěn)订单拓市场(chǎng)。

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