金(jīn)融界5月17日消(xiāo)息，国家发展改(gǎi)革委、国(guó)家(jiā)能(néng)源局发布(bù)《关于(yú)加快(kuài)推进充电(diàn)基(jī)础设施建设 更好(hǎo)支持新能源汽车下乡和乡村(cūn)振兴的实施意见》（以下简称《意(yì)见》）。

　　支(zhī)持农村地区购买(mǎi)使用新能源汽(qì)车(chē) 提供多(duō)元化(huà)购买支持政策

　　《意见(jiàn)》提到，鼓励(lì)有(yǒu)条件的地方对农村户籍(jí)居民在户籍所在地(dì)县域内购(gòu)买新能源(yuán)汽车，给(gěi)予消费券等支持(chí)。鼓励有关汽车企业和有(yǒu)条件(jiàn)的地(dì)方(fāng)对(duì)淘汰低速电动(dòng)车购(gòu)买新能源汽车提供以旧换新奖励。鼓励地(dì)方政(zhèng)府加强政(zhèng)企联动，开(kāi)展购车(chē)赠送充电优惠(huì)券等活动(dòng)。加大农村地区汽车(chē)消(xiāo)费信贷支持，鼓励(lì)金融(róng)机构在依法合(hé)规、风(fēng)险(xiǎn)可控的前提下，合(hé)理确定首付比例、贷(dài)款利(lì)率、还(hái)款期限(xiàn)。

　　加快实现适宜使用新(xīn)能源(yuán)汽车的地区充电站“县县全覆(fù)盖(gài)”、充电桩“乡乡全覆盖”

　　《意见(jiàn)》提到，加强公共充电(diàn)基础(chǔ)设施布局建设。支持地方(fāng)政(zhèng)府(fǔ)结合实际开(kāi)展(zhǎn)县乡公共充(chōng)电网(wǎng)络规划，并(bìng)做(zuò)好(hǎo)与国土空间(jiān)规划、配电网(wǎng)规(guī)划等的衔接(jiē)，加快实现适宜使用新能源汽车的地(dì)区充电站“县县全(quán)覆盖”、充电桩“乡乡(xiāng)全覆盖”。合理推(tuī)进集中式(shì)公共充电(diàn)场站建设，优(yōu)先在县乡企事(shì)业单位、商业建筑(zhù)、交通枢纽（场站）、公路沿(yán)线服务区（站(zhàn)）等场所(suǒ)配置公共充(chōng)电(diàn)设施，并向易地搬(bān)迁集中安置区(qū)、乡村旅(lǚ)游重点村等延伸，结合乡(xiāng)村自驾游(yóu)发展加快公路沿线(xiàn)、具备条件的加油站(zhàn)等场所充电桩建设。

　　健(jiàn)全新能源(yuán)二手车评估体系 鼓励企(qǐ)业面向农村地区市场提供优(yōu)质新能源二手车

　　《意见》提到，丰(fēng)富(fù)新能源汽车供应(yīng)。鼓励新能(néng)源汽(qì)车企业针对农村地区消费(fèi)者特点，通过差异化策略(lüè)优化配置(zhì)，开发更多(duō)经(jīng)济实用的车型，特别是新能源载货(huò)微(wēi)面、微(wēi)卡、轻(qīng)卡等(děng)产品(pǐn)。健(jiàn)全新能源(yuán)二手车评估体系(xì)，对新能源二手车加强检(jiǎn)查和整修(xiū)，鼓励企(qǐ)业面向(xiàng)农村地区(qū)市场(chǎng)提供优质(zhì)新(xīn)能源(yuán)二手车。

　　鼓励有条件地(dì)方(fāng)出台农(nóng)村地区(qū)公(gōng)共充电基(jī)础设(shè)施(shī)建设运营(yíng)专项(xiàng)支持(chí)政策

　　《意见》提到，加大充电网络(luò)建设运(yùn)营支持力度。鼓(gǔ)励有条件地方出台农村地(dì)区公共充电基础设施建(jiàn)设运营专(zhuān)项支持(chí)政策(cè)。利用(yòng)地(dì)方政府专项债券等工具，支(zhī)持(chí)符合条件的高速公路及普通(tōng)国省干(gàn)线公路服务区（站）、公共汽电车场站和汽车(chē)客(kè)运(yùn)站(zhàn)等充换电基础设施(shī)建(jiàn)设(shè)。统(tǒng)筹考虑乡村(cūn)级(jí)充电网(wǎng)络(luò)建设和输配电网发展，加大用地(dì)保障等支持(chí)力(lì)度，开(kāi)展配套(tào)电网建设(shè)改(gǎi)造，增强农村电网的支撑(chēng)保障能力。到2030年(nián)前(qián)，对实行两部制电价的集(jí)中(zhōng)式(shì)充换电设施用电免收需量(liàng)（容(róng)量）电费，少儿频道主持人都有谁啊，少儿频道主持人叫什么名字px;'>少儿频道主持人都有谁啊，少儿频道主持人叫什么名字放宽电(diàn)网企(qǐ)业(yè)相关配(pèi)电网建设投资效率(lǜ)约束，全(quán)额纳入(rù)输配(pèi)电价回收。

　　以下为(wèi)十(shí)一条意见：

　　一(yī)、创新农村地区充电基础设施建设运营维护模式

　　（一）加(jiā)强(qiáng)公(gōng)共充电基础(chǔ)设施布局建设。支(zhī)持(chí)地方(fāng)政府结合实际开展县乡公(gōng)共(gòng)充电网络规(guī)划，并(bìng)做好与国土空间规划、配电网规划等的衔接，加快实现适宜使(shǐ)用新(xīn)能源汽车的地区充电(diàn)站“县县全覆盖(gài)”、充电(diàn)桩“乡乡全覆盖”。合(hé)理推进集中式公共充电场站建设，优先在县乡企(qǐ)事业(yè)单位、商(shāng)业建筑、交通枢(shū)纽（场站）、公(gōng)路沿(yán)线服务区(qū)（站）等场所配置(zhì)公共充电设施，并(bìng)向易(yì)地(dì)搬迁集中安置区、乡村旅游重点(diǎn)村等(děng)延(yán)伸，结(jié)合乡村自驾游发展加(jiā)快公(gōng)路沿线、具(jù)备条件(jiàn)的加油站等场所充电(diàn)桩建设。

　　（二）推进社区充电(diàn)基础设施建设共享。加快推进农村地(dì)区既(jì)有居住社区(qū)充(chōng)电设施建(jiàn)设，因地制宜开展充电设施建设条件改造(zào)，具备安装条件(jiàn)的居住社区可(kě)配建一定比例(lì)的公共充(chōng)电车位。落实新建居(jū)住社区充电基(jī)础设施配建要求(qiú)，推动固定车(chē)位建(jiàn)设充电设施或预留安装条件以满足直接装(zhuāng)表接电(diàn)需要。落(luò)实街道办事(shì)处等基(jī)层管(guǎn)理机(jī)构管理责任，加大对居住社(shè)区管(guǎn)理单位(wèi)的指导和监督，建(jiàn)立“一站(zhàn)式”协调推动和投诉解决机制。居住社(shè)区管(guǎn)理单位应积(jī)极协助(zhù)用户安装充电设施，可探索(suǒ)与充电(diàn)设施运营企(qǐ)业合作的机(jī)制(zhì)。引导(dǎo)社(shè)区推广(guǎng)“临近车(chē)位共享”“社(shè)区分(fēn)时共享(xiǎng)”“多车一(yī)桩(zhuāng)”等共(gòng)享(xiǎng)模式。

　　（三）加大(dà)充(chōng)电网络建设运营(yíng)支持力度。鼓(gǔ)励有条件(jiàn)地方出台农村(cūn)地区公(gōng)共充(chōng)电基础设施(shī)建设运(yùn)营专项支持政策。利用地方政(zhèng)府专项(xiàng)债券等工具，支(zhī)持符合条件的高(gāo)速公(gōng)路及普通国(guó)省干(gàn)线公(gōng)路(lù)服(fú)务区(qū)（站）、公共汽电车(chē)场站和汽(qì)车客运站等充换电(diàn)基(jī)础设施建设。统(tǒng)筹考虑(lǜ)乡村级(jí)充电网络建设和输(shū)配电网发(fā)展，加大用地保障等支(zhī)持力度，开展配套电网建设改造，增强农村电(diàn)网(wǎng)的(de)支撑(chēng)保障能力。到2030年(nián)前，对实行两(liǎng)部制(zhì)电价的集中式充换电设施用电(diàn)免收(shōu)需(xū)量（容量(liàng)）电(diàn)费，放宽电网企(qǐ)业相关(guān)配电网建设投资效率约束，全额(é)纳入(rù)输(shū)配(pèi)电价回收。

　　（四(sì)）推广(guǎng)智(zhì)能有序充电等新模式(shì)。提升(shēng)新建充(chōng)电基(jī)础设施(shī)智能化水(shuǐ)平，将智能有序充电纳入充电(diàn)基础设施(shī)和新(xīn)能源(yuán)汽车(chē)产品功能范围，鼓励(lì)新售(shòu)新能源(yuán)汽车随车配建充电桩具备(bèi)有序充电功能，加快形成(chéng)行(xíng)业(yè)统一标准。鼓励开展电动(dòng)汽车与电网双向互动(dòng)（V2G）、光储(chǔ)充协同控制等(děng)关键技术研究(jiū)，探索在充电桩利(lì)用率较低的农(nóng)村地区，建设提供(gōng)光伏发电、储能、充电一体(tǐ)化的充电基础设(shè)施。落(luò)实峰谷分(fēn)时(shí)电价政策，鼓励用户低(dī)谷时段(duàn)充电。

　　（五）提升充电基础设施运维服务体验(yàn)。结合(hé)农村地区充电设施(shī)环境、电网基础条件、运行维(wéi)护要求等，开展充电设施建(jiàn)设标准制修订(dìng)和典型设(shè)计。完善(shàn)充电设施运维体系，提升(shēng)设施可用率和故障(zhàng)处理(lǐ)能力(lì)，推动公(gōng)共(gòng)充换电网络(luò)运营商平台(tái)互联互通。鼓励停(tíng)车场与充电设施(shī)运营企业(yè)创(chuàng)新技术(shù)与管理措施，引导燃油汽车与新能源汽(qì)车分区停放，维护良(liáng)好(hǎo)充电秩序。利(lì)用技术手段对充电需(xū)求集中的时段(duàn)和地段(duàn)进行提前研判，并(bìng)做好服务保障。

　　二、支持农村地区购(gòu)买使用新能(néng)源汽车

　　（六）丰(fēng)富新能源汽车(chē)供应。鼓励新(xīn)能源汽车企(qǐ)业(yè)针对(duì)农村地(dì)区(qū)消费(fèi)者特点，通过差异化策略优化(huà)配置(zhì)，开发更多经济实(shí)用的车(chē)型，特别是新能(néng)源载货微面、微卡、轻卡等产品。健全新能(néng)源二手(shǒu)车评估体(tǐ)系，对新能源二(èr)手车加强检查和整修，鼓励企业面(miàn)向农村地(dì)区市场提供优质新能源二手(shǒu)车。

　　（七(qī)）加(jiā)快公共领域应(yīng)用推广。加快新能源汽(qì)车在(zài)县乡党政机关、学(xué)校、医院等单(dān)位的推(tuī)广应用，因(yīn)地制(zhì)宜(yí)提高公务用车(chē)中新能源(yuán)汽车使用(yòng)比(bǐ)例(lì)，发挥引领示范作(zuò)用。鼓(gǔ)励有(yǒu)条(tiáo)件的(de)地方加大对公(gōng)交、道路(lù)客(kè)运、出(chū)租汽车、执法、环卫、物流配送等领域新能源(yuán)汽车(chē)应用支持力度。

　　（八）提(tí)供多(duō)元化(huà)购买支持政策。鼓励有条件的地(dì)方对农村户籍居民在户籍(jí)所在(zài)地(dì)县域(yù)内购买新能源汽车(chē)，给(gěi)予消费券等支持。鼓励有关汽车企(qǐ)业和有条件(jiàn)的(de)地方对淘汰(tài)低速电动车购买新(xīn)能源汽车提(tí)供以旧换新奖(jiǎng)励。鼓励地方政(zhèng)府加强政企联动，开展购车赠送充电(diàn)优惠券(quàn)等活(huó)动。加大(dà)农村地区(qū)汽车(chē)消费信贷支持，鼓励金(jīn)融(róng)机构在依法合规、风(fēng)险(xiǎn)可控的前(qián)提下，合理确定首付比例、贷(dài)款(kuǎn)利率、还款期限。

　　三、强化农村地(dì)区新(xīn)能源(yuán)汽车宣(xuān)传服务(wù)管(guǎn)理

　　（九）加大宣传引导力度。通(tōng)过新闻报道、专家(jiā)评论、互(hù)联网新媒体等方式积极宣传，支持地方政(zhèng)府和行业(yè)机构组少儿频道主持人都有谁啊，少儿频道主持人叫什么名字织新能源汽(qì)车厂家开展品牌联(lián)展(zhǎn)、试乘试驾等活(huó)动，鼓励新能源汽车企业联合产(chǎn)业链上(shàng)游电池(chí)企业开展农村(cūn)地(dì)区购车三(sān)年内(nèi)免费“电池(chí)体检”活(huó)动，提升消费(fèi)者对(duì)新能源(yuán)汽车的接受度。

　　（十(shí)）强化(huà)销售服(fú)务网络。鼓励新能源汽车企业下沉销(xiāo)售网络，引导车企(qǐ)及第(dì)三(sān)方(fāng)服务企业(yè)加快建设联合营(yíng)业(yè)网点(diǎn)、建立配套售(shòu)后服务体(tǐ)系(xì)，定期开展维修售(shòu)后服务下乡活动，提供应急救(jiù)援(yuán)等(děng)服务，缓(huǎn)解购买(mǎi)使用顾虑。鼓励(lì)高职院校面向农村地区(qū)培养(yǎng)新(xīn)能源汽车维保技术人员，提供汽车维保(bǎo)、充电桩维护等相关职(zhí)业教(jiào)育，将(jiāng)促进就近就地就业与支持新(xīn)能源汽车(chē)消费(fèi)有(yǒu)效衔接。

　　（十一）加强(qiáng)安全监(jiān)管。健全新能源汽(qì)车(chē)安全监管体系，因地(dì)制(zhì)宜利用多种手(shǒu)段，提(tí)升新能源汽车(chē)及电(diàn)池质量(liàng)安全水(shuǐ)平，严格农村地(dì)区充电设(shè)施管理，引导充(chōng)电设(shè)施(shī)运营企业接入(rù)政府充电设施监管平台，严格配套供电、集中充(chōng)电场所安(ān)全条件(jiàn)，确(què)保符合有关法律法(fǎ)规、国家标准(zhǔn)或行(xíng)业标准规定，强化(huà)管理(lǐ)人(rén)员安全业(yè)务(wù)培训，定(dìng)期(qī)对存(cún)量充电桩(zhuāng)进行隐患排查。引导农(nóng)村(cūn)居民安装使(shǐ)用独(dú)立充电桩，并合理配(pèi)备漏电保护器及接地(dì)设备，提升用电安(ān)全水平(píng)。

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