美国(guó)历史上首(shǒu)次债务违约风险正在(zài)逼近。

　　当(dāng)地时(shí)间5月1日(rì)，美国(guó)财长耶伦就美国债务违约发出警(jǐng)告(gào)，如果国(guó)会无法解决债(zhài)务上限(xiàn)问题，美国可能(néng)最早在6月1日发(fā)生债务违(wéi)约。

　　美国最(zuì)早将于6月1日出现债(zhài)务违约

　　美国财政部长耶伦5月1日(rì)警(jǐng)告称(chēng)，如果国会(huì)无法(fǎ)解决(jué)债(zhài)务(wù)上(shàng)限(xiàn)问题(tí)，美国可(kě)能最早于(yú)6月1日出现(xiàn)债务违约，这(zhè)将(jiāng)是(shì)美国历史上的(de)首次债务违约。耶(yé)伦敦促(cù)国(guó)会“尽快采取(qǔ)行(xíng)动”，以解决(jué)31.4万亿(yì)美元的法定借款上限问题。

　　当天(tiān)，耶(yé)伦致(zhì)信民主、共和两党的国(guó)会(huì)参众两院领导人(rén)，告知联邦(bāng)政府举债(zhài)额度比预期消耗更快，国会应(yīng)尽(jǐn)早采(cǎi)取行动，维护(hù)美国(guó)“信用”和各方对(duì)美国的“信心”。

　　她再次(cì)提醒国会(huì)议员处理债务(wù)上(shàng)限(xiàn)的重要性(xìng)。“我们从过去的债(zhài)务上限僵局(jú)中(zhōng)了解到，等到最后一刻才暂停或提高债务上限可能会对企业和(hé)消费者(zhě)信心造成严重损(sǔn)害(hài)，加(jiā)重纳税人的短期借贷成本，并对美(měi)国的信用评(píng)级产(chǎn)生负面影响，”耶伦(lún)在(zài)信中说。

　　耶伦在信中(zhōng)表示，之所(suǒ)以(yǐ)在一个月之(zhī)后财政部就可能(néng)耗尽(jǐn)现金，其(qí)中重要(yào)的(de)一(yī)个原因是最近税收(shōu)收入放(fàng)缓。她(tā)表示，财政部正在暂停发行州和地(dì)方政府系(xì)列证券，以(yǐ)避免突(tū)破债务上限。

　　此前，国(guó)会预算办公室预测(cè)，非常措施可能会(huì)在7月至9月间用尽，尽管它(tā)也(yě)承认其预(yù)期存在不确定性。

　　5月1日(rì)，美国会预算办公室发布的最新报(bào)告显示，美(měi)国在6月初耗尽资金的风险较之前更高。该机(jī)构主任菲利普·斯(sī)瓦格尔说：“由于(y精益求精下一句是什精益求精下一句是什么意思，精益求精下一句是什么德么意思，精益求精下一句是什么德ú)截至4月底的税收(shōu)收入低(dī)于(yú)国(guó)会预算办公室2月份的预(yù)期，我们现在估计，财(cái)政部在6月初用尽资金(jīn)的风(fēng)险要大得多。”

　　报道称(chēng)，在(zài)早些时候的(de)一(yī)份报(bào)告(gào)中，国会预算办公室预测，非常措施可能会在7月至9月间用尽，尽管(guǎn)它精益求精下一句是什么意思，精益求精下一句是什么德也(yě)承(chéng)认其预期存(cún)在不确(què)定(dìng)性。

　　据美国有线电(diàn)视新闻(wén)网（CNN）报道，耶伦(lún)发出(chū)警(jǐng)告后，美国(guó)总统(tǒng)拜登已(yǐ)邀(yāo)请美国(guó)国(guó)会的四位领导(dǎo)人于(yú)5月9日在白(bái)宫就债务上限问(wèn)题举行(xíng)会议，商讨解(jiě)决方案。

　　耶伦警(jǐng)告：将引发(fā)“经济灾难”

　　据路(lù)透社报道(dào)，美国财政部(bù)长耶伦日(rì)前曾警告称，如果美国国会(huì)未能提高政府的债务上限(xiàn)，由此产(chǎn)生(shēng)违约，将(jiāng)引发一场“经(jīng)济灾难”，并(bìng)在未来几年推高利率。

　　据报道(dào)，耶伦在一场企业高管活动中发表(biǎo)讲(jiǎng)话说，美(měi)国(guó)债务违约(yuē)将导致失业(yè)，同(tóng)时使(shǐ)得家庭在(zài)抵押贷款(kuǎn)、汽车贷款和(hé)信用卡上的支(zhī)出(chū)增加。

　　耶伦(lún)表(biǎo)示，，债(zhài)务(wù)违约将导致失业(yè)率上升(shēng)，同时(shí)使美国(guó)家庭在抵押贷款、汽车贷(dài)款和信用卡上的支(zhī)出增加(jiā)。增加或暂(zàn)停31.4万亿美元的借款上限是国会的“基本责任”。她(tā)警告说，如果债务违约将(jiāng)引发一(yī)场经济和金融灾难，“违(wéi)约将(jiāng)提(tí)高永续借款(kuǎn)的(de)成(chéng)本。极大增加(jiā)未来的投资成本。”

　　耶(yé)伦还称，如果不(bù)提高债务上(shàng)限，美国企业将面临不断恶(è)化的信贷(dài)市场(chǎng)，政(zhèng)府可能(néng)无(wú)法(fǎ)向(xiàng)依赖社会保(bǎo)障的相(xiāng)关(guān)家庭和老年人发放款项。

　　耶伦指出，众议院(yuàn)共和党人和(hé)白宫之间(jiān)围绕债务上限的对(duì)峙“有可能(néng)威胁(xié)我(wǒ)们在(zài)过去两年(nián)所取(qǔ)得的所有进展(zhǎn)”。

　　美国众议院(yuàn)通过债务上限法案

　　白宫(gōng)：拜登(dēng)将否(fǒu)决

　　美国(guó)民主(zhǔ)共和两党(dǎng)围绕债务上(shàng)限的党争不(bù)断加剧(jù)，引发全球对于美债违约(yuē)可能引发金(jīn)融(róng)动荡(dàng)的担忧。

　　当地时间4月26日(rì)，美国国会众议院投票通过债务上(shàng)限法(fǎ)案。这项法案(àn)提议(yì)提高美国31.4万(wàn)亿美元的债务上限(xiàn)，以换取大幅削减政府支出。该法案规定(dìng)，联邦政府债务上限(xiàn)将提高1.5万亿美(měi)元；联邦政府(fǔ)预(yù)算年均(jūn)增长需控制在1％。

　　所谓债务(wù)上限是美国(guó)国会(huì)为(wèi)联邦政府设定的为履行已产生(shēng)的支(zhī)付(fù)义务而(ér)举(jǔ)债的最高(gāo)额(é)度，触及这条“红(hóng)线”意味着美国财政部借款授权用尽。

　　不过随后白宫(gōng)发布声明称，美国总统拜登将否(fǒu)决(jué)众议(yì)院议长、共和党领袖(xiù)麦卡锡提出的(de)债(zhài)务上限(xiàn)方案。白宫(gōng)称众(zhòng)议院共和党人必(bì)须在(zài)没有任(rèn)何要求和条件的情况下打消违约的可能性，并解决债务上(shàng)限(xiàn)问(wèn)题(tí)。

　　据美国《国会山报》报道，美(měi)国(guó)参议院多数(shù)党领袖舒默驳斥(chì)了(le)共和党的(de)债务上限法案，称其为(wèi)“美国违约法(fǎ)案”。白宫称该法(fǎ)案是“为获取极(jí)端让步而进行的鲁莽尝试”，并(bìng)表示如果该(gāi)法案到达拜登的办公桌，他将予以否决。

　　美国(guó)国债违约风险逼近

　　由(yóu)于美国债务上(shàng)限(xiàn)的法案谈判陷入僵(jiāng)局，再次提升(shēng)市场(chǎng)担忧。美银的美国(guó)利(lì)率策(cè)略师认(rèn)为，自上周(zhōu)以来(lái)，美国利率反弹，美债收(shōu)益率(lǜ)曲线(xiàn)牛市(shì)趋陡，造成这(zhè)样状况的催化剂是对美国(guó)银行体系的担忧再(zài)度抬(tái)头(tóu)。市场定价美联储(chǔ)下周最后一次加息，这与(yǔ)我行(xíng)的美(měi)国经济(jì)团队的(de)预期一致。进一(yī)步(bù)加息是有可能的，但考虑到银行体(tǐ)系的漏洞，加(jiā)息面(miàn)临着更(gèng)大(dà)的障(zhàng)碍(ài)。预计美国(guó)债务上限(xiàn)“Xday”在8月1日，美债“Xday”在(zài)6月第二周。

　　摩(mó)根大通预计，美国债(zhài)务上限问题(tí)最早将在下个月显现(xiàn)出来(lái)。该行认为(wèi)，美(měi)国国债出(chū)现技术性违(wéi)约的风险“不小”。摩根大通在报告中表示，预(yù)计(jì)有关美(měi)国债务上限(xiàn)和联(lián)邦拨款法案的(de)辩论都(dōu)将(jiāng)“危险地逼近”最后期(qī)限。该行的美国利率策略团队预计，美国(guó)财(cái)政部可能在8月(yuè)中旬之前耗(hào)尽可用资源。

　　4月25日，惠誉表示(shì)，短期内提高美(měi)国债(zhài)务上限对(duì)未来的僵局没(méi)有(yǒu)帮(bāng)助；在共和党和民主(zhǔ)党领导人提(tí)出最新财政(zhèng)提(tí)案后，解决美国债务上(shàng)限僵(jiāng)局(jú)的(de)方(fāng)法仍(réng)未明晰。

　　此(cǐ)前高盛也警(jǐng)告称(chēng)，美国(guó)触及关键的(de)债务上限最(zuì)后(hòu)期限的时间可(kě)能会(huì)早于市场普遍预期。高盛首(shǒu)席经济学家兼全球投资(zī)研究主(zhǔ)管Jan Hatzius表示(shì)，虽然初步统计数据(jù)透露的信息有(yǒu)限，但(dàn)是4月(yuè)份迄(qì)今为止的“疲弱”税收表明，在6月上半月达(dá)到美(měi)国债务上限(xiàn)的(de)可能性大幅增加了。

　　中(zhōng)信证券研究表示，美国(guó)已在今年(nián)1月触及债务上限(xiàn)，财政部可(kě)通过特别措施(shī)和TGA余额两(liǎng)大途径缓(huǎn)解燃(rán)眉(méi)之(zhī)急。近日市场(chǎng)对美国债务上限问(wèn)题的担忧情(qíng)绪再次升温，这(zhè)主要是(shì)由税(shuì)收同比减少与(yǔ)国会两党僵持这两(liǎng)个因素催(cuī)化。尽(jǐn)管如此(cǐ)，从立法流(liú)程、党派(pài)意向(xiàng)、后备方(fāng)案(àn)等三个角度看(kàn)，我们认为美债在今年6月违约的风险(xiǎn)仍(réng)然较小(xiǎo)。债务(wù)上限问题(tí)可(kě)能导致货(huò)币市场与(yǔ)债(zhài)券(quàn)市场加大波动，但总体而言预计其直接影响有(yǒu)限。

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