金(jīn)融界(jiè)5月8日消息(xī) 广(guǎng)东省发展改革委等(děng)部门印发(fā)《广东省(shěng)全(quán)面推(tuī)行清洁生产实施方案（2023-2025年）》。其(qí)中提到，到(dào)2025年，清洁(jié)生产(chǎn)推行制度体系基本建立，工业领域清洁生产全面深入推行(xíng)，农业、服务业、建筑业、交通运输业等领域清洁生(shēng)产进一步深(shēn)化，清洁生产(chǎn)整体水平走在(zài)全国前(qián)列，能源资源利(lì)用效率明显提(tí)升，重点(diǎn)行业、重(zhòng)点产品能(néng)源利用效率和主要污染物排放控制水平基本达到国际先进水平，清(qīng)洁(jié)生产产(chǎn)业不断壮大。

　　到2025年，全省单位地区生产总值能耗和(hé)规模以上(shàng)工业单位增加值能耗均比(bǐ)2020年下降14％，万元地(dì)区生产总(zǒng)值用水(shuǐ)量(liàng)和万元工业增(zēng)加值用水(shuǐ)量较(jiào)2020年降幅不低于(yú)20％和10％，新增高效节水灌溉面积32万亩，化(huà)学需氧量、氨氮、氮氧化(huà)物、挥发性有(yǒu)机(jī)物重点(diǎn)工程减排(pái)量分别达19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨和4.99万(wàn)吨，全省农(nóng)膜(mó)回收率(lǜ)达到85％以上，秸秆(gǎn)综合利用率(lǜ)稳定在86％以(yǐ)上(shàng)，畜(chù)禽粪污资源化利用率(lǜ)达到80％以上，城镇(zhèn)绿色建筑占新建建筑比(bǐ)重力争达到(dào)100％，城镇新建建(jiàn)筑(zhù)中装配式建筑比例达到30％。

　　广东省全面推行清洁生产(chǎn)实施方案 （2023-2025年）

　　推行清洁(jié)生产是贯(guàn)彻(chè)落实节(jié)约(yuē)资源和保护环境基本国策(cè)的重要(yào)举(jǔ)措(cuò)，是推进(jìn)生态文明建设、推动减污降碳协同增效的重(zhòng)要手段，是加快形成绿色生产(chǎn)生活方式、促(cù)进(jìn)经济社(shè)会全面(miàn)绿色(sè)转型和高质量发(fā)展的有(yǒu)效途径(jìng)。为贯彻(chè)落实(shí)《中华(huá)人民共和(hé)国清(qīng)洁(jié)生产促进法》《“十四五”全国清洁生产推(tuī)行(xíng)方案(àn)》《广东省国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲(gāng)要》《广东省生态文明(míng)建设(shè)“十四五(wǔ)”规(guī)划》，经省人民政府同意，制(zhì)定本(běn)方案(àn)。

　　一、总体要求

　　（一）指(zhǐ)导思想

　　以(yǐ)习近平新时代(dài)中国特色(sè)社会主义思想(xiǎng)为指导，全(quán)面贯彻党的(de)二(èr)十大精神，深入贯彻习近(jìn)平生态(tài)文明思想和习(xí)近平总书记对广东系列重要讲话、重要指示批示精神，认真落实国家工作(zuò)部署(shǔ)以及省委、省政府工(gōng)作要求(qiú)，以(yǐ)节(jié)约资源、降低能(néng)耗、减污降碳、提质增效为(wèi)目标，以推进(jìn)技术进步为主线(xiàn)，以清洁生产审核为抓手，系(xì)统推进工业(yè)、农业、服务业、建筑、交(jiāo)通运(yùn)输等领(lǐng)域清洁生产，加(jiā)快实施重点行业、重点(diǎn)领域清(qīng)洁生产改造，创新清洁生产推行方式，培育(yù)壮(zhuàng)大清洁生产(chǎn)产业(yè)，为推(tuī)动高质(zhì)量发展、实现碳达峰碳中和目标提(tí)供有力支撑。

　　（二）主要目标(biāo)

　　到(dào)2025年(nián)，清洁生产推行制度体系(xì)基本(běn)建立，工业领域清洁生产全面深(shēn)入推行，农业(yè)、服务业(yè)、建(jiàn)筑业、交通运输业(yè)等领域清洁生产(chǎn)进一步深化，清洁生产整体(tǐ)水平走在(zài)全(quán)国前列(liè)，能源资源利(lì)用效率(lǜ)明(míng)显提升，重点(diǎn)行业、重点产品(pǐn)能(néng)源利用效率和主(zhǔ)要污染物排放控(kòng)制(zhì)水平基本达(dá)到(dào)国(guó)际(jì)先进水平，清洁生产产业不断壮大。

　　到2025年(nián)，全省单位地区生产总值能耗和规模以上工业(yè)单位(wèi)增加值(zhí)能耗均比2020年下降14％，万元(yuán)地区生产(chǎn)总(zǒng)值用(yòng)水量和万(wàn)元工业(yè)增加值用水量较2020年降幅(fú)不低于20％和10％，新增(zēng)高(gāo)效节水(shuǐ)灌(guàn)溉面(miàn)积32万亩，化学(xué)需氧量、氨氮、氮氧化物、挥发性有机物重点工(gōng)程减排量分(fēn)别达19.73万(wàn)吨、0.98万(wàn)吨、7.38万(wàn)吨(dūn)和4.99万吨，全省农膜回收率达到85％以上，秸秆综合利用率(lǜ)稳定在86％以上(shàng)，畜禽(qín)粪(fèn)污资(zī)源化利用率达到80％以(yǐ)上(shàng)，城(chéng)镇绿色建筑占新建建筑(zhù)比重力争达(dá)到(dào)100％，城镇新建建(jiàn)筑中装配式建(jiàn)筑(zhù)比例达到(dào)30％。

　　二、聚焦重点(diǎn)全面推行，释放减污(wū)降碳(tàn)协同增效潜力

　　（三）突出抓好工业(yè)清洁生产。

　　1.加快构建绿(lǜ)色制造体系(xì)。在支(zhī)持高质量建设制造(zào)强省、推(tuī)动产业有序转移中，注重提(tí)升清洁生(shēng)产水平，培育壮大清洁生产产业。强化全生命(mìng)周期理念，全方(fāng)位(wèi)全(quán)过程推行工业产品绿色设(shè)计(jì)，扩大(dà)绿色(sè)低碳产品(pǐn)供(gōng)给，加强商品过度包装治理。在生态环境影响(xiǎng)大(dà)、产品涉及面广、行(xíng)业关联度高的行业，创建工业产品生态(tài)（绿色(sè)）设计示范(fàn)企业。鼓励行(xíng)业协(xié)会发(fā)布绿色产(chǎn)品设(shè)计指南，推广绿色设(shè)计案例。以电子信息(xī)、家(jiā)电(diàn)、汽车(chē)、化工(gōng)、建材、纺织等我省特(tè)色行业为(wèi)重点，引(yǐn)导企业(yè)对标国际先(xiān)进(jìn)水(shuǐ)平实施(shī)绿(lǜ)色化(huà)改造。鼓励汽(qì)车、家电、电(diàn)子、机械、纺织、通信(xìn)等行业龙头企业构建(jiàn)上(shàng)下游联(lián)动的绿色低碳(tàn)产(chǎn)业链供(gōng)应(yīng)链(liàn)，带(dài)动上下游(yóu)企业同步实现绿色低碳发展。按照产(chǎn)业结构、能源利(lì)用、运营管理、基础设(shè)施等绿色化(huà)要求，推动条件成(chéng)熟的园区(qū)开展(zhǎn)碳达峰碳中和(hé)示范(fàn)。

　　2.加(jiā)强(qiáng)高耗能高排放低水平项目清洁生产(chǎn)评价。对(duì)标节能减排(pái)和碳达峰(fēng)碳中和(hé)目标(biāo)，对高耗能高排放项目实行清单管理、分类处置和动(dòng)态监控。严格(gé)高耗能(néng)高排放低水平项目准入，新建、改建、扩建项(xiàng)目应采取先进适用的工艺技术和(hé)装备，单(dān)位(wèi)产品能耗、物耗和(hé)水耗等达到清洁(jié)生产先(xiān)进水平。对不(bù)符合所在地(dì)区(qū)能耗强(qiáng)度(dù)和总(zǒng)量控制相关要求、不符合煤炭消(xiāo)费减量(liàng)替(tì)代或(huò)污染物排放区域削减(jiǎn)、能效(xiào)水平低于本行业能耗限(xiàn)额准入(rù)值等(děng)要求的高(gāo)耗能(néng)高排放(fàng)低(dī)水平项目予以停(tíng)批(pī)、停建，坚决遏制高(gāo)耗(hào)能高排放(fàng)低水平项目盲目发展。探索建(jiàn)立高耗能(néng)高排放低水(shuǐ)平的存量、增量项目清(qīng)洁(jié)生产评价制度。

　　3.加快(kuài)燃料(liào)原(yuán)料清洁替代。合理控制(zhì)化(huà)石能源消(xiāo)费，加大清洁(jié)能(néng)源推广应用，提高工(gōng)业领域非化石能源利用比重。加(jiā)快天然气基础设(shè)施(shī)建设和(hé)互联互通，支持(chí)现有(yǒu)大型(xíng)工业(yè)企(qǐ)业及燃(rán)气电厂用户天然气直供。加快氢能技术创新和基础设施建(jiàn)设，推动氢(qīng)能(nén独立事件与互斥事件的区别与联系公式，独立事件与互斥事件的区别与联系视频g)多元利用。拓宽(kuān)电(diàn)能(néng)替(tì)代领域，在钢铁、石化、玻璃、陶瓷等重(zhòng)点行(xíng)业推广电(diàn)弧炉、电(diàn)锅炉、电窑炉、电加热等技(jì)术。在工业负荷大、新能(néng)源条件好的(de)地区，支持分布式电源开发建(jiàn)设(shè)和就近接(jiē)入消纳，开展(zhǎn)源网荷储一体化绿色供电(diàn)园区建设。推进原辅材料无害化(huà)替代(dài)，促(cù)进生产过(guò)程中(zhōng)使(shǐ)用低毒低(dī)害和(hé)无(wú)毒(dú)无害原料，大力(lì)推(tuī)广低（无）挥发(fā)性(xìng)有机物含量的油墨、涂(tú)料、胶(jiāo)粘(zhān)剂、清洗剂(jì)等使用。

　　4.大力推行重点(diǎn)行业清(qīng)洁低碳改造。强化能耗、水耗、环保、安全和技(jì)术等标准约束，依(yī)法依规淘汰落后产能，扎(zhā)实推(tuī)进“散乱污(wū)”企业整治。全面开展清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)审核和评价认证，以(yǐ)火(huǒ)电、石化化(huà)工、钢铁、有(yǒu)色金属、建材、造纸、纺织印(yìn)染等(děng)行业为(wèi)重点，深(shēn)入开展节能减排(pái)诊断，建立能效(xiào)、污染物排(pái)放先进和落(luò)后清单，系统(tǒng)推(tuī)进(jìn)节能改造(zào)升级和污染物深度治理(lǐ)，提高(gāo)生产工艺和(hé)技术装备绿色(sè)化水平。加快企业及(jí)园区节能、节(jié)水、节材(cái)、减(jiǎn)污、降碳等(děng)系统(tǒng)性清洁生产改造，推动(dòng)产业循环式组合、企(qǐ)业(yè)循环式生(shēng)产，积极(jí)创(chuàng)建无废(fèi)企业、无废园区和生态(tài)工业示范园(yuán)区。加快(kuài)推进(jìn)村级工(gōng)业集聚区升级改造。

　　专栏(lán)1 工(gōng)业清洁生产重(zhòng)点工(gōng)程(chéng)

　　1.工(gōng)业产(chǎn)品生态（绿色）设计示范企业创建工(gōng)程。重点实施(shī)轻量化(huà)、模块化(huà)、集成化、智(zhì)能化、无害化(huà)、节能、环保(bǎo)、高可靠性(xìng)、长寿命、易制造、易回收(shōu)等(děng)关键绿色设计技术(shù)应(yīng)用示范，培育(yù)一批(pī)工业产品(pǐn)生态（绿色）设(shè)计等示范(fàn)企业(yè)。

　　2.绿色(sè)制(zhì)造体系建设(shè)工程。开(kāi)展绿色制造(zào)技术创(chuàng)新(xīn)和(hé)集成应用，大力培(péi)育创建绿色工厂，培(péi)育(yù)一(yī)批(pī)具有生态主导力的产(chǎn)业链链主企业，打造一批具有行业特色的绿色低(dī)碳(tàn)园区。到(dào)2025年(nián)，累计创建国家绿色工厂达到450家以上。

　　3.实施重点(diǎn)行业(yè)清(qīng)洁(jié)生产改造工程。推(tuī)动(dòng)钢铁、石化化工、有(yǒu)色金属、建材、纺(fǎng)织印(yìn)染、轻工等行业实(shí)施清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)技术改造，推(tuī)动数据中(zhōng)心(xīn)和5G等新兴(xīng)基础设(shè)施实施(shī)节能(néng)降碳改造(zào)，打造(zào)一批达到国(guó)际先(xiān)进水(shuǐ)平的清洁生产标杆(gān)企业(yè)。

　　4.实(shí)施工(gōng)业(yè)企业清洁生产审核工程。以自愿性和强制(zhì)性相结合的方式(shì)，推动工业(yè)园区（集聚区）内的企业、重点(diǎn)流域工(gōng)业企业实施清洁生产审核，到2025年，推动(dòng)5000家(jiā)以上工(gōng)业(yè)企业开展清洁生产(chǎn)审核(hé)。

　　（四）切实(shí)加强农(nóng)业清洁生产

　　5.推广农业清洁生产新模式。落(luò)实(shí)百县千镇万村高质量发展各项要(yào)求，加快推(tuī)进农业清洁(jié)生(shēng)产。加快构(gòu)建种独立事件与互斥事件的区别与联系公式，独立事件与互斥事件的区别与联系视频(zhǒng)植业、畜禽养殖业、水产养(yǎng)殖业(yè)清洁生产技术体(tǐ)系，实施粮经饲统筹、种养(yǎng)加结合(hé)、农林牧渔融合发展等(děng)一体化发展(zhǎn)模式。支持我(wǒ)省预制菜产业高质(zhì)量(liàng)发展。大力发展(zhǎn)绿色低碳循环农业(yè)，推进农光互补、“光(guāng)伏+设(shè)施农业”、“海(hǎi)上风电(diàn)+海洋牧场”等低(dī)碳农(nóng)业模式。增加农村清洁能源供(gōng)应，推动农村(cūn)生物质能综合(hé)利用。发展(zhǎn)林业循环经济，培育林业龙头企业，建设林草(cǎo)中药材、油茶(chá)、竹等(děng)具有(yǒu)广东(dōng)特色的林业(yè)产业发展基地，积极创建国(guó)家(jiā)现代(dài)林业产(chǎn)业示范园区，实施森林生态标志产品(pǐn)建设工程。以现(xiàn)代农业(yè)产(chǎn)业园、农林(lín)业龙头企业等(děng)为重点，深入推行农业(yè)清洁生(shēng)产，形成一批可推广、可复制的典型(xíng)案例。

　　6.推(tuī)动农(nóng)业(yè)生产投入减量。加强(qiáng)农业(yè)投(tóu)入(rù)品生产、经营等各环节(jié)规范化管(guǎn)理，统筹建立全省农(nóng)药、兽药等投入品(pǐn)追溯系统(tǒng)。开展(zhǎn)“绿色(sè)农(nóng)资(zī)”行动，持(chí)续推(tuī)进化肥农药减量增效及饲料(liào)“禁抗”，统筹绿色(sè)防控(kòng)与专(zhuān)业化防治，集成推广(guǎng)全程绿色(sè)防控技(jì)术模(mó)式，开展绿(lǜ)色种养循环(huán)农(nóng)业试点。加强绿色投(tóu)入品创新研发，积极推广缓释(shì)肥料、水(shuǐ)溶肥料、微生物肥料等新型(xíng)肥(féi)料，拓宽畜禽粪肥(féi)、秸秆和种植绿肥的还田渠道(dào)。研发推广全生物可(kě)降解农膜。

　　7.提升农(nóng)业生产过程清洁化(huà)水平。统(tǒng)筹推(tuī)广农业节水、节(jié)肥、节药、节地、节能等生态友好型农技与农机装备(bèi)，形成高效、清洁的农(nóng)业生产模式。优先支持粮食生(shēng)产功能(néng)区、粮食生产重点县(xiàn)、现代(dài)农业产业园等区域，集中力量建设集中连(lián)片(piàn)、旱涝保收、节(jié)水高效、稳产(chǎn)高产、生态友好、宜机(jī)作业的高标(biāo)准农田。深(shēn)化测(cè)土(tǔ)配方(fāng)施(shī)肥，推(tuī)广机械深施、种肥同播、侧(cè)深施(shī)肥、水(shuǐ)肥(féi)一体等高效施(shī)肥方式。全面推(tuī)广健康养殖技(jì)术(shù)，推动兽用抗菌(jūn)药使用减量。加(jiā)快构建种植业、畜(chù)禽养殖(zhí)业(yè)、水产养(yǎng)殖(zhí)业(yè)清洁生产技术体系，大(dà)力推广(guǎng)种(zhǒng)养加一体化发展模式(shì)。

　　8.加强农业废弃物资源化利用。积极推动秸秆综合(hé)利用，加强(qiáng)农膜管理，推广普及标(biāo)准地膜，推动机械化(huà)捡拾、专业化(huà)回收和资(zī)源化利(lì)用，全面建立农药(yào)包(bāo)装废弃物回(huí)收处理体系。持续推(tuī)进畜(chù)禽粪污资(zī)源化(huà)利用(yòng)，支持(chí)推广清洁养(yǎng)殖和粪污全(quán)量收集处理利用技术模式，鼓励在规模种植基地周边建设农(nóng)牧循环型规模化畜(chù)禽(qín)养(yǎng)殖场(chǎng)，提倡粪肥(féi)就近还田利用，促进农牧(mù)结合循环发(fā)展(zhǎn)。探索推广液体有(yǒu)机肥还田、全量收集(jí)还田等模(mó)式，提升(shēng)种(zhǒng)养结合水平。开(kāi)展区域性(xìng)病死畜禽无害(hài)化(huà)处理及资源化利用试点(diǎn)示范，持续创建国(guó)家农业绿色发展先行区。加强环(huán)境友好型种(zhǒng)植业示范工(gōng)程和牲畜废弃物治理示范(fàn)工程(chéng)建设，促进源(yuán)头(tóu)控制(zhì)、过程拦(lán)截、末(mò)端治理与(yǔ)循环利用结合发展(zhǎn)。

　　专栏2 农业绿色化示范引(yǐn)领工程(chéng)

　　1.农业绿色发展先行(xíng)区(qū)建设行(xíng)动。加(jiā)强环境友(yǒu)好型种(zhǒng)植业示范工程和牲畜废弃物(wù)治理示(shì)范(fàn)工(gōng)程建设，创建国家农(nóng)业绿色发(fā)展先行区。到2025年，创建(jiàn)5个(gè)以(yǐ)上国家农业绿色发展先行区，全域建设粤北(běi)生态农业示范区。

　　2.农(nóng)业节水行动。加强节水(shuǐ)灌溉工程与农艺、农机、生物、管(guǎn)理等措施的(de)集成与融合，加强灌区(qū)骨干渠系节水(shuǐ)改造(zào)、田间工程(chéng)配套和(hé)农(nóng)业(yè)用(yòng)水管理。到2025年，农田灌溉水(shuǐ)有(yǒu)效利用系数达(dá)到0.535。

　　3.化(huà)肥农(nóng)药减量增效(xiào)行动(dòng)。大面积推广使用高效低风(fēng)险(xiǎn)农药和生(shēng)物防治(zhì)、物理防治、理化诱(yòu)控等绿色防控技术，以及应(yīng)用无人机等先进植保器械开展水(shuǐ)稻、荔枝(zhī)和柑橘等(děng)作物病(bìng)虫疫情(qíng)专业(yè)化防治服务。到(dào)2025年，全省化肥利用(yòng)率稳定在40％以上，主要农作物(wù)农药利用率达到43％以上，创建一(yī)批绿色种(zhǒng)养循环农业试(shì)点(diǎn)县(xiàn)，支持(chí)建设15个农作物(wù)病虫害绿色防(fáng)控整建制推进县。

　　4.秸秆(gǎn)综合利用(yòng)和(hé)农膜回(huí)收。建立(lì)秸(jiē)秆综合利用(yòng)长(zhǎng)效机制，实现(xiàn)秸秆综合利用。开展全生物降解地膜在不同作物(wù)上的应用推广。支持省级科研单位开展秸(jiē)秆综合利用和全生物(wù)降解地(dì)膜应用研究与技术支撑。

　　（五）加快推行服(fú)务业(yè)清洁(jié)生产(chǎn)

　　9.强化重点领域节能(néng)节水(shuǐ)。加(jiā)强服务过程中的(de)资源能源规范管理(lǐ)，整体提升清洁化服(fú)务效率(lǜ)。针对商(shāng)场、超(chāo)市、住宿、餐饮等领域(yù)以及(jí)医院(yuàn)、学(xué)校(xiào)等公共机(jī)构的(de)主要用能环(huán)节，开展节能改(gǎi)造，广泛采用节能、节水、环保设备和产品。推动餐饮、娱乐(lè)、住宿、仓储、批(pī)发、零售等服务业采(cǎi)用节能、节水和其他(tā)有利于环境保护的(de)技术和设备，推广使(shǐ)用(yòng)节水型坐便器、淋浴器、水嘴(zuǐ)等节水器具。从严控制(zhì)洗浴、高尔夫球场、人工滑(huá)雪场等高(gāo)耗水服务业用(yòng)水(shuǐ)，优先利用再生(shēng)水(shuǐ)、雨水等非常(cháng)规水源，全面推广(guǎng)循(xún)环(huán)用水技术工艺，探索开展合同节(jié)水管理。实施(shī)公共机构能(néng)效、水效领(lǐng)跑者(zhě)引领行动，遴(lín)选一批公共机(jī)构能效、水效领跑者，树立(lì)先进标杆。

　　10.积(jī)极发展(zhǎn)绿色餐饮。引导餐饮服务单位将清洁(jié)生(shēng)产理念融入绿色餐饮产(chǎn)品设计、服务(wù)全过程，推广可循环利用餐具。推进(jìn)餐饮节约常态化，鼓(gǔ)励餐饮服务单位在醒目(mù)位(wèi)置张贴节约(yuē)标(biāo)识，供应小(xiǎo)份菜，提示适量点餐，提供(gōng)分(fēn)餐服(fú)务(wù)，提醒餐后打包。鼓励餐饮(yǐn)企业提(tí)高食材加(jiā)工(gōng)利用(yòng)率(lǜ)，提供符(fú)合节约要求的标(biāo)准化菜品(pǐn)，合理配(pèi)置不同规(guī)格盛具(jù)，推行(xíng)适合不同群体的套餐。鼓励有(yǒu)条(tiáo)件的地区支持餐(cān)饮(yǐn)企业(yè)建设(shè)中(zhōng)央厨房，推广(guǎng)“生产基地+中(zhōng)央厨房+餐饮门(mén)店(diàn)”经(jīng)营模式(shì)，推广绿色加工和配送(sòng)模式(shì)，支(zhī)持净(jìng)菜(cài)加工配送中(zhōng)心建设。强化餐饮油烟治理，推(tuī)动餐饮企业规范(fàn)收集餐厨垃(lā)圾，推进厨余(yú)垃(lā)圾资源化(huà)利用。

　　11.加强塑料(liào)污染综合治(zhì)理。餐(cān)饮、娱(yú)乐、住(zhù)宿、仓储(chǔ)、批(pī)发、零(líng)售等(děng)服务性企(qǐ)业要坚持清洁(jié)生产理念，改善服务规(guī)程，减少一次性物品的使用。推进宾馆(guǎn)、酒店(diàn)、民宿等场所不再主动(dòng)提供一次性塑料用(yòng)品工作。推动(dòng)电子商务(wù)、外卖、快递等行业包(bāo)装减量与(yǔ)可降解(jiě)包装(zhuāng)替代(dài)、包装物循环利用(yòng)，逐步减少使用一(yī)次性(xìng)不可降解塑料包(bāo)装袋、胶带(dài)和一次(cì)性(xìng)塑料编织(zhī)袋，全面推广使用电(diàn)子运单。推广应用塑料替代产品，使用环保布袋、纸袋等非(fēi)塑(sù)制品和可降(jiàng)解购物袋。实施一次性塑料制(zhì)品使用(yòng)、回(huí)收(shōu)情(qíng)况报(bào)告制度，督促指导电子商务(wù)、外卖等平(píng)台(tái)企业和(hé)快递企业按照国家要求制定一次(cì)性塑(sù)料(liào)制品减量(liàng)规则。充分发挥(huī)各(gè)类各级公(gōng)共机构示范带动作(zuò)用，带头(tóu)减少使(shǐ)用一次性塑料制(zhì)品。

　　专栏3 服务(wù)业清(qīng)洁生产重点工程

　　1.服(fú)务业清洁生产(chǎn)试(shì)点工程。选择商贸(mào)酒店、住宿(sù)、餐饮、电(diàn)商快递(dì)等行业(yè)开(kāi)展清洁(jié)生产试点工(gōng)作(zuò)，在服务业各(gè)相(xiāng)关领域创建一批省级清洁生产标杆企业。

　　2.绿色餐饮(yǐn)主体(tǐ)培育工程。开(kāi)展(zhǎn)绿色餐饮创建活动，鼓励各(gè)类主体(tǐ)参(cān)与绿色餐饮(yǐn)评(píng)价和监(jiān)督工作(zuò)，培育一批绿色餐厅、绿色餐饮企(qǐ)业（单位）、绿色餐饮街区。

　　3.快递包装绿色治(zhì)理工程。推广电(diàn)商快件原装直发，推进可(kě)循环(huán)快递包装应(yīng)用，推广标准(zhǔn)化物流周转箱循(xún)环公用。到2025年底全省各(gè)邮政快递(dì)网(wǎng)点(diǎn)不再使用不可降解的塑料(liào)包装袋、一次性塑料编(biān)织袋、塑料(liào)胶带，建设1-2个快递绿色包装研发生产基地。

　　（六）大力推动建(jiàn)筑业清(qīng)洁生产

　　12.推动(dòng)新建建筑用能清(qīng)洁化低碳化。加快(kuài)提升(shēng)建筑能效水平(píng)，新(xīn)建民用建筑(zhù)全面按照绿色建筑标(biāo)准进行建(jiàn)设，鼓励农民自建住(zhù)房参照绿色建筑标准建设。积极采用(yòng)自(zì)然通风、天然采光、隔音降噪等生(shēng)态(tài)共(gòng)享(xiǎng)的建筑(zhù)设计方式。大力推进可再生能源建筑应用，积极推(tuī)广应(yīng)用太(tài)阳能光伏、太阳能光热、空气源热泵等技(jì)术，鼓励(lì)光伏建筑一体化建设(shè)。积极(jí)推行(xíng)新建住宅全装修交付使用，推广管线(xiàn)分离和一体化装修技术，提高建(jiàn)筑(zhù)品(pǐn)质。推广应用高效电(diàn)气化技术与设备。鼓(gǔ)励广州、深(shēn)圳(zhèn)等(děng)有条件(jiàn)地区开展近(jìn)零碳(tàn)建(jiàn)筑试点示范。

　　13.强化既有建筑提质改(gǎi)造(zào)。积极开展既有居住建筑(zhù)节能改造，提高用能效率和室内(nèi)舒适度。探索节能改造与(yǔ)小区公共环境整(zhěng)治、适老设施改造、基(jī)础(chǔ)设(shè)施和建(jiàn)筑使用(yòng)功能提(tí)升改造统(tǒng)筹推进的节能宜(yí)居综合改造模式，探(tàn)索经济适用、绿色环保的技术路线(xiàn)，统筹推动既有居(jū)住建筑节水改造。加(jiā)强既有建筑空调、照明、电梯等(děng)重点用能(néng)设备(bèi)运行调适，推广智(zhì)慧用(yòng)能技术(shù)，提升物业节(jié)能(néng)降碳管(guǎn)理水平。完善公(gōng)共供水管网设(shè)施(shī)，提升供(gōng)水管网漏损控制水平。积极引导公共机构实施(shī)清洁生产综合(hé)性提(tí)升，针对照明、空(kōng)调(diào)、电(diàn)梯、热水、冷(lěng)库等主要用能环节开展节(jié)能改造(zào)，合理设置室内(nèi)温度，充分利用自(zì)然采(cǎi)光。

　　14.全面推行绿(lǜ)色施工。加(jiā)快推进建筑(zhù)工(gōng)业(yè)化，大力发展装(zhuāng)配式建筑，推广钢结构住宅，开展(zhǎn)装配(pèi)式装修试(shì)点。提高预制构件(jiàn)和部(bù)品(pǐn)部(bù)件(jiàn)通用性，推广标准(zhǔn)化、少规格、多(duō)组合设计。推(tuī)广应用绿色建材，鼓励(lì)政府采(cǎi)购工(gōng)程项目(mù)优(yōu)先选(xuǎn)用获得绿色建材认证标识的建材产品。农房(fáng)建(jiàn)设(shè)鼓励就地取材和利用乡土材(cái)料。发展建筑产业互联(lián)网，实(shí)现建(jiàn)筑材料(liào)数(shù)字(zì)化管理(lǐ)，促进合理(lǐ)安排材(cái)料采购(gòu)，减少(shǎo)材料(liào)损(sǔn)耗和运输距离。推(tuī)动施工现场优(yōu)先使用节能(néng)灯具和节电(diàn)型施工(gōng)机械(xiè)，对(duì)多台同类设备实施群控技术，监控重(zhòng)点(diǎn)能耗设备耗能，探索施(shī)工(gōng)用能限额。加强对施工现场的管理，将房(fáng)屋建筑(zhù)和市政工(gōng)程施工工地(dì)噪(zào)声、扬尘、污(wū)水、建筑(zhù)垃圾等纳入建筑业清洁生产管理范畴，推动建设一批建(jiàn)筑领域(yù)清洁生产企业。

　　15.加强建筑垃圾源头管控。加强建筑(zhù)垃圾再生利用(yòng)装备研发，研制建筑垃圾处理和资源化利用成(chéng)套装(zhuāng)备(bèi)。开展(zhǎn)再生骨料强化(huà)技术(shù)、再(zài)生建材生(shēng)产技术、再生细粉活化技术、专用(yòng)添加剂(jì)技(jì)术等研发。推(tuī)广应(yīng)用建筑垃圾再生产品，鼓励利用建筑垃圾(jī)生产再生(shēng)骨料、路基(jī)路面材料、路(lù)面透水砖(zhuān)等新(xīn)型绿色建材，拓展建筑垃圾(jī)再生(shēng)产品的应用领域。大(dà)力推广(guǎng)应(yīng)用机制砂，推(tuī)动预拌混凝土(tǔ)、预(yù)拌砂(shā)浆及(jí)水泥制品生产过程的“三废”零排(pái)放、废弃物综合(hé)再生(shēng)利(lì)用。建立建筑(zhù)垃圾分类处(chù)理(lǐ)制(zhì)度，推进各类建筑垃圾资(zī)源化(huà)利用，规范建筑垃圾堆存(cún)、中转(zhuǎn)和资(zī)源化利用场所(suǒ)建设运营管(guǎn)理。

　　专栏4 建筑业清洁生产重点工(gōng)程

　　1.新建建筑能效提升工程。逐步提高新建(jiàn)绿色建筑节能强(qiáng)制性标(biāo)准水平，进一步提高建(jiàn)筑围护结构等(děng)部位的节能性能要求。到(dào)2025年(nián)，建设(shè)超低能(néng)耗、近(jìn)零(líng)能耗建(jiàn)筑200万平方米。

　　2.既有建筑节能化改造(zào)工程。结合(hé)海绵城市建设、城(chéng)市更新、绿色社区(qū)创建等工作，统筹推进既有居住建(jiàn)筑(zhù)节能绿(lǜ)色化改造。“十四(sì)五”期间，累计完成既有建筑节能(néng)绿色化改造2600万平(píng)方米以上(shàng)。

　　3.可再生(shēng)能源应(yīng)用。大力发展建(jiàn)筑分(fēn)布式光伏。推动太(tài)阳能光热系(xì)统在中(zhōng)低层住宅、酒(jiǔ)店、宿舍、公寓等建筑中应用，积极推广(guǎng)高效空气源热泵技术及(jí)产品，提高建筑终(zhōng)端电气化水平，到2025年，新(xīn)增建筑太阳(yáng)能光伏装机(jī)容量200万千瓦，建筑(zhù)能耗中(zhōng)电力消费比例大于80％。

　　4.装配式(shì)建筑推广工程。建立(lì)一批装配式建筑产业基(jī)地、典(diǎn)型项目和科(kē)技示(shì)范工程，加大装配式建筑混(hùn)凝土结构和钢结构(gòu)等装配(pèi)式建筑(zhù)推广(guǎng)力度(dù)，力争2025年底全省(shěng)城镇新建(jiàn)建筑中装配式(shì)建(jiàn)筑比例达到30％。

　　5.绿色(sè)建材(cái)推广工(gōng)程。落实财政部(bù)、住房城乡建(jiàn)设部(bù)、工业和信息(xī)化部(bù)《关于扩大政府采购(gòu)支持绿色建材(cái)促(cù)进(jìn)建(jiàn)筑(zhù)品质提(tí)升(shēng)政策实施范围的通知(zhī)》要求，将(jiāng)医院、学校、办公楼(lóu)、综合体(tǐ)、展览馆、会(huì)展中(zhōng)心、体(tǐ)育(yù)馆(guǎn)、保障(zhàng)房等政(zhèng)府采购工程项目，以(yǐ)及(jí)适(shì)用招(zhāo)标投(tóu)标(biāo)法的政府采(cǎi)购工程项目(mù)纳入政府绿色采购政(zhèng)策(cè)实施范围。

　　6.建(jiàn)筑垃圾资源化利用工程。鼓励利(lì)用建筑(zhù)垃圾生产再生骨料、路基(jī)路面材料、路面透水砖等(děng)新(xīn)型绿色建材。到2025年，建筑(zhù)垃圾(jī)综(zōng)合利用率达到60％，水泥散装率达到75％以(yǐ)上。

　　（七）扎实开展(zhǎn)交通运输(shū)清(qīng)洁生(shēng)产

　　16.优化交通(tōng)运输结构和组织方式。发展智能交通，推动不同(tóng)运(yùn)输方式的合理分工(gōng)、有效衔接，降低空载率和不(bù)合(hé)理客货运周(zhōu)转量，提升综合运(yùn)输效率(lǜ)。加快(kuài)大(dà)宗(zōng)货物和(hé)中(zhōng)长途货(huò)运“公转铁”“公转水(shuǐ)”，积极推行公(gōng)铁(tiě)、空铁、铁水、江(jiāng)海(hǎi)等多式联运，推动(dòng)发展(zhǎn)“一(yī)票式”“一单制”联程客(kè)货运服务。加(jiā)快推动城市(shì)轨(guǐ)道交通、公交(jiāo)专用道、快速公交系统等公共交通基础设施建设(shè)，强化(huà)智能化手(shǒu)段在城市公共交通管理中的应用。加(jiā)快推进城市绿色(sè)货(huò)运(yùn)配送，优(yōu)化(huà)城(chéng)市货运和快递(dì)配(pèi)送体(tǐ)系(xì)，完(wán)善城(chéng)市主要商业区、校园、社区等末(mò)端配送节点设施。

　　17.推(tuī)广使用节能低碳型交通工(gōng)具。大力推广(guǎng)节能及新能源汽(qì)车，推动城(chéng)市公共服务及货运配(pèi)送(sòng)车辆(liàng)电(diàn)动化替代，提高城市公交(jiāo)、出租车、城市配送(sòng)、邮政快递、机场转(zhuǎn)运、铁路货场等(děng)电动新(xīn)能源(yuán)运输(shū)工具(jù)的比例。有(yǒu)序发展氢燃(rán)料电池汽(qì)车，稳(wěn)步推动电力、氢燃料(liào)车(chē)辆对燃油商用、专用(yòng)等车(chē)辆的替代。全面实施(shī)重(zhòng)型(xíng)柴油车国六排放标准和非道(dào)路移动(dòng)柴油(yóu)机械国四排放标准(zhǔn)，基本淘(táo)汰国三(sān)及以下排放标准的柴油(yóu)和燃(rán)气汽车。推广使用LNG动力船舶、纯电动船舶，加(jiā)快推进码头(tóu)岸电设施(shī)建设，推动船舶靠港使(shǐ)用岸电应接尽接。

　　18.推动绿色交通基础设(shè)施建设。将绿色(sè)节能低碳贯穿交通基础设施规划(huà)、建(jiàn)设(shè)、运营和维(wéi)护(hù)全过程，有效降低交(jiāo)通基(jī)础设施建设(shè)全(quán)生命周期(qī)能(néng)耗和碳排(pái)放(fàng)。推动(dòng)新材料、新技术、新(xīn)工艺在交通运(yùn)输领(lǐng)域的应用，积极推广应用温拌沥青、智能通风(fēng)、辅助动力(lì)替代和节能灯具、隔声屏障等节能环(huán)保(bǎo)技术和产品。推(tuī)广粉(fěn)煤灰、煤矸石、矿(kuàng)渣等工业废(fèi)料和疏浚土、建(jiàn)筑(zhù)垃圾在交通基础(chǔ)设施建(jiàn)设养(yǎng)护(hù)中(zhōng)的综合利(lì)用。推广可再生能源在交(jiāo)通基(jī)础设施建设运营(yíng)中的应用，构建(jiàn)综合交(jiāo)通枢纽场站(zhàn)绿色能源系统。积(jī)极倡(chàng)导加油站错(cuò)峰卸油、车主夜间加油、公众绿(lǜ)色(sè)出行。

　　专(zhuān)栏5 交通运输清洁生(shēng)产重点工程

　　1.交通运输(shū)网络效(xiào)率提升工程。加(jiā)强西(xī)江、东(dōng)江、北江、韩江等内河(hé)主通道建设，提升铁路货运等级，加(jiā)快铁水多式(shì)联运发展。到2025年，全省(shěng)水路货(huò)物运输量比(bǐ)重达到26％左右，全省(shěng)港口集装箱铁水联运年均增长率达到15％以上。

　　2.清洁能(néng)源交通装(zhuāng)备推广工(gōng)程。持续(xù)推进城市(shì)公(gōng)交、出(chū)租汽车、城市物流配送车辆(liàng)的电动化，推动氢(qīng)燃料电(diàn)池汽车的(de)示范运用，加(jiā)快高(gāo)速公路(lù)服务(wù)区(qū)、港区、公交站场等建设加氢、充电站(zhàn)（桩），全面推进港口船(chuán)舶岸电(diàn)使用。到2025年，实现高速公路服务(wù)区(独立事件与互斥事件的区别与联系公式，独立事件与互斥事件的区别与联系视频qū)快(kuài)充站全覆盖，港口(kǒu)码头(tóu)泊位岸电覆盖率达70％以(yǐ)上。

　　3.交通领域清洁生产标杆创建工程。推动交通运输企业、港口码头、公(gōng)交(jiāo)站场、地(dì)铁(tiě)、加油站、充电站等开(kāi)展清洁生(shēng)产审核，建(jiàn)设一批省级(jí)清洁生产(chǎn)标(biāo)杆(gān)企业。

　　三、强(qiáng)化(huà)科技产业支撑，全面提(tí)升(shēng)清洁生产能力(lì)水平

　　（八）加强科技创新(xīn)引(yǐn)领

　　加(jiā)强清(qīng)洁生产领域重大、关(guān)键、共(gòng)性技(jì)术和装(zhuāng)备等方面的基础研究和(hé)应(yīng)用技术创新性研究。围绕产(chǎn)品(pǐn)绿色设(shè)计、工业节能降(jiàng)碳(tàn)、能源清洁低碳(tàn)安全(quán)高效利(lì)用、污水(shuǐ)资(zī)源化、农业节水灌(guàn)溉控制及(jí)绿色防控、多(duō)污(wū)染(rǎn)物协同减排(pái)、固体废弃物(wù)资(zī)源化等方(fāng)向，确(què)立(lì)一批重(zhòng)点攻关项目，突(tū)破一批(pī)核心关键技(jì)术，研制一批重大技(jì)术装备。鼓励骨(gǔ)干企(qǐ)业联合上(shàng)下游(yóu)企(qǐ)业、高(gāo)校、科研院所创建绿色低碳领(lǐng)域科技创新平台，推动科技创(chuàng)新平台与产业(yè)创新中心、制造(zào)业(yè)创新(xīn)中心等产业创新平台协(xié)同开展清洁生(shēng)产共性(xìng)关键技术(shù)攻关(guān)和装(zhuāng)备研制，促进科技成果转移转化和产业化。

　　（九）推动(dòng)清洁生(shēng)产(chǎn)技(jì)术装(zhuāng)备产业化

　　积极(jí)引导、支持企业(yè)开发具有自主(zhǔ)知识产(chǎn)权的清洁(jié)生产技(jì)术和装备，培育(yù)一批拥有自主知识(shí)产权、掌握清(qīng)洁生产(chǎn)核心技(jì)术装备的骨干(gàn)企(qǐ)业(yè)和“专(zhuān)精特新”中小企业(yè)。编制发(fā)布清洁生(shēng)产先进技术目录(lù)，鼓励(lì)和支持行(xíng)业、企业(yè)应用(yòng)先进适用的清(qīng)洁生(shēng)产技术和(hé)装备(bèi)。发挥清(qīng)洁生产相关社会组织作用，大(dà)力推进源头减量、过(guò)程控制、末端治(zhì)理等清洁(jié)生产技术装备(bèi)推广应用，加快清洁生产(chǎn)关键技术装备(bèi)的产业化发展。

　　（十(shí)）大力发展(zhǎn)清洁生产服务业

　　创(chuàng)新清洁生(shēng)产服务模式，探索(suǒ)建立以绩效(xiào)为核(hé)心的清洁生产服(fú)务(wù)支付机制。加快建(jiàn)立规范(fàn)的清洁(jié)生产咨询服务(wù)市场，鼓(gǔ)励(lì)具有(yǒu)竞(jìng)争力的第三(sān)方清洁(jié)生产(chǎn)服务企业为用户提供(gōng)咨询、审(shěn)核、评价、认证、设计、改造等“一站式(shì)”综合服务，有(yǒu)效发挥第三方服(fú)务机构对清洁生(shēng)产(chǎn)工(gōng)作的支(zhī)撑作用。加强第(dì)三(sān)方服务机构管理，探索建立第三方服务机构行业准入、考核(hé)管理、责任追溯(sù)等机制，健全清洁生产(chǎn)技术服(fú)务体系。

　　（十一）加强绿色清洁生产行业人才培养(yǎng)

　　加(jiā)强清(qīng)洁生产服务机构(gòu)专业培训，培育一批(pī)高水平、专业化(huà)的清洁生产服务机构。强化(huà)清洁生产管理(lǐ)人才和技术服(fú)务人才队伍建(jiàn)设，分层次、分类(lèi)别开展(zhǎn)清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)服务机构从业(yè)人员和企业相(xiāng)关负责(zé)人(rén)员能力培(péi)训，提升(shēng)清洁生产管理和技(jì)术人(rén)员业务水(shuǐ)平。探索将(jiāng)绿(lǜ)色(sè)清洁生产(chǎn)人才纳入广东省专业技术人才职称评级系统，畅通绿色清洁生产专业技术人(rén)才职(zhí)称晋升(shēng)通道(dào)，培育壮大绿色清洁生产人(rén)才队(duì)伍。

　　（十二(èr)）提升清洁生产数字化(huà)智能化水平

　　推进(jìn)5G、工业互联网、云计算、人工智能、数字孪生等信息技术在绿(lǜ)色制造、清洁生产领域的应用(yòng)，结合省碳(tàn)排放监测智(zhì)慧云平台建设进展，探(tàn)索提供清(qīng)洁生产(chǎn)信息化公共服务。提升钢铁(tiě)、石(shí)化(huà)、建材(cái)、有色金属等流程型工业(yè)企(qǐ)业(yè)制造(zào)过程核心装备和关键工序的数(shù)字化(huà)水平(píng)，实现(xiàn)生产过程物质流、能量(liàng)流等信息采集监控、智能(néng)分析(xī)和精细(xì)管理。推进机械、汽车(chē)、船舶、电子(zi)、家电等离散型工(gōng)业企业开展全面数字化(huà)管理，以(yǐ)数据为驱(qū)动提升行(xíng)业绿色低碳(tàn)技术(shù)创新(xīn)、绿色制造和运维(wéi)服务水平。鼓励工业(yè)企业开(kāi)展(zhǎn)资源能源(yuán)碳排放信(xìn)息化管(guǎn)控系统及污染物在线监测系统建设，推动重(zhòng)点用能设备、新(xīn)能源(yuán)设备等数字化改造。进(jìn)一步(bù)完善省重点(diǎn)用能单位能耗在线(xiàn)监(jiān)测(cè)系统建设(shè)，加快推进重(zhòng)点用能单位应接尽接。依托(tuō)粤商通平台搭(dā)建清洁绿色生产服务专区(qū)。

　　专栏6 清洁生产技术(shù)创(chuàng)新能力培(péi)育工(gōng)程

　　1.绿色(sè)低碳技术试点示范(fàn)建设工程。聚(jù)焦钢铁、石(shí)化化(huà)工、有色金属、建材、纺织、造(zào)纸等重点(diǎn)行业(yè)，实(shí)施生产工(gōng)艺深度脱(tuō)碳、原(yuán)材(cái)料(liào)替代、工(gōng)业流程再造、电气化改造、二氧(yǎng)化(huà)碳回收利用(yòng)等绿色低碳(tàn)技术试点示范。

　　2.清洁生产技术(shù)装(zhuāng)备推广(guǎng)工程。发展高效节能电机、变压器、风(fēng)机、水泵、热(rè)泵、余(yú)压(yā)余热利用、动力电池(chí)柔性控制和(hé)梯级利(lì)用(yòng)、绿色数据中(zhōng)心等技术装备(bèi)。发展(zhǎn)低(dī)能(néng)耗、分散式、模块化(huà)大(dà)气污(wū)染治理、水污染治理、土壤污(wū)染治理、环(huán)境监测、固废处理、退役动力蓄电池处置利用等(děng)环保技术装备。

　　3.废旧(jiù)物(wù)资循(xún)环利(lì)用技术攻关工程。开(kāi)展(zhǎn)报(bào)废汽车、废旧电器电子产品的智能拆(chāi)解和拆解(jiě)物自动(dòng)化(huà)分选等关键技(jì)术装备研发，发展退役动力电池、光(guāng)伏组件(jiàn)、风电机组叶片、大型旧轮(lún)胎等新兴产(chǎn)业废(fèi)物循(xún)环利(lì)用技术，研(yán)发废旧塑料的(de)改性改质技(jì)术。

　　4.清洁(jié)生产(chǎn)服务(wù)业培育(yù)工(gōng)程。支持(chí)能源管理、环保、资源综合利用、绿色（生态(tài)）产(chǎn)品设计及绿色(sè)建筑设计(jì)等服务产业(yè)发展(zhǎn)。培育(yù)一批拥(yōng)有自主知识产权、掌握清洁生(shēng)产核心技术装备(bèi)的(de)企(qǐ)业和一批(pī)高水平、专(zhuān)业化(huà)的清洁生产服(fú)务机(jī)构。

　　四、深(shēn)入推进模式创新，激发(fā)清洁生产市(shì)场主体活力(lì)

　　（十三）创(chuàng)新(xīn)重(zhòng)点行业企业清洁生产推行(xíng)方式

　　大力推动省内重点(diǎn)行(xíng)业的龙头企业、链主企(qǐ)业实施清(qīng)洁生产(chǎn)，带头开展数字(zì)化、网络化、智能化、绿色化(huà)等新技术、新场景应用，开展先进适用清洁生产技术和装备应(yīng)用(yòng)示范和推广。支持中(zhōng)小企(qǐ)业强化产业链(liàn)供应(yīng)链上(shàng)下游(yóu)协作和绿(lǜ)色低碳发展，鼓(gǔ)励龙头企业、链主企业对产业(yè)链供应(yīng)链(liàn)上(shàng)下游企(qǐ)业提(tí)出明确清洁生产要求，引领带动产业链供应链关联企业推行清洁(jié)生产，实施清(qīng)洁生产技术改造(zào)项目，提升(shēng)清(qīng)洁生产(chǎn)水平，推动全链条绿色(sè)低(dī)碳发展。鼓励省属国企和其他(tā)大(dà)型企(qǐ)业集团(tuán)全面(miàn)推(tuī)行清洁生(shēng)产，完(wán)善内(nèi)部(bù)清洁生(shēng)产推行机制，推动子公司、分公司开展清洁生(shēng)产，提升企业(yè)集团整体减污降碳、绿色(sè)发展水平，形成以大带小、以小促大、以(yǐ)优(yōu)助强的融通发展格局(jú)。推动在工(gōng)业(yè)、农业、服务(wù)业、建筑、交通运输等行业开(kāi)展清洁(jié)生(shēng)产先(xiān)进(jìn)示范建设。

　　（十(shí)四）推动清(qīng)洁生(shēng)产审核管理(lǐ)模式创新(xīn)

　　深入实行分级(jí)、分类管理模式，继续实施差别化清洁生产审核(hé)制度(dù)，对高耗(hào)能、高耗水、高(gāo)排(pái)放的企业以及生产、使用、排(pái)放涉(shè)及优先控(kòng)制化(huà)学(xué)品名录中(zhōng)所(suǒ)列化学物质的企业严格实施清洁生产(chǎn)审(shěn)核，对(duì)生产(chǎn)工艺简(jiǎn)单(dān)、环境影响较小的(de)企业可采用简易流程清洁(jié)生产(chǎn)审核并简化评估(gū)验收(shōu)流程(chéng)。探索(suǒ)建立适合小微(wēi)型企业清洁生产(chǎn)审(shěn)核(hé)评估、验收技术方(fāng)法，创新引导小微型企业实施清洁(jié)生产的积极性。鼓励企业(yè)开展(zhǎn)自愿性(xìng)清洁生产评价认证(zhèng)，对通过评价认证且满(mǎn)足清洁生产审核要求的，视同开展清洁生产(chǎn)审核。积极(jí)推动清洁(jié)生产审核与节能(néng)审查(chá)、节能监察、环境(jìng)影响评价(jià)和排(pái)污许(xǔ)可等管理制度有效(xiào)衔接。鼓励(lì)有条(tiáo)件的地区(qū)开展(zhǎn)行业、园(yuán)区(qū)和产业集群整体审核(hé)试点。研(yán)究将碳排放指标纳入清洁生产审核(hé)，提升行业、工业(yè)园区和产业集(jí)群(qún)整体(tǐ)清(qīng)洁生产(chǎn)水(shuǐ)平(píng)，有条件的地(dì)区可开展政府购买第三方(fāng)清洁生产审核(hé)服务试点。

　　（十五）探索区域协同推进清洁生产(chǎn)

　　加大(dà)淡水河、石马河、广佛(fú)跨(kuà)界河(hé)、茅洲河、练(liàn)江及小东(dōng)江等重点(diǎn)流域企业(yè)清洁生(shēng)产工作力度(dù)，推(tuī)动(dòng)流域内污染企业(yè)全面实施清(qīng)洁(jié)生产审核。结合园区循环化(huà)改(gǎi)造、绿色(sè)低(dī)碳园(yuán)区(qū)建设、生态工(gōng)业园区建设(shè)，支持省(shěng)级及以上园区建(jiàn)设清(qīng)洁生产示范园区。以(yǐ)粤港澳(ào)大(dà)湾区(qū)建(jiàn)设为契机，深入推进粤港清洁生产伙伴计划，深化粤港清洁生产长效合作机制，推(tuī)动(dòng)粤港两地企(qǐ)业在节能环保(bǎo)、清洁生产及(jí)资源利用方面(miàn)的合作，强(qiáng)化区域内污染联(lián)防(fáng)联控、废物协同处置(zhì)、设施共(gòng)建(jiàn)共享。

　　（十六）推(tuī)进市场化机制改革创新(xīn)

　　强化绿色(sè)金融支持，有效落(luò)实碳(tàn)减排(pái)支持工具等货币政(zhèng)策(cè)工具，鼓励银行等(děng)各类金融机(jī)构创新(xīn)推广绿色信贷产品，加大对清洁生产技(jì)术研(yán)发(fā)、清(qīng)洁生产重点项目等的支持力度，引导企(qǐ)业扩大清洁(jié)生产投资。探索(suǒ)推动(dòng)达(dá)标(biāo)企业通过清洁生产技术(shù)升级(jí)改造实现的(de)主要污染物(wù)排放稳定削(xuē)减量、节能量(liàng)，在完成主要污染物减排、节能任(rèn)务的基础上，可按相关规定将(jiāng)富余指标进入排污权(quán)、用能(néng)权交易市(shì)场进行交易，或(huò)用于企业自身发(fā)展所需的产能扩(kuò)容及新(xīn)产品新增产量所(suǒ)需的污染物(wù)排放指(zhǐ)标。大力(lì)推进清洁生产服务市场化，推行合同能源(yuán)管理(lǐ)、合(hé)同节水管(guǎn)理等(děng)模(mó)式和以环境治理效果为(wèi)导(dǎo)向的环境托(tuō)管(guǎn)服务。

　　专(zhuān)栏(lán)7 清洁生(shēng)产审核(hé)创(chuàng)新试(shì)点工程

　　清洁生产审核创新试点(diǎn)工程。以钢(gāng)铁(tiě)、石化、建材、有色金(jīn)属、印染(rǎn)、造纸、化学原料药(yào)、电(diàn)镀、农副食品(pǐn)加工(gōng)、工业(yè)涂装、包(bāo)装(zhuāng)印刷(shuā)等为重点，实(shí)施行业(yè)、园区和产业集(jí)群整体清洁生产审核创新试(shì)点，探索建立具有引领示范作用的审核新模式(shì)，形成可复制、可(kě)推广的先进经验和典型案列。

　　五、完善组织(zhī)保障体系，推进各项目标任(rèn)务落地见效

　　（十(shí)七(qī)）加强组织实施

　　省发展改革委加强组(zǔ)织协调，会(huì)同(tóng)有关部(bù)门建立清洁生产促进工作部门(mén)协调机(jī)制，统筹抓好本(běn)方案实施。省生(shēng)态环境厅、工业和信息化厅、科(kē)技厅、财政厅、住房城(chéng)乡(xiāng)建设厅(tīng)、交通运输(shū)厅(tīng)、农业农村厅、商(shāng)务厅、市场监管局、能源(yuán)局等部门按照(zhào)职能(néng)分工抓好重点任务(wù)落实。各地(dì)市政府要(yào)落实主体责任(rèn)，加大力度(dù)鼓励和促进清(qīng)洁(jié)生产，结合实际确(què)定本地区清(qīng)洁(jié)生产重点(diǎn)任务，制(zhì)定具体落实(shí)措施。

　　（十(shí)八）强化政策激励

　　各(gè)级财政(zhèng)积(jī)极探索有效方式，支持清洁生产工作。落实节能节水、环境(jìng)治理、环境服务、环(huán)保技(jì)术与(yǔ)装备、资(zī)源综合(hé)利用等有关财政税收(shōu)优(yōu)惠政策，落实从事污染防(fáng)治的(de)第三方企业减(jiǎn)按15％的税率缴纳(nà)企业(yè)所得税(shuì)的(de)税收优惠政(zhèng)策(cè)。企业用于清洁生产审(shěn)核和培训的(de)费用可以(yǐ)列入企业经营(yíng)成本。加强清洁生产审(shěn)核和评价认证结果应用，将其作为阶梯电(diàn)价、水(shuǐ)价、水资(zī)源(yuán)费、重污染天气绩效分级(jí)管控等差(chà)异(yì)化政(zhèng)策制定和实施(shī)的重要依(yī)据。严格(gé)落实绿色采购(gòu)相关制度，在政府(fǔ)采购（含(hán)适(shì)用招标投标法的政府采购工程(chéng)项目）中(zhōng)加(jiā)大绿色低碳产品采购(gòu)力度。建立健(jiàn)全清洁生产激励(lì)制度，按照(zhào)国家(jiā)和省有关规定(dìng)对工作成效突出的单位和(hé)个人依(yī)法(fǎ)给(gěi)予表彰和奖(jiǎng)励。

　　（十(shí)九）完善法(fǎ)规标准

　　结合国家清洁生产促进法修订进展，推进《广东省清(qīng)洁生产(chǎn)促进条例》立法工作，加强与相关(guān)法律法(fǎ)规的(de)衔接协调，强(qiáng)化相关(guān)主(zhǔ)体权利义务。结合我省产(chǎn)业发展实(shí)际，研究(jiū)制定优势行业、优势产(chǎn)业清洁(jié)生产评价(jià)指标体系，鼓励相关(guān)行(xíng)业(yè)协会、学会、专业机构、龙头企(qǐ)业(yè)研究制定各相关(guān)行业清洁(jié)生产团体标准(zhǔn)、清(qīng)洁生产指标体系(xì)、行业清洁生产(chǎn)技术(shù)规范等(děng)。加(jiā)强清洁生产数据统(tǒng)计分析(xī)，探索建立(lì)企(qǐ)业清洁生(shēng)产绩(jì)效年(nián)度报告制度。

　　（二十）严格执法监管

　　各地清洁(jié)生产工作完成情(qíng)况纳入节能、生态(tài)环境保(bǎo)护日(rì)常监督检(jiǎn)查和相关考核。加强对企业(yè)清(qīng)洁(jié)生产开展(zhǎn)情况(kuàng)的日(rì)常(cháng)监督检查，压实(shí)企(qǐ)业实施清(qīng)洁(jié)生产审核的主(zhǔ)体责任，引导和规范企(qǐ)业清(qīng)洁生产行为(wèi)。企(qǐ)业开展(zhǎn)清(qīng)洁生(shēng)产审核情况纳入企业环(huán)境信用评价体系(xì)和环(huán)境信息强制性披(pī)露范(fàn)围。严格把关清洁生产审核质量，开展(zhǎn)清洁生产审(shěn)核质量(liàng)抽查(chá)，严厉打击企业、第(dì)三方服务(wù)机构(gòu)弄(nòng)虚作假行为。对违反《中华人(rén)民共和国清洁生产促进法》和《清洁生产审核(hé)办法》相关规定并受到处(chù)罚的企业、第三(sān)方服务机构(gòu)，依法依规通(tōng)过“信用广东”网(wǎng)站等渠道(dào)向社会公布(bù)，并记入其信用记录。加(jiā)强对清(qīng)洁生(shēng)产评估(gū)验收专家、清洁生产审核(hé)咨询机构和人员(yuán)的规(guī)范管理。

　　（二十一）鼓励全民参与

　　深入开展清洁生产宣传教育活动，充分利用各类媒体、公益组织、行业(yè)协(xié)会等宣传清洁生产技术、法(fǎ)规政策、管理制度(dù)和(hé)典型案例(lì)等(děng)，提升(shēng)社会公众(zhòng)的清洁(jié)生产意识(shí)，营造全社会共同推行清洁(jié)生(shēng)产的(de)良(liáng)好(hǎo)氛围(wéi)，推动形(xíng)成绿(lǜ)色生产(chǎn)生(shēng)活方(fāng)式。适时编制发布(bù)清洁(jié)生产(chǎn)典型案例(lì)汇编，及时总结推广(guǎng)典型案例(lì)和经验做法，以点带面形成示范效应。鼓励相关行业协会、龙(lóng)头企业积极组(zǔ)织清洁生产国际会(huì)议、行(xíng)业(yè)展(zhǎn)会(huì)、专业论坛(tán)等，开展多形式的经(jīng)验交流(liú)和技术(shù)推(tuī)广。鼓励清洁生(shēng)产领域的国(guó)内外交流合作，学(xué)习借鉴先进经验(yàn)，促进人才、技术(shù)和信息交(jiāo)流。

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