金融界5月17日消息，国(guó)家(jiā)发展(zhǎn)改革(gé)委(wěi)、国家能源局(jú)发布《关于加快(kuài)推进充电基(jī)础(chǔ)设施建设 更(gèng)好支持新能(néng)源(yuán)汽(qì)车下乡和乡村振兴的实施意见》（以下简(jiǎn)称《意见》）。

　　支持农村地区购买使用新能源汽车 提(tí)供(gōng)多元化购买支持政(zhèng)策

　　《意(yì)见》提到，鼓励(lì)有(yǒu)条件的(de)地方对农村户籍居(jū)民在户籍所在(zài)地县域内购(gòu)买新能源(yuán)汽(qì)车，给予消费券等(děng)支持。鼓励有(yǒu)关汽车企(qǐ)业和有条件的地方对淘汰低速电动车购买新能源汽车提供以旧(jiù)换(huàn)新奖励。鼓励地(dì)方政府加强政企联动，开展(zhǎn)购车赠送充电优(yōu)惠券等活动。加大(dà)农村地区(qū)汽(qì)车消(xiāo)费信贷(dài)支(zhī)持，鼓励金融机构在依法合规、风险可控的前(qián)提下，合理确定首付比例(lì)、贷款利(lì)率、还款期限。

　　加快(kuài)实现适宜(yí)使用新能源汽车的地(dì)区充电站“县县全覆(fù)盖”、充(chōng)电桩“乡(xiāng)乡全(quán)覆盖”

　　《意见》提到，加强公共充电基(jī)础设施布局建设(shè)。支持地方政(zhèng)府结合实(shí)际开展县(xiàn)乡公共充电网(wǎng)络规划(huà)，并(bìng)做好与国(guó)土空(kōng)间规划、配电网规划等的衔接，加快(kuài)实现适宜使用新能(néng)源汽车(chē)的地(dì)区充电站“县县全覆(fù)盖(gài)”、充电桩(zhuāng)“乡乡全覆盖”。合理推进集中式公共充电场站建设，优先(xiān)在县(xiàn)乡企(qǐ)事业单位(wèi)、商业建(jiàn)筑(zhù)、交通枢纽（场站）、公路沿线服(fú)务(wù)区（站）等场所配置公共充电设(shè)施，并向易(yì)地(dì)搬迁集(jí)中安(ān)置区(qū)、乡村旅游重(zhòng)点村等延伸，结合乡(xiāng)村自驾(jià)游发展(zhǎn)加快公路沿线、具备条件的加油站(zhàn)等场所充电桩(zhuāng)建(jiàn)设(shè)。

　　健全新能源二手(shǒu)车(chē)评(píng)估(gū)体系 鼓励企业(yè)面向农(nóng)村地区(qū)市场提供优质新能源二手(shǒu)车

　　《意见》提到，丰富新能源汽车供应。鼓励新能源汽(qì)车企业针(zhēn)对农(nóng)村地(dì)区消费(fèi)者特(tè)点，通过差异(yì)化策略优化配置，开发更多经济(jì)实(shí)用的车型，特别是新能(néng)源载货微面、微卡、轻卡(kǎ)等产品。健全新(xīn)能(néng)源(yuán)二(èr)手(shǒu)车(chē)评估体系，对新能源二手车加强(qiáng)检(jiǎn)查和整修，鼓(gǔ)励(lì)企业(yè)面(miàn)向农村地区市场(chǎng)提供优质新能源二手(shǒu)车。

　　鼓(gǔ)励有条件地方出台农村地(dì)区公共充电基础设(shè)施建设运营(yíng)专(zhuān)项支(zhī)持政策

　　《意见》提到(dào)，加大充电网络建设运营支持力度。鼓励(lì)有条件地方出台农(nóng)村(cūn)地区公共充电(diàn)基础设施建(jiàn)设(shè)运营专项支(zhī)持政(zhèng)策。利用地(dì)方政府专(zhuān)项(xiàng)债券等工具，支持(chí)符(fú)合条件的高速(sù)公路及普通国省干线公(gōng)路服务区（站）、公共汽电车场站和汽(qì)车客运站等充换电基础设施建设(shè)。统筹考虑乡村级充电网(wǎng)络建设(shè)和输配电网发展，加(jiā)大用地保障等支持力度(dù)，开展配套电(diàn)网建设改造，增强农村电(diàn)网的支(zhī)撑保(bǎo)障能力。到2030年前，对实行两部(bù)制电(diàn)价的集中式(shì)充换电设(shè)施(shī)用电免收(shōu)需量（容量）电(diàn)费，放宽电(diàn)网(wǎng)企业相关配电网建设投资效率约束，全额(é)纳入输配(pèi)电价回收。

　　以下为十一条意见：

　　一、创新(xīn)农(nóng)村地区充电基础设施建设运(yùn)营(yíng)维护模式

　　（一）加强(qiáng)公(gōng)共充(chōng)电基础(chǔ)设施(shī)布局建设(shè)。支持地方政府结(jié)合(hé)实际开展县(xiàn)乡公(gōng)共(gòng)充(chōng)电(diàn)网络(luò)规划，并做好(hǎo)与国(guó)土空间规划、配电网规划等的衔接，加快实(shí)电影中杀青一词是指什么意思，杀青一词是指什么意思啊现(xiàn)适宜使用新(xīn)能(néng)源汽(qì)车的地区充电站“县县全覆盖(gài)”、充电桩“乡乡全覆(fù)盖(gài)”。合理推进集中式公共充电场站建设，优先在县乡企事(shì)业单位、商业建筑(zhù)、交(jiāo)通枢纽（场站）、公路(lù)沿线(xiàn)服务区（站）等(děng)场(chǎng)所配(pèi)置公共充电设施，并向易地(dì)搬(bān)迁集中安(ān)置区、乡村旅游(yóu)重点村等(děng)延伸，结合乡村自驾游(yóu)发展加快公(gōng)路沿线、具备条件(jiàn)的加油站(zhàn)等场所充电(diàn)桩建(jiàn)设(shè)。

　　（二）推(tuī)进社区(qū)充(chōng)电基础设(shè)施建(jiàn)设共享。加快推(tuī)进(jìn)农(nóng)村(cūn)地区既(jì)有居住社区充(chōng)电设施建设，因(yīn)地制宜开展(zhǎn)充电设施建设条件(jiàn)改(gǎi)造，具备安(ān)装条件的居住社区可配建一(yī)定比例的公(gōng)共充电车位。落实新建居(jū)住(zhù)社区(qū)充电(diàn)基础设(shè)施配建要求，推动固定车(chē)位建设充(chōng)电设施或预留安装条(tiáo)件以满(mǎn)足直接装表(biǎo)接电需要。落(luò)实(shí)街道办(bàn)事处等基层管(guǎn)理机构管理责任，加大对居住社区管理单位(wèi)的指(zhǐ)导和监督，建立“一站式”协调推动和投诉解决机制。居(jū)住社区管理单位应(yīng)积(jī)极协助用户安(ān)装充电设施(shī)，可探索与充电设施运营企业合作的机制。引导社区推广(guǎng)“临(lín)近车(chē)位共享”“社区(qū)分时共享”“多车(chē)一(yī)桩”等共享模式。

　　（三(sān)）加大充电网络建设运营支(zhī)持力度。鼓励有条件地方出台农村地(dì)区公共(gòng)充(chōng)电基础设施建设运营专项(xiàng)支(zhī)持政(zhèng)策。利用地方政府(fǔ)专(zhuān)项债券等工(gōng)具，支(zhī)持(chí)符合条件的高速(sù)公(gōng)路及普(pǔ)通国省干(gàn)线公路服务区（站）、公共汽电(diàn)车场站和(hé)汽车客运站(zhàn)等充换电基(jī)础设施(shī)建设。统筹考虑(lǜ)乡村级充电网(wǎng)络建(jiàn)设和输配电网(wǎng)发展，加大用地保障等支持力(lì)度，开展(zhǎn)配(pèi)套电(diàn)网建(jiàn)设改造，增强农村电(diàn电影中杀青一词是指什么意思，杀青一词是指什么意思啊)网的(de)支(zhī)撑保障能(néng)力。到2030年前，对(duì)实行(xíng)两部(bù)制电价的(de)集(jí)中式充换电设施(shī)用电免收需量（容量）电费，放(fàng)宽(kuān)电网企(qǐ)业相关配电网(wǎng)建设投(tóu)资效(xiào)率约束(shù)，全额纳(nà)入输(shū)配(pèi)电价回收。

　　（四）推广智能有序充(chōng)电(diàn)等新模式。提(tí)升新建充电基础设(shè)施智能(néng)化水平，将智能有(yǒu)序充电纳入充电基础设施(shī)和新能源汽(qì)车产品(pǐn)功能范围(wéi)，鼓励新售新能源汽车随车配建充电桩具备有(yǒu)序充电功(gōng)能(néng)，加(jiā)快形成行业统一(yī)标(biāo)准。鼓励(lì)开展电动(dòng)汽(qì)车(chē)与电网双向互动（V2G）、光储充协同(tóng)控(kòng)制等关(guān)键技术研究，探(tàn)索(suǒ)在充电(diàn)桩利用率较低的农村地区，建设(shè)提供光伏(fú)发(fā)电、储能、充电一体化的充电基础设施。落实峰谷分时电价政(zhèng)策，鼓励用户低谷(gǔ)时段充电。

　　（五）提升充电基础设施(shī)运维服务体验(yàn)。结合农村(cūn)地区充(chōng)电设施环(huán)境、电网基础条(tiáo)件、运行维护要求(qiú)等(děng)，开展充电设施(shī)建设标(biāo)准制(zhì)修订和典型设计。完(wán)善充电(diàn)设施(shī)运维体(tǐ)系，提升(shēng)设施可用率和故障处理能力，推动公共充换电(diàn)网络(luò)运营商平(píng)台互联互通。鼓(gǔ)励停车场与(yǔ)充电设施运营企业创(chuàng)新技术与管理措施，引导燃(rán)油汽车与新能(néng)源(yuán)汽车分区停放，维护良好(hǎo)充电秩序。利用技术手段对充电需求集中的时段和地段(duàn)进行(xíng)提前(qián)研判，并做好服务保障。

　　二、支持农村地(dì)区购买使用新(xīn)能源汽(qì)车(chē)

　　（六）丰富新能源汽(qì)车供应。鼓(gǔ)励(lì)新(xīn)能源汽车企(qǐ)业针对(duì)农(nóng)村地区消费者特点，通过差异化策略优化配置，开(kāi)发更多(duō)经济实用的车(chē)型，特别是新(xīn)能源载货(huò)微面、微卡、轻卡等产品。健全(quán)新能源二手车评估(gū)体系(xì)，对新能源二手车加强(qiáng)检查和整修(xiū)，鼓励企(qǐ)业(yè)面(miàn)向农村地区(qū)市场提(tí)供优质新能源二(èr)手(shǒu)车(chē)。

　　（七）加快公共领域应用推广。加(jiā)快新能源汽车(chē)在县乡党政(zhèng)机关、学校(xiào)、医(yī)院等单位的推广应用，因地制(zhì)宜提高公务用车中新能源汽(qì)车(chē)使用比例，发(fā)挥引领示(shì)范作用。鼓励有(yǒu)条件的地方加大对(duì)公交(jiāo)、道(dào)路(lù)客运、出租汽车、执法、环卫、物流配送(sòng)等(děng)领域新能源汽(qì)车应用支持力度(dù)。

　　（八(bā)）提(tí)供多(duō)元化购买支持(chí)政(zhèng)策(cè)。鼓励有条件的地方对农(nóng)村户籍(jí)居民(mín)在户籍所(suǒ)在地县域内购买新能源(yuán)汽车，给予消费券等支(zhī)持。鼓励有关汽(qì)车企业和有条件(jiàn)的地方(fāng)对淘汰低速电(diàn)动车购买(mǎi)新(xīn)能源(yuán)汽车提供以(yǐ)旧(jiù)换新奖励。鼓(gǔ)励地方政(zhèng)府(fǔ)加强政企联动，开展购车赠送充电优惠(huì)券等活动。加大农村地(dì)区汽车消费(fèi)信贷支持，鼓励金融机(jī)构在依(yī)法合规、风险(xiǎn)可(kě)控的前(qián)提下，合理确定首付比例、贷款利(lì)率(lǜ)、还款期限(xiàn)。

　　三、强(qiáng)化农村地(dì)区新能(néng)源汽车(chē)宣(xuān)传服(fú)务(wù)管理

　　（九(jiǔ)）加大宣传引(yǐn)导力(lì)度。通过(guò)新闻报道、专家(jiā)评(píng)论、互联网新媒体等方(fāng)式(shì)积极宣传，支(zhī)持地(dì)方(fāng)政府和(hé)行业机构(gòu)组织新(xīn)能源汽车(chē)厂(chǎng)家开展品牌联展、试乘试(shì)驾等(děng)活动，鼓励新(xīn)能(néng)源(yuán)汽车企业联合产业链(liàn)上游电池企业(yè)开展农村地区购(gòu)车三年内免费(fèi)“电(diàn)池体(tǐ)检”活动，提(tí)升消费者对新(xīn)能(néng)源汽车的(de)接(jiē)受度。

　　（十）强化销售服务网络。鼓励新能(néng)源汽车企业下沉(chén)销(xiāo)售网(wǎng)络，引导车企及第三(sān)方服务企业加快建(jiàn)设联合营(yíng)业网(wǎng)点、建立(lì)配(pèi)套(tào)售后服务体系，定期(qī)开(kāi)展维修(xiū)售后(hòu)服务下乡活动，提(tí)供应(yīng)急救援等服务(wù)，缓解购买使用顾虑(lǜ)。鼓励高职(zhí)院校(xiào)面(miàn)向农村地(dì)区(qū)培养(yǎng)新能源汽车维保技术人(rén)员，提供汽(qì)车(chē)维(wéi)保(bǎo)、充(chōng)电桩(zhuāng)维护等相关职业教育(yù)，将促进就近就地就业与支(zhī)持新能源汽车消(xiāo)费有效衔接。

　　（十一）加(jiā)强(qiáng)安全监(jiān)管。健全新能源汽车安全监(jiān)管体系(xì)，因(yīn)地(dì)制宜利(lì)用多种(zhǒng)手段，提升新能源汽车及电池(chí)质量安(ān)全水平，严格(gé)农村地(dì)区充电(diàn)设(shè)施管理，引导(dǎo)充(chōng)电设施运营企(qǐ)业接(jiē)入(rù)政府充电(diàn)设施(shī)监管平台，严格配套供电、集(jí)中充电场所(suǒ)安(ān)全条件，确保符合有关法(fǎ)律法规(guī)、国家标准或行业标准(zhǔn)规定，强(qiáng)化管理人员安全业(yè)务培训，定期对存(cún)量充电(diàn)桩进(jìn)行隐患排查。引导农村居(jū)民安装使用独立(lì)充电桩，并合理配备漏电保护器及接地设备，提升(shēng)用电安全水平。

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