金融界5月8日消息 广(guǎng)东省发展(zhǎn)改革(gé)委等(děng)部门印发(fā)《广东省全面推行清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)实施方案(àn)（2023-2025年）》。其中提(tí)到，到2025年(nián)，清洁生产推行(xíng)制度体系(xì)基本(běn)建立，工业领域清洁生产全面(miàn)深入(rù)推(tuī)行，农业、服(fú)务(wù)业、建(jiàn)筑业(yè)、交(jiāo)通(tōng)运输(shū)业等(děng)领域清洁(jié)生产进(jìn)一步(bù)深化，清洁生产整体水(shuǐ)平(píng)走在全国前列，能源资源利用(yòng)效率明显提(tí)升，重点行业、重点(diǎn)产品能(néng)源利用效(xiào)率和(hé)主要(yào)污染(rǎn)物排(pái)放控制(zhì)水平(píng)基本达到国际先进水平，清(qīng)洁生产产业不断壮大。

　　到2025年，全(quán)省(shěng)单(dān)位地区生产总值能耗和规模以(yǐ)上工业单位增加(jiā)值能耗(hào)均比2020年(nián)下(xià)降14％，万元地(dì)区(qū)生(shēng)产总值用(yòng)水量和万元工业(yè)增(zēng)加(jiā)值用水量较2020年降(jiàng)幅(fú)不低于20％和10％，新增高效节(jié)水灌(guàn)溉(gài)面积(jī)32万亩，化学需氧(yǎng)量、氨(ān)氮、氮氧化物、挥发性有机(jī)物重点工程减排量分(fēn)别达19.73万吨、0.98万(wàn)吨(dūn)、7.38万吨(dūn)和(hé)4.99万吨，全省农膜回收率达到(dào)85％以上，秸秆综合利用率稳定在86％以上，畜(chù)禽粪污资源(yuán)化(huà)利用(yòng)率达到80％以上，城(chéng)镇(zhèn)绿(lǜ)色建筑占(zhàn)新建建筑(zhù)比重力争达到100％，城镇新(xīn)建建筑中装配式建筑比例(lì)达(dá)到30％。

　　广东省全面推行清洁生产实施方案(àn) （2023-2025年）

　　推行(xíng)清洁生产是贯彻落实节约资源和保护环境基本(běn)国策的重要(yào)举措，是推进生态文(wén)明(míng)建(jiàn)设、推动(dòng)减污降(jiàng)碳协同增效的(de)重(zhòng)要手段，是加(jiā)快形成绿色(sè)生(shēng)产生活方式、促进经济社会(huì)全面绿色(sè)转型和高质量发展的有效途径。为贯彻落实《中(zhōng)华人民共和国(guó)清洁生产促进法》《“十(shí)四(sì)五”全(quán)国清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)推行方案》《广东省国民经(jīng)济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》《广东省生态文明建设(shè)“十(shí)四五(wǔ)”规(guī)划》，经省人民政府同意(yì)，制定本方案。

　　一、总体(tǐ)要求

　　（一）指导思想

　　以习近(jìn)平新时(shí)代中国(guó)特色社会主(zhǔ)义思(sī)想为指导，全(quán)面贯彻党(dǎng)的二十大精神，深入贯彻习近平生(shēng)态文明思(sī)想和习近平总书记对广东系列(liè)重要讲话(huà)、重(zhòng)要指示批示精(jīng)神，认真落实国家(jiā)工作部(bù)署以及省委、省政府(fǔ)工(gōng)作要求，以节约资源、降低能耗、减(jiǎn)污降碳、提(tí)质增效为(wèi)目标(biāo)，以推(tuī)进技术进(jìn)步为主线，以清洁生产审核为抓手，系统(tǒng)推进工业、农(nóng)业、服务(wù)业、建筑、交(jiāo)通(tōng)运(yùn)输等领域(yù)清(qīng)洁生产，加(jiā)快实施(shī)重点行业(yè)、重点领域清(qīng)洁生(shēng)产改(gǎi)造(zào)，创新清(qīng)洁生(shēng)产推行方式，培(péi)育壮大清洁生产产业，为推动(dòng)高质量(liàng)发展、实(shí)现碳达峰碳中和(hé)目(mù)标(biāo)提(tí)供有力支撑。

　　（二）主要目标

　　到2025年，清洁生(shēng)产推行制度体系(xì)基(jī)本建立，工业领域清洁生产全(quán)面深入推行，农(nóng)业、服务业(yè)、建(jiàn)筑业、交通运(yùn)输业等领(lǐng)域清洁生(shēng)产进(jìn)一步(bù)深化，清洁(jié)生产(chǎn)整(zhěng)体水平走在(zài)全国前列，能源资源利用效率明(míng)显(xiǎn)提升(shēng)，重点(diǎn)行业、重点产品能源利用效率和主要污染物排放控制水平基本达(dá)到(dào)国(guó)际先进水平(píng)，清洁生产产业不(bù)断壮大。

　　到2025年，全省单位(wèi)地区生产总值能耗和规模以上工业单位增加(jiā)值(zhí)能耗均比2020年下降14％，万元地(dì)区生产总值(zhí)用(yòng)水量(liàng)和万元工业(yè)增加值(zhí)用(yòng)水量较(jiào)2020年降幅不低(dī)于20％和10％，新(xīn)增(zēng)高(gāo)效节(jié)水灌溉面(miàn)积32万亩(mǔ)，化(huà)学需(xū)氧量、氨氮、氮氧化物、挥发(fā)性(xìng)有机(jī)物重点工程减(jiǎn)排量(liàng)分别达(dá)19.73万吨、0.98万(wàn)吨(dūn)、7.38万吨和(hé)4.99万吨，全省农膜回收率达到(dào)85％以上，秸秆综合(hé)利用(yòng)率稳定在86％以上，畜(chù)禽粪污资(zī)源化利用率达到80％以上，城镇绿色建筑占新建(jiàn)建筑(zhù)比(bǐ)重力争达到(dào)100％，城镇(zhèn)新建(jiàn)建筑中装配(pèi)式建筑比例达到30％。

　　二、聚焦重点全面推行，释放减污降碳协(xié)同增效(xiào)潜力

　　（三）突出(chū)抓好(hǎo)工业清洁生产。

　　1.加快构建绿色(sè)制(zhì)造体系。在支持(chí)高质(zhì)量建设制(zhì)造强省(shěng)、推动产业有(yǒu)序转移中，注重(zhòng)提升清洁生产水(shuǐ)平，培育(yù)壮(zhuàng)大清洁生产产业。强化(huà)全生命周期理念，全方(fāng)位全过程推(tuī)行工业产品(pǐn)绿色(sè)设计，扩大绿色(sè)低(dī)碳产品供给，加强商品(pǐn)过度包装治理。在(zài)生(shēng)态环境影响大、产品(pǐn)涉及面广(guǎng)、行(xíng)业关联度(dù)高的(de)行业，创(chuàng)建(jiàn)工(gōng)业产品生态（绿色(sè)）设计示范企业。鼓励行业协会发布绿色(sè)产品设计指南，推广(guǎng)绿色设计案例。以电(diàn)子信(xìn)息、家电、汽车、化工、建材、纺织等我省特(tè)色(sè)行业为重点，引导企业对标(biāo)国(guó)际先进水平实施绿色化改造。鼓(gǔ)励汽车、家电(diàn)、电子、机械、纺织、通信等行业龙头企业构建(jiàn)上下游联动的绿色低碳产(chǎn)业(yè)链供应(yīng)链，带动上(shàng)下游企业同步实现绿色低碳发展。按照产业(yè)结构、能源(yuán)利用(yòng)、运营管(guǎn)理、基础设(shè)施等(děng)绿(lǜ)色化要求，推动条(tiáo)件成(chéng)熟的园区(qū)开展碳(tàn)达(dá)峰碳(tàn)中(zhōng)和(hé)示范。

　　2.加强(qiáng)高(gāo)耗能高排放低(dī)水(shuǐ)平项目清洁(jié)生产评(píng)价。对标节能减排和碳达峰碳(tàn)中和目标，对高耗能(néng)高排放项目实行(xíng)清单管(guǎn)理、分类处置(zhì)和动(dòng)态监控。严格高耗(hào)能高(gāo)排放低(dī)水平项(xiàng)目准入，新建、改建、扩建项(xiàng)目应采取先进(jìn)适用(yòng)的工艺技术和(hé)装备，单(dān)位(wèi)产品(pǐn)能耗(hào)、物耗和水耗等达到清洁生产先进水平。对(duì)不符合所在地(dì)区能耗强度(dù)和总量(liàng)控制相(xiāng)关要(yào)五谷轮回是什么意思的梗，五谷轮回之所是指什么地方求、不符(fú)合煤炭消(xiāo)费减量替代或(huò)污染物(wù)排放区(qū)域削减、能(néng)效水平低(dī)于本行业(yè)能耗限额(é)准(zhǔn)入值(zhí)等要求(qiú)的高耗(hào)能高排放低水平项目(mù)予以停批、停建，坚决遏制高耗能高排放低(dī)水(shuǐ)平项目盲目发展(zhǎn)。探索建立高耗能高排(pái)放低水平的存量、增量项目清洁(jié)生产评价制度。

　　3.加快燃料原料清洁替(tì)代。合(hé)理控制化石能(néng)源消(xiāo)费，加大清洁能源(yuán)推(tuī)广应用，提高工业领域非化石能源利(lì)用比重。加快天然(rán)气基(jī)础(chǔ)设施建(jiàn)设和(hé)互联互通，支持现有大型(xíng)工业企业及燃气电厂用户天然气直供。加(jiā)快氢(qīng)能技术创新和基础设(shè)施建设，推动氢(qīng)能(néng)多元利用。拓宽电能替(tì)代领域，在钢铁、石(shí)化、玻璃、陶瓷(cí)等重点行业推广电弧炉、电锅炉、电窑炉、电加(jiā)热等技术。在(zài)工(gōng)业负荷大、新能源条件好的地区，支持(chí)分布式电源开发建(jiàn)设(shè)和就近接(jiē)入(rù)消纳(nà)，开展(zhǎn)源网(wǎng)荷(hé)储一体化绿色供电(diàn)园(yuán)区建设。推进(jìn)原辅(fǔ)材料(liào)无害化替代，促进生产过程中使用低毒(dú)低害和无毒无害原(yuán)料(liào)，大力(lì)推(tuī)广(guǎng)低（无）挥发性有机物(wù)含(hán)量的(de)油墨、涂料(liào)、胶粘剂、清洗剂等使用。

　　4.大(dà)力推(tuī)行重(zhòng)点行(xíng)业清洁(jié)低碳改造(zào)。强化能耗、水(shuǐ)耗、环保、安全和技术等标准约(yuē)束(shù)，依(yī)法依规淘汰(tài)落后(hòu)产能(néng)，扎实推进“散乱污”企业整治。全面开(kāi)展清(qīng)洁生产审(shěn)核和评价(jià)认证，以火电(diàn)、石化化工、钢(gāng)铁、有色金属、建(jiàn)材、造纸、纺(fǎng)织(zhī)印染等行业为重点，深(shēn)入开(kāi)展节(jié)能减排诊断，建(jiàn)立能(néng)效、污染物排放(fàng)先进和落后(hòu)清单，系统推(tuī)进(jìn)节能改造(zào)升级和污(wū)染物深度治(zhì)理，提(tí)高生产工艺和技术装备绿(lǜ)色化(huà)水平(píng)。加快企业及园区节能、节水、节材(cái)、减污、降碳等(děng)系统性清洁(jié)生产改造，推动产业(yè)循(xún)环式组合、企业循(xún)环式(shì)生(shēng)产，积极创建无废企业、无废园(yuán)区(qū)和(hé)生(shēng)态工业(yè)示范(fàn)园区。加快推进村(cūn)级(jí)工(gōng)业集聚区(qū)升(shēng)级改造。

　　专栏1 工业清(qīng)洁生产重点(diǎn)工(gōng)程

　　1.工业产品生态（绿色）设计示(shì)范企(qǐ)业创建工程。重点(diǎn)实施轻量(liàng)化、模块化、集成化、智能化、无害化(huà)、节能、环保、高可靠性、长寿(shòu)命、易(yì)制造(zào)、易回(huí)收等关键(jiàn)绿色设(shè)计技(jì)术应用示(shì)范，培育一批工业产品生态（绿色(sè)）设计等示范企业。

　　2.绿色制造(zào)体系(xì)建(jiàn)设工(gōng)程。开展绿色制造技术创新和集成应用，大力培育创建绿色工厂，培育一批(pī)具(jù)有生态主(zhǔ)导(dǎo)力的产业链链(liàn)主企业，打(dǎ)造一批(pī)具有行(xíng)业特(tè)色的(de)绿色低碳(tàn)园区。到2025年，累计(jì)创(chuàng)建国家绿(lǜ)色工厂达到450家以上。

　　3.实(shí)施重点行业清洁(jié)生产改造工程。推(tuī)动钢(gāng)铁、石(shí)化化工(gōng)、有色(sè)金属、建材、纺织印染、轻工等(děng)行业实施(shī)清洁生产技(jì)术改(gǎi)造，推动(dòng)数据中心和5G等新兴基础设施实施节能降碳(tàn)改造，打造一(yī)批(pī)达到国(guó)际先进(jìn)水平的(de)清(qīng)洁生产标杆企业(yè)。

　　4.实施工(gōng)业企业清洁生产审核工程。以自愿性和强制性相结合的方(fāng)式，推动工业园(yuán)区（集聚区）内(nèi)的企业、重点流(liú)域工业企业实施清(qīng)洁生产审核，到2025年，推动(dòng)5000家以上工业企业(yè)开展清(qīng)洁生产审核。

　　（四）切实加(jiā)强农(nóng)业清洁生(shēng)产(chǎn)

　　5.推(tuī)广农业清(qīng)洁生产新模式。落实百县(xiàn)千镇万村高质量发展各项要求(qiú)，加快推进农业(yè)清洁生产。加(jiā)快构建种植业、畜禽养殖业、水(shuǐ)产养殖业清洁生产技(jì)术(shù)体系，实施粮经饲统(tǒng)筹、种养加结合、农林(lín)牧渔融合发展(zhǎn)等一(yī)体(tǐ)化发展模式(shì)。支持我(wǒ)省预(yù)制菜(cài)产业(yè)高质(zhì)量发展。大力(lì)发展绿色(sè)低碳循环农业，推进农光(guāng)互补、“光伏(fú)+设(shè)施农(nóng)业”、“海上风电(diàn)+海(hǎi)洋牧场”等(děng)低碳农业(yè)模式。增加农村清洁能源供应，推动农村生物质能综合(hé)利(lì)用。发展(zhǎn)林(lín)业(yè)循环经(jīng)济，培育林业龙头企业，建设林(lín)草中药材(cái)、油(yóu)茶、竹等具有广东特色的林业产(chǎn)业发展基地，积极创(chuàng)建国家现代林业产业示(shì)范园区，实施森林生态(tài)标志(zhì)产品建设工程。以(yǐ)现(xiàn)代(dài)农业产业园(yuán)、农林业龙头企业等为(wèi)重(zhòng)点，深入推行农业清洁生产，形成一批可(kě)推广(guǎng)、可复(fù)制的典(diǎn)型案例(lì)。

　　6.推(tuī)动农业(yè)生产(chǎn)投入减量。加强农业投(tóu)入(rù)品生产、经营等各环节规范化管理，统(tǒng)筹建(jiàn)立全省农药、兽(shòu)药等投入品追溯系统(tǒng)。开展“绿色农资(zī)”行动，持(chí)续推进化肥(féi)农药减(jiǎn)量增效及饲料“禁抗”，统筹绿色(sè)防(fáng)控与专业化防治，集成推广全程绿色防控(kòng)技术模式(shì)，开(kāi)展绿色种(zhǒng)养循环农业试点。加强绿(lǜ)色投入品创新研(yán)发，积(jī)极推(tuī)广缓(huǎn)释肥料、水溶肥料、微(wēi)生物肥料等(děng)新型肥料，拓宽畜禽粪肥、秸(jiē)秆和种植绿肥(féi)的(de)还田渠道。研发推广全生物可降解(jiě)农膜。

　　7.提升农业生产过程清洁(jié)化水平(píng)。统筹推广农业节水、节肥、节药、节地、节能(néng)等(děng)生态友好型农技与农机装备，形成高效、清洁的农(nóng)业(yè)生产模式。优先支持粮食生产功能区、粮食生产(chǎn)重点县(xiàn)、现代农业产业园等区(qū)域，集中力量建设集中连(lián)片、旱(hàn)涝保(bǎo)收、节水高效(xiào)、稳产(chǎn)高产、生态友好(hǎo)、宜(yí)机作业的高标准农田。深(shēn)化测土配方施肥，推广机械深施、种肥同播、侧深施肥(féi)、水肥一体等高效施(shī)肥方式。全面推广健康(kāng)养殖技(jì)术(shù)，推动(dòng)兽用抗菌(jūn)药使用减量(liàng)。加快(kuài)构建种植业、畜禽养(yǎng)殖(zhí)业、水产(chǎn)养殖业清洁(jié)生(shēng)产技术体系(xì)，大力推(tuī)广种养(yǎng)加一体化(huà)发(fā)展模式。

　　8.加强农业废弃物资源化利用(yòng)。积极推动(dòng)秸秆综合利(lì)用，加强农(nóng)膜管理，推广(guǎng)普及标准地膜，推动机械化捡拾、专业化回收和资源化利用，全面建立农药(yào)包(bāo)装废弃物回(huí)收(shōu)处(chù)理体系。持续推进畜禽(qín)粪污资源化(huà)利用，支(zhī)持推广清洁养殖和(hé)粪污全量收集处理利用技术模式，鼓励在规模种植基地周(zhōu)边(biān)建设农(nóng)牧(mù)循环型规模化畜禽养殖场，提倡粪肥就(jiù)近还田(tián)利用，促进(jìn)农牧结合循环(huán)发展。探索推广液体有机肥还(hái)田(tián)、全(quán)量(liàng)收集还田等模式(shì)，提升种养(yǎng)结合水平(píng)。开展(zhǎn)区域性病死畜禽无(wú)害化处理及资(zī)源化利(lì)用试点示范(fàn)，持(chí)续创建国(guó)家农业绿色发展先行区。加强环(huán)境友好(hǎo)型(xíng)种植业(yè)示范(fàn)工程和牲畜废弃物治理示范工程建设，促进(jìn)源头控(kòng)制、过(guò)程(chéng)拦截、末端治理与循环利用结合(hé)发展。

　　专栏(lán)2 农业绿色(sè)化示(shì)范引领工程

　　1.农业绿色发展先行区建设(shè)行动。加强环境友好(hǎo)型种植业示范工程和牲畜废弃(qì)物治理(lǐ)示范(fàn)工程建设，创建国家农业绿色发展先行(xíng)区(qū)。到2025年(nián)，创(chuàng)建5个(gè)以(yǐ)上国家农业绿色发(fā)展(zhǎn)先行区(qū)，全域建设(shè)粤(yuè)北生态农业示范区。

　　2.农业(yè)节水行动。加(jiā)强节水(shuǐ)灌溉工程与农艺(yì)、农机、生(shēng)物、管理(lǐ)等(děng)措施的(de)集(jí)成(chéng)与融合，加强(qiáng)灌区骨干渠(qú)系节水改造、田间工程配套和农业用水管理(lǐ)。到2025年，农田灌溉水有效(xiào)利用系数达到0.535。

　　3.化肥农药减(jiǎn)量增效行动。大面积推广(guǎng)使用高(gāo)效低风(fēng)险农(nóng)五谷轮回是什么意思的梗，五谷轮回之所是指什么地方药(yào)和(hé)生(shēng)物防治、物理防(fáng)治、理(lǐ)化诱控等绿色防控技术，以(yǐ)及(jí)应(yīng)用无人机等先进植(zhí)保器(qì)械开展水(shuǐ)稻、荔枝(zhī)和(hé)柑橘(jú)等作(zuò)物病虫(chóng)疫(yì)情专业(yè)化防治服(fú)务。到2025年(nián)，全(quán)省化肥利(lì)用(yòng)率(lǜ)稳定(dìng)在(zài)40％以上，主(zhǔ)要农作物农药(yào)利用(yòng)率达到43％以上，创建一批绿色种养(yǎng)循环农业(yè)试点县，支持建设15个农作(zuò)物病虫害绿色(sè)防控(kòng)整建制(zhì)推进县。

　　4.秸秆综(zōng)合(hé)利用和农膜回收。建立秸秆综合(hé)利(lì)用长效机制，实现(xiàn)秸秆综合利用。开展全生物(wù)降解(jiě)地膜在不同(tóng)作物上(shàng)的应用推(tuī)广。支持省(shěng)级科(kē)研(yán)单(dān)位开(kāi)展(zhǎn)秸秆综合利(lì)用和全(quán)生物降(jiàng)解地膜应用研(yán)究(jiū)与技术支撑。

　　（五）加快推行服务业清(qīng)洁生产

　　9.强化重点领域节能节水。加强服务过程中的资(zī)源能源规范(fàn)管理，整体提升清洁(jié)化服务效(xiào)率。针对商场、超市、住(zhù)宿(sù)、餐饮等领域以及(jí)医院、学(xué)校等公共机构的主要用能环节(jié)，开展节能改造，广泛(fàn)采用节能、节水、环保(bǎo)设备和产品(pǐn)。推动餐(cān)饮、娱乐、住宿、仓储、批发、零售等服务业采(cǎi)用节能、节(jié)水和(hé)其他有利(lì)于环境保护的技(jì)术(shù)和设备，推广使用节水型坐便器、淋浴器、水嘴等节水器(qì)具。从(cóng)严(yán)控制洗(xǐ)浴、高尔夫球场、人(rén)工滑雪场(chǎng)等高耗(hào)水服务业用(yòng)水，优先利(lì)用再生水、雨水等非常规水源，全(quán)面(miàn)推广循环用水(shuǐ)技(jì)术工艺，探索开展合同节水管理。实施(shī)公共机构能效、水效领跑者引(yǐn)领行(xíng)动，遴选一批公共机构能(néng)效、水效领跑者，树立先进标杆。

　　10.积极发展绿色餐饮。引导餐饮服务(wù)单位将清洁生产理念融入绿(lǜ)色餐饮产品设计、服务全过程，推广可循环(huán)利(lì)用餐具。推进餐(cān)饮节约常(cháng)态(tài)化，鼓励(lì)餐饮服(fú)务单位(wèi)在醒目(mù)位置张贴节(jié)约标识，供应(yīng)小份菜，提示(shì)适量点(diǎn)餐，提供分餐服务，提醒餐后打包。鼓励餐饮企(qǐ)业提高食材加工利用率，提供(gōng)符合节约要求的标准化菜(cài)品(pǐn)，合理配(pèi)置不(bù)同规格盛(shèng)具，推行适合不同群体的套(tào)餐(cān)。鼓(gǔ)励有条件的地区(qū)支(zhī)持餐饮企业建(jiàn)设中央厨房，推广(guǎng)“生产基地+中央厨(chú)房(fáng)+餐饮门店(diàn)”经营模(mó)式，推广绿色加工和配(pèi)送模式，支持净菜加工(gōng)配(pèi)送中心建设。强化餐饮油(yóu)烟治理，推动(dòng)餐饮企(qǐ)业规范收集餐厨垃圾，推进(jìn)厨余垃(lā)圾(jī)资(zī)源化利用。

　　11.加强(qiáng)塑料污(wū)染综合治理(lǐ)。餐(cān)饮、娱乐、住宿、仓(cāng)储、批发、零售等服务(wù)性企业要坚(jiān)持清洁生产理念(niàn)，改善(shàn)服务规程，减少一次性物品的使用。推进宾(bīn)馆、酒店(diàn)、民宿(sù)等场所不再主动提供一次性塑(sù)料用品工作(zuò)。推动电子商务、外卖、快(kuài)递等行业(yè)包装减量与可降(jiàng)解包装替代、包装物循环利用(yòng)，逐步减少使(shǐ)用一次性不可降(jiàng)解(jiě)塑料包(bāo)装(zhuāng)袋、胶(jiāo)带(dài)和一次性塑(sù)料编织袋，全面推广使用电子运单(dān)。推广(guǎng)应用塑(sù)料替代(dài)产品，使用(yòng)环保(bǎo)布(bù)袋、纸袋等非塑制品(pǐn)和可降解购物袋。实施(shī)一次性塑料制(zhì)品使用、回(huí)收情况报(bào)告制度，督促指导(dǎo)电子商务、外卖(mài)等平台企业和(hé)快递(dì)企业按照(zhào)国家要求制定一(yī)次性塑料制(zhì)品减量规则。充(chōng)分发挥各(gè)类(lèi)各级公(gōng)共机(jī)构示范(fàn)带动作(zuò)用，带头减少(shǎo)使用一(yī)次性塑料制品。

　　专栏(lán)3 服务业清洁(jié)生产重(zhòng)点(diǎn)工(gōng)程

　　1.服务业清洁生产试(shì)点工程。选择商(shāng)贸酒店、住宿、餐(cān)饮(yǐn)、电商快(kuài)递等行(xíng)业(yè)开展清洁(jié)生产试(shì)点工(gōng)作，在(zài)服务业各(gè)相关领域(yù)创建一(yī)批省级清洁生产标杆企业(yè)。

　　2.绿色餐饮主体培育工(gōng)程。开展绿(lǜ)色餐饮创建(jiàn)活动，鼓励各类(lèi)主体参与(yǔ)绿色餐饮评价和监督工作，培育一批(pī)绿色餐厅、绿色餐饮企业（单位）、绿色餐饮街区(qū)。

　　3.快递包装绿色治理工程。推广(guǎng)电商快件原装直发，推进(jìn)可循环快(kuài)递(dì)包装应用(yòng)，推(tuī)广标准化(huà)物(wù)流(liú)周转箱(xiāng)循环公用。到2025年(nián)底全省各邮(yóu)政快递网(wǎng)点(diǎn)不(bù)再使用不可降解的塑料包(bāo)装(zhuāng)袋、一次性(xìng)塑(sù)料编织袋(dài)、塑(sù)料胶带，建设(shè)1-2个快递绿色包装研发生(shēng)产基地(dì)。

　　（六）大力推动建(jiàn)筑业清(qīng)洁生产

　　12.推(tuī)动新建建(jiàn)筑用能清(qīng)洁化低碳化。加快提升建筑能效(xiào)水平，新建民用(yòng)建筑全面按(àn)照绿色建筑标准(zhǔn)进(jìn)行建设，鼓励农民自建住房参照绿(lǜ)色建筑标准建设。积极采(cǎi)用自(zì)然通(tōng)风、天然采光(guāng)、隔(gé)音降噪等生态共享的建筑(zhù)设计方式。大力推进可再生能(néng)源(yuán)建筑应用，积极(jí)推广应用太阳能(néng)光伏、太(tài)阳能光热、空气源热泵等技术，鼓励光伏建筑一(yī)体化(huà)建设(shè)。积(jī)极推行新(xīn)建住宅全装修交付(fù)使用，推广管线分(fēn)离和一(yī)体化装修技术(shù)，提(tí)高建筑品质。推(tuī)广(guǎng)应用高效电气(qì)化技术与设备。鼓励(lì)广州(zhōu)、深圳等有条件地区开(kāi)展近零碳建筑试点示范。

　　13.强化(huà)既(jì)有建筑提(tí)质(zhì)改造。积极开展既有居住建筑节能(néng)改(gǎi)造，提高用(yòng)能效率和室内(nèi)舒适度。探(tàn)索节能改造(zào)与小区公共环(huán)境(jìng)整(zhěng)治、适老设(shè)施(shī)改造、基础设施(shī)和(hé)建(jiàn)筑使(shǐ)用功能提升改(gǎi)造(zào)统筹(chóu)推进的节能宜居综(zōng)合改(gǎi)造模式，探索经济适用、绿色(sè)环保的技术路(lù)线(xiàn)，统(tǒng)筹推动既有居住建筑节水改造。加(jiā)强(qiáng)既有建筑空调、照明(míng)、电梯等(děng)重点用能(néng)设备运行调(diào)适，推(tuī)广(guǎng)智慧用能技术，提升(shēng)物(wù)业节(jié)能(néng)降碳管(guǎn)理水(shuǐ)平。完善公共供水管(guǎn)网设施，提升供水(shuǐ)管网(wǎng)漏损(sǔn)控制水平。积极引导公共机构实施清洁(jié)生产(chǎn)综合性提(tí)升，针对照明、空调、电梯(tī)、热水、冷库等(děng)主(zhǔ)要用能(néng)环节开展(zhǎn)节能改造，合理设置室内温度，充分利(lì)用自然采光。

　　14.全面推行绿色施工。加快推(tuī)进建(jiàn)筑工业(yè)化，大(dà)力发展装配(pèi)式建筑，推广钢结构(gòu)住宅，开展装配式装修试(shì)点。提高预制构件(jiàn)和部品部件通用性(xìng)，推广标准化、少规格、多组(zǔ)合设计。推广(guǎng)应用绿色建材，鼓励政(zhèng)府采购工程项目优(yōu)先选用获得绿色(sè)建材认证标识的(de)建(jiàn)材(cái)产品(pǐn)。农房建设鼓励就地取材和利用(yòng)乡土材料。发(fā)展建筑产业互联网，实现建筑材料数(shù)字化(huà)管(guǎn)理，促进合(hé)理安排(pái)材料采购，减少材料损耗(hào)和运输距(jù)离。推动施(shī)工现场优先使用节(jié)能灯(dēng)具和节(jié)电型施(shī)工(gōng)机械(xiè)，对(duì)多台同类(lèi)设(shè)备实(shí)施群控技术，监(jiān)控(kòng)重(zhòng)点(diǎn)能耗(hào)设(shè)备耗能，探索施工用能限额。加强对施工现场的管(guǎn)理，将房屋建筑和市政(zhèng)工程施(shī)工工地(dì)噪声、扬尘、污(wū)水、建筑垃圾等纳入建筑业清洁生产管(guǎn)理范畴，推动建设一批建筑领(lǐng)域(yù)清洁生(shēng)产(chǎn)企(qǐ)业。

　　15.加强(qiáng)建筑垃(lā)圾源头管控。加强(qiáng)建筑垃圾再生(shēng)利用装(zhuāng)备研发，研制建筑垃圾(jī)处理和资源(yuán)化利用成套(tào)装(zhuāng)备。开展再生骨料(liào)强化技术、再生建材生产技术(shù)、再生细粉活化(huà)技术、专用添加剂技术等研发。推广(guǎng)应用(yòng)建(jiàn)筑垃(lā)圾再生(shēng)产品，鼓励利用建筑垃(lā)圾(jī)生产(chǎn)再(zài)生骨料、路基(jī)路面材料、路面透水(shuǐ)砖等新型绿色建材，拓展(zhǎn)建筑垃圾(jī)再(zài)生产品的(de)应用(yòng)领域。大力推广应用机制砂，推动预拌混凝土、预拌(bàn)砂(shā)浆(jiāng)及水泥制(zhì)品(pǐn)生产过(guò)程的“三废”零排放、废弃物综合再(zài)生利用。建立建筑垃圾分类处理制度(dù)，推(tuī)进(jìn)各类建筑垃圾资源化利用，规(guī)范建筑垃(lā)圾(jī)堆存(cún)、中转(zhuǎn)和资源化利用场所(suǒ)建(jiàn)设运营(yíng)管理。

　　专栏4 建筑(zhù)业清洁生(shēng)产(chǎn)重点(diǎn)工程

　　1.新(xīn)建建筑能效提升工程。逐步(bù)提高新建(jiàn)绿(lǜ)色(sè)建(jiàn)筑节能强(qiáng)制性标准(zhǔn)水平，进一步(bù)提高(gāo)建筑围护结构等部位(wèi)的(de)节(jié)能性(xìng)能(néng)要求(qiú)。到(dào)2025年，建设超(chāo)低能耗、近(jìn)零能耗建筑(zhù)200万平方(fāng)米。

　　2.既有建筑节(jié)能化改(gǎi)造工程。结(jié)合(hé)海(hǎi)绵城(chéng)市建设、城市(shì)更新(xīn)、绿色社(shè)区创建等工作，统(tǒng)筹(chóu)推进(jìn)既有居住建(jiàn)筑节能绿色化改造。“十四五(wǔ)”期间(jiān)，累(lèi)计完成(chéng)既有建筑节能绿色化改造2600万平(píng)方(fāng)米以上。

　　3.可再生能(néng)源应(yīng)用。大力发展建筑分布式光伏。推动太阳(yáng)能光热系统在(zài)中低层住(zhù)宅、酒店、宿舍、公寓等建筑中应用，积极推(tuī)广(guǎng)高效空气源热泵技(jì)术及产品，提(tí)高建(jiàn)筑(zhù)终端电气化水平，到2025年，新(xīn)增建筑太阳能光伏装机(jī)容量200万千(qiān)瓦，建(jiàn)筑能(néng)耗中电力消费(fèi)比(bǐ)例大于80％。

　　4.装配式(shì)建筑推广(guǎng)工程。建立一(yī)批装配式建筑(zhù)产业基地、典型(xíng)项目(mù)和科(kē)技示范(fàn)工程，加大装(zhuāng)配式建(jiàn)筑混凝土结构和钢结构等装配式建筑推(tuī)广(guǎng)力度(dù)，力争2025年底全省城镇新(xīn)建建筑中装配式建筑比(bǐ)例达(dá)到(dào)30％。

　　5.绿(lǜ)色建材推广工程(chéng)。落实财政部、住房城乡建设部、工业和信息(xī)化部《关于(yú)扩(kuò)大政府(fǔ)采购支持绿色建(jiàn)材促进建筑品质提升政策实施范围的通知》要求，将医院、学校、办公楼、综合(hé)体、展(zhǎn)览馆(guǎn)、会展中心(xīn)、体育馆、保(bǎo)障房等政府采购工程项目，以及(jí)适(shì)用(yòng)招标投标(biāo)法(fǎ)的(de)政府(fǔ)采购工程(chéng)项目纳入政府绿色(sè)采(cǎi)购政策实施范围(wéi)。

　　6.建筑垃圾资源化(huà)利(lì)用工程。鼓励利用建筑垃圾生产(chǎn)再生骨料、路(lù)基路面材料、路面透水砖等新型(xíng)绿色建材。到2025年(nián)，建筑垃圾综合(hé)利(lì)用率达到(dào)60％，水泥(ní)散装率达到75％以(yǐ)上。

　　（七）扎实开展交通运输清洁(jié)生产

　　16.优化交通运输(shū)结构和组织(zhī)方式(shì)。发展智能交通，推动不同运(yùn)输方式的合理(lǐ)分(fēn)工、有效衔接，降低空(kōng)载率和不合理客货运周(zhōu)转(zhuǎn)量，提升综合运输效率。加快大(dà)宗货物和(hé)中(zhōng)长途货(huò)运“公转(zhuǎn)铁”“公转水(shuǐ)”，积极推行(xíng)公铁、空铁、铁水、江海等多(duō)式(shì)联运(yùn)，推动(dòng)发展(zhǎn)“一(yī)票(piào)式”“一单制”联程(chéng)客货运服务(wù)。加快推动城(chéng)市轨道交通、公(gōng)交(jiāo)专用道、快速公交系(xì)统等(děng)公(gōng)共交通基础设(shè)施(shī)建设，强化智(zhì)能化手(shǒu)段在城市公共交通管(guǎn)理中的应用。加快推进城(chéng)市绿色货(huò)运配送，优(yōu)化(huà)城市货运和快递配送(sòng)体系，完善城市(shì)主要商业区、校园、社区等末端配送节(jié)点(diǎn)设施。

　　17.推广使(shǐ)用节(jié)能低(dī)碳型交通工具。大力推(tuī)广节能及新能源(yuán)汽车，推(tuī)动城市公共服务及货运配送车辆电动化替代，提(tí)高城市公交、出租车、城(chéng)市配(pèi)送、邮政(zhèng)快递、机场转运、铁路货场等电动(dòng)新能源运输(shū)工具的(de)比例。有序发(fā)展氢燃料电池汽车，稳(wěn)步(bù)推动(dòng)电力、氢燃料(liào)车辆对燃(rán)油商(shāng)用(yòng)、专用等车辆(liàng)的替代。全面(miàn)实施重型(xíng)柴(chái)油车国(guó)六排放标准和(hé)非(fēi)道路(lù)移动柴油(yóu)机械国四排放(fàng)标准，基本淘汰国(guó)三及以下排放标准(zhǔn)的柴油和(hé)燃气汽车。推广使用LNG动(dòng)力(lì)船舶(bó)、纯电动船舶，加快推进码头岸电设施建设(shè)，推动船舶靠(kào)港使(shǐ)用岸电(diàn)应接(jiē)尽接。

　　18.推动(dòng)绿色交通基础(chǔ)设施建设(shè)。将绿色节能低碳贯(guàn)穿(chuān)交通基础设施(shī)规划、建设、运(yùn)营(yíng)和(hé)维护全(quán)过程，有效降低交通基础设施(shī)建(jiàn)设全生(shēng)命周期能(néng)耗和碳排放。推动(dòng)新(xīn)材料(liào)、新技术(shù)、新工(gōng)艺(yì)在交通运输领域的应用，积极推(tuī)广应(yīng)用温拌沥(lì)青、智能通(tōng)风、辅助(zhù)动力替代和(hé)节能灯具、隔声屏障等节(jié)能环(huán)保技术和产品。推(tuī)广粉煤灰、煤矸(gān)石(shí)、矿渣等(děng)工业废料和(hé)疏浚土(tǔ)、建筑垃圾在交通基础(chǔ)设施建(jiàn)设(shè)养护中的综合利(lì)用。推(tuī)广可再生(shēng)能源在交通基础设施建设运营中的应用，构建(jiàn)综合交通枢纽场站绿色能(néng)源系统。积极倡导加油(yóu)站错峰卸油、车主(zhǔ)夜间加油、公众绿(lǜ)色(sè)出行。

　　专栏5 交通运(yùn)输清(qīng)洁生产(chǎn)重点工程

　　1.交通运输网(wǎng)络效率提升工程。加(jiā)强西江、东江、北江、韩江等内河(hé)主通道(dào)建设(shè)，提(tí)升铁路货运等(děng)级，加快铁水多式联运(yùn)发(fā)展。到2025年，全省水路货物运输(shū)量比重(zhòng)达到26％左(zuǒ)右(yòu)，全省港口集(jí)装(zhuāng)箱铁(tiě)水联运(yùn)年均增长率达到(dào)15％以上。

　　2.清(qīng)洁能(néng)源交通装备推广(guǎng)工程。持续推(tuī)进城市公交(jiāo)、出租汽车(chē)、城市物(wù)流配送车辆的电动化(huà)，推动氢燃料电池汽车(chē)的示范运(yùn)用，加快高速公(gōng)路服(fú)务区、港区、公交站场(chǎng)等建设(shè)加(jiā)氢、充电站(zhàn)（桩(zhuāng)），全面推进港(gǎng)口船舶岸电使用(yòng)。到2025年，实现高速公(gōng)路服务(wù)区(qū)快充站(zhàn)全覆盖(gài)，港(gǎng)口码头泊(pō)位岸电覆盖率达70％以上。

　　3.交通领域清洁生产标杆创建工程。推(tuī)动交通(tōng)运(yùn)输企业、港口码(mǎ)头、公交站场、地铁(tiě)、加油站、充(chōng)电站等开展清洁生产审核，建设一批省级清洁生产标杆企业。

　　三(sān)、强化科技(jì)产业支撑，全面(miàn)提升清(qīng)洁生产(chǎn)能力水平

　　（八(bā)）加强科技创新引领

　　加强清(qīng)洁生产(chǎn)领域重(zhòng)大、关(guān)键、共性技(jì)术和装备等(děng)方面的(de)基础(chǔ)研究和(hé)应(yīng)用技术创(chuàng)新性研究。围绕产(chǎn)品绿色设计(jì)、工业(yè)节(jié)能(néng)降碳、能源清洁低碳安全高效利用(yòng)、污水(shuǐ)资源化、农业(yè)节(jié)水灌溉控制及绿色防控、多污染物协同减(jiǎn)排、固体废弃(qì)物资源化等方(fāng)向，确立一批重点攻关(guān)项目(mù)，突破一批(pī)核(hé)心(xīn)关(guān)键技术，研制(zhì)一批(pī)重(zhòng)大技术装备(bèi)。鼓励骨干企业联(lián)合(hé)上下游企业(yè)、高校(xiào)、科研(yán)院所创建绿色(sè)低碳领域(yù)科技(jì)创新平台，推动科技创(chuàng)新(xīn)平台与(yǔ)产(chǎn)业(yè)创新(xīn)中心、制造(zào)业创新中心等产(chǎn)业(yè)创(chuàng)新平台协同开(kāi)展清洁生(shēng)产(chǎn)共性关键技(jì)术攻关和装备研(yán)制，促进科技成(chéng)果转移转化(huà)和产业(yè)化(huà)。

　　（九）推动清洁生产技术装备产业化

　　积极(jí)引导、支持企业(yè)开发(fā)具有自主知识产权(quán)的清洁生产技术和装备，培(péi)育一批拥有(yǒu)自主(zhǔ)知(zhī)识产权、掌握(wò)清(qīng)洁生产核心技术(shù)装(zhuāng)备的骨干企业(yè)和(hé)“专精特(tè)新”中(zhōng)小(xiǎo)企业。编制发布(bù)清洁生(shēng)产先进(jìn)技术(shù)目录，鼓励和支持(chí)行业、企业应用(yòng)先进(jìn)适用的清洁生产(chǎn)技术和装备。发挥清洁生产(chǎn)相关(guān)社(shè)会(huì)组织作用，大力推进源头减量(liàng)、过程控(kòng)制(zhì)、末端(duān)治(zhì)理等清洁生产技术装(zhuāng)备推广应(yīng)用(yòng)，加(jiā)快清洁生产关(guān)键技(jì)术装备(bèi)的产(chǎn)业(yè)化发展(zhǎn)。

　　（十）大力(lì)发展清(qīng)洁生(shēng)产服务(wù)业(yè)

　　创新(xīn)清(qīng)洁生(shēng)产服(fú)务模式，探索(suǒ)建立以(yǐ)绩效为核心的(de)清洁生产服(fú)务(wù)支付机制。加快(kuài)建立规(guī)范的(de)清(qīng)洁(jié)生产咨询服务市场，鼓励具有(yǒu)竞争力的第三方清洁生(shēng)产(chǎn)服务企业为用户提供咨询、审(shěn)核、评价、认证、设计、改造(zào)等“一(yī)站式”综合服(fú)务，有效发挥第三(sān)方服务机构对清洁(jié)生产(chǎn)工(gōng)作的支撑(chēng)作用(yòng)。加强第三方(fāng)服务机(jī)构管理，探索建(jiàn)立第三方(fāng)服(fú)务(wù)机构行业准入(rù)、考(kǎo)核管(guǎn)理、责任追溯等机(jī)制，健全清洁(jié)生产技(jì)术(shù)服务体系。

　　（十一）加强绿色清洁(jié)生产行业人才培养(yǎng)

　　加强清洁生(shēng)产(chǎn)服务机构专业培训，培育一批高水平、专业(yè)化(huà)的清洁生产服务机构。强(qiáng)化清洁生产管理人才和技(jì)术服(fú)务人才队伍建设，分层(céng)次(cì)、分(fēn)类别开展(zhǎn)清洁生(shēng)产服务机(jī)构从业人(rén)员(yuán)和企业相(xiāng)关负责(zé)人员能力培训，提升清洁生产管理和技术人员业务水平。探(tàn)索将绿(lǜ)色清(qīng)洁生产人才(cái)纳入(rù)广(guǎng)东(dōng)省专业(yè)技术(shù)人(rén)才职称(chēng)评级系(xì)统，畅通绿色清洁生产专业(yè)技术人才职称晋升通道，培育(yù)壮大绿色清洁生(shēng)产人才队伍。

　　（十二）提升清洁生产(chǎn)数(shù)字化智(zhì)能化水平

　　推进5G、工业互联网、云(yún)计算、人工智能、数字(zì)孪生等(děng)信息技术在绿色制造、清洁生产领(lǐng)域的应用，结合省(shěng)碳排放(fàng)监(jiān)测智慧云平台建设进(jìn)展，探索提供清(qīng)洁生产信息化公共服务。提(tí)升钢铁、石化、建材、有(yǒu)色金属等(děng)流(liú)程(chéng)型工(gōng)业企业(yè)制(zhì)造过程核心(xīn)装备和关键工序的数字化(huà)水平，实现(xiàn)生(shēng)产过程物质流、能量流等信息采集(jí)监(jiān)控(kòng)、智能分析和精细管理。推(tuī)进机械、汽车、船舶、电子、家电等离散型(xíng)工业企业开(kāi)展全(quán)面数字化管理，以数据为(wèi)驱动(dòng)提升行业(yè)绿(lǜ)色(sè)低碳技(jì)术创新、绿色(sè)制(zhì)造(zào)和运(yùn)维服务水平。鼓励(lì)工(gōng)业(yè)企(qǐ)业开展(zhǎn)资源能源碳(tàn)排放信息(xī)化管控系统及(jí)污染物在线(xiàn)监测系统建(jiàn)设，推动重点用能(néng)设(shè)备、新能源设备等数字化(huà)改造。进一步完善省(shěng)重(zhòng)点用能单位能耗在(zài)线监测系统建(jiàn)设(shè)，加快推(tuī)进重点用能单位应接尽接(jiē)。依托(tuō)粤商(shāng)通(tōng)平(píng)台搭建清洁绿(lǜ)色生产服务专区(qū)。

　　专栏6 清(qīng)洁生产技术创新能力培育工(gōng)程

　　1.绿色(sè)低碳技术试点示范建设工(gōng)程。聚焦(jiāo)钢(gāng)铁、石化(huà)化工、有色金属、建材、纺织、造(zào)纸等(děng)重点行业(yè)，实施生产工艺深度脱碳、原材(cái)料替代、工业流程再造、电(diàn)气化改造、二氧化碳回收利用等绿色低碳技(jì)术(shù)试(shì)点(diǎn)示范。

　　2.清洁生产技术(shù)装备推广工(gōng)程。发展高效节能电机、变压器、风机、水泵、热泵、余(yú)压余(yú)热(rè)利用(yòng)、动力电(diàn)池柔性控制(zhì)和梯级(jí)利用、绿(lǜ)色数据中心等技术装(zhuāng)备。发展低能耗、分散(sàn)式、模块(kuài)化大气污染(rǎn)治理、水(shuǐ)污染治理、土壤(rǎng)污(wū)染治理、环境监测、固废处(chù)理、退役动(dòng)力蓄(xù)电池(chí)处置利用等环保(bǎo)技术装(zhuāng)备(bèi)。

　　3.废旧(jiù)物资循环利用技(jì)术攻关(guān)工(gōng)程(chéng)。开展报废汽车、废旧(jiù)电器电子产品的智能拆解和拆(chāi)解物自动化(huà)分选等关键技(jì)术装备研发，发展退(tuì)役(yì)动(dòng)力电池、光伏组件、风电机(jī)组叶片、大(dà)型旧轮胎等新兴产业废物循(xún)环利用技术，研发废旧塑料的(de)改性改质技术。

　　4.清洁(jié)生产(chǎn)服务业培育工程。支持能源管理、环保、资(zī)源综合(hé)利用(yòng)、绿色(sè)（生态）产品设计及(jí)绿色(sè)建筑设计等服务产业(yè)发(fā)展。培育一(yī)批拥有自主知识产权、掌(zhǎng)握(wò)清洁生产(chǎn)核心技术装备的企业和一(yī)批(pī)高水平、专(zhuān)业(yè)化的清洁生产(chǎn)服务机构(gòu)。

　　四、深入(rù)推进模(mó)式创新，激发(fā)清洁生产市场(chǎng)主体活力

　　（十三(sān)）创新重(zhòng)点(diǎn)行(xíng)业企业清(qīng)洁生产推行方式

　　大力推动(dòng)省内重点行业的(de)龙(lóng)头(tóu)企业、链(liàn)主企业实施清洁生产，带头(tóu)开展数字化、网络化(huà)、智(zhì)能化、绿色化等(děng)新(xīn)技术(shù)、新场景应用，开展(zhǎn)先进适(shì)用清(qīng)洁(jié)生产技术和装备应用(yòng)示范(fàn)和(hé)推广。支持中(zhōng)小企业(yè)强化产业链供(gōng)应(yīng)链上下游协作(zuò)和绿色低碳发展，鼓励龙头企业、链(liàn)主企(qǐ)业对产(chǎn)业链供(gōng)应(yīng)链上下游(yóu)企业(yè)提出明确清(qīng)洁生产要求，引领带动(dòng)产业链(liàn)供应链关联企业推行清洁(jié)生产，实施清洁生产技术改造项目(mù)，提升清洁生产水平(píng)，推(tuī)动(dòng)全链(liàn)条绿色低碳发展。鼓励省(shěng)属国(guó)企和其他大型企业集(jí)团全面推行清洁(jié)生产，完善内部清洁生产推行机制(zhì)，推动(dòng)子公司(sī)、分公司开展清洁生产，提升企业集团整(zhěng)体减污降(jiàng)碳、绿色发(fā)展水平，形成以(yǐ)大带小、以小促大、以(yǐ)优助强的融(róng)通(tōng)发展格局。推动在工业、农业、服务(wù)业(yè)、建筑、交通运输(shū)等行业开展清洁生(shēng)产(chǎn)先进示范(fàn)建设。

　　（十四）推动清洁生产审核(hé)管理模式创新

　　深(shēn)入实行分(fēn)级(jí)、分类管理模式，继续实施差别化(huà)清洁(jié)生产审核制度，对(duì)高(gāo)耗能、高(gāo)耗水、高排放的企(qǐ)业以及生产(chǎn)、使用、排放涉(shè)及优先控制化学品(pǐn)名录中所列化学(xué)物质的企业严(yán)格实施清(qīng)洁生产审核，对生产工(gōng)艺简单、环境影响(xiǎng)较小的企(qǐ)业可采用(yòng)简易流程清(qīng)洁生产审核并简化(huà)评(píng)估验收(shōu)流程(chéng)。探索(suǒ)建立适(shì)合小微型企业清(qīng)洁生(shēng)产审(shěn)核评估、验收技术方法，创新引导小微(wēi)型(xíng)企业实(shí)施清洁生产的积极(jí)性。鼓励(lì)企业开展(zhǎn)自愿性清洁生产评价认证，对(duì)通过评价(jià)认证且满足清洁生产审核要求的(de)，视同开(kāi)展清洁生产审核。积极推动清洁生产审(shěn)核与节能审(shěn)查、节能监(jiān)察、环(huán)境影响评价和(hé)排(pái)污许可等(děng)管理(lǐ)制度有效衔(xián)接。鼓励有条件的(de)地(dì)区开展行业、园区和(hé)产业集群(qún)整(zhěng)体审核试点。研究将碳排放指标纳入(rù)清洁生产审核(hé)，提升行业、工(gōng)业园区和产业集群整体清洁生产水平，有条件的地区可(kě)开展政府购买第三方清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)审(shěn)核(hé)服务试点。

　　（十五）探索(suǒ)区域(yù)协同推进清洁生产

　　加大淡水河、石马河、广(guǎng)佛(fú)跨界河、茅(máo)洲河、练江及小东江等重点流(liú)域(yù)企业清洁生产(chǎn)工(gōng)作力度，推动流域内污染企业全面实施清洁生产(chǎn)审核。结(jié)合园(yuán)区循环化改造、绿色低碳园区建设(shè)、生态工业园(yuán)区建设，支持省(shěng)级及(jí)以上园区建设清洁生产示范园区。以粤港澳大湾区建设为契机，深入推进粤港清(qīng)洁生产伙伴计(jì)划，深化粤港清洁生产长效合作机制，推动粤港两地企业在节能(néng)环保、清洁生产及资源利用方(fāng)面的(de)合(hé)作，强化(huà)区域内污染(rǎn)联防联控(kòng)、废物(wù)协(xié)同处置、设(shè)施共建共享(xiǎng)。

　　（十(shí)六）推(tuī)进市场(chǎng)化机制改(gǎi)革创(chuàng)新

　　强化绿色金融支(zhī)持，有效落实碳减排(pái)支持工具等货币(bì)政策工具，鼓励银行等各类金融机(jī)构创(chuàng)新推广绿色(sè)信贷(dài)产(chǎn)品，加大对清(qīng)洁(jié)生产技术研发(fā)、清洁生产(chǎn)重点项(xiàng)目等的支持力(lì)度，引导企(qǐ)业扩大清洁生(shēng)产投资。探索推(tuī)动达(dá)标企业通过清(qīng)洁生产技术(shù)升(shēng)级改造实现的主(zhǔ)要污染物排放(fàng)稳定(dìng)削减量、节能量(liàng)，在完成主要污染物减(jiǎn)排(pái)、节能任务(wù)的(de)基础(chǔ)上，可按相(xiāng)关规定将富余指标进入(rù)排(pái)污权、用能权交易市场进行交易，或用于(yú)企业(yè)自身发展所需的产能扩容及新产品新增产量所需的污染物排放指标。大(dà)力推进清洁生产服(fú)务市场化，推行(xíng)合同能(néng)源管理(lǐ)、合同节(jié)水管(guǎn)理等模式和以环境治理效果(guǒ)为导(dǎo)向的环境(jìng)托(tuō)管(guǎn)服务。

　　专栏7 清洁(jié)生产(chǎn)审核(hé)创新试点(diǎn)工程

　　清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)审核创新试点工程(chéng)。以钢铁、石化(huà)、建材、有色金属、印(yìn)染、造纸、化(huà)学原料药、电镀、农副食品加工(gōng)、工业涂装(zhuāng)、包装印刷(shuā)等(děng)为重(zhòng)点(diǎn)，实(shí)施行业(yè)、园(yuán)区(qū)和产业集群整(zhěng)体清洁生产审核创新(xīn)试(shì)点，探索建立(lì)具(jù)有引领(lǐng)示(shì)范作用的审核新模式，形成(chéng)可复制、可推广的先进(jìn)经验和典型(xíng)案列。

　　五(wǔ)、完善(shàn)组织保障体系，推进各(gè)项目标任务落地见效

　　（十七(qī)）加强组织实施(shī)

　　省发展改(gǎi)革(gé)委加(jiā)强组织(zhī)协调，会同(tóng)有关部门(mén)建立清洁生产(chǎn)促进工作部门协调(diào)机制，统筹抓好本方案实(shí)施。省生(shēng)态环(huán)境厅、工(gōng)业和信息化厅、科技厅、财政厅、住房城乡建(jiàn)设厅(tīng)、交通运输厅、农业农村厅、商务(wù)厅、市(shì)场监管局(jú)、能源局等(děng)部门按照职能(néng)分工抓好(hǎo)重点任务落实。各地市(shì)政府要落实主体(tǐ)责(zé)任，加大力度(dù)鼓励和(hé)促进清(qīng)洁生产，结合(hé)实(shí)际确定本地区清洁(jié)生产重(zhòng)点任务(wù)，制(zhì)定具体落实(shí)措(cuò)施。

　　（十(shí)八）强化(huà)政策激(jī)励

　　各级财政(zhèng)积极探索有效方式(shì)，支持清洁生产工作。落实节能节水、环境(jìng)治理、环境(jìng)服(fú)务、环(huán)保技术(shù)与装备(bèi)、资源综合(hé)利用等有关财(cái)政税收优惠政策，落实从(cóng)事污染(rǎn)防(fáng)治的(de)第三(sān)方企(qǐ)业减(jiǎn)按15％的(de)税率缴纳企业所(suǒ)得税(shuì)的税收优惠政策。企业(yè)用于清洁生(shēng)产审(shěn)核和培训的费用可以(yǐ)列入企业经营成本(běn)。加强清洁(jié)生(shēng)产审核和评(píng)价(jià)认证结(jié)果(guǒ)应用，将(jiāng)其作为阶(jiē)梯(tī)电价(jià)、水价、水资源费(fèi)、重(zhòng)污染天气绩效分级管控等差异化(huà)政策(cè)制定和实施的重要(yào)依据。严(yán)格(gé)落实绿色(sè)采购相关制度，在政府(fǔ)采购(gòu)（含适用招(zhāo)标(biāo)投标法的政府采购工程项目）中加大绿色低碳产品采购力度。建立健全(quán)清(qīng)洁生产(chǎn)激励制度(dù)，按照国家和省有关规定对工作成效突出(chū)的单位和个人(rén)依法给予表(biǎo)彰(zhāng)和奖励。

　　（十九）完善法规标准

　　结(jié)合国家(jiā)清洁生产促(cù)进法修订进展，推进《广东省清(qīng)洁生(shēng)产促进(jìn)条例》立法工作，加(jiā)强(qiáng)与相关(guān)法律法规的衔接协调，强化相关主(zhǔ)体权利(lì)义务。结合我省产业发(fā)展实际，研究制(zhì)定优势行(xíng)业(yè)、优势产业清洁(jié)生产评价指标体系，鼓(gǔ)励相关(guān)行业(yè)协(xié)会、学会、专(zhuān)业机构、龙头企业研(yán)究(jiū)制定各(gè)相关行业清洁生产(chǎn)团体(tǐ)标准、清洁(jié)生产指标体系、行业清洁生(shēng)产技术规范等。加强清洁生产数据统计分析，探索建立企业清洁生产(chǎn)绩效年度报告(gào)制度。

　　（二十(shí)）严格(gé)执法监(jiān)管

　　各地清洁生产工作完(wán)成情况(kuàng)纳入(rù)节能(néng)、生态环境保护日常监督检查和相(xiāng)关考核。加强对企(qǐ)业清洁生产开展情况的(de)日常监(jiān)督检查，压实企(qǐ)业(yè)实(shí)施清洁生产审核的主体责任(rèn)，引导和规范企业清洁生产行为(wèi)。企业开展清洁生(shēng)产审核(hé)情况纳入企业环境信用评价体系(xì)和环境信息强制性披露范围。严格(gé)把关清洁生产审核质量，开展清洁生产审核质(zhì)量抽查，严(yán)厉打击企业、第三方服(fú)务机构(gòu)弄虚(xū)作假(jiǎ)行为(wèi)。对(duì)违反《中华人民共和国清洁生产促进法》和《清洁生产审核办法》相关规定并受到处(chù)罚的(de)企业、第三方(fāng)服务机(jī)构，依法依规通过(guò)“信用广东”网站等(děng)渠(qú)道向社(shè)会公布(bù)，并记入其信用记(jì)录。加(jiā)强对清(qīng)洁生产评(píng)估验收(shōu)专家、清(qīng)洁生产审核咨询机构和人员(yuán)的规(guī)范管理(lǐ)。

　　（二十(shí)一）鼓励全民参与(yǔ)

　　深(shēn)入开展清洁(jié)生产宣传教育活(huó)动，充分利用各类媒体、公益组织、行业协会等宣传清洁生(shēng)产技术、法规政策、管理制(zhì)度和(hé)典型案例等，提升(shēng)社会公众的清洁生(shēng)产意识，营造全社会共同推行清(qīng)洁生产的良好氛围，推(tuī)动形成绿色生产生活方式。适时(shí)编制发布清洁生(shēng)产典型案例汇编，及时总结推广(guǎng)典型案例和经(jīng)验做法，以点带面形成示范(fàn)效应(yīng)。鼓励相(xiāng)关行业协会、龙(lóng)头(tóu)企业积(jī)极(jí)组织清洁(jié)生(shēng)产国际会(huì)议、行(xíng)业展会、专业(yè)论坛等，开(kāi)展多形(xíng)式(shì)的经(jīng)验交流和(hé)技(jì)术推广。鼓励清洁(jié)生产领域的国内外交流合作，学习借鉴先(xiān)进经验，促进人(rén)才、技术和信息交流(liú)。

未经允许不得转载：橘子百科-橘子都知道 五谷轮回是什么意思的梗，五谷轮回之所是指什么地方