金融界5月8日消息 广东(dōng)省发展改革委等部门印发《广东省全面推(tuī)行(xíng)清洁生产实(shí)施(shī)方案（2023-2025年）》。其中提到，到2025年，清洁生产推行制度体系基(jī)本(běn)建立(lì)，工(gōng)业领域清洁生产全(quán)面深入推行(xíng)，农业(yè)、服务(wù)业、建筑业、交通运输业等(děng)领域清洁生(shēng)产进(jìn)一步深化，清洁生(shēng)产(chǎn)整体(tǐ)水平走(zǒu)在(zài)全国前(qián)列，能源资源利用效率明显提升，重(zhòng)点行(xíng)业(yè)、重点产品能源利用效率和(hé)主(zhǔ)要污染物排(pái)放(fàng)控(kòng)制(zhì)水平(píng)基本达到国际先进(jìn)水平，清洁生产(chǎn)产业(yè)不断壮大。

　　到(dào)2025年，全省(shěng)单位地区生产(chǎn)总值能耗和规模以(yǐ)上工业单位增加(jiā)值能耗(hào)均比2020年下降14％，万元(yuán)地(dì)区生产(chǎn)总值用(yòng)水量和万元(yuán)工业增加值用水量较2020年(nián)降幅不低于20％和10％，新增高效节水灌溉面积32万(wàn)亩(mǔ)，化学(xué)需氧(yǎng)量(liàng)、氨(ān)氮、氮氧(yǎng)化物、挥发性(xìng)有机物重点工程减排量分别达(dá)19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨和4.99万吨，全省农膜回收(shōu)率达到85％以上，秸秆综(zōng)合利用率稳(wěn)定(dìng)在86％以(yǐ)上，畜禽粪污资源化利用率(lǜ)达到80％以上，城(chéng)镇(zhèn)绿色建筑(zhù)占(zhàn)新建(jiàn)建筑(zhù)比重力争达到100％，城镇新建(jiàn)建筑中装配(pèi)式建筑比(bǐ)例达到30％。

　　广东省(shěng)全面推行清洁生产实施方案 （2023-2025年）

　　推行清(qīng)洁生(shēng)产是(shì)贯(guàn)彻落实节(jié)约资源和保(bǎo)护(hù)环(huán)境基(jī)本国(guó)策的重要举措，是推进(jìn)生(shēng)态文明(míng)建设、推动减(jiǎn)污降碳协同增效的重要手段(duàn)，是加快(kuài)形成绿色(sè)生(shēng)产生(shēng)活方式、促进经济(jì)社(shè)会全面绿色转型和高(gāo)质量发展的(de)有(yǒu)效途径。为(wèi)贯彻落实《中华人(rén)民共(gòng)和国(guó)清洁(jié)生产促进法》《“十四五”全国(guó)清洁生产推行(xíng)方案》《广东(dōng)省(shěng)国民(mín)经济和(hé)社会发(fā)展第十四个(gè)五(wǔ)年规划和2035年(nián)远景目标(biāo)纲(gāng)要》《广东省生态文明建设(shè)“十(shí)四五”规划》，经(jīng)省人民政府同意，制定(dìng)本方(fāng)案(àn)。

　　一、总体要求

　　（一）指导思想

　　以(yǐ)习(xí)近平(píng)新时(shí)代中国特色社会主义思想为(wèi)指导，全面贯彻党的二十大(dà)精神，深入贯彻习(xí)近平生态文明(míng)思想和习近平(píng)总(zǒng)书记对(duì)广东系列重要讲话、重要指示(shì)批示精神(shén)，认真落实国(guó)家(jiā)工作(zuò)部(bù)署以及(jí)省委、省政府工作(zuò)要(yào)求，以节(jié)约资(zī)源、降低能耗、减(jiǎn)污(wū)降(jiàng)碳、提质增效为目标(biāo)，以推进(jìn)技术进步(bù)为主线(xiàn)，以清洁生(shēng)产审核为(wèi)抓手，系(xì)统(tǒng)推(tuī)进工业、农业(yè)、服(fú)务业、建(jiàn)筑、交通运输(shū)等领域清洁生产，加快实施重点行业、重点领(lǐng)域清洁生产改造，创新清(qīng)洁生产推行(xíng)方式，培育(yù)壮大清洁生产产业(yè)，为推动高(gāo)质量发展(zhǎn)、实现碳达峰碳(tàn)中和(hé)目标提供有力支(zhī)撑。

　　（二）主(zhǔ)要目标

　　到2025年(nián)，清洁生产推行(xíng)制度(dù)体系基本建立，工业(yè)领域清(qīng)洁生产全面深入(rù)推行，农业、服(fú)务业、建筑业、交通运输业等(děng)领域清洁生产(chǎn)进一步深(shēn)化，清洁(jié)生产(chǎn)整体水平走在全国前列，能源(yuán)资源利用效(xiào)率(lǜ)明显提升，重点行(xíng)业、重点产品能源利用(yòng)效率和主(zhǔ)要污染物排放(fàng)控制水平基本(běn)达(dá)到国际先进(jìn)水平(píng)，清洁(jié)生产(chǎn)产业(yè)不断壮大。

　　到2025年，全省单(dān)位地区生(shēng)产总值(zhí)能耗和规(guī)模以上工业单(dān)位增加值能(néng)耗均比2020年(nián)下降(jiàng)14％，万(wàn)元地区生产总值(zhí)用水(shuǐ)量和万元(yuán)工业增加值用水量较2020年降幅不低于20％和10％，新增高效节(jié)水灌(guàn)溉面(miàn)积32万亩，化(huà)学需氧量、氨氮、氮(dàn)氧化物、挥(huī)发性(xìng)有机物(wù)重点(diǎn)工程减排量(liàng)分别(bié)达19.73万吨(dūn)、0.98万吨、7.38万吨和(hé)4.99万吨，全省农膜回收(shōu)率达(dá)到85％以(yǐ)上，秸秆综合(hé)利用(yòng)率稳(wěn)定在86％以上，畜(chù)禽粪污资源化利用率(lǜ)达到80％以上，城(chéng)镇(zhèn)绿色建筑占(zhàn)新(xīn)建建筑比重力争达到100％，城镇新建(jiàn)建筑中装(zhuāng)配(pèi)式建筑(zhù)比例达到30％。

　　二、聚焦(jiāo)重点全面推(tuī)行，释(shì)放(fàng)减污降碳协同增(zēng)效潜力

　　（三）突出抓好工(gōng)业清洁生产。

　　1.加快构建绿色制造体(tǐ)系。在支持高质量建设制造强省(shěng)、推(tuī)动(dòng)产业有序(xù)转移中(zhōng)，注(zhù)重提升清洁(jié)生产水平，培(péi)育壮大清洁生产产业。强化全(quán)生命周期理念，全方位(wèi)全(quán)过程推行工业产品绿色设计(jì)，扩大(dà)绿色低碳产(chǎn)品供(gōng)给，加(jiā)强商品过度(dù)包装(zhuāng)治理。在生态环境影响大(dà)、产品涉及面广(guǎng)、行(xíng)业关联(lián)度高的行业，创建工业(yè)产品生态（绿色(sè)）设(shè)计示范企业。鼓励行业(yè)协(xié)会发布绿色产品(pǐn)设计指(zhǐ)南，推(tuī)广(guǎng)绿色(sè)设计(jì)案例。以电子信息、家电、汽(qì)车(chē)、化工、建材、纺(fǎng)织等我省特色行业为重点，引(yǐn)导企业对标国际先进水平实施绿色化(huà)改造。鼓(gǔ)励(lì)汽车、家电、电子、机械、纺织(zhī)、通信等行业龙(lóng)头企业构建上下游(yóu)联动的绿色低碳产业链供(gōng)应链，带动上下游企业(yè)同步实现绿(lǜ)色低碳发(fā)展。按照产业(yè)结(jié)构、能源利用、运营管理、基础设(shè)施等(děng)绿色化要(yào)求，推动(dòng)条(tiáo)件成熟(shú)的(de)园区开展碳达(dá)峰(fēng)碳中(zhōng)和示(shì)范。

　　2.加强(qiáng)高耗(hào)能高(gāo)排放低(dī)水(shuǐ)平项(xiàng)目清(qīng)洁生(shēng)产评价。对标节能减排和碳达峰碳中和目标，对(duì)高耗能高(gāo)排放(fàng)项目实行清单管理、分类处置和动(dòng)态监控。严格高耗能高排(pái)放低水平项(xiàng)目准(zhǔn)入，新建、改(gǎi)建、扩建项目应采取先进适用的工艺(yì)技术和装备，单位产品(pǐn)能耗、物耗和水耗等达到(dào)清洁生(shēng)产先进(jìn)水平。对不符合所(suǒ)在地区(qū)能耗强度和总量(liàng)控制相关(guān)要(yào)求、不符合煤炭消费(fèi)减量替代或(huò)污染物排放区域削减、能效水平低(dī)于本行业(yè)能耗限额准入值等(děng)要求的高耗(hào)能(néng)高排放低水平项目予以停批(pī)、停建，坚决遏制(zhì)高耗能高排放低水平项目盲目发(fā)展(zhǎn)。探索(suǒ)建(jiàn)立高耗能高(gāo)排放低(dī)水(shuǐ)平的存量(liàng)、增(zēng)量项目清洁(jié)生产(chǎn)评价制度(dù)。

　　3.加快燃料原料清(qīng)洁替代。合理控(kòng)制化石能(néng)源消费，加大清洁能源(yuán)推广应用，提高工(gōng)业领域(yù)非化石能源利用比(bǐ)重。加快天然(rán)气基础设施建(jiàn)设和互联互通，支持现有(yǒu)大(dà)型工业企业及燃(rán)气电厂用户天然气(qì)直供。加快氢能技术创新和基础(chǔ)设施建设(shè)，推动氢能(néng)多元利(lì)用。拓宽电(diàn)能替代领(lǐng)域，在(zài)钢铁(tiě)、石化(huà)、玻璃、陶瓷(cí)等重点行业推广电(diàn)弧炉(lú)、电锅炉、电窑炉(lú)、电加热等技术(shù)。在工业负荷大、新能源条(tiáo)件好的地区，支持分布式电源开发(fā)建设(shè)和就近接(jiē)入(rù)消纳，开展源网(wǎng)荷储一体化绿色供电(diàn)园区建设。推(tuī)进原辅材(cái)料无害化替代(dài)，促(cù)进生产过(guò)程(chéng)中使用(yòng)低毒低害和无毒无害原料，大力推广低（无(wú)）挥发性有机(jī)物(wù)含量的(de)油(yóu)墨、涂料、胶粘(zhān)剂、清洗剂等使用(yòng)。

　　4.大(dà)力推行(xíng)重点行业清洁低碳改造。强化能耗、水耗、环保、安全和技(jì)术等标准约束(shù)，依(yī)法依规淘汰落后(hòu)产能，扎实(shí)推(tuī)进“散乱污”企业整(zhěng)治。全(quán)面开展(zhǎn)清洁生产审核和评价认证，以火电、石化化(huà)工、钢铁、有色(sè)金属(shǔ)、建材、造(zào)纸、纺织印染等(děng)行业为重点，深入开展节能减排(pái)诊断，建立能效、污(wū)染物排放先进(jìn)和落后清单，系统推进节(jié)能改造升级和污染物深度治理(lǐ)，提高生(shēng)产工艺(yì)和(hé)技术装备绿色化水平。加快企(qǐ)业及园区(qū)节能、节水、节材、减污(wū)、降碳(tàn)等系统性清(qīng)洁生产改造，推动(dòng)产业循环(huán)式组合、企业循环式生产(chǎn)，积(jī)极(jí)创建无(wú)废企业、无废园区和生态(tài)工业(yè)示范园区。加快(kuài)推进村(cūn)级工业集聚(jù)区升级改造。

　　专栏1 工(gōng)业(yè)清洁(jié)生产重点工(gōng)程(chéng)

　　1.工业产品生态(tài)（绿(lǜ)色(sè)）设计(jì)示范企业创建工程(chéng)。重点实(shí)施(shī)轻量化、模块化、集成化、智能化、无害(hài)化、节能、环保、高可靠性、长寿(shòu)命、易制造、易回收等关(guān)键绿色(sè)设计技术(shù)应用示范(fàn)，培(péi)育(yù)一批工业产品生(shēng)态（绿色）设计等示范企业(yè)。

　　2.绿色制造体系建设工程。开展绿色制造技(jì)术创新(xīn)和集成应用(yòng)，大力培育创建绿(lǜ)色工厂，培育一批具有生态主导(dǎo)力(lì)的产业链链主企业，打造一批具有行(xíng)业特(tè)色的绿色低碳园(yuán)区。到2025年(nián)，累计(jì)创建(jiàn)国家绿色工(gōng)厂达到450家以上。

　　3.实(shí)施重(zhòng)点行业清洁(jié)生产改造工程。推动钢铁、石化化工、有色金属(shǔ)、建(jiàn)材、纺织(zhī)印染、轻工等(d直径26厘米等于多少寸，26厘米等于多少寸英寸ěng)行(xíng)业实施清洁生产技(jì)术(shù)改造，推(tuī)动数据(jù)中心和5G等新兴(xīng)基础设施(shī)实(shí)施节(jié)能降碳(tàn)改造，打造一(yī)批达(dá)到国际先(xiān)进(jìn)水平(píng)的清洁生产标(biāo)杆企(qǐ)业。

　　4.实施工业企业(yè)清洁生产审核工(gōng)程。以(yǐ)自愿性和强制性(xìng)相结合的方式，推动工业园区（集聚区(qū)）内的企业、重(zhòng)点流(liú)域工业企(qǐ)业实施清洁生产审核，到2025年，推动5000家以上工业企业开(kāi)展清(qīng)洁(jié)生产审核。

　　（四）切实加强农业(yè)清(qīng)洁生(shēng)产

　　5.推广农业清洁生产(chǎn)新模(mó)式(shì)。落(luò)实百县千镇万村高质量(liàng)发展各项要求，加(jiā)快推进农业清(qīng)洁生产。加(jiā)快(kuài)构建种(zhǒng)植业(yè)、畜禽养殖业、水产养殖业(yè)清(qīng)洁生产(chǎn)技术体系，实(shí)施粮经饲(sì)统筹、种养加结(jié)合、农林牧渔(yú)融合(hé)发展等一体化发(fā)展模式。支持我省预制菜(cài)产业高(gāo)质量发展。大力发(fā)展绿色低碳循环(huán)农(nóng)业，推进农(nóng)光(guāng)互(hù)补、“光伏+设施农业”、“海上风电+海洋牧场”等低碳农业模式。增(zēng)加(jiā)农村清洁(jié)能源供应，推(tuī)动农村生物质能(néng)综合利用(yòng)。发展林业(yè)循环经(jīng)济，培育(yù)林业(yè)龙头企业，建设(shè)林草中药材(cái)、油茶、竹等具有(yǒu)广东特(tè)色的(de)林(lín)业产业发展基地，积极(jí)创建国(guó)家(jiā)现代林业产业示范园(yuán)区，实(shí)施森(sēn)林生(shēng)态标志产品建设工程。以(yǐ)现代农(nóng)业产业园、农(nóng)林(lín)业龙头企业等为重点，深入推行农业清洁生产(chǎn)，形(xíng)成一批可推广、可复制(zhì)的(de)典(diǎn)型案(àn)例。

　　6.推(tuī)动农(nóng)业生产(chǎn)投(tóu)入减(jiǎn)量。加强农业投入品生产、经营等(děng)各环节规(guī)范化管理(lǐ)，统(tǒng)筹建立全省(shěng)农药、兽药等(děng)投入品(pǐn)追溯系统。开(kāi)展“绿(lǜ)色农(nóng)资”行动，持(chí)续推(tuī)进化肥(féi)农药(yào)减量(liàng)增效及饲(sì)料“禁抗”，统筹(chóu)绿色防控与专(zhuān)业化防治(zhì)，集成推广全程(chéng)绿(lǜ)色防(fáng)控(kòng)技术模(mó)式，开展绿色种养循环(huán)农业试点。加强绿色(sè)投入品创新研发，积极推广(guǎng)缓(huǎn)释肥料、水溶肥料、微(wēi)生物(wù)肥料(liào)等新型肥(féi)料，拓宽畜禽粪肥、秸秆和种植绿肥的还田渠(qú)道。研发推(tuī)广(guǎng)全生物(wù)可降(jiàng)解农(nóng)膜(mó)。

　　7.提升农业生产过程清洁化水平。统筹推(tuī)广农业(yè)节水(shuǐ)、节肥、节药、节地、节(jié)能(néng)等(děng)生态友(yǒu)好(hǎo)型(xíng)农技(jì)与农机装(zhuāng)备(bèi)，形成高效、清洁(jié)的农业生产模(mó)式。优先支(zhī)持(chí)粮(liáng)食生产功能区、粮食生产(chǎn)重点县(xiàn)、现(xiàn)代农业(yè)产业园(yuán)等区域，集(jí)中(zhōng)力量建设集(jí)中(zhōng)连片、旱涝(lào)保收、节(jié)水高效、稳(wěn)产高产、生态友(yǒu)好、宜机作业(yè)的高(gāo)标(biāo)准农田。深化测(cè)土配(pèi)方施肥，推广机械(xiè)深施、种肥同播、侧深施肥、水(shuǐ)肥一体等(děng)高效施肥方式。全面推广(guǎng)健康(kāng)养殖技术，推动兽(shòu)用抗菌(jūn)药使用减量。加(jiā)快构(gòu)建种植业、畜禽养殖业、水(shuǐ)产养殖业清洁生产技术体系，大力推广种养加一体(tǐ)化发展模式。

　　8.加强农业废弃物资源化利用。积(jī)极推动秸秆综(zōng)合利用(yòng)，加强农膜管理，推广普(pǔ)及标准地膜，推动机械化捡拾(shí)、专业化(huà)回收(shōu)和资源化利用，全面建立(lì)农药包装废弃(qì)物回收(shōu)处理体系。持续推进(jìn)畜禽粪污资源化(huà)利用，支持推广清(qīng)洁养殖和粪污全量(liàng)收集处(chù)理利(lì)用技术(shù)模式，鼓(gǔ)励在规模(mó)种植(zhí)基(jī)地周边建设农牧循环型规模化畜(chù)禽养殖场，提倡粪肥就(jiù)近(jìn)还田利用，促进(jìn)农牧(mù)结合循环发展。探索推(tuī)广液体有(yǒu)机肥还田、全量收集还田等模(mó)式，提升种(zhǒng)养结合水(shuǐ)平。开展区域性病死畜禽无害(hài)化处理及资源化(huà)利(lì)用试点(diǎn)示范，持续创建国家(jiā)农业绿(lǜ)色发展先行(xíng)区。加强环境友好型种植业示范工程(chéng)和(hé)牲畜废(fèi)弃物治理示范(fàn)工程建(jiàn)设(shè)，促进源头控制、过(guò)程拦(lán)截、末端治理(lǐ)与循环利用结合发(fā)展(zhǎn)。

　　专栏(lán)2 农业(yè)绿色化示范引领工(gōng)程

　　1.农业绿色发展先行区(qū)建设行动(dòng)。加强环境友好(hǎo)型种(zhǒng)植(zhí)业示(shì)范(fàn)工程和牲畜废弃物治理(lǐ)示(shì)范工程建设，创建国家(jiā)农业(yè)绿色发(fā)展(zhǎn)先行(xíng)区(qū)。到2025年，创建(jiàn)5个以上国家农业(yè)绿色发展先行区，全域建(jiàn)设粤北生态农业示范(fàn)区。

　　2.农业节(jié)水行动。加强节水灌溉工(gōng)程(chéng)与农艺(yì)、农机、生物、管理(lǐ)等措施(shī)的集(jí)成与融合，加强灌区骨干渠系节水改造、田间工程(chéng)配套和农(nóng)业用水管(guǎn)理。到2025年，农(nóng)田灌(guàn)溉水(shuǐ)有效利用系数达(dá)到0.535。

　　3.化肥(féi)农药减量增效行动。大面积推广使用(yòng)高效低风险农药和生(shēng)物防治、物理防治、理(lǐ)化诱控(kòng)等绿色防控技(jì)术(shù)，以(yǐ)及应用无人机等先进植保器械开展水稻、荔枝和柑橘等(děng)作物病虫疫情专(zhuān)业化防治服务。到2025年，全(quán)省(shěng)化肥利用(yòng)率(lǜ)稳定在40％以上，主要农作物农药利用(yòng)率达到43％以上，创建一批绿色种养循(xún)环(huán)农(nóng)业试点县(xiàn)，支持建设15个农(nóng)作物病虫害绿色防控整建(jiàn)制(zhì)推进县。

　　4.秸秆综合(hé)利用和(hé)农膜回收。建立秸(jiē)秆综合利用长效机制，实现(xiàn)秸(jiē)秆综合(hé)利用。开(kāi)展全生(shēng)物(wù)降解地膜在不同作物(wù)上的(de)应(yīng)用(yòng)推广。支持省级(jí)科研单位开展(zhǎn)秸秆综(zōng)合利用和全生物降解地膜应用研究与技术支撑。

　　（五）加(jiā)快推行服务(wù)业清(qīng)洁生产

　　9.强化重点(diǎn)领域节能节水。加强服(fú)务过程中的资(zī)源(yuán)能源规范管理，整体提升清(qīng)洁化服务(wù)效(xiào)率。针对商场、超市、住宿、餐饮等领(lǐng)域(yù)以及医院、学校(xiào)等公(gōng)共机构的(de)主要用(yòng)能环节(jié)，开展节能改造(zào)，广泛采(cǎi)用节能、节水、环保设备(bèi)和(hé)产品。推(tuī)动餐饮、娱乐、住宿、仓储、批发、零售等服(fú)务业采用节能、节水和其他有利于环境保护的技术(shù)和设(shè)备，推广使用节水型坐便(biàn)器、淋浴器、水嘴等节水(shuǐ)器具。从严控制洗浴、高尔(ěr)夫球(qiú)场(chǎng)、人工滑雪场等高耗水服务业用水，优先利用(yòng)再(zài)生水(shuǐ)、雨(yǔ)水等(děng)非常(cháng)规水源，全面(miàn)推广循(xún)环(huán)用水技(jì)术工艺，探索开展合同(tóng)节水管理。实施公(gōng)共机构(gòu)能效、水效(xiào)领跑者引领(lǐng)行(xíng)动，遴选(xuǎn)一批公共机构能效、水效领(lǐng)跑者，树立先进标杆。

　　10.积极(jí)发展(zhǎn)绿色餐饮。引导餐饮服务单位将(jiāng)清洁生产(chǎn)理(lǐ)念融入绿色餐饮产品设(shè)计、服(fú)务全过程，推广(guǎng)可循环利用餐具。推进餐饮节约常态化，鼓励(lì)餐饮服务单(dān)位在(zài)醒(xǐng)目位(wèi)置张贴(tiē)节约标识，供(gōng)应小份菜，提示适量(liàng)点餐，提(tí)供分餐服务(wù)，提醒餐后打包。鼓励餐饮企业提高食材加工(gōng)利用率，提供直径26厘米等于多少寸，26厘米等于多少寸英寸符合节约要求(qiú)的标准化菜品(pǐn)，合理(lǐ)配(pèi)置(zhì)不同规格盛(shèng)具，推(tuī)行适合不同群体的(de)套餐(cān)。鼓励(lì)有条件的地区支持餐饮企(qǐ)业建设中央(yāng)厨房，推广“生产基地(dì)+中央厨房+餐饮(yǐn)门店”经(jīng)营模式，推广绿色加工和配送模式(shì)，支持净菜加工配送(sòng)中心建设。强化餐饮油烟(yān)治理，推动餐饮(yǐn)企业(yè)规范收集(jí)餐厨垃圾，推(tuī)进厨余垃圾资(zī)源(yuán)化利用。

　　11.加强(qiáng)塑(sù)料污染综合治理。餐饮、娱乐、住宿、仓储、批发、零售等服务(wù)性企业(yè)要坚(jiān)持清(qīng)洁(jié)生(shēng)产理念，改善服(fú)务(wù)规程，减少一次性物(wù)品的使用(yòng)。推进宾馆、酒(jiǔ)店、民宿等场(chǎng)所不(bù)再主动提供一(yī)次性塑料用品工作。推动电子商务(wù)、外卖(mài)、快递(dì)等(děng)行(xíng)业包装(zhuāng)减(jiǎn)量与可降解包装(zhuāng)替代、包装物循环利用(yòng)，逐(zhú)步(bù)减少使用一(yī)次性不可(kě)降解(jiě)塑(sù)料包(bāo)装袋、胶带和(hé)一次(cì)性(xìng)塑料(liào)编织袋，全(quán)面推(tuī)广使用(yòng)电子运单。推广应用塑料替代(dài)产品(pǐn)，使(shǐ)用环保布袋、纸袋等非塑制品和可降解购物袋。实(shí)施(shī)一次性塑(sù)料(liào)制品(pǐn)使用、回收情况(kuàng)报告(gào)制(zhì)度，督促指导(dǎo)电(diàn)子(zi)商务(wù)、外卖(mài)等平台(tái)企业和(hé)快递企(qǐ)业按(àn)照国家要求制定一次性(xìng)塑料(liào)制品减(jiǎn)量规(guī)则。充分发挥各类各级公共机构示范带动作(zuò)用，带头(tóu)减少使用一次(cì)性塑(sù)料制品。

　　专栏(lán)3 服务(wù)业(yè)清洁(jié)生产(chǎn)重点工程(chéng)

　　1.服务(wù)业(yè)清洁(jié)生产试(shì)点工程。选择商贸酒店、住(zhù)宿、餐(cān)饮(yǐn)、电商(shāng)快递等行业开展(zhǎn)清洁生(shēng)产(chǎn)试点工作，在服务业各(gè)相(xiāng)关(guān)领域(yù)创(chuàng)建一批省级清洁生(shēng)产标杆(gān)企业(yè)。

　　2.绿色(sè)餐饮(yǐn)主体(tǐ)培育工程。开展绿色餐饮创建(jiàn)活(huó)动，鼓励各类主体参(cān)与绿色餐饮评(píng)价和(hé)监督工(gōng)作(zuò)，培育一(yī)批绿(lǜ)色(sè)餐厅、绿(lǜ)色餐饮企业(yè)（单位）、绿(lǜ)色餐饮街(jiē)区。

　　3.快递包装(zhuāng)绿色治理工程。推广电(diàn)商(shāng)快件原(yuán)装直发，推进(jìn)可(kě)循环快递(dì)包装应用(yòng)，推(tuī)广标准化物(wù)流周转箱循环(huán)公用(yòng)。到(dào)2025年底全省(shěng)各邮政(zhèng)快递(dì)网点不再(zài)使用不(bù)可降解的塑料包(bāo)装袋(dài)、一次(cì)性(xìng)塑料编(biān)织袋(dài)、塑料胶带，建设(shè)1-2个快(kuài)递绿色包装研发(fā)生(shēng)产基地(dì)。

　　（六）大力推动建筑业清洁生产(chǎn)

　　12.推(tuī)动(dòng)新建建筑用(yòng)能清洁化低碳化(huà)。加快(kuài)提(tí)升(shēng)建(jiàn)筑(zhù)能效水平(píng)，新建(jiàn)民(mín)用建筑全面按照(zhào)绿色建筑标准进行建设，鼓(gǔ)励(lì)农民自建住房参(cān)照绿色建筑标准建(jiàn)设。积(jī)极采用自(zì)然(rán)通风、天然采光、隔(gé)音(yīn)降噪等生态共享的建(jiàn)筑设(shè)计方式。大力推(tuī)进可再生能(néng)源(yuán)建筑应用，积极推广(guǎng)应(yīng)用太阳能光伏、太(tài)阳(yáng)能光热(rè)、空气源热(rè)泵等技(jì)术，鼓励光伏建筑(zhù)一体化建设。积极推行新建住宅全装(zhuāng)修交(jiāo)付(fù)使用，推广管线分离和一体化装修技(jì)术，提高建筑(zhù)品质。推广应用高效电(diàn)气化(huà)技术与(yǔ)设备。鼓励广州(zhōu)、深圳等(děng)有条(tiáo)件地区开展近零碳建筑试(shì)点(diǎn)示范。

　　13.强化既(jì)有建筑(zhù)提质改(gǎi)造。积(jī)极开展(zhǎn)既有居住建筑节能(néng)改造，提(tí)高用能效率(lǜ)和室(shì)内舒适度。探索节能(néng)改造与(yǔ)小区(qū)公共环境(jìng)整治、适老设(shè)施改(gǎi)造(zào)、基础(chǔ)设(shè)施和建筑使(shǐ)用功能提升改造统(tǒng)筹推进(jìn)的节能宜居综合改(gǎi)造(zào)模式(shì)，探(tàn)索经济适(shì)用、绿色环保(bǎo)的技(jì)术路线，统筹推动(dòng)既有(yǒu)居住建(jiàn)筑节水(shuǐ)改造。加强既有建筑(zhù)空调、照明(míng)、电梯等重(zhòng)点(diǎn)用能设(shè)备运行(xíng)调适，推广智慧用(yòng)能技术，提升物(wù)业节能降(jiàng)碳管理水平(píng)。完善公共供(gōng)水管网设施，提升(shēng)供(gōng)水(shuǐ)管网(wǎng)漏(lòu)损控(kòng)制水(shuǐ)平。积(jī)极(jí)引(yǐn)导公共机构实施清洁(jié)生产综(zōng)合(hé)性提升，针对照(zhào)明、空调、电(diàn)梯(tī)、热(rè)水、冷库等主要用(yòng)能环(huán)节(jié)开(kāi)展节能改造，合理设置室内温度，充分利用自然(rán)采光。

　　14.全(quán)面推行(xíng)绿色(sè)施工。加快推进建筑工业化，大(dà)力发展装配(pèi)式建筑，推广钢结构住宅，开展装配式(shì)装修试点。提(tí)高预制构件和部品(pǐn)部件通用性，推广标准化(huà)、少规(guī)格(gé)、多组合设计。推(tuī)广(guǎng)应(yīng)用(yòng)绿(lǜ)色建(jiàn)材(cái)，鼓励(lì)政府采购工程项(xiàng)目(mù)优先选(xuǎn)用获得(dé)绿色建材认(rèn)证(zhèng)标(biāo)识的建材产品(pǐn)。农房建(jiàn)设鼓励(lì)就地(dì)取材(cái)和利用乡土材料。发展建筑(zhù)产(chǎn)业互联网，实现建筑材(cái)料数字化管理(lǐ)，促进(jìn)合理安排材料采(cǎi)购，减少材料(liào)损耗(hào)和(hé)运(yùn)输距离(lí)。推动施(shī)工现场(chǎng)优先使(shǐ)用节(jié)能灯(dēng)具和节电型施工机械，对多台(tái)同类设备实施(shī)群控技术(shù)，监控重点能耗设备耗能，探(tàn)索施工用能限额。加强对(duì)施工(gōng)现场的管理，将房屋建筑和市(shì)政工程施工工地(dì)噪声、扬尘、污水、建筑垃圾等纳(nà)入建(jiàn)筑业清洁生产(chǎn)管理范畴，推动建设一(yī)批建筑领(lǐng)域清洁生产企业。

　　15.加强(qiáng)建筑垃(lā)圾(jī)源头管控。加(jiā)强建(jiàn)筑垃圾再生利用装备研发，研(yán)制建(jiàn)筑垃圾处理(lǐ)和(hé)资源(yuán)化利用成套装备。开展再生骨料(liào)强化技(jì)术、再生建材生产技术、再生细(xì)粉活(huó)化技术、专用添加(jiā)剂技术等研发。推广应(yīng)用建筑(zhù)垃圾再生产(chǎn)品，鼓(gǔ)励利(lì)用(yòng)建筑垃圾生产(chǎn)再(zài)生(shēng)骨料(liào)、路基路(lù)面材料、路面透水砖(zhuān)等新型绿(lǜ)色建材(cái)，拓展(zhǎn)建筑垃(lā)圾(jī)再(zài)生产品的应用领(lǐng)域。大(dà)力推广应用机(jī)制(zhì)砂，推动预拌混凝土(tǔ)、预拌砂浆(jiāng)及水泥制品生产过程的(de)“三废”零排放、废弃物综合再生利用。建立(lì)建筑(zhù)垃圾分类处理制度，推进各类建筑垃圾资源化利用，规范建筑垃圾堆存、中转和资源化利用(yòng)场(chǎng)所建设运营管(guǎn)理。

　　专栏(lán)4 建筑业清洁生产重(zhòng)点(diǎn)工程(chéng)

　　1.新建建筑(zhù)能效提升工程。逐步提高新(xīn)建绿色建筑节能强制(zhì)性标准(zhǔn)水平，进一步(bù)提高(gāo)建筑围护(hù)结构(gòu)等部位的节能性能要求。到(dào)2025年，建设超(chāo)低能耗、近(jìn)零能耗建筑(zhù)200万平方米(mǐ)。

　　2.既有建筑节能化(huà)改造工程(chéng)。结合海绵城市(shì)建(jiàn)设、城市更新(xīn)、绿色社区(qū)创建等工作，统筹推进既(jì)有(yǒu)居住建筑节能绿(lǜ)色化改造。“十四五”期间(jiān)，累计完(wán)成既有建筑节能(néng)绿色化改造2600万平方米以上。

　　3.可再(zài)生(shēng)能源应用。大力发展(zhǎn)建(jiàn)筑(zhù)分布式光(guāng)伏。推动(dòng)太阳能光(guāng)热系统在(zài)中低层住宅、酒店、宿舍、公寓等(děng)建筑中(zhōng)应用(yòng)，积极推(tuī)广高(gāo)效空(kōng)气(qì)源热(rè)泵技术(shù)及产品，提(tí)高(gāo)建筑终端电气化(huà)水(shuǐ)平，到2025年，新增建(jiàn)筑太阳能(néng)光伏(fú)装机容量200万(wàn)千瓦，建筑能耗(hào)中电力消费(fèi)比(bǐ)例大于80％。

　　4.装配式建筑推广工程。建立一批装配式建(jiàn)筑产(chǎn)业基地、典型项目和(hé)科技示范(fàn)工程，加大装配式(shì)建筑(zhù)混(hùn)凝土结(jié)构和钢(gāng)结构等(děng)装配式建筑(zhù)推广力(lì)度，力争2025年底全(quán)省城镇新建建(jiàn)筑中装配式建(jiàn)筑比(bǐ)例达到30％。

　　5.绿(lǜ)色建材推(tuī)广工程(chéng)。落实财政(zhèng)部、住(zhù)房(fáng)城(chéng)乡(xiāng)建设部、工业和信息化(huà)部《关于(yú)扩(kuò)大政(zhèng)府采购支(zhī)持绿色建材促进(jìn)建筑品质提升政策实(shí)施(shī)范围(wéi)的通知》要(yào)求，将医院(yuàn)、学校、办(bàn)公楼(lóu)、综合体、展览馆、会展(zhǎn)中心、体育(yù)馆、保(bǎo)障房(fáng)等政府采(cǎi)购工程项目，以及适(shì)用招标(biāo)投(tóu)标法(fǎ)的政府采购工程项(xiàng)目纳入政府绿色(sè)采购政策实(shí)施范围。

　　6.建筑垃(lā)圾资源化利用工程。鼓励利用建(jiàn)筑垃圾生(shēng)产再生骨料、路基路面(miàn)材料、路面透水(shuǐ)砖等新型绿(lǜ)色建(jiàn)材(cái)。到2025年，建筑垃圾综合利(lì)用率(lǜ)达到60％，水泥散装率达到75％以(yǐ)上(shàng)。

　　（七）扎实开展交通运(yùn)输清洁生产

　　16.优(yōu)化(huà)交通运输结构和(hé)组织方式。发展智能交通，推动不同运输方式(shì)的合理分工、有效(xiào)衔(xián)接，降低空载率和不合理客货运周(zhōu)转量，提升综合运输效(xiào)率。加快大宗货物(wù)和(hé)中长途货(huò)运“公转铁”“公(gōng)转水”，积极推行公铁、空铁、铁水、江海等多(duō)式联(lián)运，推动发展(zhǎn)“一票式”“一单制”联(lián)程客(kè)货运服务。加(jiā)快(kuài)推动城市轨道交(jiāo)通、公交(jiāo)专用道、快速公交系(xì)统等公共交(jiāo)通基础设施建设，强(qiáng)化智能(néng)化手段在城市公(gōng)共交通管理(lǐ)中的应用。加快推进城市绿色货运(yùn)配送，优化城市(shì)货运和快递配送体系(xì)，完(wán)善城市主要商业区、校园(yuán)、社区(qū)等末(mò)端配送节点设(shè)施。

　　17.推(tuī)广(guǎng)使用节能(néng)低(dī)碳型(xíng)交通工具(jù)。大力推广节能及新能源汽车，推动城市公共服务及货(huò)运(yùn)配送车辆电(diàn)动化替代，提高城市公交、出租车(chē)、城市配送(sòng)、邮(yóu)政(zhèng)快递、机场转运、铁(tiě)路货场等电动新能源运输(shū)工(gōng)具的(de)比例(lì)。有序发展氢(qīng)燃(rán)料电池汽车(chē)，稳步推动(dòng)电力、氢燃料(liào)车辆对燃(rán)油商用、专用(yòng)等车辆的(de)替代(dài)。全面(miàn)实施重型柴油车(chē)国六排放标准(zhǔn)和非道路移动柴油机械国四排放标准，基本淘汰国三及以下(xià)排(pái)放标准的柴油和(hé)燃气汽车。推广使用(yòng)LNG动力船舶、纯(chún)电动船舶，加快(kuài)推进码(mǎ)头岸电设施(shī)建设(shè)，推(tuī)动(dòng)船(chuán)舶靠港使用岸电应接(jiē)尽接。

　　18.推动绿色交通基础(chǔ)设施(shī)建设。将绿色节能(néng)低碳贯穿交通基础设(shè)施规划、建设、运(yùn)营和维护全过程(chéng)，有效降低交通基(jī)础设施(shī)建(jiàn)设全生命(mìng)周期能耗(hào)和碳(tàn)排放。推动(dòng)新材料、新(xīn)技术、新工艺在交通(tōng)运输领域的应用，积极推广(guǎng)应用温拌沥青、智能通风(fēng)、辅助(zhù)动力替(tì)代和节能灯具、隔声屏障(zhàng)等节能环保(bǎo)技(jì)术(shù)和产品。推(tuī)广粉(fěn)煤灰、煤矸石、矿渣等工业废料(liào)和疏(shū)浚土、建筑垃圾在交通基础(chǔ)设施建设养护中的综(zōng)合(hé)利(lì)用。推广(guǎng)可再生能源在(zài)交通基(jī)础设(shè)施建设运营中的应用(yòng)，构建综合交通枢纽(niǔ)场站绿色能源系统。积极(jí)倡导加油站错峰卸油、车主夜间加油(yóu)、公众绿色(sè)出行(xíng)。

　　专栏5 交通运输清(qīng)洁生产重点工程

　　1.交通运输网络(luò)效率提升工程。加强(qiáng)西(xī)江、东(dōng)江、北(běi)江、韩江(jiāng)等内河(hé)主通(tōng)道建设(shè)，提升铁路货运等级(jí)，加(jiā)快铁(tiě)水多式联运发展。到(dào)2025年，全省水路货物运输量比(bǐ)重达到26％左右，全省港口集装箱铁(tiě)水联运年均增长率达到15％以上。

　　2.清(qīng)洁能(néng)源交通(tōng)装备(bèi)推(tuī)广工程。持续(xù)推进城市公(gōng)交、出租汽车、城市物流(liú)配送车辆的电动化，推动氢燃料电池汽车(chē)的示(shì)范运用，加(jiā)快高速公路服务区(qū)、港区、公交(jiāo)站(zhàn)场(chǎng)等建设加氢(qīng)、充电站（桩(zhuāng)），全面推进(jìn)港口船(chuán)舶岸电使用。到2025年，实现高速公路(lù)服务(wù)区快充(chōng)站全覆盖，港口码头(tóu)泊位(wèi)岸电覆盖率达70％以上。

　　3.交通领域清洁生(shēng)产(chǎn)标杆(gān)创(chuàng)建工(gōng)程。推动交(jiāo)通运输企业、港口(kǒu)码头、公(gōng)交站场、地(dì)铁、加油站(zhàn)、充电站(zhàn)等开展(zhǎn)清洁生产审核，建设一批省(shěng)级清(qīng)洁生产标杆企业。

　　三、强化科(kē)技产业(yè)支撑(chēng)，全(quán)面提升(shēng)清洁生产能力水平

　　（八）加强科技创新(xīn)引领

　　加(jiā)强清洁生产领(lǐng)域重大、关键、共(gòng)性技(jì)术(shù)和装(zhuāng)备等(děng)方面的基础(chǔ)研(yán)究和应(yīng)用技(jì)术创新性研(yán)究。围绕产(chǎn)品绿(lǜ)色设(shè)计、工业(yè)节能降碳(tàn)、能源清洁低碳安全(quán)高(gāo)效利(lì)用(yòng)、污水资(zī)源化、农业节水灌溉(gài)控制及(jí)绿色防(fáng)控、多污染(rǎn)物协同减排、固体废弃物资源(yuán)化等方向，确立一批重点攻(gōng)关项目，突破一批核心关(guān)键技术，研制(zhì)一批(pī)重大技术(shù)装备(bèi)。鼓励骨干企业联合上下游企业(yè)、高(gāo)校、科研院所创建绿色低(dī)碳(tàn)领域(yù)科技创新平台，推动科技创(chuàng)新(xīn)平台与(yǔ)产(chǎn)业创新中心、制造业创新(xīn)中心等产业创新平台协(xié)同(tóng)开展清洁生(shēng)产共性关键(jiàn)技术攻关和(hé)装备研制，促进科(kē)技成果转移转化和产业化。

　　（九）推动清(qīng)洁生产(chǎn)技术装(zhuāng)备产业化(huà)

　　积(jī)极引导、支持企(qǐ)业开发具有自(zì)主知识产权的清洁生(shēng)产(chǎn)技术(shù)和装备，培(péi)育一批拥有自主知识产权、掌握(wò)清洁生产核心技术装备(bèi)的骨(gǔ)干企业和“专精(jīng)特新”中(zhōng)小企业。编制发(fā)布清(qīng)洁生产先进技术目录(lù)，鼓(gǔ)励和支持行业、企业应用(yòng)先(xiān)进(jìn)适用的(de)清洁(jié)生产(chǎn)技术和装备。发挥清(qīng)洁生产相(xiāng)关社会组织作用，大力(lì)推进源(yuán)头减量、过程控制、末(mò)端治理等清洁生(shēng)产技(jì)术装备(bèi)推广应用，加快(kuài)清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)关键(jiàn)技术装备的产业(yè)化发展(zhǎn)。

　　（十(shí)）大(dà)力(lì)发展(zhǎn)清洁生产服务业

　　创新清洁生产服务模式，探索建立(lì)以绩效为核心(xīn)的清洁(jié)生产服务支付机制(zhì)。加快建立规(guī)范的清洁生产咨(zī)询服务(wù)市场，鼓(gǔ)励具有竞争力的第(dì)三方清洁生产服(fú)务企业为用户提供咨(zī)询、审核、评(píng)价(jià)、认证、设(shè)计、改造等“一站式”综合(hé)服务，有(yǒu)效发挥第三(sān)方服务(wù)机(jī)构对清洁生产(chǎn)工作的支撑作用。加强第(dì)三方(fāng)服务机构(gòu)管理，探索建立第(dì)三方(fāng)服务(wù)机构行业准(zhǔn)入、考核管(guǎn)理、责任(rèn)追溯等机(jī)制(zhì)，健全清洁生产技术(shù)服(fú)务(wù)体系。

　　（十一）加(jiā)强绿色清洁(jié)生产行业人才培养(yǎng)

　　加强清洁生产(chǎn)服务机构(gòu)专(zhuān)业培(péi)训(xùn)，培育一批高(gāo)水平、专业化的清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)服务机(jī)构。强化清洁(jié)生产管理(lǐ)人才(cái)和技术服务(wù)人才队伍建(jiàn)设，分(fēn)层次、分类(lèi)别(bié)开(kāi)展清洁生(shēng)产服务(wù)机构(gòu)从业人员和(hé)企(qǐ)业相关负责(zé)人员能力培训，提升清洁生产管(guǎn)理和技术人(rén)员业务水平。探索将(jiāng)绿色清洁生产人才纳入广东省专业(yè)技术人才职(zhí)称(chēng)评级系统，畅通(tōng)绿色清洁生(shēng)产专业技术人才职称(chēng)晋(jìn)升通(tōng)道，培育壮大绿色清(qīng)洁生产人才队(duì)伍。

　　（十二）提升清洁生产(chǎn)数字(zì)化智能(néng)化水平

　　推进(jìn)5G、工业(yè)互联网、云计算、人(rén)工智能、数字孪生(shēng)等信息技术在绿色制造(zào)、清洁生产领域的应用，结合省碳(tàn)排放监测智慧云平(píng)台建设进(jìn)展，探索提供清洁生产信息化公共服务(wù)。提升钢(gāng)铁、石化、建材、有色金属等流程型(xíng)工业企业(yè)制造(zào)过程(chéng)核(hé)心装备和(hé)关键工序的数字化水平，实现(xiàn)生产(chǎn)过程物(wù)质(zhì)流、能(néng)量(liàng)流等信息采集监控、智能(néng)分析和精(jīng)细管理。推进机械、汽车、船舶、电子、家电(diàn)等(děng)离散型(xíng)工业企(qǐ)业(yè)开展全面数字化管(guǎn)理，以(yǐ)数据(jù)为驱动提(tí)升行业绿色(sè)低碳技术创新、绿色制造和运维(wéi)服务水平。鼓励工业企业开展资源能(néng)源碳(tàn)排放信息化管控系统及(jí)污染物在线(xiàn)监测系统(tǒng)建设，推动(dòng)重点用能(néng)设备(bèi)、新能(néng)源设(shè)备等数字化改造。进一(yī)步完善省重点(diǎn)用能单位能耗在线监测(cè)系(xì)统建设，加快(kuài)推(tuī)进(jìn)重点用(yòng)能(néng)单位(wèi)应接(jiē)尽接(jiē)。依托粤商通平台搭建清洁(jié)绿色生产服务专区。

　　专栏(lán)6 清洁生产(chǎn)技术创新能力培育工程(chéng)

　　1.绿色低碳技术试点示范(fàn)建设工程。聚焦钢铁、石化化(huà)工、有(yǒu)色金属、建(jiàn)材、纺织(zhī)、造纸等重点(diǎn)行(xíng)业，实施生(shēng)产工艺深(shēn)度脱碳、原材料替代、工业流程再造(zào)、电气化改造、二氧化碳回收(shōu)利(lì)用等绿色低(dī)碳(tàn)技术试点示范。

　　2.清洁生产(chǎn)技术装备推广工程。发展高效节能电机(jī)、变压器、风机、水(shuǐ)泵(bèng)、热泵、余压余热利用、动力电(diàn)池柔性控制和梯级利(lì)用(yòng)、绿色数据中心等技术装备。发展(zhǎn)低能耗(hào)、分散式、模块化(huà)大气污染治理、水污(wū)染(rǎn)治理、土壤(rǎng)污染治理、环境(jìng)监测、固(gù)废处理、退(tuì)役动力蓄电池处置利用等环(huán)保技(jì)术装(zhuāng)备(bèi)。

　　3.废(fèi)旧物资循环利用技(jì)术攻关(guān)工程。开展报废汽车(chē)、废旧电器电子产品(pǐn)的智(zhì)能拆解和拆解物自(zì)动化分选等关(guān)键(jiàn)技术装(zhuāng)备研发(fā)，发展退役动力电(diàn)池、光伏组件(jiàn)、风电机(jī)组叶片、大型旧(jiù)轮胎等新(xīn)兴产业废(fèi)物循环利用技(jì)术，研发废旧(jiù)塑料的改性改质技术。

　　4.清洁生(shēng)产服务业培育工程(chéng)。支持能源管理、环保(bǎo)、资(zī)源(yuán)综合利用(yòng)、绿色（生态）产品设计及绿色建筑设计等(děng)服务产业发展。培(péi)育一批拥有自主(zhǔ)知识(shí)产权、掌握清(qīng)洁生(shēng)产核心技术装备的企业和一批高水平(píng)、专业化(huà)的清洁生产(chǎn)服务机构。

　　四、深(shēn)入推进模(mó)式创(chuàng)新，激发清洁生产市场主体活力

　　（十(shí)三）创新重点(diǎn)行(xíng)业企业清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)推行方式

　　大力推动(dòng)省内重点行业的(de)龙头企业(yè)、链(liàn)主企业实施清洁生产，带(dài)头开展数字(zì)化(huà)、网络化、智能化、绿色化等新技术、新场景应用，开展先进适用清洁生产技(jì)术和装备应用示(shì)范和推广。支持中(zhōng)小企业强化产业(yè)链供应(yīng)链上下游协作(zuò)和绿(lǜ)色低碳发展，鼓励(lì)龙头企业、链(liàn)主企业对(duì)产业链供应链上(shàng)下游(yóu)企业提出明确清洁生产要求，引领带动产业链供应链关联企业推行清洁生(shēng)产，实施(shī)清洁生产技术改造项目(mù)，提升清洁生(shēng)产水平，推动全链条绿色低碳(tàn)发(fā)展。鼓励(lì)省属国企和其(qí)他大型企业集团全面推行清洁生产，完(wán)善内部清洁(jié)生产推行机制，推动子公司、分公(gōng)司开(kāi)展清洁生产，提升企(qǐ)业集团整体减污降碳、绿色发展水(shuǐ)平，形成以大带小、以小促大、以(yǐ)优(yōu)助(zhù)强的融(róng)通发展格(gé)局。推动在(zài)工业、农业、服务(wù)业、建(jiàn)筑、交通(tōng)运输等行业开展清洁生产先(xiān)进示范建(jiàn)设。

　　（十四）推(tuī)动(dòng)清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)审核管理模式创新

　　深入实行(xíng)分级、分类管理模(mó)式，继续实(shí)施(shī)差别化清洁生(shēng)产审核制度，对(duì)高耗能、高耗水、高排放的企业以及生产、使用、排放涉及优先控制化学品名(míng)录中所(suǒ)列化(huà)学物质的企业(yè)严格实施(shī)清(qīng)洁生产审核(hé)，对生(shēng)产工艺简(jiǎn)单、环境(jìng)影(yǐng)响较小(xiǎo)的企业可采用简易流程清洁(jié)生产(chǎn)审核并(bìng)简化评估验收流程。探索建立适合(hé)小(xiǎo)微型企业清洁(jié)生产审核(hé)评估、验(yàn)收技术方法，创新(xīn)引(yǐn)导小微型企业(yè)实施清(qīng)洁(jié)生产的(de)积极性。鼓励(lì)企业开展自愿(yuàn)性清洁生产评(píng)价认(rèn)证，对通过评价认(rèn)证且满足(zú)清洁生产审(shěn)核要求的，视同开展(zhǎn)清洁生产审核(hé)。积极推动清洁生产审核与节能(néng)审查、节能监察、环境影响评价和排污许可等管理制度有效(xiào)衔接。鼓(gǔ)励有条件(jiàn)的地区开展(zhǎn)行业、园区(qū)和产业集群整体审核试点。研究(jiū)将碳排(pái)放指标纳(nà)入清洁(jié)生产审核，提升行业(yè)、工业园区和产业集(jí)群整体(tǐ)清洁(jié)生产(chǎn)水平，有条件的地区可开展政府购买第三方(fāng)清洁生(shēng)产审核服(fú)务试点。

　　（十五）探(tàn)索区域(yù)协同推(tuī)进(jìn)清(qīng)洁生产

　　加(jiā)大淡水河、石马河、广佛跨界河、茅洲河、练(liàn)江及小(xiǎo)东江等重(zhòng)点流域企业清洁生产工作力度，推(tuī)动流(liú)域内污染企业全面实(shí)施清洁(jié)生(shēng)产审核。结合园区循(xún)环化改造(zào)、绿色低碳园区建(jiàn)设、生态工业园区建设，支持省级及(jí)以上园区(qū)建设清(qīng)洁生产示范园(yuán)区。以粤港澳大湾区(qū)建设为契机，深入推进粤港清洁生(shēng)产伙伴计划，深化粤港清(qīng)洁生产长(zhǎng)效合作机制，推动粤港两地企业在节(jié)能环(huán)保、清洁生产及资源利用方面(miàn)的合(hé)作，强化区(qū)域(yù)内污染联防联控、废(fèi)物协同处置、设施共(gòng)建共享(xiǎng)。

　　（十六）推进市场化机(jī)制改革创(chuàng)新

　　强化绿色(sè)金融支(zhī)持，有效落(luò)实碳减(jiǎn)排支持工具等货币(bì)政策工(gōng)具(jù)，鼓励银行(xíng)等各类金融(róng)机构创(chuàng)新推广绿色信贷产品(pǐn)，加(jiā)大对清洁生(shēng)产技术研(yán)发、清洁(jié)生产重点(diǎn)项(xiàng)目等的(de)支持力度，引导企业扩大清洁生产投资。探索推动达标企业通过清洁生产技术升级改造实现的主要污染物(wù)排放稳定(dìng)削减(jiǎn)量、节能量，在(zài)完成主要污染物减排(pái)、节能任务(wù)的基础上，可(kě)按相关规定将富余指标进入(rù)排污权、用能权交(jiāo)易市场进行交(jiāo)易(yì)，或(huò)用于企业自(zì)身发(fā)展(zhǎn)所直径26厘米等于多少寸，26厘米等于多少寸英寸需(xū)的产能扩容(róng)及新产品新增产量(liàng)所需的污(wū)染物排放指(zhǐ)标。大力推进清洁生产(chǎn)服务市场化，推行合同能源(yuán)管(guǎn)理、合(hé)同节水管理等模式和以环境治(zhì)理(lǐ)效果为(wèi)导(dǎo)向的(de)环境托管服务。

　　专栏7 清(qīng)洁生产审核创新(xīn)试点工程

　　清洁生产(chǎn)审核创新试点工程。以钢铁、石化(huà)、建(jiàn)材、有色金属、印(yìn)染、造(zào)纸、化学原料药、电(diàn)镀(dù)、农(nóng)副食品加工(gōng)、工(gōng)业涂(tú)装(zhuāng)、包(bāo)装印(yìn)刷等为重(zhòng)点，实施行业、园区(qū)和产业(yè)集(jí)群(qún)整(zhěng)体(tǐ)清洁(jié)生(shēng)产审核创新试点，探索建(jiàn)立具(jù)有引领示(shì)范作用的(de)审(shěn)核新模式(shì)，形成可复制、可推广(guǎng)的先(xiān)进(jìn)经验和典型案列。

　　五(wǔ)、完善组织保障体系，推进各(gè)项(xiàng)目标(biāo)任务落(luò)地见效

　　（十七）加(jiā)强组织实施

　　省发展改革委加(jiā)强组织协调(diào)，会同有关部门建立清洁生产促(cù)进工作部门协调(diào)机制(zhì)，统(tǒng)筹抓好本方案(àn)实施。省生态环境厅、工(gōng)业和信息化厅、科技厅、财政(zhèng)厅(tīng)、住房城(chéng)乡(xiāng)建设厅、交通(tōng)运(yùn)输(shū)厅、农业农村厅、商务厅、市(shì)场(chǎng)监管局、能源局等部门按照职能(néng)分工抓好(hǎo)重点(diǎn)任(rèn)务落实。各(gè)地市政府(fǔ)要落实主(zhǔ)体责任，加大力度鼓励(lì)和促进清洁(jié)生产(chǎn)，结合实际确定本地区清洁(jié)生产(chǎn)重点任务(wù)，制定具体落实措施。

　　（十(shí)八）强化政策(cè)激励(lì)

　　各级(jí)财(cái)政积极(jí)探索有(yǒu)效方式，支(zhī)持清(qīng)洁生产工作。落实节能节水、环境治理、环境服务、环保(bǎo)技术与装备、资源综合利用等(děng)有关(guān)财政税收优惠政策，落(luò)实从事污染防治的第三方企(qǐ)业(yè)减按15％的税率(lǜ)缴纳企业所得税的(de)税收(shōu)优惠政(zhèng)策。企业用于清洁生产(chǎn)审核和培训的费用可以(yǐ)列入企业经营成本。加强清(qīng)洁(jié)生(shēng)产审核(hé)和评价认证结果应(yīng)用，将其作为阶(jiē)梯电(diàn)价(jià)、水(shuǐ)价(jià)、水(shuǐ)资源费(fèi)、重污染天气绩效分(fēn)级管控等差异化(huà)政策制定和实(shí)施的(de)重要(yào)依据。严格落(luò)实绿色(sè)采购相关制度，在政府采购（含适用(yòng)招标投标法的政(zhèng)府采购工程项目）中加大绿色低碳(tàn)产品(pǐn)采(cǎi)购(gòu)力度。建立健全清洁生产激(jī)励制度(dù)，按照国家和省有(yǒu)关规(guī)定(dìng)对(duì)工作(zuò)成(chéng)效(xiào)突出的单位和个人依法给予表彰和奖励。

　　（十九）完善法规标准

　　结合(hé)国家清洁生产促进法修(xiū)订进展，推进《广(guǎng)东(dōng)省清洁生产促(cù)进条例(lì)》立法工作，加强(qiáng)与相关(guān)法律法规的衔接(jiē)协调(diào)，强化相关(guān)主体权利义务(wù)。结合我省(shěng)产业发展实际，研究制(zhì)定优势(shì)行业(yè)、优势产业(yè)清洁生(shēng)产评价指标体系，鼓(gǔ)励相(xiāng)关行业协会(huì)、学会(huì)、专业(yè)机构、龙头企(qǐ)业研究制定(dìng)各相关行业清洁生产团体标准、清洁生产指标体系、行业(yè)清洁(jié)生(shēng)产技术规范等。加强清(qīng)洁生产(chǎn)数据(jù)统计分析(xī)，探索建立企业(yè)清洁生产(chǎn)绩效(xiào)年度(dù)报告(gào)制(zhì)度。

　　（二十）严(yán)格执法监管

　　各地清洁生产工作完(wán)成情(qíng)况纳(nà)入节(jié)能、生态环境保护日常监(jiān)督检(jiǎn)查和(hé)相关考核。加强对企业清洁生(shēng)产开展情况的(de)日常监督检(jiǎn)查，压实企业实施清洁生产审核(hé)的主体(tǐ)责任，引导(dǎo)和规范企业清洁生产行(xíng)为。企业开展清洁生产审核情(qíng)况纳入(rù)企业环(huán)境信用评(píng)价体系和环境信息强(qiáng)制性披露范围(wéi)。严格把关清洁生(shēng)产审核(hé)质(zhì)量，开展清洁生产审核质量(liàng)抽查，严(yán)厉打(dǎ)击企业、第三方(fāng)服务(wù)机构(gòu)弄虚作(zuò)假行为(wèi)。对违反《中(zhōng)华人民共(gòng)和(hé)国清洁生产促进(jìn)法》和《清洁生产审核办法》相(xiāng)关规定并(bìng)受到处罚的企业、第三方服务机构，依法(fǎ)依规通(tōng)过“信(xìn)用(yòng)广东(dōng)”网(wǎng)站(zhàn)等渠道向社会公布，并记入(rù)其信用记录。加强对清(qīng)洁生产评估(gū)验收专家、清洁(jié)生(shēng)产审核咨(zī)询机构和人员的规(guī)范管理。

　　（二十一）鼓励全民参与

　　深入(rù)开展(zhǎn)清洁生产(chǎn)宣传教育活动，充分利(lì)用各类媒体、公益(yì)组织(zhī)、行(xíng)业(yè)协会等宣传清洁生产(chǎn)技术、法规(guī)政策、管(guǎn)理制度(dù)和典型案(àn)例等(děng)，提升社(shè)会公众的清洁生(shēng)产意识，营造全社(shè)会(huì)共同推行清洁生产(chǎn)的良好氛(fēn)围，推动形成绿色生(shēng)产生活方式。适时编制发布清洁生产典型案例汇编，及时总(zǒng)结推广典型案例和经验做法，以点带面形(xíng)成示范(fàn)效(xiào)应。鼓励相关行业协会、龙头(tóu)企业(yè)积极组织(zhī)清洁生(shēng)产国际(jì)会议、行(xíng)业展会、专业论坛(tán)等(děng)，开展(zhǎn)多形(xíng)式的经验(yàn)交流和技(jì)术(shù)推(tuī)广。鼓励清(qīng)洁(jié)生产领域(yù)的国内外交流合作，学(xué)习借鉴先进经验，促进(jìn)人(rén)才(cái)、技术和信息交(jiāo)流(liú)。

未经允许不得转载：橘子百科-橘子都知道 直径26厘米等于多少寸，26厘米等于多少寸英寸